Plan de Mitigación de Impacto

Ambiental

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA

INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA N° 10915 DE LA LOCALIDAD
DE CUNDÍN, DISTRITO DE QUEROCOTO, PROVINCIA DE CHOTA,
DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA”

OCTUBRE – 2021
I. DISPOSICIONES GENERALES

I.1. Propósito

Actuar responsablemente como administradores de los recursos; cumplir las

recomendaciones referidas al proyecto e implementar las “Mejores Prácticas de
Construcción” para asegurar un total cumplimiento con las regulaciones
ambientales, ante posibles impactos ambientales derivado de nuestras
actividades.
Describir las medidas que se han previsto con el objeto de minimizar los
impactos adversos sobre el medio ambiente y para incrementar los beneficios
ambientales para el Proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO
EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA N° 10915 DE LA LOCALIDAD
DE CUNDÍN, DISTRITO DE QUEROCOTO, PROVINCIA DE CHOTA,
DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA”, tomando como referencia las normas
legales de Medio Ambiente y la norma ISO 14001:2004 y como iniciativa de
voluntad en cumplirla; garantizando un buen desempeño ambiental en las
diferentes actividades del proyecto y encaminados hacia una mejora continua.

I.2. Alcance

Todas las actividades de construcción que se realicen dentro de las

instalaciones de la obra de Consorcio Cundín Liz.

I.3. Descripción del Proyecto.

El terreno de construcción de la Obra, se desarrolla en la localidad de

Cundín, distrito de Querocoto, provincia de Chota – Cajamarca, La Ejecución de
Obras Civiles comprende:

 Pórtico de ingreso
 Plataforma de ingreso
 Corredor y escalera de acceso
 02 aulas pedagógicas
 Escalera de acceso a segundo nivel
 Pasadizo de circulación segundo nivel
 01 aula de innovación pedagógica
 01 cocina
 01 Sala de usos múltiples – Comedor
 01 Módulo SS.HH (Docente, Varones, Mujeres y discapacitados).
  01 Sistema de tanque séptico y pozo percolador.
 01 sistema de Cisterna enterrada, cuarto de máquinas y tanque elevado.
 Patio principal – Losa multideportiva.
 Cerco Perimétrico
 Canaleta, montantes y cuneta de evacuación de aguas pluviales.
 Instalación de redes de agua y desagüe.
 Distribución de redes eléctricas internas y externas para iluminación.
 Distribución de redes eléctricas internas para tomacorriente.
 Instalación de tablero de distribución.
 Pozo de puesta a tierra.
 Implementación con mobiliario.
 Implementación con equipos.
 Áreas verdes.

I.4. Documentos de Referencia. Organizacionales:
 Plan de mitigación ambiental.

Legales:

 Constitución Política del Perú Título I Capítulo I Artículo 2 Inciso 22.

 Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente.
 D.L. Nº 757, Ley marco para el crecimiento de la inversión privada.
 Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
 D.L. Nº 25862, Ley Orgánica del Sector Transportes, Comunicaciones,
Vivienda y Construcción.
 D.S. Nº 008-2005-PCM. Aprueban Reglamento de la Ley Nº 28245 Ley Marco
del sistema Nacional de Gestión Ambiental.
 Ley Nº 26821. D.S Nº 044-98-PCM que aprueba el Reglamento de los
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental y Límites Máximos Permisibles.
 D.L. N° 1278, que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
 D.S. N° 014-2017-MINAM, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del
Decreto Legislativo N° 1278, Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
 Resolución Ministerial N° 457-2018-MINAM, que aprueba la Guía para la
Caracterización de Residuos Sólidos Municipales.
 I.5. Política de Medio Ambiente.

Se encuentra como anexo

I.6. Objetivos y Metas Ambientales.

Objetivos:

 Cumplir con las leyes y normas del cuidado del Medio Ambiente.
 Cumplir con la protección ambiental y optimizar la utilización de recursos.
 Reducir los impactos negativos sobre el medio ambiente, controlando
los procesos y actividades del proyecto.
 Lograr el reconocimiento de nuestra organización como líderes en la
protección ambiental.

Metas:

 La disposición final de los residuos sea realizada en un relleno

sanitario, botadero autorizado por la municipalidad de la zona.
 Cumplir con el cronograma de mantenimiento preventivo de equipos.
 Medir la cantidad de Horas Hombre de Capacitación en Medio
Ambiente durante la Actividad de Construcción, por lo menos a 1 H-H /
Mes.

II. ASPECTOS AMBIENTALES.

Se tomará en consideración la forma cómo se van a identificar, evaluar y valorar los

aspectos ambientales producto de las actividades desarrolladas que se puedan
controlar dentro del proyecto; base para la elaboración de nuestro programa
ambiental, nuestros objetivos y metas.

II.1. Identificación de Aspectos Ambientales.

Se identificarán los aspectos ambientales dentro de cada etapa del proyecto, sus
modificaciones, ampliaciones o la incorporación de nuevos materiales e insumos
en las etapas, y en las diferentes áreas de nuestra plataforma de operaciones
con la capacidad de generar impactos ambientales.

Procesos/ Actividades.

 Administración de Proyectos.
 Almacenamiento (insumos, materiales, repuestos, herramientas manuales y
de poder).
 Movilización y desmovilización de equipos.
  Mantenimiento y Abastecimiento de Equipos (equipos auxiliares,
vehículos livianos y pesados).
 Control topográfico.
 Carguío y transporte de material.

