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Diseño de Indicadores para El Monitoreo Y Evaluación en La Gestión Pública
Diseño de Indicadores para El Monitoreo Y Evaluación en La Gestión Pública
1er
Mañana
sector público y su vinculación con el Sistema de Planificación Institucional.
1er
• Proceso Metodológico para el Diseño de Sistemas de Información: Monitoreo y
Evaluación: Etapas o Pasos
2do
Mañana
• Conceptualización del Nivel de Evaluación (Matriz) para el Sistema M&E
2do
Tarde
• Roles y funciones de los actores directamente relacionados con el
funcionamiento del sistema de monitoreo y evaluación
METODOLOGÍA PARA EL DESARROLLO DEL TALLER
• Brinda orientación conceptual y
metodológica.
• Presente propuestas de productos.
• Plantea Preguntas orientados.
Expositor
Trabajo de Grupos
Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3…
•Elegir un coordinador y/o
secretario en cada grupo.
•Cada grupo elabora un
producto de acuerdo al
cronograma del taller.
Plenaria
Presentación de lo
trabajado por los
grupos a través del
relator de cada grupo
La Gestión por Resultados y su
vinculación con los Sistemas de
Información para el Monitoreo y
Evaluación
MONITOREO EVALUACIÓN
Dar información sobre el
OBJETIVOS QUE Determinar los logros del proyecto y
cumplimiento de la planificación
PERSIGUEN compararlos con los que éste se
operativa, para hacer
había propuesto
correcciones.
Cumplimiento de actividades y Cumplimiento de toda la jerarquía de
ASPECTOS QUE tareas. Logros de las metas que objetivos en términos de pertinencia,
CONSIDERAN éstas se propusieron. eficacia, eficiencia, impacto y
Uso de recursos. sostenibilidad.
FRECUENCIA
SUGERIDA Mensual Trimestral, semestral, anual, final.
Objetivos Metas de
de largo Impacto o
plazo Efecto Monitoreo
Indicadores
Estrategias y
Se planifican Acciones
Metas de Evaluación
bajo un Producto
Marco Lógico
Proyectos
¿Qué se evalúa
Marco Lógico
Jerarquía
y qué se
Fuentes de
de Metas Indicadores Supuestos
Objetivos
Verificación monitorea?
Fin
Propósito
Resultados
Propósito Impacto
Resultados Efecto
EVALUACIÓN
Acciones Producto
MONITOREO
Mg. Percy Bobadilla
email: pbobadi@pucp.edu.
Competencias del Monitoreo y de la Evaluación en relación al
Sistema de Planificación
Niveles de Planificación Niveles de Cambio Herramientas de
Trabajo
FIN
(Objetivo de desarrollo) CAMBIO SOCIAL
No se elaboran indicadores
PROPÓSITO
IMPACTOS EVALUACION
Objetivo General Indicadores de impacto
Objetivo Estratégico (Sistemas de evaluación Se evalúa el impacto y
del plan, programa o proyecto)
efecto producidos por
las acciones teniendo
RESULTADOS EFECTOS en cuenta las metas
Objetivo Específicos Indicadores de efecto del proyecto
(Sistema de evaluación
del plan, programa o proyecto)
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Fuentes de Información e Instrumentos para el Monitoreo y
Evaluación
FUENTES DE INFORMACIÓN INSTRUMENTOS
Es importante la combinación de
- Encuesta técnicas e instrumentos
- Entrevistas en cuantitativos y cualitativos en
Primarias Dependiendo del tamaño de fuentes primarias para el
(personas): la población objetivo y de los profundidad
levantamiento de línea de base.
agricultores, familias recursos con los que cuenten - Entrevistas semi-
campesinas, jóvenes, se podrá establecer un estructuradas
mujeres, niños y diseño muestral - Guías de observación La información cualitativa que se
niñas vulnerables, representativo y participante. recoja a través de grupos focales,
etc. generalizable por principios talleres participativos, entrevistas
- Grupos focales en profundidad permitirá
estadísticos.
- Talleres complementar el análisis
participativos. interpretativo de los datos
cuantitativos encontrados.
Secundarias
(documentos, No se necesita un tamaño - Ficha de registro de El trabajo con fuentes secundarias
espacios): censos, muestral. Sin embargo, es información permitirá contar con una
encuestas de vital importancia secundaria. sistematización de información
anteriores, identificar claramente cuáles - Guías de observación. cuantitativa y cualitativa.
estadísticas oficiales, serán los documentos o - Revisión de
estudios o espacios donde deberán bibliografía. Esta servirá para establecer puntos
diagnósticos analizar la información - Revisión y análisis de de partida, así como contar con
situacionales requerida por la línea de bases de datos. información histórica para aquellos
previos. base. indicadores que así lo requieran.
Mg. Percy Bobadilla Díaz
Proceso Metodológico para el
Diseño del Sistema de Monitoreo
y Evaluación
(Conceptualización)
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Proceso Metodológico para el Diseño de SISTEMAS DE INFORMACIÓN:
M&E - Nueve Pasos…
1. Identificación de los objetivos y metas del plan o proyecto.
METAS INDICADORES
por cada DE IMPACTO, PREGUNTAS
NIVEL de EFECTO O O ITEMS DE
la Planifi- PRODUCTO REGISTRO
cación INSTRUMENTOS
RECOJO DE
INFORMACION
BASE DE
DATOS
REPORTES
ANALISIS DE INFORMACION
Niveles de Tipos de
Planificación Niveles de Cambio
Indicadores
X X
• Número de artesanos
capacitados en organización,
comercialización y mercados
• Número de artesanos que
están organizados en
X
asociaciones productivas.
