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Lectura Fundamental 1
Lectura Fundamental 1
Lectura fundamental
Generalidades de la organización
Contenido
3 El entorno empresarial
5 La estructura organizacional
Con el transcurrir del tiempo, los conceptos de empresa y organización han venido cambiando.
Hacia el siglo XVI, hablar de empresa referenciaba la necesidad de logro personal, que cada individuo
sostenía de acuerdo con la situación que vivía; paralelamente el concepto de organización giraba en
torno al proceso de ubicar cada cosa en su lugar, expresión de una lógica lineal, no muy propia de los
escenarios que irrumpirán siglos después con la llegada de la modernidad. La Revolución Industrial,
trajo consigo no solo el avance mecánico; dicho avance hizo comprender al hombre que todo
desarrollo técnico implica un impacto social (orígenes de los sistemas socio-técnicos)1. Cualquier
avance o desarrollo tecnológico, generaría nuevas formas en las relaciones humanas y laborales al
interior y fuera de la fábrica, del taller o de la unidad productiva (Rosales, 2008).
Los condicionamientos, los resultados y los efectos desarrollados por los diferentes elementos que
integrarían la empresa moderna, hicieron posible reconocer que las diferentes características, una vez
eran categorizadas, permitían al sujeto, identificar diferentes modelos organizacionales. Varios autores
explicaron dichos modelos y los asociaron a parámetros psicológicos, sociales, políticos, culturales y
económicos que permitieron establecer la forma en que los individuos se relacionaban, los objetivos
que perseguían en conjunto e individualmente y las limitaciones que debían enfrentar.
Cada modelo ha sido asociado a una estructura, entendida no solo desde la dimensión física, sino
desde la abstracción, que en últimas representa el concepto de organización empresarial moderna.
Dicho concepto, basado en la abstracción, muestra la organización empresarial moderna como una
idea que se convierte en imaginario colectivo. Este imaginario reúne varios y diversos componentes
que se concentran en tres grandes grupos: las personas, la estructura y el negocio.
1 El término fue acuñado en la década de 1950 por los miembros de Tavistock Institute of Human Relations. en Inglaterra, para recoger las cualidades
interdependientes de los aspectos sociales y técnicos del trabajo. En su perspectiva, estos aspectos son inseparables, puesto que la naturaleza de un
elemento en esta configuración siempre acarrea importantes consecuencias en el otro.
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Las personas, representadas por sujetos con diversidad de intereses. La estructura, como resultado de
las relaciones entre las personas y los múltiples recursos, en función de las políticas establecidas para
el direccionamiento de las actividades que buscan: el avance de los trabajadores, el fortalecimiento
de la estructura y el desarrollo del negocio2. El negocio, como conjunto de actividades tendientes
a conseguir los recursos de capital, que permitan sostener la operación normal de la organización
empresarial (Rosales, 2008).
Uno de los modelos más estudiados, es el formulado por el sociólogo Max Weber en Alemania, quien
escribió acerca de las “estructuras maquinales o Burocráticas”, en las cuales las actividades quedaban
formalizadas mediante reglas, descripciones del puesto y una preparación previa (Mintzberg, 2002, p.
15). Posteriormente, se acentuó en los espacios públicos y luego en los privados, con grandes efectos
operativos, pero que, desde la administración de personal, o acuñando una frase Mcgregoriana, desde
el lado humano de la organización, rutinizó su desarrollo, y de alguna forma eliminó su capacidad
de crear. La organización empresarial moderna, logra sus procesos de estructuración a través de
mecanismos de control como:
c. Normalización, logra la coordinación de las partes con anterioridad a la realización del trabajo,
busca estructurar organizaciones bajo el enfoque de procesos que acompañan la labor al
interior de estas. Este mecanismo recoge tres grandes momentos en la estructuración
de organizaciones complejas; en la entrada (con la especificación del tipo de habilidades y
conocimientos de las personas requeridas para la realización del trabajo), en el proceso (con
la definición del contenido), en los resultados (con el establecimiento de la especificación en
sus dimensiones y rendimiento). Este mecanismo es la base de los sistemas de gestión de la
calidad, presentes hoy en la gran mayoría de las organizaciones.