Los aspectos ambientales identificados son:

 Consumo de Hidrocarburos.
 Consumo de energía.
 Generación de residuos inorgánicos.
 Generación de residuos metálicos.
 Generación de residuos orgánicos.
 Generación de Ruido.
 Movimiento de Tierras.

II.2. Evaluación y valoración de Aspectos Ambientales.

 La Identificación d e l o s aspectos ambientales (IAA), se evaluarán de

a c u e r d o al procedimiento Identificación de Aspectos Ambientales y
Evaluación de Impactos Ambientales, a cada uno de los procesos.

 El grado de significancia, será el resultado de la valoración de cada

Aspecto Ambiental, siendo de acuerdo a la matriz de severidad y
frecuencia.

 Significativo.

 No Significativo.

 Para el proceso administrativo y constructivo se han identificado 07

aspectos ambientales de los cuales 01 resulto ser el más significativo
(AAS), potencial derrame de hidrocarburos, al que se aplicara los
respectivos controles operacionales.

III. RESPONSABILIDADES.

III.1. Residente de Obra.

Implementar el Programa de Manejo Ambiental dentro del proyecto, asignando

responsabilidades a la línea de mando de la empresa Consorcio Cundín Liz.
  Establecer y mantener coordinación de operatividad del Plan de Gestión
Ambiental del Proyecto enfocada a medidas preventivas, procedimientos de
seguimiento, medición y control.

 Asegurar que las auditorias planificadas a Obra se realicen de acuerdo a lo

programado y que se tomen acciones de corrección oportunas cuando se
requiera.

III.2. Responsable del área de Mantenimiento, Control de Máquinas y

Agregados.

 Llevar a cabo las actividades de inspección y mantenimiento de los equipos

móviles que realicen actividades al interior de obra, tal que estos no generen
ningún peligro ambiental de acuerdo a los procedimientos e instrucciones de
Especialista de Medio Ambiente.

III.3. Ingenieros de Campo / maestro de Obra/ Jefes de Cuadrilla.

 Asegurar que las actividades se ejecuten cumpliendo con los controles

establecidos en el Programa de Manejo Ambiental.
 Coordinar y corregir las condiciones que pudieran ser fuente de impacto
ambiental.
 Reportar al área de MA todos los incidentes ambientales que se presenten en
su sector.
III.4. Especialista Medio Ambiente

 Elaboración y aprobación del Programa de Manejo Ambiental al inicio del

proyecto, analizando los aspectos y los riesgos ambientales del proyecto y
controlando su implementación de acuerdo a lo establecido.
 Controlar el cumplimiento de las exigencias legales ambientales o referencias
aplicables al proyecto.
 Detener la operación, área o equipo, cuando el nivel de riesgo ambiental así lo
amerite.
 Asistir y entrenar al asistente en la identificación, evaluación y valoración de
aspectos ambientales y procedimientos de acción correctiva en el proyecto.
 Asegurar el mantenimiento del Programa de Manejo Ambiental, realizando
registros y reportes.
 Llevar a cabo el Programa de Capacitación a todo el personal del proyecto,
manteniendo el registro correspondiente.
  Asegurar la difusión del Programa de Manejo Ambiental en el Proyecto.

 Identificar, evaluar y controlar los riesgos ambientales propios de las

actividades del proyecto.

 Realizar inspecciones ambientales de manera continua.

 Desarrollar conjuntamente con el Asistente de Medio Ambiente, el Programa

de Manejo Ambiental del proyecto.

 Desarrollar procedimientos e instrucciones ambientales específicas del

proyecto, para su aplicación y posterior difusión.

 Asistir y entrenar a los Jefes de grupo, Capataces y Operarios en buenas

prácticas ambientales.

 Asegurar que se tomen las acciones correctivas para prevenir la repetición de

eventos ambientales no deseados.

III.5. Trabajadores

 Cumplir con todos los procedimientos e instructivos ambientales aplicables a

su trabajo.

 Asistir obligatoriamente a todas las charlas de MA que se den en el Proyecto.

 Reportar a sus superiores todos los riesgos e incidentes ambientales

detectados.

IV. CONTROLES AMBIENTALES.

IV.1. Manejo de residuos.

 La obra contó con los servicios de disposición de Residuos Sólidos

recomendada por la supervisión para su disposición de los residuos sólidos
(no peligrosos y desmonte) generados dentro de cada una de las actividades
y áreas del proyecto.

 El manejo de los residuos dentro de la responsabilidad de la empresa

Consorcio Cundín Liz tendrá los siguientes principios:

 Minimización de la generación de residuos en el origen.

 Segregación adecuada de los residuos.
  Almacenamiento temporal en cilindros o puntos ecológicos
debidamente señalizados.
 Disposición final adecuada en el Micro Relleno autorizado, efectuado
por los responsables.

 Como parte del control se han implementado procedimientos para el manejo

de residuos sólidos y residuos peligrosos los cuales son difundidos a través
del programa de capacitación ambiental y están disponibles en el Área de
Medio Ambiente.

 Los residuos generados en las diferentes actividades del proyecto se

segregan de acuerdo a lo establecido en el Plan de Gestión de Residuos.

 Los Residuos no peligrosos, se almacenarán en los contenedores

Debidamente señalizados y tipificados de acuerdo la Norma de código de
colores NTP 900.058.2019.

