Evolución del Registro de Estado Civil en Uruguay

La doctrina distingue tres épocas:

 1° época: anterior 1 de enero 1869:

Registros parroquiales: Los registros de nacimientos, matrimonios y defunciones eran llevados por los curas párrocos.
Finalizada la dominación española, siguieron vigentes las leyes españolas que no se opusieron a la Constitución y a las leyes.
Constitución de 1830 impuso como religión oficial la Católica Apostólica Romana.

 2° época: del 1/1/1869 a 1°/7/1879: Código Civil (vigente desde el 1°/1/1869)

A. Nacimiento o bautismo, matrimonio y muerte de católicos se probaría por las partidas de lo registros a cargo de
los curas párrocos.
B. Estado civil de no católicos se probaría por los certificados expedidos por el Alcalde respectivo, de conformidad
con las partidas de los registros llevados por los Jueces de Paz. Las reglas para la prueba del estado civil, son las
mismas para todos los habitantes de la República.

 3° época: Posterior al 1°/7/1879: Decreto- Ley N° 1.430 del 12/2/1879

Secularización de los registros, los hechos jurídicos, los actos jurídicos y las sentencias que constituyan, modifiquen o
extingan un estado civil están sometidas a una constatación oficial por Actas autorizadas por los Oficiales de Estado Civil y
extendidas en los Registros del Estado Civil.

Matrimonio: Validez del civil o religioso hasta 1885 cuando el Decreto ley 1791 seculariza matrimonio.

Decreto ley N° 1.430 entró en vigencia el 1/7/1879 : Y hasta esa fecha los registros llevados por lol curas párrocos siguen
constituyendo la prueba del estado civil de las personas ( art. 82 D.L.)

¿Qué es el Registro de Estado Civil?

Es una repartición administrativa del Estado dentro del Poder Ejecutivo, Ministerio de Educación y Cultura. Lleva un
conjunto de libros, destinados a la ordenación oficial de los hechos, actos y sentencias que crean, modifican o extinguen el
estado civil de las personas.
Finalidad: Asegurar la autenticidad de los hechos anotados, suministrar las pruebas a los interesados en acreditarlos e
informar a los terceros acerca de su existencia o inexistencia.
Tipos de Registros:
 Ordinario: Lo llevan los jueces de Paz y los Oficiales de Estado Civil.
 Consular: Lo llevan los Agentes Consulares, inscriben todos los hechos y actos de ciudadanos uruguayos
ocurridos en su jurisdicción.
 Anómalo o extraordinario: lo llevan los capitanes de buques y comandantes de aeronáutica, para anotar los
nacimientos y defunciones ocurridos a bordo del buque o la aeronave a su cargo.

Caracteres de nuestro Registro de Estado Civil.-

 Se rige por un conjunto de disposiciones (civiles, penales, procesales, administrativas), que se imponen a la voluntad
de los particulares.
 Es el medio normal de prueba del Estado civil.
 Inscribe los hechos, actos y sentencias que dan nacimiento, modifican o extinguen el estado civil de las personas, sin
importar nacionalidad o religión.
Registro de Estado Civil:
 La inscripción es obligatoria y se refiere sólo a las personas.
 Sus asientos son instrumentos públicos.
 Es un registro público, cualquier persona puede solicitar certificado o testimonio de cualquiera de las actas.
 Funciona al mismo tiempo en todo el territorio nacional.
 Son los funcionarios los encargados de llevarlo.
 Principales funciones:
a. Registrar las actas correspondientes a los hechos y actos registrables.
b. Custodiar los libros del Registro.
c. Publicar edictos de matrimonio.
d. Recibir la información sumaria anterior a su celebración.
e. Celebrar matrimonios.
f. Expedir testimonios y certificados referentes a los asientos contenidos en los libros sometidos a su
custodia.
 Son Oficiales del Registro de Estado Civil:
 Jueces de Paz de la República.( excepto en el departamento de Montevideo y en algunas ciudades del interior. Su
competencia es territorial.
 Oficiales del Estado Civil de la Dirección General del Registro de Estado Civil.
 Comandantes de Aeronáutica (nacimientos y defunciones).
 Agentes Consulares uruguayos en el extranjero (nacimientos, matrimonios y defunciones).

Organización del Registro de Estado Civil.