2 Negocio, del latín Negotium, que significa actividades necesarias de realización para la generación de utilidad.
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El anterior entramado de mecanismos complejiza la organización empresarial y con ello la posibilidad
de ser comprendida por las personas. Cada mecanismo de control exige al sujeto que reconozca
cómo cada mecanismo encierra múltiples formas de relación, y así la generación de diversos
escenarios empresariales. Invita al personal de las organizaciones a cumplir un rol operativo, creador y
analítico de su propio quehacer y de la organización. Si se amplía cualquiera de ellos, se encuentra una
explicación compleja para hacer referencia a que sin importar el tamaño de la organización, son las
personas, los roles que asumen y las relaciones que entablan de acuerdo con los intereses particulares
y colectivos, quienes dinamizan las operaciones al interior de la organización; que a su vez, a través del
conocimiento y de las competencias que poseen, están en la capacidad de crear y desarrollar nuevas
formas de organización y con ello nuevos mundos (Lazzarato, 2006). Estos esfuerzos individuales y
colectivos, formales e informales, sumados a los esfuerzos de los grupos de interés (stakeholders) que
rodean a la organización, generan nuevas posibilidades que la actual gestión humana está llamada a
descubrir, analizar y entender.
Mucho se ha hablado del desarrollo empresarial, del alcance y del impacto que puedan tener las
organizaciones empresariales, no solo en terrenos económicos sino también políticos, sociales y
culturales. La empresa se ha convertido en uno de los actores más destacados de las sociedades
modernas, ¿pero realmente se habla de desarrollo o de crecimiento empresarial? Para dar respuesta
a esta pregunta es necesario retomar el concepto de empresa, en el cual la organización empresarial
moderna es una construcción abstracta en donde se reconocen tres grandes componentes; lo que
nos sugiere hablar de desarrollo y contemplar un avance equitativo (Rosales, 2008).
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Las organizaciones se clasifican de acuerdo a:
Sector primario
Privada
Producción básica.
Capital 100 % privado.
Actividades del agro.
Sector secundario
Pública
Producción de bienes.
Actividades de industria, Capital 100 % público.
construcción y manufacturera.
Sector terciario
Ofrecimiento de servicios. Mixta
Actividades comerciales (mayoristas,
minoristas, comisionistas), bancos, Capital público y privado.
educación, turismo, finanzas, salud
y transporte.
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2. Modelo conceptual de una organización
El modelo conceptual de la organización radica en encontrar respuestas a preguntas relacionadas con
el análisis de las organizaciones, elaborando un diagnóstico, es decir su situación actual. Este proceso
le sirve al auditor operacional para conocer la organización de forma general y detectar los diferentes
problemas organizacionales.
Qué
a. ¿Cuál es la existencia de la organización
(objetivos)?
b. ¿Cómo la organización alcanza sus objetivos? Quiénes
c. ¿Con qué recursos cuenta para realizar sus Con qué
actividades?
d. ¿Cuáles son las relaciones de poder?
e. ¿Cuál es el ciclo de la organización?
Cómo
Cuándo
A continuación, se detallan los tres niveles del modelo que descompone a la organización, este
modelo responde a las 5 preguntas básicas del análisis de organizaciones (qué, cómo, con qué,
quiénes y cuándo).
Nivel organizativo
Nivel estratégico Pregunta cómo Nivel de recursos
Pregunta qué Pregunta con qué
Cómo la misiones se relacionan y
Finalidad de la organizacion: concretan en la estructura orgánica, Varibles del nivel recursos:
procedimientos y actividades.
Misión Varibles del nivel organizativo: Recursos humanos
Visión Recursos materiales
Objetivos Funciones, actividades y procesos Recursos financieros
Estrategias Estructura organica Recursos de conocimiento
Comprensión global Estructura de responsabilidades Sistemas de información
Cultura
Sistemas de información
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3. Entorno empresarial
El entorno se define como una porción del exterior la cual influye en la organización. Es el campo en el que
las organizaciones actúan, del que reciben influencias variadas y su principal activo son los clientes.