 Los contenedores están posicionados encima de parihuelas para evitar el

contacto con el suelo.

 Cuando se acumulen los residuos sólidos, se pondrá en contacto con los

responsables para coordinar su recojo, transporte y disposición final.

IV.2. Manejo de derrames y Disminución de Emisiones a la Atmosfera

 Para la prevención de posibles derrames de hidrocarburo y control de

disminución de emisiones a la atmosfera, el área de mantenimiento de
equipos de la Empresa Consorcio Cundín Liz, inspeccionará los equipos
antes de su ingreso a obra, dando alcance de las observaciones halladas
para su levantamiento. Mensualmente elabora un programa de
mantenimiento de los equipos.

 Para la respuesta ante emergencia de derrame, la obra cuenta con una

brigada de respuesta, constituida por personal entrenado y con experiencia
en el control de derrames siguiendo el Plan de Contingencia y Respuesta
Ante Emergencias.

 Para el control de derrames se cuenta con el Kit de respuesta: Trapos, Paños

Absorbentes, Salchichas, pala y pico.

 En el caso de material o envases impregnado con hidrocarburo se considera

residuo peligroso, el cual es depositado embolsado en cilindros rojos.

IV.3. Control Polvo en Suspensión.

 4.3.1 Polvo en suspensión.
• Esta situación debe propiciar la previsión del uso y aplicación de agua en la
superficie de las vías de acceso y tránsito consideradas dentro del proyecto.
• La aplicación de agua consistirá básicamente en el riego superficial o
atomizado con un camión cisterna o mangueras, esta acción al penetrar la
superficie impedirá la liberación de polvo.
• La lluvia en la zona ayuda mantener húmedo el suelo de la obra.
• La periodicidad del riego estará en función a las condiciones del tiempo, es
decir, alta radiación solar requerirá una mayor frecuencia y a medida que
ésta disminuya disminuirá la frecuencia de riego (radiación solar
directamente proporcional a la frecuencia).
• Al exterior de la calle colindante se efectuará la limpieza con un mini
cargador y la limpieza final se realiza con el accesorio del personal de
limpieza.

IV.4. Manejo de Suelos y Agua.

IV.4.1. Suelo.

 Los trabajos en el proyecto no comprometen al suelo debido a que ya está

intervenido, todo el material limpio extraído de las excavaciones es
reutilizados como relleno de compactación.

 Se fomentará y ejecutará la reforestación en espacios deforestados con el

sembrado de plantas.

IV.4.2. Agua.

 Los efluentes de agua existentes serán conservados tal y como se

encuentren sin alterar su calidad, se protegerán las cabeceras de micro
cuenca y cuenca.

MITIGACION AMBIENTAL

EMISIÓN DE PARTICULAS: POLVO Y GASES

RUIDOS

VERTIDO DE DESECHOS SOLIDOS

REVEGETACIÓN DE ZONAS AFECTADAS

ACONDICIONAMIENTO DE BOTADEROS

REHABILITACIÓN DE BOTADEROS CON TERRENO DE CULTIVO

IV.5. Programa de Cierre de obra.

En esta etapa se establece las acciones necesarias para el retiro de las

infraestructuras que fueron construidas temporalmente durante el proceso de
construcción y para el cierre del proyecto cuando la vida útil del mismo haya
concluido, a fin de evitar efectos adversos al medio ambiente, producidos por los
residuos sólidos, líquidos o gaseosos que puedan aparecer en el corto, mediano
y largo plazo.

 Objetivos

Restaurar las áreas intervenidas para las obras construidas por el proyecto.
Procurar en lo posible las condiciones originales del entorno.
Evitar la generación de nuevos problemas ambientales.

Los materiales de desecho deberán ser llevados a las áreas destinadas para
su almacenamiento y posterior disposición final en los lugares que cuenten
con la debida autorización municipal; como es el DME para los materiales de
desmonte

El área utilizada debe quedar totalmente limpia de residuos sólidos y

materiales de desecho.

 Implementación del programa de abandono

El programa de abandono es responsabilidad de la empresa contratista que

actuará durante las etapas de construcción y operación respectivamente. Los
trabajos de abandono y restauración del área ocupada por el proyecto serán
coordinados permanentemente con el ingeniero residente de obra.

Una vez concluidas las obras se entregará a las autoridades competentes un

informe de evaluación ambiental, detallando las actividades a desarrollar en
el Plan de Cierre.
 Etapa de construcción

 Campamento

El Contratista está obligado a hacer un levantamiento y demolición total

de los pisos de concreto, rampas o cualquier otra construcción y
trasladarlos a las áreas de disposición de material excedente.

El área utilizada actualmente como almacén, una vez terminado el

proyecto; esta va quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos de
madera, etc.

En la recomposición del área, los suelos contaminados deben ser

removidos hasta 10 cm. por debajo del nivel inferior alcanzado por la
contaminación.
Los suelos contaminados, deberán trasladarse al relleno de seguridad.

En los campamentos, se demolerán paredes, pisos y cimentaciones. Los

materiales resultantes de la demolición serán transportados y
depositados en los botaderos autorizados. Las zonas utilizadas como
botaderos posteriormente serán restaurados y revegetados si el caso lo
amerita.

