TÉRMINOS DE REFERENCIA

ESTUDIO “ESTABLECIMIENTO DE MARCOS NORMATIVOS PARA DETERMINAR LOS

GRADOS DE INSERCIÓN E INTEGRACION DE EA EN EL SIN Y LOS SA”

i.- VMEEA – Volumen y Porcentaje de Inserción e integración de EA en la matriz de

energías primarias y su aporte a la demanda

ii.- AETN- Costos de inversión, Operación, Mantenimiento y Administración de

proyectos con Energías Alternativas.

iii.- AETN- Modelado y determinación de la producción de energía bruta y neta de

proyectos solares, eólicos, biomasa y otras tecnologías alternativas.

1. ANTECEDENTES
La Constitución Política del Estado, dispone que las diferentes formas de energía y sus
fuentes, constituyen un recurso estratégico.

La Constitución Política del Estado, dispone que las diferentes formas de energía y sus
fuentes, constituyen un recurso estratégico, su acceso es un derecho fundamental y
esencial para el desarrollo integral y social del país, y se regirá por los principios de
eficiencia, continuidad, adaptabilidad y preservación del medio ambiente.

El Artículo 378 del Texto Constitucional, señala que es facultad privativa del Estado el
desarrollo de la cadena productiva energética en las etapas de generación, transporte y
distribución, a través de empresas públicas, mixtas, instituciones sin fines de lucro,
cooperativas, empresas privadas, y empresas comunitarias y sociales, con participación y
control social. La cadena productiva energética no podrá estar sujeta exclusivamente a
intereses privados ni podrá concesionarse. La participación privada será regulada por la ley.

Ley N° 1604, de 21 de diciembre de 1994, de Electricidad, señala que el principio de

adaptabilidad, promueve la incorporación de tecnología y sistemas de administración
modernos, que aporten mayor calidad y eficiencia en la prestación de servicio.

2. MARCO LEGAL

Plan de desarrollo económico y social 2016-2020 en el marco del desarrollo integral para
vivir bien Estado plurinacional de BOLIVIA Ley Nº 786, 10 de marzo de 2016

El Decreto Supremo 2048 de fecha 02 de julio de 2014 tiene por objeto establecer el
mecanismo de remuneración para la generación de electricidad a partir de Energías
Alternativas en el Sistema Interconectado Nacional.

El artículo sexto (CRITERIOS PARA LA DETERMINACIÓN DEL PRECIO) del

PROCEDIMIENTO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS, EVALUACIÓN, PLAZOS
Y APROBACIÓN aprobado mediante Resolución Ministerial N° 004 - 15 de 13 de enero de
2015, la cual textualmente señala lo siguiente:

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“ARTÍCULO SEXTO.- (CRITERIOS PARA LA DETERMINACIÓN DEL PRECIO). Para la
determinación del precio de cada uno de los proyectos con base a Energías Alternativas, de
acuerdo al artículo 2 del Decreto Supremo N° 2048, la AE considerará entre otros, los
siguientes aspectos:

i. El Proyecto debe estar considerado dentro del Plan Eléctrico del Estado
Plurinacional 2025;
ii. Capacidad Instalada y Efectiva;
iii. Energía Generada y Factor de Planta;
iv. Costo de Inversión;
v. Financiamiento y condiciones del Proyecto;
vi. Costos de operación, mantenimiento y administración;
vii. Depreciación;
viii. Otros costos y razonabilidad del periodo de remuneración del Proyecto.”
RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 4/15 La Paz, 13 de enero de 2015 “Criterios para la
Aplicación de los Factores de Energías Alternativas” en sus 5 Artículos y el “Procedimiento
para la presentación de Proyectos, Evaluación, Plazos y Aprobación” en sus 9 Artículos

Resolución AE N° 693/2014 Procedimiento de Determinación de los Montos destinados a la

generación de Electricidad con Energías Alternativas.

2. OBJETIVO DEL ESTUDIO

El objetivo del estudio solicitado comprende:

El Establecimiento y desarrollo de marcos normativos para determinar los grados

de inserción e integración de EA en el SIN y los SA:

i.- VMEEA – Porcentaje y Volumen de Inserción e integración de EA en la matriz de

energías primarias y su aporte a la demanda.

ii.- AETN- Costos de inversión, Operación, Mantenimiento y Administración de

proyectos con Energías Alternativas.

iii.- AETN- Modelado y determinación de la producción de energía bruta y neta de

proyectos solares, eólicos, biomasa y otras tecnologías alternativas.

2.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS

i.- VMEEA Estudio de Inserción e integración en Porcentaje y Volumen de EA en la

matriz de energías primarias al SIN y los SA y su aporte a la demanda.

a) Estudio delVolumen de capacidad de inyección y Análisis periódico considerando el

aporte horario, diario y estableciendo los periodos, mensual anual y Estacional
(temporada seca del 01 de mayo al 31 de octubre; temporada húmeda del 01 de
noviembre al 30 de abril) de proyectos con EA.
b) Simulación de los volúmenes a ser inyectados considerando las inyecciones y
retiros en el nodo o punto de inyección para condiciones de inyección de EA
(100% , 50% y 20% de generación).
c) Simulación de perturbaciones en el nodo o punto de conexión sin EA