¿Sabía que...?
El entorno de una organización lo constituye el conjunto de las variables externas,
no controlables por la organización, que son relevantes para comprender el
funcionamiento de las variables internas.
Elementos de análisis del entorno: se debe analizar el área que rodea a la empresa en la cual
desarrolla su actividad. Los resultados internos de la empresa dependen, en un porcentaje alto, de las
características del entorno en que se mueve y de la capacidad que tiene esta de asimilar este entorno
y de administrarlo eficientemente. Dentro del marco externo, hay que distinguir entre el entorno
general y el entorno específico, el primero se refiere al factor que afectan a todas las empresas de la
misma manera, y que está determinada por la sociedad o un ámbito geográfico; el segundo se refiere
al factor que influye sobre un grupo específico de empresas, con características similares y que
ocurren en el mismo sector de la actividad.
Factores del entorno general: delimitan el marco en que actúan las empresas y el medio en el que se
desenvuelven; los siguientes son los factores del entorno:
a. Factor económico.
c. Factor medioambiental.
d. Factor tecnológico.
e. Factor sociocultural.
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Las empresas deberán estar atentas a los cambios que se generan en su entorno y establecer
estrategias y planes rápidamente en el momento que se requiera, con el fin de tomar ventaja frente a
sus competidores; existen tres formas de analizar el entorno de la organización:
c. Análisis continuo: se recolectan datos de forma continua sobre una amplia visión del factor
del entorno.
Ambientes organizacionales: están moldeados por los componentes de su ambiente, los cuales deberán
reconocer y responder en forma rentable ante las necesidades y tendencias que demande. El ambiente
afecta la forma como opera la empresa. Existen dos tipos de ambientes:
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4. La administración, la organización y el control
a. Administración: hace referencia al proceso3 de lograr que se realicen las cosas con eficiencia4
y eficacia5, mediante la interrelación de las personas.
c. Controlar: verificación del cumplimiento del desempeño de las actividades establecidas en los
planes y programas, comparándolos con las metas y buscando un mejoramiento continuo.
La división de trabajo es la delimitación de funciones con el fin de realizar actividades con mayor
precisión, eficiencia y especialización, mediante la simplificación de los procesos y el trabajo (Munch,
2014, p. 57).
Tabla 1. Etapas de la división de trabajo
División de trabajo
Se realiza la descripción de los macroproceso, procesos
Descripción de procesos y funciones primordiales que se desarrollan en la
organización.
Definición de funciones Se eligen las funciones más importantes.
Se agrupan cada una de las funciones de acuerdo con los
Clasificación
macroprocesos.
Definir líneas Se definen las líneas de comunicación e interrelación.
Definición de microprocesos Se definen los procesos por áreas o departamentos.
Fuente: elaboración propia
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Jerarquización: esta corresponde a la estructura de la empresa por centros de autoridad y
comunicación que se relacionan entre sí. Existen diferentes tipos de autoridad lineal, funcional y staff.
Lineal: su autoridad y la toma de decisiones se agrupa en una sola persona; el superior asigna
responsabilidades del trabajo a los subalternos; la responsabilidad y autoridad se comunica en una sola
línea. Autoridad de línea ______________.
Gerente general
Subgerentes
Directores
Gerente general
Director Director de
financiero producción
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Staff: esta estructura corresponde a la ayuda, apoyo y asesoramiento de especialistas con respecto al
manejo de conocimientos a la autoridad de línea.
Autoridad Staff - - - - - - - - - - - - - - - -
Subgerentes Subgerentes
Departamentalización: se realiza a través de una división orgánica que permite a las empresas
desempeñar sus actividades con eficiencia, para departamentalizar deberá seguir con las siguientes
etapas:
Tabla 2. Etapas de la departamentalización
Definir el proceso
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4. Estructura organizacional
La estructura organizacional es diseñada por los gerentes, este proceso implica tomar decisiones con
respecto a la asignación de trabajos especializados, reglas de comportamiento de los colaboradores
y el nivel de decisiones. Existen diferentes tipos de estructuras en las organizaciones, las cuales se
aplican de acuerdo con la naturaleza de la empresa:
Gerencia
financiera
Figura 6. Funcional
Fuente: elaboración propia
Gerencia de
producción
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Geográfica o por territorios: esta estructura se da principalmente en las actividades realizadas por las
áreas que están alejadas físicamente de la empresa. Por lo general se utiliza en el área de ventas.