 Áreas de disposición de material excedente

El lugar de disposición de materiales excedentes será readecuado de

acuerdo a su entorno, de manera que guarde armonía con la morfología
existente. En esta tarea se utilizará la cobertura vegetal previamente
retirada.

Asimismo, no se podrá depositar materiales excedentes en cauces de río,

ni en las franjas ubicadas a por lo menos 30 metros a cada lado de las
orillas; ni se permitirá depositar materiales a media ladera, o en sitios
donde la capacidad de soporte de los suelos no permita su colocación.

Una de las actividades en la etapa de cierre de ejecución del proyecto es

precisamente la readecuación del Depósito de Material Excedente, y para
esto se debe desarrollar las actividades siguientes:
  El lugar de disposición de materiales excedentes será readecuado de
acuerdo a su entorno, de manera que guarde armonía con la
morfología existente, efectuando luego, la nivelación y revegetación.
 En la restauración del (DME) se aplicará de preferencia medidas
vegetativas.

V. OBJETIVOS Y METAS MEDIO AMBIENTE.

OBJETIVOS INDICADORES METAS

Minimización en el (N° Derrames de

riesgo de Hidrocarburo / N° 0
ocurrencia de Accidentes Ambientales) %
derrames. x 100

Minimización en el (N° Contaminación cursos de

riesgo de agua / N° Accidentes 0
ocurrencia de Ambientales) x 100 %
derrames.

(N° Almacén MATPEL

Mayor control en las estándar 100%
condiciones que se / N° Total
OBJETIVOS Y almacenan los materiales Almacén)
METAS peligrosos x
AMBIENTALES 100

Tener en óptimo
(Nº de vehículo o equipo con
funcionamiento los Obs. Levantadas / Nº total de 0
equipos móviles y vehículos o equipos observados) %
estacionarios x 100

Cumplimiento de los (Nº Monitoreo Ambiental

estándares realizado / Nº Monitoreo 100%
ambientales. Ambiental programado) x 100.

Cumplimiento de las (Nº Obs, levantadas Monitoreo

observaciones de las Ambiental / Nº Total Obs. 100%
auditorías externas e Monitoreo Ambiental) x 100
internas.

El personal tiene que estar (N° Charlas Ambientales

sensibilizado con los temas Ejecutadas / N° Charlas 100%
de medio ambiente Ambientales programadas) x 100
Indicador de residuos.

Peso de Residuos Plástico x100

% Residuos Plástico eliminados =
Peso Total de Residuos No Peligroso
eliminado

Peso de Residuos Madera x

100
% Residuos Madera eliminados =
Peso Total de Residuos No Peligrosos
eliminado

Peso de Residuos Papel y Cartón x 100

% Residuos Papel y Cartón
= Peso Total de Residuos No Peligroso
eliminados
eliminado

Peso de Residuos Metálicos x 100

% Residuos Metálicos eliminados =

Peso Total de Residuos No Peligrosos
eliminado

Peso de Residuos MATPEL Líquidos x 100

% Residuos MATPEL Líquidos Peso Total de Residuos Peligrosos

= eliminado
 PLAN DE CONTINGENCIA

1. Identificar los riesgos previsibles a los que está expuesto la ejecución,

operación y mantenimiento del proyecto dentro de su área de influencia.

El Programa de Contingencias, tiene por finalidad proporcionar conocimientos

técnicos que permitirán afrontar situaciones de emergencia relacionadas con
accidentes del personal, al realizar sus labores, riesgos ambientales y/o desastres
naturales, que se puedan producir durante las etapas de construcción y operación
del Proyecto, con el fin de proteger, principalmente, la vida humana.

Todas y cada una de las personas que laboran en el Proyecto, deben ser partícipes
en la ejecución de este programa, por lo que, en conjunto, con las Brigadas
Especializadas para cada contingencia, deben estar capacitadas para realizar las
acciones básicas y operaciones convencionales que figuran en este Programa de
Contingencias.
Al respecto el programa de contingencias esquematiza las acciones que deben
implementarse si se materializarán los riesgos que no pueden ser controlados con
simples medidas de mitigación como son:

Riesgos posibles en la zona del proyecto

ETAPAS

RIESGOS POSIBLES OPERACIÓN Y CIERRE Y

EJECUCIÓN
MANTENIMIENTO ABANDONO

Sismos
deslizamientos de tierra
Derrame de combustibles,
lubricantes y otros
elementos químicos
Incendio de equipos y
vehículos.
Manifestaciones
X X  
X X  
X X X
X   X
X   X
2. Mencionar los Planes de Contingencia, estableciendo las medidas a adoptar
antes, durante y después de los eventos imprevistos de naturaleza natural,
humana o accidental.

Se tiene los Planes de Contingencia con algunas medidas a tomar en cuenta

antes, durante y después de los siguientes eventos:
 Posible ocurrencia de sismos.
 Posible ocurrencia de deslizamiento de tierras.
 Posible ocurrencia de accidentes laborales.
 Posible ocurrencia de derrames de combustibles, lubricantes y otros elementos
químicos.
 Posible ocurrencia de incendios de máquinas y/o equipos.
 Posible ocurrencia de manifestaciones.