• Número de artesanos
organizados que cuentan
X
con una cartera de clientes
activos.
• Porcentaje de asociaciones
X X
de artesanos que venden de Implementación de los
manera periódica sus Planes Operativos
productos en el mercado
nacional e internacional. Acciones Objetivos
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Monitoreo Evaluación
Formulación de Indicadores
PREGUNTA(S)
DEFINICIÓN
O ITEM DE
INDICADORES DEL FUENTE DE INSTRUMEN-
FRE- REGISTRO
INDICADOR VERIFICACIÓ TO PARA EL
OBJETIVOS METAS DE IMPACTO O (SIGNIFICADO N PARA CADA RECOJO DE
CUEN- QUE SE
EFECTO CIA ORIGINA DE
O FORMULA DE INDICADOR INFORMACIÓN
CADA
MEDICIÓN)
INDICADOR
FORMULACIÓN A
SISTEMA DE PARTIR DE LOS
PLANIFICACIÓN INDICADORES
SISTEMA DE
FORMULACIÓN A
PLANIFICACIÓN
PARTIR DE LOS
INDICADORES
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Procesamiento de la Información
• Con la aplicación de los instrumentos durante el trabajo
de campo se obtendrá determinada información
(cuantitativa y/o cualitativa) que deberá ser procesada
y analizada para establecer los logros en relación a las
metas del nivel de evaluación y monitoreo.
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TIPOS DE REPORTES DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN
1) REPORTES BÁSICOS que se elaboran en el caso de:
- Evaluación y Línea de Base desde los niveles de los objetivos estratégicos del un
Plan o desde el Propósito y Resultados del Marco Lógico.
- Monitoreo: desde el nivel de las acciones o tácticas del plan estratégico o desde
los planes operativos de los proyectos.
Estos reportes se basan en los indicadores de evaluación y monitoreo de acuerdo
a los resultados de impacto y las metas definidas que tenga un plan o proyecto y
sirven para realizar una comparación entre lo planificado y lo ejecutado.
2) REPORTES ESPECIALES o MODULOS DE CONSULTA ADICIONAL que se
elaboran tomando en cuenta:
- Las necesidades de información (combinación de variables o indicadores)
- Parámetro de medida (indicadores)
- Definir la muestra.
- Identificar la fuente de información, el valor del indicador y filtros o categorías que
permiten segmentar o categorizar la información de determinado indicador (por
ejemplo diferenciando rangos de edades, sexo, urbano o rural, etc.)
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Reporte del Sistema de Información:
Nivel Evaluación con información de línea de base
Objetivo Estratégico: Organizaciones vinculadas con la actividad turística
fortalecidas y consolidadas
LOGROS SEGÚN LA
LÍNEA DE BASE
RESULTADO DEFINICIÓN DEL EJECUCIÓN
INDICADOR
DE IMPACTO INDICADOR
VALOR (% o
AÑO 2008 2009 2010
Nominal)
Solo se considerará
como un caso a la
organización turística
que tiene estatutos
vigentes y RUC o RUS y
% de además cuentan con
El 80% de las
organizaciones
organizaciones planes y presupuestos
turísticas anuales articulados/100
turísticas gestionan
formalizadas que
eficiente y y segmentada por tipo
eficazmente los
manejan planes
de servicios y productos
2007 10% 30% 40% 70%
de trabajo de
recursos y servicios que ofrece.
acuerdo a un
que ofrecen al final
presupuesto
2012.
anual. Ver su vinculación con
los números de las
preguntas en el
instrumento de recojo
de información
respectivo
OBJETIVO ESTRATÉGICO.............................................................................
Fórmula de
VALOR DE LOS INDICADORES QUE
MIDEN EL RESULTADO DE IMPACTO
cálculo de cada Año 0 Línea Base 2008 2009 2010
indicador
Metodología
•Nivel de reporte: Área u oficina donde se deben enviar los informes de línea de base respecto al
indicador señalado.
•Fuente: Señalar la fuente de información (primara o secundaria) en donde fue aplicado determinado
instrumento.
•Base: Señalar el tamaño muestral relacionado al indicador, es decir el número total de instrumentos
aplicados y que han sido considerados válidos.
•Preguntas que respondieron las fuentes de Información:
Señalar el nombre del instrumento, el número y la pregunta correspondiente al indicador.
•Cálculo del indicador: Presentar el significado o definición que explica las características específicas del
indicador.
•Información Adicional: Preguntas adicionales relacionadas directamente al indicador que cuentan con
información procesada.
VALOR DE LA LÍNEA DE BASE DEL INDICADOR: Operadores que realizan algún Tipo de Control
Financiero en sus actividades turísticas
SI NO
Calendario
Fecha de Inicio estimada: dd/mm/aa
Duración Estimada: dd/mm/aa
Responsable:
Observaciones/Dificultades encontradas
(Señalar las dificultades encontradas o situaciones imprevistas indicando en qué manera afectaron a las
actividades planificadas del período y qué cambios podrían originar en el siguiente).
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OBJETIVOS
• Explicitar qué actores participan,
actualmente, en acciones de seguimiento
y/o evaluación de los proyectos.