Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Tancréde Volturiez 1
En una segunda fase se expondrá un ejemplo Hoy en día, la soya representa el 35% de los
exitoso de cobertura del riesgo en el caso del intercambios de semillas oleaginosas y de aceites,
aceite de palma: se trata del ejemplo malasio que contra el 31 % del aceite de palma y el 20% de la
comprobará que las estrategias nacionales de colza y el girasol sumados. Si en vez de considerar
gestión del riesgo pueden ser eficaces, si no in- los aceites y las oleaginosas c o n v e r t i d o s en
dispensables y complementarias, del desempeño e q u i v a l e n t e s - a c e i t e s c o m e r c i a l i z a d o s en el
de las iniciativas privadas. mundo, se consideran sólo los aceites, la jerarquía
cambia un poco, dándole el primer lugar al aceite
¿En qué va África y cuál es la envergadura de los de palma (43% del comercio mundial), adelante
riesgos y de las dificultades que deben superar del aceite de soya (24%), del aceite de girasol
los cultivos oleaginosos perennes? Éstas son las (11%); y finalmente el coco y colza (6,5%), el
dos preguntas que se planteará en la tercera maní (1 %) y algodón, lino, ricino, ajonjolí (< 1 % ) .
parte y cuyas respuestas llevarán a tratar sobre Es preciso recordar que estos tres grupos de semi-
la Convención de Lomé y de sus efectos sobre la llas oleaginosas y aceites, líderes actualmente del
producción y el comercio de las oleaginosas en mercado de aceites vegetales, son plantas cuyas
el continente africano. producción y exportación contaron inicialmente
con un estímulo voluntario del Estado; todavía
En las conclusiones se destacará, a la luz de los se puede observar la manifestación de este estí-
elementos analizados en las tres partes del mulo bajo la forma, por ejemplo, del precio-piso
garantizado {marketing loan norteamericano),
artículo, la o p o r t u n i d a d que t i e n e África de
de exenciones en los impuestos de exportación
a u m e n t a r su p a r t i c i p a c i ó n en los mercados
o también de exoneraciones fiscales (caso del
nacionales e internacionales.
1 Gracias a los Anuarios del Instituto Internacional de Agricultura (IIA, ex RAO), a varios números del Bulletin des Matieres Grasses y de la reivsta Oléagineux, consultados en
las bibliotecas del CIRAD en Nogent y Montpellier, hemos logrado crear unas series anuales por productos principales hasta 1959, fecha en la cual Oil World inició su
publicación y empezó a completar las series.
76 PALMAS
Riesgos e incertidumbres en el mercado mundial de los aceites de palma, palmiste y coco
sector de la l i p o q u í m i c a en
M a l a s i a ) . I g u a l m e n t e los es-
fuerzos públicos de promoción
y desarrollo de la soya (Estados
Unidos desde los años 1 9 3 0 ,
Brasil y A r g e n t i n a en los años
1980), de la colza y del girasol
( C o m u n i d a d E u r o p e a en los
años 1960 y 1970) y del aceite
de palma (Malasia a partir de
los años 1960, Indonesia a f i -
nales de los 1970). La Figura 1
muestra el crecimiento expo-
nencial del comercio de estos
tres grupos de aceites desde
1 9 0 6 . Se observa el estanca-
miento de las exportaciones de
coco que no logran alcanzar,
en la jerarquía de los aceites,
su nivel a n t e r i o r a la guerra,
como lo muestra la Figura 2.