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
a. Respuesta ante posible ocurrencia de Sismos
Las medidas de acción contempladas para dar respuesta a la posible
ocurrencia de sismos son las siguientes:

Antes del evento

 Las áreas de trabajo deben contar con botiquín de primeros auxilios y
equipos de comunicación (radios portátiles, celulares).
 Se debe identificar y señalar las zonas de seguridad y rutas de
evacuación, las cuales deben estar libres de cualquier objeto para no
retardar (o dificultar) la evacuación del personal.
 El personal debe conocer sus zonas seguras y centros de reuniones
donde se encuentren realizando sus actividades.
 Evaluar e identificar las zonas con mayor vulnerabilidad ante la
ocurrencia de un sismo.
 Dar capacitación al personal de trabajo sobre acciones a seguir en caso
de sismos.
 Realizar simulacros de evacuación y presentar un informe de evaluación
después de cada ensayo.
Durante el evento
 Paralizar inmediatamente las actividades de construcción u operación
del proyecto.
  Paralizar toda maniobra, en el uso de vehículos y/o equipos, a fin de
evitar accidentes.
 Cortar la energía eléctrica de todas las instalaciones.
 El personal brigadista del Equipo de Respuesta a Emergencia (ERE),
dará la voz de alerta de salida y guiará la salida hacia zonas seguras o
puntos de reunión del personal con el apoyo, de manera calmada
 Los trabajadores deben desplazarse calmada y ordenadamente hacia
las zonas de seguridad.
 En caso de presentarse heridos, proceder a socorrerlos y llevarlos a una
zona de seguridad, donde se les dará los primeros auxilios
correspondientes.
 Espere en la zona segura, hasta que se imparta indicaciones de los
brigadistas para su retorno y el inicio de las actividades.

Después del evento

 Mantener al personal en las áreas de seguridad por un tiempo
prudencial, para evitar accidentes por posibles réplicas.
 El Equipo de Respuesta a Emergencias (ERE) iniciará las labores de
búsqueda y rescate de desaparecidos y la atención inmediata de las
personas accidentadas, si es que las hubiese.
 El ERE deberá trasladar a los heridos de consideración a los centros de
salud más cercanos.
 Evaluar los daños en las instalaciones y equipos para la reparación y/o
reemplazo.
 Retorno del personal a las actividades.
 El ERE realizará un diagnóstico en campo de lo sucedido y elaborará un
informe que indicará intensidad, magnitud y daños ocasionados por el
sismo, de ser necesario se recomendarán cambios en los
procedimientos.

b. Respuesta ante posible ocurrencia de deslizamientos de tierra

Antes del evento
 El personal deberá estar capacitado en excavaciones y zanjas.
 Estar atento a los informes meteorológicos.
 Localizar y señalizar las zonas con inestabilidad de taludes que podrían
causar deslizamiento de tierras.
 En los sectores donde la estabilidad del suelo sea muy baja, el
responsable del frente de trabajo junto con personal a su cargo,
deberán evaluar la zona inestable antes y durante los trabajos de corte.
 Los operadores de vehículos, equipos y demás personal de apoyo,
deben de contar con un procedimiento de comunicación mediante
señales, de manera que se pueda advertir claramente los riesgos que
se identifican en la realización de las actividades.
 Establecer y señalizar adecuadamente las áreas seguras a fin de
proporcionar un refugio temporal al personal de obra que sea evacuado.
 Todo el personal debe saber identificar taludes inestables, los
operadores de equipos deben saber reconocer plataformas inestables.
 Se debe de realizar simulacros ante derrumbes y deslizamientos
identificando siempre zonas seguras en las inmediaciones del proyecto.
Durante el evento
 Identificado las zonas de deslizamientos, por la caída de material menor
con polvo, se debe informar a todo el personal existente en el área de
trabajo, dependiendo del nivel de emergencia se paralizarán las
actividades.
 Identificada y evaluada la situación del evento en caso se presente
lluvias, se realizará la paralización completa de la actividad.
 El personal permanecerá en un lugar seguro alejado de la zona
inestable lejos de los taludes, luego se procederá a la señalización de la
zona, para dar información de los riesgos existentes.
 El Jefe de ERE y el ERE, acudirá a la zona de deslizamiento y/o
derrumbe y evaluará el evento.
 En caso se haya suscitado heridos con lesiones y se requiera
evacuación se procederá como lo indicado en la ocurrencia de
accidentes
 Se realizará el recuento de personas en las labores y estará a cargo del
jefe inmediato y/o responsable de la actividad.

Después del evento

 El ERE, iniciará las labores de búsqueda y rescate de desaparecidos y
la atención inmediata de las personas accidentadas.
 Debe hacerse una inspección y evaluación completa del área afectada y
las instalaciones, identificando zonas inestables o rocas inestables.
 Iniciará los trabajos de remoción de material precipitado.
  Iniciará la limpieza de las zonas afectadas con el desquinche por medio
de barretas y picos desde la cabecera del derrumbe.
 En función al diagnóstico en campo de lo sucedido, El ERE, elaborará
un informe que indicará causas y condiciones bajo las cuales ocurrió el
deslizamiento. De ser necesario, se recomendarán cambios en los
procedimientos
c. Respuesta ante posible ocurrencia de incendios
La ocurrencia de incendios durante la etapa de construcción del Proyecto,
podría suceder básicamente, por la inflamación de combustibles de los
vehículos. En tal sentido, las medidas de seguridad a adoptar son:

Antes del evento

 Los combustibles y otros químicos inflamables deberán estar
almacenados en lugares adecuados y no se deberá hacer fuego a
menos de 50 m.
 Se deberá contar con botiquín de primeros auxilios y equipos de
comunicación (radios portátiles).
 Los equipos contra incendios deben ser de fácil acceso e identificación
para todo el personal del Proyecto.
 El personal de trabajo deberá recibir capacitación básica en lucha contra
incendios, a fin de que se convierta en el primer frente de lucha contra
el evento.
 Realizar el mantenimiento e inspección de todos los equipos eléctricos
con el objeto de minimizar riesgos que pudieran propiciar amagos de
incendio.
 Todo equipo y máquina deberá portar equipos contra incendios como
extintores.

