LA FUNCION NORMATIVA,

JUDICIALY EJECUTIVA EN
EL PLANO
INTERNACIONAL
TEMA 5
LA FUNCION NORMATIVA

• En el ámbito internacional, no existe un poder o autoridad supraestatal que legisle para los
Estados imponiéndoles reglas generales de conducta. Son los propios estados los que,
por medio de los tratados y de la costumbre, elaboran normas para regir materias y
situaciones de interés común.
• La función normativa en el plano internacional se realiza principalmente por medio de los
tratados o convenciones multilaterales, tales como la Convención de las Naciones Unidas
sobre el Derecho al Mar (1982), la Convención sobre Aviación Civil Internacional (1944), la
Convención de Constantinopla sobre el Canal de Suez (1888).

• La validez de los tratados solo se extiende a los Estados contratantes. Por ello se dice que
mientras el derecho interno es un orden de “subordinación”, el derecho internacional es un
orden de “coordinación”.
LA FUNCION NORMATIVA

• Algunas organizaciones internacionales, y las entidades supranacionales han

sido investidas, por su tratado constitutivo, de competencias para dictar, en los
dominios propios de su actividad, normas generales para los Estados miembros.
Estas normas constituyen, en cierto sentido, una “legislación internacional”.
• Sin embargo, aparte de las Comunidades Europeas, los Estados sólo se han
mostrado dispuestos a conferir este poder a organizaciones internacionales en
materias de carácter técnico y reglamentario.
LA FUNCION JUDICIAL

• Un principio bien establecido en el derecho internacional que ningún

Estado está obligado a someter sus controversias con otro Estado a la
decisión de un tribunal sin su consentimiento.
• La jurisdicción o competencia de un tribunal internacional para decidir un
diferendo entre Estados depende, en último término, de la voluntad de
las partes en el diferendo; sólo si ellas han conferido jurisdicción al
tribunal por algún medio apropiado (acuerdo especial, tratado de
arbitraje, etc.), y el caso está dentro de los límites de la jurisdicción
conferida, puede el tribunal conocerlo y decidirlo.

• En el derecho internacional es normal que no haya tribunal con

jurisdicción para decidir determinados litigios.
LA FUNCION JUDICIAL

• El tribunal internacional de mayor importancia es la Corte Internacional

de Justicia, que tiene su sede en La Haya. La jurisdicción de la Corte
es en principio “facultativa”; la Corte no puede conocer y decidir un
caso a menos que las partes lo sometan de común acuerdo o que
ellas hayan aceptado la jurisdicción del tribunal con anterioridad a la
demanda.
• Existen otros tribunales internacionales permanentes, como la Corte
Europea de Derechos Humanos, la Corte Interamericana de Derechos
Humanos y la Corte de las Comunidades Europeas; esta última tiene
jurisdicción obligatoria respecto de los asuntos comunitarios.
LA FUNCION JUDICIAL

• Los Estados pueden constituir a través de tratados, tribunales arbitrales

para juzgar diferendos determinados.
• Pero en general los Estados no se han mostrado dispuestos a
establecer un tribunal mundial, dotado estatutariamente de jurisdicción
obligatoria, ante el cual un Estado pudiera demandar a otro y obtener
una sentencia basada en el Derecho Internacional.

• Entre los argumentos para no implementar un tribunal mundial se

encuentran: la incertidumbre e imprecisión de algunas normas de
derecho internacional; la falta de normas para ciertos dominios; la
importancia de los intereses nacionales que pueden estar en juego; y la
insatisfacción de algunos gobiernos respecto de ciertas normas
internacionales y de las situaciones jurídicas nacidas a su amparo.
LA FUNCION EJECUTIVA

• En el ámbito internacional no hay un órgano ejecutivo centralizado

que tenga el monopolio de la fuerza armada.
• Son los propios Estados los que, dentro de los límites prescritos
por el derecho internacional, deben adoptar, individual o
colectivamente, las medidas necesarias para hacer efectivos sus
derechos.

• Entre las medidas que se pueden adoptar están:

• Rupturas de relaciones diplomáticas con el Estado infractor.
• No reconocimiento de una adquisición ilegal de territorio
• Suspensión del cumplimiento de un tratado con el Estado
infractor
• Congelamientos de bienes pertenecientes al Estado infractor.
LA FUNCION EJECUTIVA

El derecho internacional prohíbe a los Estados recurrir a la amenaza o al

uso de la fuerza armada para ejecutar sus derechos.

El uso de la fuerza armada en el derecho internacional, esta permitido en

caso de legítima defensa o de acción emprendida por las Naciones Unidas,
o con su autorización, en contra de un Estado que amenace o quebrante la
paz.

La Carta de las Naciones Unidas, en su capítulo VII, autoriza al Consejo de

Seguridad para decidir acción de carácter coercitivo en caso de amenaza o
quebrantamiento de la paz, o un acto de agresión.
LA FUNCION EJECUTIVA

• A pesar de carecer de un órgano ejecutivo centralizado y de un sistema

organizado de sanciones, el derecho internacional, en su conjunto,
exhibe un alto grado de efectividad: sus normas se cumplen y se
respetan regularmente; las infracciones ocasionales inciden
generalmente en tratados de alto contenido político o en normas de
contornos imprecisos, como las relativas a la no intervención o al uso de
la fuerza.