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 ii.- AETN Costos de inversión, Operación, Mantenimiento y Administración de proyectos
con Energías Alternativas.
d) Realizar la discrimación teórica y conceptual para la determinación de los costos de
proyectos de EA considerando:
a. Costos de inversión
b. Costos de operación
c. Costos de mantenimiento y administración
e) Realizar el Benchmarking (comparación) de los proyectos de EA implementados en
el Estado Plurinacional de Bolivia y las previstas a incorporarse en los próximos
años, compararlas con otros proyectos implementados en países de la región.
f) Realizar una proyección Anual de los costos fijos y variables de los proyectos de EA
implementados en el Estado Plurinacional de Bolivia en su periodo de vida.
iii.- AETN- Modelado Predictivo y determinación de la producción de energía bruta y
neta de proyectos solares, eólicos, biomasa y otras tecnologías alternativas
(considerando el predespacho, Despacho y post despacho de carga) para este análisis
se tomaran los tiempos establecidos para los modelos predictivos considerando corto
plazo, mediano y largo plazo ( 4 horas, 245 horas y 7 días).
g) Desarrollar una metodología para la evaluación y determinación de la producción de
energía bruta de proyectos con energías alternativas.
h) Desarrollar una metodología para la evaluación y determinación de la producción de
energía neta de proyectos con energías alternativas.
i) Realizar la simulación predictiva anual, mensual y estacional, diaria y horaria para la
determinación de la producción de energía bruta y neta de proyectos solares,
eólicos, biomasa y otras tecnologías alternativas

3. ALCANCE DEL SERVICIO REQUERIDO

El Alcance del servicio solicitado comprende, análisis técnicos y normas técnicas que
establezcan las capacidades, oportunidades y requerimientos para la inserción e integración
de energías alternativas considerando además del procedimiento de presentación de
Proyectos, evaluación, plazos y aprobación establecidos en la Resolución Ministerial N°
4/15 del 13 de enero de 2015, los siguientes:

 Áreas del sistema eléctrico a conectarse (SIN y SA), En el caso de la conexión al

SIN deberá cumplirse las siguientes Normas Operativas: la NO-8; NO-11; NO-17;
NO-30
 Nodo de Inyección del sistema
 Capacidades de inyección
 Característica de inyección
En el caso de los softwares utilizados y sugeridos (para simulación predictiva) y otros, los
correspondientes protocolos, estándares y requerimientos de comunicación, hardware y
software.
Revisión de la normativa existente y vigentes en el estado plurinacional de Bolivia
(Constitución Política del Estado CPE, Leyes, Decretos y reglamentos) considerando la
cohesión de los documentos.
Benchmarking comparativo con relación a las normativas de países vecinos.
El Consultor deberá revisar la documentación técnica correspondiente a otras consultorías y
estudios realizados respecto a la inserción e integración de Proyectos con Energías
Alternativas.
El análisis del Consultor debe considerar el tipo de tecnología de generación.

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Como producto del análisis del Consultor, se debe contar con costos comparativos en lo
que respecta:
• Costo de Inversión por Megavatio instalado por tipo de tecnología
• Costos de OMA por Megavatio instalado por tipo de tecnología
• Costo Nivelado de la Energía (LCOE)
Se debe contar con un Benchmarking de estos costos con relación a la región u otras que
permitan compararlos con los costos existentes en los proyectos con energías alternativas
en el Estado Plurinacional de Bolivia.
4. METODOLOGÍA
Los documentos del estudio deberán incluir la fundamentación conceptual y metodología
aplicada para obtener los resultados requeridos, así como, las planillas de datos y cálculos
realizados, el detalle de los criterios utilizados, las premisas, estimaciones y simplificaciones
aplicadas. Asimismo, el estudio deberá contener de forma clara y precisa los resultados y
conclusiones obtenidas, además de las recomendaciones realizadas.
4.1. Programas computacionales
El Consultor, informará sobre todos los programas computacionales, estadísticos y de
simulación, que sean utilizados para la realización del estudio; asimismo, se presentarán las
características de los programas, los programas, los datos de entrada y los resultados con
las aclaraciones que correspondan para su interpretación.
5. RESULTADOS DEL ESTUDIO
Los resultados y productos esperados son los siguientes

6. PLAZO DE EJECUCIÓN Y CRONOGRAMA

El Consultor, efectuará todas las tareas indicadas y presentará los informes respectivos
dentro del periodo estimado de sesenta (180) días calendario, a partir de la fecha de
suscripción del Contrato.
Para tal efecto, presentará en su oferta un cronograma detallado de todas las actividades a
ser desarrolladas, considerando en un plazo de cuarenta (180) días calendario a partir de la
suscripción del Contrato; el Consultor presentará un informe preliminar para su revisión y
posterior presentación de las observaciones que correspondan, mismas que, deberán ser
presentadas al Consultor en término de diez (10) días calendario.
El Consultor en un plazo de diez (10) días calendario, después de recibidas las
observaciones, presentará tres (3) ejemplares en idioma español con las respectivas copias
digitales del Informe Final que incluya copias de todos los documentos empleados y/o
desarrollados.
El Consultor no podrá divulgar total ni parcialmente la información generada con motivo del
estudio, salvo autorización expresa de la contraparte.
7. CONTRAPARTE
La Unidad de Gestión del Proyecto (UGP) de la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD), el
VMEEA Viceministerio de Electricidad y Energías Alternativas y la AETN Autoridad de
Fiscalización en Electricidad y tecnología Nuclear actuarán de contraparte para efectuar el
seguimiento de las respectivas tareas que ejecute el Consultor.
8. PRESUPUESTO
El presupuesto estimado para el desarrollo de la Consultoría alcanza los Bs Xxxxxxxxxxxxx
(yyyyyyyyyyyy mil 00/100 bolivianos).

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