78 PALMAS
Riesgos e incertidumbres en el mercado mundial de los aceites de palma, palmiste y coco
son los factores determinantes mejor observados propiedades dinámicas específicas. A la tenden-
y medidos para explicar la llamada transición del cia de largo plazo y previsible de la producción
" g r a n o " a la "grasa". Es así como el enorme creci- perenne (donde existen estadísticas fidedignas,
m i e n t o del mercado que muestra la Figura 1 no es difícil, en un país determinado, calcular las
concuerda con el importante incremento en el f u t u r a s producciones de aceite de palma, por
consumo de aceites y grasas per cápita como con- ejemplo, a partir de los datos sobre el estado de
secuencia del cambio en las dietas alimenticias los cultivos y la extensión de las plantaciones),
que ocurrió en los años 1930 y sobre t o d o des- se ajustan las producciones anuales de los dos
pués de la guerra en Europa, y en los años 1970 hemisferios. La primera tiene muy poca reacción
y 1980 en Asia, especialmente en China e India. a los cambios en los precios a corto plazo; las
otras son mucho más sensibles. De modo que,
El surgimiento de nuevas regiones asiáticas, t a n t o como ha sido el caso desde el predominio del
consumidoras y como importadoras, se inicia en aceite de palma en el m e r c a d o a partir de
1971; será acentuado, en el caso del aceite de mediados de los años 1980, los cultivos perennes
palma, por la política malasia de estímulo a las garantizan, independientemente de los precios,
exportaciones de productos refinados, los cuales el suministro de cierto volumen de aceite, el cual
se beneficiarán de exenciones fiscales a partir de será acrecentado por el aporte de los cultivos
1976: como Europa protege sus propias refinerías anuales, en proporciones que sí dependen mucho
mediante unos aranceles discriminatorios que de los precios. Se produce entonces una especie
gravan las importaciones de aceite procesado (el de auto-regulación del mercado, basada en la
triple de los aranceles sobre aceites brutos), son c o m p l e m e n t a r i d a d de los cultivos anuales y
entonces Pakistán, India y China los países que perennes, que permite, aparentemente, evitar
compran estos aceites listos para su uso en la cocina. t a n t o las penurias duraderas - c u a n d o los precios
suben se siembran rápidamente las oleaginosas
En la actualidad, cerca del 50% del aceite de pal- anuales- como largos períodos de excedentes, ya
ma del mundo se consume en Asia, a cambio de que, a la inversa, cuando los precios bajan las
menos de 12% en Europa. En las importaciones oleaginosas anuales se vuelven menos atractivas
se observan resultados similares: las asiáticas, que y sus áreas cultivadas se reducen.
representaban menos del 20% de las importa-
ciones mundiales hasta 1972-73, han oscilado Sin embargo, la realidad no es del t o d o fiel a
desde entonces entre 4 0 % y 60%. A la inversa, este esquema de ajuste. De hecho, desde hace
las importaciones europeas que representaban dos años, pese al crecimiento previsible de las
más del 60% antes de 1972-73, se sitúan por exportaciones indonesias y malasias, producto en
debajo del 2 0 % desde principios de los años especial de la llegada al mercado de las palmas
1980. Hay que anotar, sin embargo, que pese a jóvenes que se sembraron a gran escala en Indo-
este retroceso relativo, medido en p a r t i c i p a - nesia al final de la era Suharto, la soya norteame-
ciones en el mercado, la Unión Europea sigue ricana que es muy a b u n d a n t e m a n t i e n e una
siendo el primer importador de oleaginosas, el presión permanente sobre el precio de los acei-
p r i m e r i m p o r t a d o r de aceites y grasas, y el tes. El equilibrio que debería tener el mercado
segundo triturador. Lo que hace sencillamente, entre, por un lado, el aceite de palma suminis-
es diversificar sus productos de importación. t r a d o por unas plantaciones perennes que se
manejan con una perspectiva a largo plazo, y por
Aspecto complementario de los otro lado, los aceites de las regiones templadas,
cultivos perennes y anuales en el como los de soya, girasol y colza, suministrados
ajuste de la oferta a la demanda por los cultivos anuales, en realidad es demasiado
inestable. Y el ajuste de la oferta a la demanda
es imperfecto.
