Tema 3:

Atención primaria de salud en Venezuela: misión barrio

adentro, manual de trabajo del equipo básico se salud del
consultorio popular).

Misión Barrio Adentro:

Componente estratégico de atención en salud: Se enfoca hacia
dos componentes: primero, la modernización tecnológica de equipos médicos y un
segundo componente dirigido a la remodelación, ampliación y mejora de la
infraestructura hospitalaria.

Antecedentes: Desde 1958 el acceso a programas sociales dependía, en la práctica, de

ciertos organismos (partidos políticos, centrales sindicales, fuerzas armadas) y se concentraba
en el ámbito urbano. La inversión pública en servicios de salud se redujo, limitando el efecto
de los programas de salud en la población rural y las poblaciones urbanas marginales, estas
últimas aumentando cada año. Ante la deficiencia en aumento de los servicios de sanidad
pública, fue aumentando la sanidad privada. El total camas en hospitales públicos pasó de
3,46 por mil habitantes en 1963 a 3,06 en 1973, mientras que las camas en hospitales
privados pasaron de 0,43 a 0,46. Durante la década de 1970 la sanidad pública se fragmentó,
llegando a estar dividida en más de 100 organismos. 1 Además, durante las décadas de 1960 y
1970 la población sufrió un empobrecimiento generalizado.
La combinación del deterioro de la sanidad pública y el aumento de la pobreza conllevó
problemas de salud generalizados: entre 1968 y 1973 la tasa de mortalidad infantil pasó de
46,7 a 53,7 por mil nacidos vivos registrados, llegando a 94,6 en Valencia, en Ciudad
Guayana la diarrea pasó a ser la primera causa de mortalidad.2 A partir de la década de 1980,
el financiamiento de la sanidad pública decreció drásticamente, trasladándose el servicio a la
sanidad privada. Esto, junto a un sistema de recuperación de costes en la sanidad pública,
que requería pagos en centros públicos para el acceso a la atención en ambulatorios y
hospitales.

Definición: es un programa social que comenzó a ser promovido por el expresidente de

la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez con ayuda del gobierno de Cuba, que
se caracteriza en la utilización de médicos cubanos y venezolanos, para ofrecer servicios de
salud a la población venezolana en las zonas pobres del país (llamados, barrios), en
ambulatorios pequeños construidos y dotados de insumos médicos en zonas inaccesibles y
que quedan lejos de los hospitales.

Misión: La Misión Barrio Adentro es una propuesta de la Atención Primaria de Salud (APS),
creada como política de Estado, bajo la administración del presidente Hugo Chávez, para dar
respuesta a la necesidad de acceso a los servicios del sistema sanitario
El 10 de abril de 2007, se realizó el acto de grado del primer grupo de 1.013 especialistas en
Medicina General Integral venezolanos. Estos médicos comenzarán a trabajar conjuntamente
en los Consultorios Populares con los médicos cubanos, y forman parte del primer grupo de
especialistas formados para Barrio Adentro I. Fueron formados desde el 14 de julio de 2004
hasta el 31 de marzo de 2007, en los diferentes estados del país, siendo los estados con el
mayor número de participantes Zulia, Carabobo y Aragua.
Así mismo, se preparan en pregrado de Medicina Integral Comunitaria (MIC) una cantidad
considerable de venezolanos que por diversas razones no consiguieron entrar en el sistema
formal de educación superior.

Visión: La Misión Barrio Adentro se basa en el concepto de Salud Integral,

el cual trasciende la vieja visión reduccionista, que asocia la salud exclusivamente a la
asistencia médica.

