UNIDAD 6: FUNDACIONES

Están reguladas por los Artículos 193 y siguientes CC. C de la Nación. Las fundaciones son personas
jurídicas que se constituyen con una finalidad de bien común, sin propósito de lucro, mediante el
aporte patrimonial de una o más personas, destinado a hacer posible sus fines. Requieren constituirse por
instrumento público y autorización para funcionar, en el ámbito de CABA, es decir me la da la IGJ,
NO AFIP. Hasta el nacimiento de las SAU, las fundaciones eran las únicas PJ que se podrían crear con
la voluntad de una sola persona, es decir un acto jurídico unilateral. (También puede ser constituido por
más personas)

Si el fundador es una persona humana puede disponer su constitución por acto de última voluntad, es
decir por testamento, es decir las fundaciones son las únicas personas jurídicas que pueden ser creadas
por voluntad de una persona que ya no está con vida. Yo puedo hacer un testamento y dejar parte de mis
bienes para crear una fundación, y mi voluntad plasmada en ese testamento se va a cumplir cuando yo
fallezca. Hay dos opciones:

1) Realizar un testamente ológrafo (donde con puño y letra, del manifestante se deja asentado la
creación de una fundación y con qué bienes crearla). Si este testamento se pierde, o se incendia o
se rompe ya no sirve.
2) Realizar un testamento por instrumento público, que es mucho más seguro ya que queda por
protocolo en el escribano, en el colegio de escribanos en un listado de testamentos. Fallecida la
persona, cuando se inicia el sucesorio puede ser que los herederos no conozcan del testamento o
si pero no lo llevan al juez, pero eso no importa porque el juzgado SIEMPRE cuando se tramita
un juicio sucesorio consulta al colegio de escribanos para saber si la persona fallecida dejo un
testamento, por lo que nunca se va a perder.

Si decido crear una fundación con un testamento cuando yo fallezca, esto va a traer consecuencias en el
futuro. Se debe hacer ante escribano público, ya que de esta manera queda asentado en el colegio de
escribanos. Fallecida la persona, cuando se inicia la sucesión puede suceder que los herederos
desconocen la existencia del testamento, por eso el juzgado siempre consulta al colegio de escribanos
para saber si la persona fallecida ha dejado un testamento. Si lo hace de forma privada, hay más
chances de que pierda validez o “desaparezca”. Sin embargo, solo se puede donar 1/3 del patrimonio, no
se puede afectar la legitima de los herederos, aunque estando en vida puedo donar todos los bienes de
mi patrimonio a la fundación o a mi amante. Si yo en vida le dono todo mi patrimonio a la fundación o a
mi amante, cuando yo fallezca, mis hijos cuando yo fallezca puedan hacer valer la legítima. En caso de
que se lo done a mi amante o a cualquier otra persona, si no se desprendió de los bienes, va a tener que
darles los 2/3 partes de lo que le dio el fallecido (incluso se puede ejercer la legitima entre hermanos
cuando uno se ve más favorecido que los otros). En cambio si la donación fue a una fundación, los hijos
no tienen derecho a hacer valer la legítima hereditaria contra la fundación.

 Ejemplo de asiento al asociarse en una cooperativa

Cuotas de cooperativa (A+)

A caja(A-)

 Ejemplo de asiento al asociarse en una fundación

Donación (R- q no toca activo)

A caja (A-)

Las fundaciones no tienen socios, el capital no pertenece a nadie y se puede incrementar entre vivos o a
través de un testamento. Yo hago la donación y no tengo ningún derecho sobre el patrimonio de esa
fundación. Una fundación se va a extinguir por las mismas causales que una SA, pero la diferencia es
que una vez liquidada la fundación, en caso de excedente, pasa al estado o a una entidad de bien
público. Nunca vuelve a la persona que hizo el aporte a esa fundación.