1. Nacimientos.
2. Matrimonios. Se llevan doble. Art. 2
3. Defunciones. Ley1430.
4. Reconocimientos.
5. Registro General de Adopciones (simples). Fue creado por ley 7290, de 13/10/1920; es único y se lleva un solo libro
6. Registros Especiales para la inscripción de hechos y actos ocurridos en el extranjero. ( Ley 13.426 art.539 CGP)
Libros:
 Cada oficial del Registro de Estado Civil lleva 8 libros: Nacimientos, Reconocimientos, Matrimonio, Defunciones.
 Rubricados en todas sus hojas.
 Abiertos el 1°/1 y cerrados al finalizar el año.
 Remisión de los libros a fin de año para su archivo y conservación a la Intendencia respectiva y a la Dirección General
del Registro de Estado Civil.
Registro de Nacimientos:
 ¿Dónde? Ante el Oficial del R.E.C del lugar del nacimiento o del lugar dónde la criatura fue hallada.
 Plazo: Dentro de los 10 días o 20 días en secciones rurales, antes del alta en las Instituciones de Salud.
 Obligados: padres, parientes más próximos, personas que hallaren a recién nacidos y abandonados, médicos, parteras,
etc.
Registro de Matrimonios
 Se inscriben matrimonios comunes e in extremis y matrimonios celebrados en el extranjero por natural del país.
 Contenido: art. 98 C.C. y firmas de contrayentes, testigos y Oficiales del Registro de Estado Civil.
 Inscripciones marginales: al margen de la partida de matrimonio se anota divorcio, nulidad del matrimonio,
fallecimientos de los cónyuges.
Registro de Defunciones:
 Ante el Oficial de Registro de Estado Civil o Juez de Paz del lugar dónde ocurrió.
 Cualquier persona puede declarar la defunción de otra.
 Obligados: director o administradores de hospitales, jefes o principal de un establecimiento ubicado en despoblado,
cárceles, jefes de fuerzas militares y policiales.
 Se requiere certificado de defunción o de nacido muerto firmado por un médico.
 Plazo: 10 días.
Registro de Reconocimientos:
 Se inscribe en reconocimiento efectuado con posterioridad a la inscripción del nacimiento.
 Si quien realiza el reconocimiento no es de conocimiento del Oficial del Registro de Estado Civil, deberá acreditar su
identidad con dos testigos.
Registro General de Adopciones:
 Registro único que lleva la Dirección General del Registro de Estado Civil.
 Registro General de Adopciones y Registro de Interesados en Adoptar , ambos llevados por el INAU.
 Se inscribe la primera copia de la escritura de adopción simple de mayor edad.
 En adopción simple se realiza la anotación marginal en el acta de nacimiento del adoptado. No se realiza anotación
marginal de adopción plena.

Nuevo sistema de partida electrónica:

 Ley 16170 de 28/12/1990 art. 368
 Estado Civil
Concepto: “Es la situación jurídica de una persona en la familia y en la sociedad, constituida por un conjunto de cualidades
jurídicas particulares derivadas de los vínculos de familia y determinante, para el titular de derechos y obligaciones” H.L
Odriozola.
El Estado Civil o estado de familia, equivale a decir que es la situación que la persona ocupa en la familia y de la
que se derivan derechos y obligaciones.
ART. 39 DEL CC “El Estado Civil es la calidad de un individuo en cuanto le habilita para ejercer ciertos derechos o
contraer ciertas obligaciones”.
Capacidad: aptitudes para poseer derechos y obligaciones de un sujeto en cualquier situación.
Estado civil: derechos y obligaciones del sujeto dentro de la familia.
Odriozola, define al estado civil “como la situación jurídica de una persona en la familia y en la sociedad, constituida
por un conjunto de cualidades jurídicas particulares derivadas de los vínculos de familia y determinante, para el titular, de
derechos y obligaciones”
José Irureta Goyena (hijo) dice que “el estado de familia es la posición que ocupa una persona en el seno de la familia
y la sociedad que le impone obligaciones y le confiere derechos prescindiendo de la capacidad”.
Hugo E. Gatti (estado civil y estado de familia son sinónimos) define el estado civil diciendo que es “una cualidad
jurídica de la persona reveladora de una situación jurídica general”.
Enrique Díaz de Guijarro aclara que “el estado de familia es la posición que ocupa una persona dentro de la familia y
agrega que constituye un emplazamiento que origina, por directa y espontánea gravitación múltiples relaciones presentes y
posibles, inmediatas y mediatas, efectivas y en potencia”.
Para cada persona el estado civil comienza con el nacimiento y queda fijado con la muerte. Entre estos dos
acontecimientos pueden producirse otros, capaces de influir en el estado civil.
ACONTECIMIENTOS CONSTITUTIVOS, MODIFICATIVOS O EXTINTIVOS DEL ESTADO CIVIL
 Nacimiento
 Matrimonio
 Reconocimiento de un hijo natural
 Adopción
 Revocación de la adopción
 Legitimación por subsiguiente matrimonio válido de los padres
 Legitimación adoptiva
 Divorcio
 Nulidad del matrimonio
 Repudio del reconocimiento
 Desconocimiento de la paternidad
 Muerte.
Los únicos medios hábiles para constituir, modificar o extinguir el estado civil son:
 Los hechos jurídicos (independientes de la voluntad de las personas: nacimiento y muerte).
 Los actos jurídicos (acciones voluntarias de las personas: matrimonio, reconocimiento voluntario de hijos naturales).
 Las sentencias judiciales (pronunciamiento de los jueces sobre determinado asunto sometido a su decisión por mandato
legal o a solicitud de una persona: divorcio, nulidad del matrimonio, reconocimiento forzoso de la paternidad o
maternidad, legitimación adoptiva y revocación de la adopción.
Caracteres del Estado Civil:
 Inherente a la persona:Solamente las personas individuales o físicas poseen estado civil. Es propio del ser humano y
lo acompaña desde el nacimiento hasta la muerte. Esto implica que una vez adquirido no puede modificarse, salvo por
los medios que fije la ley, es por esto que se considera inalienable porque esta fuera del mercado de los hombres, no se
puede vender ni comprar.
 Irrenunciable: Las personas no pueden voluntariamente renunciar a él, es decir no puede renunciar en un determinado
momento a ser hijo de mi padre
 Imprescriptible: No admite prescripción, es decir por el simple pasaje del tiempo no se pierde o adquiere.
 Imperativo: Las personas nacen con determinado estado civil, todos nacemos con el Estado civil que la ley nos
impone.
 Orden público: Todo lo referido a el estado de familia tiene carácter de orden público, es decir nos interesa a todos y
no puede ser modificado por la voluntad de las partes.
 Oponible: Es oponible erga omnes, es decir frente a todas las personas, puedo hacer valer mis derechos ante cualquier
persona, así como cualquier persona puedo oponer sus derechos frente a mi.
 Estable: El estado civil no se modifica, salvo por mandato legal que habilite a la persona a solicitar un cambio en el
mismo, por lo tanto se considera que en principio es estable e inmutable.
 Único: Toda persona tiene un único estado civil, no puede tener dos que se contradigan entre sí, no puedo estar casado
y ser soltero.
 Pruebas del Estado Civil