El mercado de las oleaginosas presenta una carac-
terística única de agrupar en un mismo espacio
de intercambios comerciales cultivos anuales y Con una tendencia p r o l o n g a d a a la baja, los
cultivos perennes. Esta carácterística le da unas precios a p u n t a n hacia una p e r s p e c t i v a d e
2 Sólo mercados de aceites vegetales.
excedentes. Se debería restringir la oferta más las variaciones de los precios mundiales y a una
elástica que es la de los cultivos anuales. Pero al presión interna igualmente intensa que es la
contrario, está creciendo por razones indepen- productividad laboral (no se ha podido meca-
dientes de los precios y directamente relacio- nizar de manera satisfactoria la cosecha del
nadas con el sistema de los marketing loans, los fruto), la estrategia del estado malasio muestra
cuales les garantiza a los agricultores norteame- un e j e m p l o i n i g u a l a d o de c o n q u i s t a de los
ricanos una rentabilidad en la producción de mercados internacionales y de cobertura del
oleaginosas al menos mejor que la de otros riesgo precio. Es preciso recordar que Malasia es
productos como el t r i g o o el maíz. Así que el el primer exportador mundial de aceite de palma,
riesgo íntimamente ligado a los precios y a su con el 65% del mercado mundial en el momento.
volatilidad no parece ser atenuado en el mercado Tres puntos constituyen su estrategia:
de los aceites por las características específicas
que deberían ayudar en este sentido. - Privilegiar las actividades intensivas en capi-
tal, las que permiten aumentar los progresos
¿Cómo se puede superar en adelante el riesgo en p r o d u c t i v i d a d (son las actividades de
que representan, por un lado la inmovilización transformación).
durante muchos años de una alta inversión que
no implica necesariamente un progreso en la pro- - Favorecer la diversificación de las exporta-
d u c t i v i d a d l a b o r a l ; y por o t r o lado, f u e r t e s ciones que abarcan varios sectores productivos
oscilaciones en los beneficios inducidas por las y, dentro de cada sector, varios productos.
f l u c t u a c i o n e s en los precios m u n d i a l e s ? La
perspectiva de un incremento sostenido de la - Crear un mercado a largo plazo del aceite de
demanda debido al efecto mecánico del aumento palma crudo (Kuala Lumpur Commodity Ex-
en el i n g r e s o per c á p i t a c o m b i n a d o con el change o KLCE) con miras a ofrecer a los pro-
crecimiento demográfico, debería estimular las ductores, a los procesadores y a los expor-
inversiones en el sector de las oleaginosas. Como tadores locales una herramienta de manejo
ya se ha anotado, la estabilización alcanzada por del riesgo precio y un ambiente propicio a las
las oleaginosas perennes, desde hace casi diez inversiones.
años, muestra burdamente que el riesgo que se
percibe en este sector es mayor que en el sector
En esta forma, después de que la exportación de
de las oleaginosas anuales. Sin embargo, dicho
a c e i t e de p a l m a c r u d o p r o c e d e n t e de las
riesgo puede ser reducido mediante una inter-
plantaciones del Estado Federal (plantaciones del
vención pública orientada a una meta deter-
Felda) e m p e z ó a r e f o r z a r el sector p r i v a d o
minada. La exitosa estrategia de la cobertura del
establecido desde 1918, la industria de la primera
riesgo que se ha aplicado en Malasia en los
fase de transformación como las refinerías, se ve
últimos treinta años da un excelente ejemplo de
estimulada a principios de los años 1970 por
repartición de las responsabilidades entre el sec-
inversiones directas y por la disminución de los
tor público y el sector privado, de quien se hace
impuestos a la exportación.
cargo del "riesgo perenne" al que se ha hecho
referencia. Más adelante se verá si se puede
imitar en otras regiones. En una tercera etapa más reciente, la industria
de transformación avanzada como la lipoquí-
mica , que tiene un gran valor agregado, se ve
favorecida por el Estado Federal gracias ajoint-
COBERTURA DEL RIESGO: ventures, (asociaciones de riesgo compartido), a
EL EJEMPLO MALASIO un régimen fiscal preferencial llamado "pionero"
y a la reducción o la supresión de los impuestos
Frente a un cultivo de exportación perenne, ex- a las exportaciones. Al conjugar la inversión
puesto a una fuerte presión externa que implican directa en las plantaciones, la inversión asociada
3 Durante los últimos diez años, los volúmenes exportados por Malasia en el sector de la lipoquímica se han multiplicado por 5, y las ganancias por 10. Un cálculo que se
fundamenta en los datos de los años 1995 y 1996 muestra que la riqueza creada por las actividades de la lipoquímica a partir de un millón de toneladas de aceite de palma
es igual a la que genera la venta de 8 millones de toneladas de aceite de palma refinado.