Gerencia
Suramericana
Proceso
Coordinación
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5. Actividades de una organización
Una vez establecidos los niveles jerárquicos y los departamentos de la empresa, se deberá definir
las actividades o labores que se van a realizar en cada unidad de trabajo de cada uno de los
departamentos; para la elaboración de las funciones se establecen técnicas de análisis de puestos de
trabajo y su distribución de actividades.
El análisis de las actividades se realiza con base en los criterios de productividad, finalidad, nivel y de
tipología:
Tabla 3. Criterios de productividad
• Tiempo total del trabajo = tiempo total de trabajo • Tiempo improductivo: es causado por el factor
estricto + tiempo de trabajo suplementario por humano y por el entorno en que está inmersa la
deficiencias de diseño o especificaciones + tiempo organización; se interrumpe la labor por deficiencias
suplementario de trabajo por deficiencias en el de la dirección, de los operadores y por otros
proceso. factores del entorno.
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Tabla 4. Criterios de finalidad
• Se refiere a la distribución de las actividades entre el • Clasificar las actividades dentro de una tipología
personal. reducida de actividades estándar.
• Las actividades pueden ser técnicas y no técnicas. • Actividad estándar: comunicaciones, diseño de
documentos y análisis de datos.
• Se identifca a qué tipo de personal son asignables • Esta aplicación del criterio permite comprender la
naturaleza de las actividades y adecuar los medio
según su nivel de formación.
empleados para su ejecución.
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a. Criterio de productividad: se da por la reducción de tiempo total de trabajo y el tiempo
improductivo. La primera consiste en realizar estudios mediante el ajuste de las normas de
calidad a las necesidades del proceso a través de las diferentes técnicas de análisis del valor
(reducción de costos frente al aumento de utilidad). La segunda por medio de una política
para la planificación de la producción y control de los materiales o el mantenimiento de las
máquinas o condiciones de trabajo, aquí se tiene en cuenta a los operadores en cuanto a la
motivación, ambiente laboral, disciplina y medición de actividades.
c. Criterio de nivel: distribución adecuada de las actividades, es decir que estén asignadas al
personal que corresponda de acuerdo con su formación y capacidad, esto permite que el
desempeño de estas sea mayor, así como la incorrecta distribución trae consigo un menor
nivel de desempeño generando un clima laboral en conflicto.
d. Criterio de tipología: que el valor adicionado a las líneas sea acorde con los costos de los
recursos utilizados, verificando la descomposición de las actividades de acuerdo con su
tipología.
Las técnicas se basan en la información obtenida de las actividades a partir de los diferentes
cuestionarios cualitativos y cuantitativos, así como entrevistas a los directivos y colaboradores de la
organización; se deberá:
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Las empresas en la actualidad deberán plantear un adecuado diseño organizacional basados en
la finalidad de esta, permitiendo que funcionen de forma eficiente y buscando perdurar en el
tiempo, capaces de enfrentar desafíos sociales, tecnológicos y de innovación. En el análisis de las
organizaciones se debe considerar el posicionamiento respecto al medio ambiente en el que se
encuentre, el cual se denomina entorno. El entorno influye directamente en la organización; la
mayoría de las veces, como mínimo, la organización se adapta a las características del entorno.
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Referencias
Lazzarato, M. (2006). Por una política menor. Acontecimiento y política en las sociedades de control.
Madrid: Traficantes de Sueños.
Rosales, H. A. (2008). Incidencia del talento humano en el desarrollo empresarial moderno. Bogotá:
Libre Empresa.
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INFORMACIÓN TÉCNICA
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