Objetivos:  la Misión Barrio Adentro que tiene como objetivo garantizar el acceso

pleno a servicios de salud integrales y de calidad, para dar respuesta a las necesidades
sociales de la población, especialmente la excluida, bajo los principios de equidad,
universalidad y justicia.
Metas: A pesar de las limitaciones mencionadas y gracias a las comunidades,
estamos alcanzando las metas propuestas de un médico por cada 250 familias
o por cada 1200 habitantes. Igualmente se continúa con las políticas
coyunturales, consolidar Barrio Adentro, iniciar una redefinición de los
hospitales con fortalecimiento económico y presupuestario, redefinir el papel
del Ministerio de Salud y Desarrollo Social en materia de prevención, de
higiene ambiental y en la recuperación y reinserción de nuestra población en
el proceso productivo del país.
Alcances: La MBA intenta brindar un consultorio popular para cada 250 a 350 familias,
utilizando el Modelo de Atención Integral, que abarca no solamente a especialidades
médicas sino a los determinantes sociales y económicos de la salud, como educación,
vivienda, alimentación e infraestructura sanitaria 
Modelo de Atención Integral: El Modelo de Atención Integral de Salud basado en
Familia y Comunidad (MAIS-BFC) es un conjunto de estrategias, procedimientos y
herramientas que, al complementarse, organizan el Sistema de Salud con el fin de
responder a las necesidades de salud de las personas, las familias y la comunidad,
permitiendo la integralidad ..
Niveles de atención de la Red Integrada de Salud en Venezuela: se distinguen
tres niveles de atención. El primer nivel es el nivel más cercano a la población, o sea
el nivel del primer contacto. En el segundo nivel se encuentran los hospitales de
referencia, y el tercer nivel es el formado por hospitales de alta tecnología e institutos
especializados.
Red de Atención Comunal de Salud y procesos que se llevan a cabo en las
Áreas de salud integral comunitarias (ASIC):

 PROCESOS QUE SE CUMPLEN EN EL ASIC:

1) Asistencia-Docencia:
 A través de este proceso se garantiza
la calidad de atención en los establecimientos de la Red
de Atención Comunal en Salud (RACS) de forma eficiente y
eficaz, logrando la aplicación del nuevo Modelo de Atención
determinado por la Atención Primaria de Salud (APS), bajo la
perspectiva de Atención Integral con la participación
protagónica del Poder Popular. La actividad asistencial se
desarrolla de manera integrada con la formación académica
siendo el Consultorio Popular la estructura básica para los
procesos asistenciales docentes del ASIC, a partir del cual
se ponen en marcha los distintos programas de formación
en ciencias de la salud de pregrado y postgrado universitario,
así como la formación y capacitación del Poder Popular en materia
de salud y promoción del Buen Vivir de la comunidad. Los
Consultorios Populares se organizan en Núcleos de Atención
IntegraldeSalud(NAIS).
Lineamientos Rectores para la Gestión de la Red de Atención Comunal en el
Área de Salud Integral Comunitaria:

1. ATENCION PRIMARIA DE SALUD/MÉTODOS.:

2. CUIDADOS AMBULATORIOS.

3. CUIDADOS DOMICILIARIOS DE SALUD/MÉTODOS.

 5 MEDICINA COMUNITARIA.

6 MEDICINA FAMILIAR.

7 ATENCION INTEGRAL DE SALUD; 

Venezuela cuenta en la actualidad con 593 áreas de Salud Integral

comunitaria (ASIC) y 13 mil 617 consultorios populares, informó el ministro
del Poder Popular para la Salud, Carlos Alvarado, durante un encuentro con
el presidente de la República Bolivariana de Venezuela,  Nicolás Maduro,
llevado a cabo este martes 12 de noviembre del año2021 en Caracas.

El ASIC viene a ser el resultado de la determinación

social para proteger el derecho a la salud; surge por primera
vez, en el 2005, como parte del proceso organizativo de Barrio
Adentro, con el propósitodeevaluar,analizar, controlar eintervenir
situacionesdesaluddentrodelosConsultoriosPopulares (CP),
ubicadosenunterritoriodefinido,conunCentrodeDiagnóstico
Integral(CDI)y/o una Sala de Rehabilitación Integral (SRI)