Es requisito para obtener la autorización un patrimonio que posibilite razonablemente el cumplimiento

de sus fines. Por ejemplo constituyó una cooperativa con 10 socios, y los aportes son 1000 pesos por
cada socio para crear una universidad, pero la autoridad de contralor se te caga de risa y va a pensar que
haces la fundación para evadir impuestos porque no alcanzan $10.000 (1000 x 10), por eso se requiere
un patrimonio razonable para sus fines.

Acto constitutivo

a) Debe ser otorgado por él o los fundadores si se trata de un acto entre vivos.
b) O autorizado por el juez del sucesorio si se trata de una disposición de última voluntad.

El instrumento debe ser presentado ante la autoridad de contralor para su aprobación, y contener:
 a) los siguientes datos del o de los fundadores:
 cuando se trate de personas humanas, su nombre, edad, estado civil, nacionalidad,
profesión, domicilio y número de documento de identidad y, en su caso, el de los
apoderados o autorizados;
 cuando se trate de personas jurídicas, la razón social o denominación y el domicilio,
acreditándose la existencia de la entidad fundadora, su inscripción registral y la
representación de quienes comparecen por ella
b) nombre y domicilio de la fundación;
c) designación del objeto, que debe ser preciso y determinado;
d) patrimonio inicial, integración y recursos futuros, lo que debe ser expresado en moneda nacional;
e) plazo de duración;
f) organización del consejo de administración, duración de los cargos, régimen de reuniones y
procedimiento para la designación de sus miembros;
g) cláusulas atinentes al funcionamiento de la entidad;
h) procedimiento y régimen para la reforma del estatuto;
i) fecha del cierre del ejercicio anual;

Art. 196 - Aportes.

Si son en dinero o en títulos tienen que estar depositados para que la administración/ IGJ pueda
corroborar su existencia. Si son en especie tienen que tener dictamen de contador público que
certifique la existencia y valuación de ese aporte, con firma certificada del respectivo consejo.

Junto con el estatuto tengo que presentar un Plan trienal, el cual es una planificación de lo que la
fundación planea hacer durante los próximos 3 años, y este plan requiere dictamen de contador
público. El plan es realizado por el órgano de administración (el consejo) y es verificado por el contador
público.

Cuando termina el primer ejercicio la fundación tiene que comparar el plan con lo que paso en el primer
ejercicio y el consejo de administración tiene que exponer y explicar las causales de los desvíos entre el
plan y la realidad en la memoria. El contador a su vez en su dictamen tiene que manifestar las causas
de los desvíos entre el primer ejercicio y el resultado obtenido, lo mismo para los otros dos ejercicios. El
contador dictamina sobre la razonabilidad de los desvíos, es decir las fundaciones tienen una gran
participación del contador. Cuando se terminaron los primeros 3 años se tiene que hacer otro plan por
otros tres años y así sucesivamente.

El plan trienal se presenta ante la IGJ, no ante la AFIP

GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN

a) Consejo de Administración: mínimo 3 personas humanas.

b) Los fundadores pueden reservarse la facultad de ocupar cargos en el consejo de administración, así como
también la de designar los consejeros cuando se produzca el vencimiento de los plazos de designación o
la vacancia de alguno de ellos. Es decir las fundaciones no tienen socios, por lo tanto no va a haber
asamblea (como en el resto de las PJ), por lo tanto aparece el problema de cómo se designa a las
autoridades debiendo el consejo de administración estar conformado por 3 personas humanas o más. Así
que vemos que las mismas autoridades vencido el plazo se pueden autonombrar o nombras a otras.
c) Sus integrantes pueden ser permanentes o temporarios. El estatuto puede disponer que
determinadas decisiones requieran siempre el voto favorable de los permanentes, como también
quede reservada a éstos la designación de los temporarios. El estatuto puede establecer que los
miembros permanentes designen a los temporarios. Finalmente, esos temporarios pasan a ser
permanentes cuando hay una renuncia o fallecimiento de un permanente, y así se va
concatenando una cadena con los nombramientos.
d) Comité Ejecutivo: puede ser integrado también por terceros y su actuación puede ser
remunerada. Es decir se prevee la existencia de comité ejecutivo cuando la fundación tiene cierta
importancia, el cual no necesarimente tiene que estar formado por el consejo de administración,
pero puede estarlo, o también por terceros. (el consejo de administración no es remunerado,
en cambio el comité ejecutivo sus integrantes si se pueden remunerar) por lo que un
consejero no puede recibir remuneración por ser parte del consejo de administración pero si por
ser parte del comité ejecutivo.
e) El cargo de miembro del Consejo no es remunerado.
  Reuniones - Convocatoria del Consejo de administración y del Comité Ejecutivo.