Durante el evento
 Paralización de las actividades de construcción en la zona del incendio.
 Comunicación inmediata al Jefe de la Unidad de Contingencias.
 Para apagar un incendio proveniente de aceites y lubricantes, se deben
usar extintores que contengan polvo químico para sofocar de inmediato
el fuego.
 Para apagar un incendio de líquidos inflamables, es recomendable
utilizar arena seca, tierra o extintores de polvo químico seco.
  Para apagar un incendio de material común, se debe usar extintores o
rociar con agua, de tal forma de sofocar de inmediato el fuego.
 El personal y los Brigadistas del ERE, que hayan detectado el evento,
iniciará las acciones de control, debiéndose de verificar el estado del
área y personal herido existente.
 El ERE, en función de la evaluación preliminar realizada, llevará a cabo
la atención inmediata de los heridos.
 El ERE, deberá trasladar a los heridos de consideración a los centros de
salud más cercanos y reportar para la activación de seguros de atención
inmediata

Después del evento

 El Jefe del ERE, asignará a una persona para detectar puntos dentro
del área de ocurrencia del evento donde el fuego podría reavivarse.
 El ERE, deberá realizar una inspección de la zona para determinar las
causas del evento.
 Hacer una inspección y evaluación completa de las instalaciones.
Cualquier daño será reportado a fin de tomar las acciones pertinentes.
 En función al diagnóstico en campo de lo sucedido, el ERE, elaborará
un informe que indicará causas y condiciones bajo las cuales ocurrió el
evento. De ser necesario, se recomendarán cambios en los
procedimientos y la respuesta ante estos eventos.
 Repondrá el sistema contra incendios utilizados en el evento (recarga
de extintores, etc.).
d. Respuesta ante posible ocurrencia de accidentes laborales
Las ocurrencias de accidentes laborales durante la etapa de construcción,
son originadas, principalmente, por deficiencias humanas, deslizamientos o
fallas mecánicas de los equipos utilizados. Para evitar mayores daños, se
recomienda seguir los siguientes procedimientos:
Antes del evento
 El personal deberá recibir charlas de 5 minutos diariamente antes del
inicio de las obras.
 Se debe de tener extremada precaución donde operen los equipos y
maquinaria.
 Se tendrá comunicación permanente desde el inicio de las obras con los
centros de salud más cercanos, para estar preparados frente a
cualquier accidente que pudiera ocurrir.
 Los números telefónicos de los centros asistenciales y/o de auxilio
cercanos a la zona de ubicación de las obras, se colocarán en un lugar
visible en las instalaciones como almacén, en caso se necesite una
pronta comunicación y/o ayuda externa.
 El personal de trabajo deberá contar con equipo de protección personal
básico y complementario para la labor que realice (cascos, chalecos,
guantes y reflectivos) que permitan su fácil visualización.
 Las áreas de trabajo deben contar con botiquín de primeros auxilios y
equipos de comunicación (radios portátiles), además de estaciones de
rescate con equipos básicos para su traslado (camilla, férulas, sogas,
entre otros).
 Realizar simulacros en caso de accidentes laborales y presentar un
informe de evaluación después de cada ensayo.
 Se asignará una unidad de auxilio rápido (camioneta) en la zona de
trabajo.
Durante el evento
 Se paralizarán las actividades constructivas o de operación, según sea
el caso, en la zona del accidente.
 Se comunicará a la brigada de contingencias e inmediatamente se
prestará auxilio al personal accidentado, luego se coordinará para
trasladar a los accidentados al centro asistencial más cercano, de
acuerdo a la gravedad del accidente, valiéndose de una unidad de
desplazamiento rápido.
 Evaluación de las zonas de riesgo y primeros auxilios de los afectados.
 Se procederá al aislamiento del personal afectado, procurándose que
sea en un lugar adecuado, libre de excesivo polvo, humedad, incidencia
de sol, etc.

Después del evento

 El jefe del ERE, elaborará un informe sobre la situación de emergencia
ocurrida, que contendrá los datos personales de los accidentados, tipo y
gravedad de las lesiones, identificará las causas básicas del accidente y
aplicará acciones correctivas que ataquen la causa raíz del accidente.
 El ERE, implementará las acciones correctivas y se realizará el
seguimiento de sus causas raíces, hasta el adecuado control del riesgo
o eliminación total.
  Retorno del personal a sus labores normales.

e. Respuesta ante posible ocurrencia de derrames de sustancias

peligrosas (combustibles, lubricantes y/o elementos químicos).
En este punto se contempla la posibilidad de que ocurra un derrame de
combustible, aditivos, grasas y aceites en la zona de trabajo en la etapa de
construcción del proyecto.