80 PALMAS
Riesgos e incertidumbres en el mercado mundial de los aceites de palma, palmiste y coco
con el sector privado en las refinerías, el incentivo cual considera p r i o r i t a r i o , hacia las e x p o r t a -
fiscal al desarrollo de la lipoquímica gracias a ciones. Como transición con el párrafo siguiente,
capitales privados y extranjeros, y la importación se concluye que el éxito de la estrategia en tres
de mano de obra calificada, la estrategia del etapas que se acaba de describir hubiera sido
Estado Federal malasio que abarca un periodo limitado en condiciones distintas de suelos y de
de veinte años, ha l o g r a d o que la península clima, cuando son condiciones "ideales" en la
imponga el cultivo de la palma de aceite como península malasia y en Sumatra.
un cultivo de manejo del riesgo per se, y lo sume
al caucho y a la producción de estaño. Luego ha
llevado a la disminución de los riesgos en el sec- RIESGOS Y DIFICULTADES EN ÁFRICA
tor gracias a la diversificación y a la multiplicación
de los productos de exportación derivados del Con condiciones de suelos y de clima un poco
aceite de palma (aceite r e f i n a d o , fracciones menos favorables (AFD/CIRAD, 1995), ¿Cuáles son
líquidas y sólidas, ácidos grasos, tensoactivos), así los riesgos específicos de África en las inversiones
como a la creación a principios de los años 80, en las plantaciones de palma de aceite? ¿Cómo
de un mercado a t é r m i n o del aceite de palma cubrirlos? Para contestar estas preguntas se
crudo en Kuala Lumpur (Fig. 5). puede plantear otra, como por ejemplo, cues-
tionar hasta qué punto se puede reproducir la
Indonesia conoce a su vez una evolución similar estrategia malasia. En vista de los márgenes de
aunque un poco desfasada. Más cercana de la maniobra que los programas de ajuste estructural
situación africana si se considera su importante han dejado a los gobiernos africanos para recau-
demanda interna de aceite de palma (aproxi- dar y gastar los dineros públicos, una respuesta
madamente el 50% de los volúmenes producidos fría y escueta consistiría en enumerar las debili-
es consumido l o c a l m e n t e ) , ha i m p u l s a d o las dades del continente: ausencia de un mercado a
inversiones productivas en las plantaciones y t é r m i n o , falta de compromiso del Estado, defi-
protegido su industria de transformación gracias ciencias en las infraestructuras de transporte y,
a un sistema de compras con precios g a r a n t i - por lo t a n t o , desestímulo para el montaje de
zados. Pero la similitud no llega sino hasta ahí, plantas de beneficio. Le corresponde al sector
pues Indonesia nunca ha intentado desarrollar privado asumir solo los riesgos sin que todos sean
un sector con muy alto valor agregado por temor siquiera intercambiables en el mercado -caso del
a que una parte demasiado i m p o r t a n t e de su riesgo precio que obliga a cerrar contratos menos
producción se desviara del consumo nacional, el transparentes en forma amigable-, lo cual justi-
fica la relativa frialdad de los inversionistas priva-
dos y el estancamiento de las áreas sembradas
en cultivos perennes.
rior del país, castiga a los productores nacionales terrible, con una caída del 20%). Para el año 2000
y las exportaciones extracontinentales. Sin em- se espera un p r o m e d i o de r e n d i m i e n t o en
bargo, justificar la segunda estrategia, que busca Malasia de 3,6 toneladas por hectárea aproxi-
conquistar el mercado continental, tan sólo por madamente, es decir 6,4% menos que el año
las deficiencias de las infraestructuras de trans- anterior, pero todavía por encima del promedio
porte parece insuficiente y revelaría práctica- de los cinco años 1993-1997. En Indonesia, los
mente un cínico desinterés. Se enumerarán los r e n d i m i e n t o s se s i t u a b a n a l r e d e d o r de 3,2
distintos puntos que podrían estar a favor de una toneladas por hectárea en 1999. En cambio se
u otra estrategia, pero es evidente que no se calculan solamente en 2 toneladas, en promedio,
excluyen, en ningún momento, la una de la otra. en Costa de Marfil y Nigeria.