ARTICULO 207- El estatuto debe prever el régimen de reuniones ordinarias y extraordinarias del
consejo de administración, y en su caso, del comité ejecutivo si es pluripersonal, así como el
procedimiento de convocatoria. El quórum debe ser el de la mitad más uno de sus integrantes. Debe
labrarse en libro especial acta de las deliberaciones de los entes mencionados, en la que se resuma lo
que resulte de cada convocatoria con todos los detalles más relevantes de lo actuado.
Las decisiones se toman por mayoría absoluta de votos de los miembros presentes, excepto que la ley o
el estatuto requieran mayorías calificadas. En caso de empate, el presidente del consejo
de administración o del comité ejecutivo tiene doble voto

 Remoción del consejo de  administración.

ARTICULO 209 - Los miembros del consejo de administración pueden ser removidos con el voto de
por lo menos las 2/3 partes de los integrantes del cuerpo. El estatuto puede prever la caducidad
automática de los mandatos por ausencias injustificadas y reiteradas a las reuniones del consejo.

 Acefalía del consejo de  administración.

ARTICULO 210 - Cuando existan cargos vacantes en el consejo de administración en grado tal que su

funcionamiento se torne imposible, y no pueda tener lugar la designación de nuevos miembros conforme
al estatuto, o éstos rehúsen aceptar los cargos, la autoridad de contralor (IGJ) debe proceder a
reorganizar la administración de la fundación, a designar sus nuevas autoridades, y a modificar el
estatuto en las partes pertinentes.

Importante: Todo contrato entre la fundación y los fundadores o sus herederos, debe ser sometido a la
aprobación de la autoridad de contralor, y es ineficaz de pleno derecho sin esa aprobación. Esta norma
se aplica a toda resolución del consejo que directa o indirectamente origina en favor del fundador o sus
herederos un beneficio que no está previsto en el estatuto. Es decir la norma trata de cubrir la posibilidad
de que la fundación realice contrato con los fundadores o sus herederos, y que via ese contrato los
fundadores pudieran beneficiarse perjudicando a la fundación.
Destino de los bienes en caso de disolución y liquidación

Se destinaran a una entidad pública o privada cuyo objeto sea de utilidad pública o de bien común, que
no tenga fines de lucro y que esté domiciliada en la República. Esta disposición no se aplica a las
fundaciones extranjeras que actúan en la republica las cuales si deciden dejar de actuar, estas pueden
liquidar la fundación como las demás PJ una vez cancelado el pasivo, si tiene liquido el ACTIVO, lo
puede retornar al país de origen, y no pasa a otra fundación o entidad de bien publico, sino que se la
puede llevar (los fondos se pueden remitir al exterior).

FUNDACIONES CREADAS POR DISPOSICIÓN TESTAMENTARIA.

Si el testador dispone de bienes para crear una fundación corresponde al Ministerio Público asegurar la
efectividad de propósito. Si los herederos no se ponen de acuerdo entre sí o con el albacea en la
redacción del estatuto corresponde al Juez del sucesorio resolver la cuestión con vista al Ministerio
Público y a la autoridad de contralor. Es decir el MP Fiscal va a tramitar en civil y el juez cuando tome
conocimiento del testamento le va a trasladar al MPF para que participe y se pueda crear la fundación.

OTROS DATOS

 Las fundaciones están exentas de IIGG, primero se pide la exención de IIGG y después voy a
poder solicitar la exención de IVA.
 La exención de iva para las fundaciones es fácil de obtener porque es una de las pocas que la ley
de iva las nombra.