LEY 1178

SUBSISTEMA DE CAPACITACION PRODUCTIVA

1. Ámbito Geográfico Departamento de La Paz

2. Entidad Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos
3. Persona o autoridad
Santos Ramírez Valverde
sindicada
Ramírez violó Ley 1178 (SAFCO) y decreto que autoriza
contrataciones directas.
4. Delito sindicado
(Corrupción, conducta antieconómica e incumplimiento de
deberes)
5. Situación del proceso El 14 de julio del 2008, YPFB suscribió el contrato para la
construcción e instalación “llave en mano” de la planta
separadora de líquidos con la sociedad accidental Catler
Uniservice por 86,3 millones de dólares; aunque todo el proceso
de calificación y adjudicación lo siguió sólo la empresa boliviana
Uniservice SRL que, luego, se fusionó con Catler Internacional
tres días antes de firmar el contrato.
“Los decretos supremos son clarísimos, señalan que todo este
procedimiento (de contratación) se debe agilizar, pero cumpliendo
la Ley 1178, Ley SAFCO, con lo cual era imposible que al menos
siquiera pudieran obviar pasos administrativos requisitos que
están en la norma, todo lo contrario, se tenía que cumplir la
norma”, manifestó la ministra de Transparencia y Lucha Contra la
Corrupción, Nardi Suxo, al referirse a los decretos emitidos por el
Ejecutivo, entre ellas la 29506.
El Ministerio de Transparencia, que encabeza la comisión
interventora de YPFB, entregó ayer al menos 300 fojas de
documentos analizadas y debidamente respaldadas a la Fiscalía
de Distrito, tras detectar indicios de corrupción en Yacimientos en
la contratación de Catler Uniservice.
Sin embargo, Suxo aclaró que en esa suscripción no hay vicios
de nulidad, a pesar de que existe incumplimiento de deberes de
varios ex servidores de YPFB, que conlleva responsabilidad
penal.
“Se cometió incumplimiento de deberes, porque no se llevó a
protocolizar ante la notaria de gobierno, no está el contrato
suscrito por un abogado, no se tiene la designación de la
supervisión de la obra, se realizaron pagos sin tener el informe
del supervisor porque no había, además el contrato no se remitió
a conocimiento de la Contraloría General de la República”
Santos Ramírez Valverde, ex presidente de YPFB, tiene en su
contra 12 casos por corrupción, de estos procesos, sólo uno tiene
sentencia, se trata del denominado caso Catler Uniservice, en
donde el Tribunal Primero de Sentencia del Tribunal de Justicia
Departamental de La Paz sentenció a 12 años de cárcel para
Santos Ramírez.

NEPOTISMO: En diciembre del 2008, el sindicato de trabajadores de YPFB

denunció vía carta al entonces ministro Carlos Villegas, que Santos Ramírez
incurrió en nepotismo al haber contratado a gente que lo acompañó en el
Congreso en la gestión 2006 y a familiares, todos ellos sin experiencia en el
 área energética.

 Ley SAFCO 1178 – Artículo 34 (Responsabilidad Penal),

Art. 29, y Art.9.
6. Disposiciones  Normas Básicas de Administración de Personal.
Normativas aplicadas  Decreto Supremo 29506
 Código Penal
 Ley Marcelo Quiroga (Ley N° 004)

7. Grados de o Responsabilidad administrativa

responsabilidad o Responsabilidad Penal

Analizando el presente caso se tiene que se cometieron varios

errores en cuanto al tema de contratación, y esto haciendo notar
que se le acusa a Santos Ramírez de nepotismo, dando a
entender que no contaba con personal especializado capaz y
eficiente en cuanto a la administración de esa entidad.

Si bien el D.S. 26115 establece parámetros para adquirir nuevos

conocimientos, desarrollar habilidades y modificar actitudes,
identificando problemas organizacionales de la programación
operativa anual, es algo que solo está en la letra muerta de la
8.Conclusiones,
Ley, toda vez que Santos Ramírez y sus principales
recomendaciones,
colaboradores no respetaron el procedimiento establecido,
sugerencias
omitieron reglamentos, poniendo escusas donde se evidencia allí
su falta de capacitación en cuanto al manejo integral, eficiente de
instituciones tan grandes como lo es YPFB.

Se sugiere tener un mejor sistema de capacitación, control y

posterior evaluación para el cumplimiento de los fines de la
institución esto en coordinación con otros sistemas de control
previstos por la ley 1178, y no incurrir en errores ya sea en
contratación, o por hechos corrupción que solo genera las
diferentes responsabilidades según sea el caso.

https://www.eabolivia.com/social/366-caso-ypfb-ramirez-violo-ley-
9. Bibliografía
safco-y-decreto-que-autoriza-contrataciones-directas.html

(imagen)
Santos
10. Anexos
Ramírez