82 PALMAS
Riesgos e incertidumbres en el mercado mundial de los aceites de palma, palmiste y coco
se hacen de común acuerdo en cada caso. El tos: arroz, cebolla y cereales. Así que países como
negociante es quien asume principalmente el Kenya o Sudáfrica, en una década se han con-
riesgo de c o n t r a p a r t i d a que presentan estos v e r t i d o en i m p o r t a d o r e s de aceite de palma
contratos (ninguna cámara de compensación significativos a nivel mundial.
garantiza la f i a b i l i d a d del proveedor). Existe
entonces una contradicción entre, por un lado, La envergadura y la rapidez de tal evolución se
las estrategias que conciben los negociantes para explica por los precios atractivos que ofrecen los
reducir el riesgo de contrapartida y, por o t r o exportadores asiáticos comparativamente con los
lado, la aparición de pequeñas plantaciones de los aceites de soya o de girasol, por la diver-
llamadas " p u e b l e r i n a s " ( " v i l l a g e o i s e s " ) con sidad de su oferta (aceite crudo o refinado), por
pocas hectáreas; esto va en contra de la debida la calidad de sus productos y por su agresividad
firma de los contratos, ya que estas pequeñas comercial permanente, entre otros factores. Otra
p l a n t a c i o n e s c u m p l e n escasamente con los r a z ó n p o r la cual muchos países a f r i c a n o s
requisitos de v o l u m e n y de estabilidad en la prefieren los aceites asiáticos es el alto costo del
calidad de los productos para la exportación. transporte de los aceites africanos para llevarlos
hasta los mercados de consumo comparativa-
Ciudades costeras y orientales mente con los aceites asiáticos que salen del
abastecidas por Asia puerto de Klang, Singapur o Medan en unas rutas
marítimas sumamente competitivas. A t o d o eso
Las estadísticas sobre la p e n e t r a c i ó n de los se suman los irreversibles hábitos de consumo
urbano que le da su preferencia al aceite de f r i -
aceites de palma asiáticos en el mercado africano
tura refinado, inodoro e incoloro, especialmente
muestran que en 1999 un gran número de países
en el Magreb y los países de África oriental y aus-
costeros, así como los países orientales y los del
t r a l ; de m o d o que al aceite de palma crudo
Magreb, prefieren el abastecimiento regular y
a f r i c a n o , de color r o j o , no le queda mucha
seguro que garantizan Malasia e Indonesia al que
o p o r t u n i d a d de rivalizar en la confección de sus
propone el resto de África (Fig. 7). La misma
platos favoritos.
situación se presenta para muchos otros produc-
Convención de Lomé y
anuncio de la
terminación de las
preferencias comerciales
Al abrir el mercado europeo, sin
cobrar ningún arancel a los pro-
ductos no procesados proce-
dentes de los países de África,
Caribe y Pacífico (ACP) (Tabla 1),
además de s u m i n i s t r a r h e r r a -
mientas financieras para manejar
la inestabilidad de los ingresos de
exportación (Stabex), la Conven-
ción de Lomé en sí se convirtió en
un dispositivo a n t i r r i e s g o . Las
n e g o c i a c i o n e s e n t r e la U n i ó n
Europea y los países ACP con-
c l u y e r o n o f i c i a l m e n t e el 3 de
febrero de 2000, pocos días an-
tes d e l v e n c i m i e n t o de la 4a
Convención de Lomé el 29 de
febrero de 2000 y de la iniciación
Figura 7. Importaciones africanas de aceite de palma asiático. 1999.
Tabla 1. Aranceles a las importaciones en la Unión Europea al ACP, el o b j e t i v o principal del nuevo acuerdo
31-12-99 (%). comercial está en la apertura de los mercados de
los países ACP a las importaciones europeas.