Antes del evento

 Las áreas consideradas críticas (almacenes, etc.), deben ser
identificadas y su acceso restringido a personal no autorizado.
 El personal de trabajo recibirá capacitación básica en la identificación,
manejo y uso de materiales peligrosos y su respuesta ante la ocurrencia
de un derrame, de manera que sea la primera respuesta ante la
emergencia y evite su propagación o extensión.
 Todo envase de producto químico debe contar con rotulación,
señalización e identificación del mismo (Hojas MSDS), de manera que
se conozca el procedimiento a seguir.
 La zona del Proyecto, debe contar con botiquín de primeros auxilios,
equipos de comunicación (radios portátiles) y equipos para la respuesta
del derrame.
 Realizar simulacros en caso de derrames y evacuación, y presentar un
informe de evaluación después de cada ensayo.
Durante el evento
 Notificar a la brigada, del derrame, indicando su magnitud, localización y
tipo de sustancia vertida, a fin de que se movilice el equipo que permita
limpiar el derrame en forma segura.
 El personal Brigadista, que haya detectado el derrame con el apoyo de
personal capacitado del área de trabajo, iniciará las acciones de
contención hasta la llegada del Equipo de Respuesta de Emergencias,
haciendo uso de todos los equipos y materiales para su contención.
 Previo a ello se debe suspender el fluido eléctrico en todas las
instalaciones.
 Realizará la evacuación del personal que no forme parte de las acciones
de control del derrame, quienes deben desplazarse calmadamente y en
orden hacia zonas alejadas y en dirección opuesta del viento y puntos
de reunión en caso de evacuaciones.
 Determinará si existen heridos entre el personal evacuado y brindarle la
atención necesaria. Los heridos de consideración serán trasladados a
los centros de salud más cercanos.
Después del evento
 El ERE deberá realizar una inspección de la zona para averiguar las
causas del derrame.
 Si el derrame hubiese afectado algún curso o fuente de agua, se
realizarán monitoreos y mediciones de la calidad del agua hasta por un
lapso de tres meses y con una periodicidad mensual, con el fin de
descartar una probable contaminación. Para el caso de suelos se
realizará la remediación del suelo.
 En función al diagnóstico en campo de lo sucedido, El ERE elaborará un
informe que indicará causas inmediatas y causas básicas de ocurrido el
derrame y se identificarán las acciones correctivas del derrame.
 Se implementará las acciones correctivas y se realizará el seguimiento
de sus causas raíces, luego se verificará su cumplimiento.
f. Respuesta ante Posible ocurrencia de manifestaciones (problemas
sociales).

Antes del evento

 Se debe de informar de los posibles disturbios y manifestaciones que
podrían suscitarse en el interior y las inmediaciones del proyecto por
agentes personas externas ajenas a las obras a realizarse.
 Comunicar a los jefes inmediatos y/o responsables de la actividad, de la
posible ocurrencia de eventos.
 El personal debe tener conocimiento, del procedimiento como actuar o
interrelacionar entre comunidades, así como los canales de
comunicación y únicos responsables de interrelacionar con ellos.
 Se debe mantener bien informada a la población a cerca del objetivo
que se tiene con el proyecto y el proceso para llegar a ello.

Durante el evento
 El personal debe estar alejado de toda conmoción.
 Los Brigadistas del equipo de Respuesta a Emergencias (ERE) y
personal debe observar los hechos, evalúa la situación y alejar a los
empleados de cualquier peligro inmediato.
  Si se produce una confrontación, tratar de calmar la situación o alejarse
de ella.
 El jefe inmediato o responsable de la tarea deberá de informar de
manera detallada el estado de los acontecimientos siempre
salvaguardando su integridad física.
 El personal no deberá de tratar de expulsar a personas por sus propios
medios, además de evitar en todo momento confrontación física y
agresión.
Después del evento
 El ERE, identificará a los responsables de los disturbios. Si se tratasen
de personal del proyecto se realizará una investigación de manera que
se identifique a los responsables y se evite actos ajenos a las labores
del proyecto.
 El ERE, realizará un informe, detallando los acontecimientos.
 El jefe de ERE y ERE, informarán al resguardo policial y se coordinará
las acciones que se tomarán frente a hechos como tomas de
instalaciones del proyecto.
3. Identificar la unidad de contingencia.
La Unidad de Contingencias estará formada por un grupo de personal capacitado, el
cual, se instalará desde el inicio de la fase de construcción del proyecto:

Implementación del Programa de Contingencias

Antes del inicio de la construcción del Proyecto, se deberán realizar coordinaciones
entre los responsables del proyecto con las entidades que brindan apoyo de Salud
más cercanos al área del proyecto, con la Policía Nacional, también se coordinará
con la Municipalidad de Querocoto, de Cundín, para que estos estuvieran preparados
frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir, de manera que el plan de
contingencias funcione eficazmente.
El presente Programa de Contingencias, establece una serie de pautas y
recomendaciones para la implementación de una adecuada respuesta a los eventos
adversos, donde debe existir el personal, los equipos e instrumentos necesarios,
para hacer frente a cada uno de los riegos potenciales que pudiera existir.
A continuación, se describen los factores de implementación:

Brigadas de Contingencias
En la etapa de construcción, la Unidad de Contingencias estará constituida por el
personal de obra, a los cuales, se les capacitará respecto a procedimientos
adecuados para afrontar los potenciales riesgos, como conocer los equipos y los
procedimientos de primeros auxilios.
El proyecto contará con un Coordinador General o jefe del Programa de
Contingencias, que puede ser el responsable del proyecto; para este caso se
recomienda contar con una brigada de contingencias, Dicha unidad de contingencias
estará conformada por un Jefe y 3 colaboradores. Esta unidad de contingencias
deberá realizar lo siguiente:
 Efectuar coordinaciones previas con las autoridades locales, teniendo en
cuenta los Centros de Salud cercanos al área de influencia del Proyecto,
Policía Nacional, etc., a fin de que estén en alerta, ante una eventual
emergencia.
Personal Capacitado en Primeros Auxilios
La disponibilidad del equipo de primeros auxilios es de obligatoriedad para el
Responsable del proyecto y deberá contar como mínimo con: medicamentos para
tratamiento de primeros auxilios (botiquines), camillas, equipo de comunicación,
vendajes y tablillas, entre otros.
Todo el personal que trabaje y/o apoye en la construcción y operación del proyecto
será capacitado para afrontar cualquier riesgo identificado, asimismo, los miembros
de la unidad de contingencias deberán contar con la instrucción técnica en métodos
de primeros auxilios como transporte de víctimas sin equipo, liberación de víctimas
por accidentes, liberación de victimas cuando son atrapado entre o atrapado contra,
utilización de máscaras y equipos respiratorios, etc.
Cada Unidad de Contingencias contará con un Jefe, quien estará a cargo de las
labores iniciales de intervención e informará al Jefe del Proyecto del tipo y magnitud
del desastre.

Las funciones del personal ante una contingencia son:

Jefe del ERE (Residente):
 Debe proveerse de una información adecuada y verás, para asegurar que no se
difundan informaciones confusas y contradictorias.
 Contactar con los números telefónicos de las entidades que prestarán apoyo
(Ministerio de Salud, Policía Nacional, Bomberos, Municipalidad de Querocoto).
Este contacto consistirá en un aviso breve y concreto, preferentemente por vía
telefónica. Brindará solamente información verificada y evitará transmitir datos
provenientes de presunciones o especulaciones. En general, la información
básica a suministrar será: identificación de la compañía, nombre del informante,
evento bajo desarrollo y hora de inicio.
  Poner en marcha las acciones que sean necesarias (presentación de informes a
las autoridades correspondientes).

Jefe de la Unidad de Contingencias

 Poner en alerta al personal de la unidad de Contingencias
 Avisar de la emergencia al Jefe del proyecto.
 Coordinar las acciones con las entidades que prestarán apoyo y ordena la
evacuación del personal en caso necesario.

Personal de la Unidad de Contingencias

 Al ser alertados, acudir al lugar del siniestro.
 Ponerse a disposición del Jefe de la Unidad de Contingencias.
 Realizar una primera evaluación de posibles heridos.
 Hacen uso de los equipos de primeros auxilios.
 Acompañar a los heridos en todo momento hasta su traslado.
 Permanecer alertas ante la posibilidad de nuevas víctimas en el transcurso del
siniestro.
 Colaborar con las entidades que prestarán apoyo.

Resto del Personal

 Si es testigo del hecho, deberá dar la voz de alarma.

 Notificar inmediatamente al Jefe de la Unidad de Contingencias.
 Actuar únicamente cuando no se exponga a riesgo alguno.
 De otra manera, se aleja del peligro, y si se ordena la evacuación, acudir al lugar
de reunión asignado, sin pasar por la zona de emergencia.

Equipos Contra Incendios

Se contará con equipos contra incendios, compuestos principalmente por extintores
de polvo químico seco PQS - ABC (se debe verificar que los extintores estén en buen
estado, revisar el precinto de seguridad), el almacén y depósito de materiales e
insumos deben estar implementados con este tipo de equipos contra incendios, y
deben estar colocados en espacios libres que no deben estar bloqueados o
interferidos cosas.
Cada extintor será inspeccionado mensualmente, puesto a prueba y se le hará
mantenimiento, de acuerdo con las especificaciones del fabricante. Deberá llevar un
 rótulo con la fecha de prueba, y con la fecha de caducidad del mismo. Si se usa un
extintor, se volverá a llenar inmediatamente.

Equipo para los Derrames de Sustancias Químicas

En el almacén, depósito o zona de estacionamiento, donde se guarde combustible,
aceites y/o lubricantes y otros productos peligrosos, tendrá un equipo para controlar
los derrames suscitados. Los componentes de dicho equipo, se detallan a
continuación:
Absorbentes como: esponjas, trapos adsorbentes, arena para la retención y
recolección delos líquidos derramados, Herramientas manuales y/o equipos para la
excavación de materiales contaminados.

Contenedores de almacenamiento temporal para limpiar y transportar los materiales

contaminados.

Unidades Móviles.
El responsable del proyecto designará una unidad móvil (vehículo), el cual deberá
estar inscritos como tal, debiendo encontrarse en buen estado mecánico y debe
permanecer en la zona de trabajo. Para cualquier emergencia o traslado de personal
accidentado.

4. Establecer la responsabilidad de la implementación de las medidas del Plan de

Contingencia, en cada una de las etapas del Proyecto.
La Empresa Contratista, será el responsable directo de la conformación e
implementación del plan de contingencias, así como de la capacitación del personal
integrante. El no cumplimiento de dichas especificaciones durante la etapa de
ejecución del proyecto, el responsable del proyecto o la empresa ejecutora, estará
supeditada a una multa conforme lo indica la legislación vigente.