Prueba Principal Pruebas Supletorias

 Partidas  Otros documentos auténticos,

 Testimonios  Declaraciones de testigos,
 Certificados de las actas de estado civil.  Posesión notoria de estado civil
 Sentencias.
 Documentos Notariales.

Prueba Principal:
Los testimonios de las actas de los libros llevados por el Oficial del Registro de Estado Civil son los instrumentos
públicos hacen plena fe en cuanto al hecho de haberse otorgado y su fecha y su contenido. Se puede impugnar por falsedad.
¿Mediante qué documentos se prueba los distintos estados civiles?
 Cónyuges: Testimonio de la partida de matrimonio
 Viudos y/o Viudas: Testimonio de la partida de matrimonio y Testimonio de la partida de defunción del fallecido.
 Divorciado o divorciada: Testimonio de la partida de matrimonio y Testimonio de la sentencia judicial que decretó el
divorcio (anotación marginal)
 Nulidad del Matrimonio: Testimonio de la partida de matrimonio y Testimonio de la sentencia judicial que declaró la
nulidad (anotación marginal).
 Hijo o hija, madre o padre legítimo: Testimonio de la partida de matrimonio de los padres y Testimonio de la partida
de nacimiento del hijo/a.
 Hijo o hija, madre o padre natural, distintas situaciones:
 Testimonio de la partida de nacimiento de la hija o hijo de la cual resulta el reconocimiento.
 Testimonios de partidas de nacimiento y reconocimiento posterior.
 Testimonio de la partida de nacimiento y primera copia de la escritura de reconocimiento.
 Testimonio de la partida de nacimiento y primera copia del testamento dónde el padre o la madre efectúa el
reconocimiento.
 Testimonio de partida de nacimiento del hijo y testimonio de la sentencia judicial que declaró
reconocimiento tácito por posesión notoria del estado civil de hijo natural.
 Testimonio de partida de nacimiento y testimonio de sentencia judicial que declara la maternidad o
paternidad en juicio de investigación de filiación.
 Testimonio de partida de nacimiento y testimonio de sentencia judicial dictada en juicio de impugnación
de filiación que acoge la demanda iniciada por la madre o el padre biológico.
 Hija o hijo adoptivo y madre o padre adoptante:
Testimonio de partida de nacimiento y Testimonio de sentencia de adopción simple o Primera copia de la escritura de
adopción simple.
PRUEBA SUPLETORIA: A través de ella se procura solucionar la imposibilidad de probar mediante los documentos del
Registro de Estado Civil un estado de familia determinado. Puede ocurrir por destrucción de los documentos, o existen los
documentos pero se desconoce su lugar o su lugar de archivos.

Medios supletorios:
1.- Otros documentos auténticos y declaraciones de testigos presenciales.
2.- Posesión notoria del estado civil que se trata de probar.

Posesión notoria de Estado Civil:

 Ejercicio continuo y público de los derechos y obligaciones propias del estado de familia de que se trate, aceptado por
los demás como existente.
 Tres elementos: Trato, fama, tiempo.
 Trato: Actitud que asumen las personas que se vinculan por el estado civil en sus relaciones entre ellas, actuando como
si dicho estado civil existiera efectivamente. Se aprecia con atención al caso concreto.
 Fama: La posesión de estado debe ser ostensible, traspasar el ámbito familiar y alcanzar cierto grado de publicidad
frente a terceros.
 Es suficiente con que hayan existido con anterioridad durante el tiempo requerido.
 Tiempo: El trato y la fama deben haberse extendido por al menos 10 años continuos. Para algunos autores es un
presupuesto de admisibilidad de la acción, para otros es otro elemento de la posesión notoria.
 La jurisprudencia ha admitido el cómputo del período de la concepción a fin de completar el plazo legal, pues la ley no
dice desde cuando se inicia el cómputo.