A h o r a b i e n , las d i f i c u l t a d e s i n t e r n a s de la
producción, así como el lento desarrollo de algu-
nos mercados, como el sector de los servicios,
limitan seriamente la capacidad de las economías
ACP de r e a c c i o n a r c o n t r a la c o m p e t e n c i a
europea. El acuerdo implica t a m b i é n ciertos
riesgos para los e x p o r t a d o r e s de p r o d u c t o s
t r o p i c a l e s . Los países ACP, no PMA, que no
f i r m a r á n el acuerdo de libre comercio con la
U n i ó n E u r o p e a c a e r á n en el Sistema de
Fuente: Periódico Oficial de las Comunidades Europeas L278, Preferencia Generalizado (SPG).
28 octubre 1999.
NA = no alimenticio.
de un nuevo acuerdo. Se espera que la nueva con- Este régimen de acceso al mercado europeo,
vención -o acuerdo de asociados ("partenariat"), m a n e j a d o en f o r m a u n i l a t e r a l por la Unión
ya que no se ha acordado todavía su nombre Europea, es hasta el momento menos favorable
definitivo- sea firmada el 31 de mayo en las Islas que el régimen de Lomé. Podría acarrear graves
Fidji por los 15 países de la Unión Europea y sus pérdidas de preferencias, o sea de competiti-
71 socios ACP. Los países ACP consiguieron la v i d a d , para a l g u n o s sectores p r o d u c t i v o s .
prorroga durante un período preparatorio de Algunos estudios revelan efectivamente que en-
ocho años del régimen de preferencias comer- tre los países ACP, los que más se benefician de
ciales no recíprocas, del cual se han beneficiado las preferencias son los que mejor han logrado
hasta el momento. Tal " v i c t o r i a " de los países diversificar sus exportaciones. De modo que la
ACP se parece entonces a un " i n d u l t o " otorgado desaparición de las preferencias es aún más
por la Unión Europea, toda vez que se entiende d o l o r o s a , en la m e d i d a en que induce a la
que a más l a r g o plazo, la d e s a p a r i c i ó n del e x t r a v e r s i ó n y a la e s p e c i a l i z a c i ó n de las
régimen de preferencias - q u e ha sido el pilar de agriculturas ACP en los productos "tradicionales"
los acuerdos de Lomé- ya es un hecho. de exportación (café, cacao, algodón, aceite de
palma), los cuales, en la coyuntura actual, se han
Efectivamente, después del período de ocho años vuelto poco rentables y demasiado arriesgados.
durante el cual seguirán rigiendo las preferencias
comerciales no recíprocas, habrá una fase de En realidad, Europa no tiene más para ofrecerles
transición de 12 años, durante los cuales se irán a sus socios del Sur que el libre comercio, lo cual,
desarrollando paulatinamente Acuerdos de si pretende ser un programa de acción política y
Asociación Económica (APER) entre Europa y los de desarrollo, más se parece a la inexistencia de
países ACP a g r u p a d o s en d i s t i n t o s b l o q u e s ideas y a la indiferencia que a cualquier clase de
regionales. voluntad política de construir una asociación vi-
able, algo mejor que la obsoleta valorización de
Gracias al nuevo acuerdo comercial, la Unión las ventajas comparativas - e l libre comercio, o
Europea aspira o f i c i a l m e n t e a p r o m o v e r la en su defecto, la solución que se encuentra en
integración regional, a favorecer la inversión y a todos los manuales.
mejorar la competitividad de las economías ACP.
En esta forma conserva con éstas una relación ¿Está en camino la introversión de
económica y comercial privilegiada, al t i e m p o África? Algunas lecciones de Lomé
que evita, ésta es la novedad, ubicarse en una
situación delicada frente a la OMC. Así y t o d o ¿África que no tiene acceso prioritario al merca-
no se le escapa a nadie que, en vista de la do europeo, debe buscarse a sí misma? ¿Es el
franquicia de aranceles en el mercado europeo mercado continental el más promisorio de las
sobre casi todos los productos de exportación futuras plantaciones?
84 PALMAS
Riesgos e incertidumbres en el mercado mundial de los aceites de palma, palmiste y coco
Los datos del comercio bilateral entre la Unión que el " t o d o Europa" que pretendían los acuer-
Europea y los países ACP que ha r e c o p i l a d o dos de Lomé no lo eran, según lo han demostrado
Eurostat ofrecen algunas precisiones interesantes las estadísticas comerciales.
sobre las dos estrategias que se cuestionaron en
la introducción del presente capítulo. Un análisis Lo que sí sigue siendo una o p o r t u n i d a d verda-
más detallado lo presentan Ribier y Voituriez dera para los países africanos es la valorización
(2000). de los aceites tropicales en Europa, por razones
técnicas, como en el caso de los aceites de palma
Entre otras cosas, la evolución en los últimos diez o de los aceites láuricos que no tienen compe-
años del comercio UE-ACP confirma que la parti- tidores de las regiones templadas en muchos usos
cipación en los mercados de aceite de palma y industriales; o por razones comerciales, ya que
de aceites láuricos de los ACP viene disminuyendo gozan de un acceso privilegiado al mercado euro-
en la Unión Europea. Ésta se abastece cada vez peo. Ello siempre y cuando los países africanos
menos en los ACP y cada vez más en Filipinas y sigan haciendo grandes esfuerzos (en materia de
los países del Sureste asiático. calidad, de las infraestructuras, de la estabilidad
de la productividad) con la ayuda de los socios
Hay que destacar, además, la presencia mínima capitalistas para incrementar la participación en
o nula, fuera de los mercados ACP o Unión Euro- el mercado continental, mercado en el cual -se
pea, de los productos oleaginosas de los países trata de un argumento irresistible- el aumento
ACP. Mientras la virulencia de los ataques de la de la demanda debería a largo plazo superar el
American Soybean Association (ASA) en contra de Europa donde la tasa de consumo de lípidos
de los aceites tropicales en los años 1970 y 1980 per cápita se asemeja a una asíntota (50 kilo-
justifica la pobre participación en el mercado que gramos por persona, contra apenas 10 k i l o -
tiene todavía el aceite de palma, de dónde pro- gramos en África). ..-
ceda, en el mercado norteamericano, el vigor del
sector oleaginosa (soya, girasol) en Brasil y Ar-
gentina disminuye la participación en los mer- BIBLIOGRAFÍA
cados de los productos importados en Suramé-
rica. De esta manera, las importaciones de aceite
de palma representan alrededor de 10% de las NA. 1939. La production et le commerce international des huiles
i m p o r t a c i o n e s t o t a l e s de aceite v e g e t a l de et graisses. Serie des monographies sur les principaux produits
Estados Unidos, en t a n t o que las importaciones agricoles du marché mondial, no. 5. Rome. HA.
norteamericanas de aceite de palma equivalen
sólo al 2% de las importaciones mundiales. La HA, Annuarie international de statistique agricole, diverses années
totalidad de las importaciones de aceite de palma de 1909 a 1939. Rome HA.
y de aceites láuricos en Estados Unidos proviene
AFD-CIRAD. 1995. L'huile de palme dans les pays du golfe de
del Sudeste Asiático y de Filipinas. Se presenta Guinee et les besoins en replantation a long terme.
la misma situación en Sudamérica que cuenta con Montpellier. CIRAD. v. 2, 210p.
un abastecimiento más que suficiente de países
como Colombia y Ecuador. Bulletin des Matieres Grasses (1917-1946). Marseille. Institut
Colonial.
En conclusión, la situación parece muy grave para HARTLEY, C.S.W. 1967. The Oil Palm, Tropical Series. Longman
África, debido, por un lado, a la persistencia de Group Limited.
los riesgos específicos inherentes a las planta-
Oléagineux. 1947-1994. Paris.
ciones de oleaginosas perennes que se han des-
crito, y por o t r o lado, a que, pese a los acuerdos Oil World. 1958-2000. Editions Mielke, Hambourg.
comerciales preferenciales, África no logra man-
tener, en promedio, su participación en el merca- VOITURIEZ, T. 1999. L'huile de palme et son marché: la
do internacional. Así y t o d o , la introversión de modélisation de la volatilité. Université Paris I Panthéon
África no es una solución, de la misma manera Sorbone (These de doctorat en Sciences économiques).