DERECHO PENITENCIARIO “ARMONÍA ENTRE LA LEY NACIONAL DE EJECUCIÓN PENAL Y LA LEY DE CENTROS PENITENCIARIOS DE LA CIUDAD DE MÉXICO
Evidentemente una Ley nos habla de la administración, las necesidades esenciales
que deben cubrirse en un Centro penitenciario, la organización y lineamientos básicos que se deben seguir para un buen funcionamiento del centro. La Ley de Ejecución Penal se enfoca más en el cómo deben ejecutarse las penas, las condiciones, los procedimientos, aunque no deja de enunciar las condiciones básicas para las personas privadas de su libertad. Me llama la atención que en este segundo documento sí hay más enfoque en las obligaciones de las personas privadas de su libertad, adaptándolas a las diferentes circunstancias de cada persona. Además, me pareció más detallada la descripción de las funciones de cada autoridad y personal al servicio en los centros penitenciarios. Básicamente la Ley de Ejecución Penal es una redacción más detallada de los procedimientos dentro del centro penitenciario. Contiene el régimen de internamiento y protocolos dentro de los centros penitenciarios, que complementa la información de la Ley de Centros Penitenciarios. Me llama la atención la mención para el tratamiento para las personas indígenas privadas de su libertad, ya que parece que quiere ser muy específica, o hacer una diferencia, ¿quiere decir que a cada persona se le debe reinsertar a su propio mundo social? ¿los centros penitenciarios nos dan capacidad para que las personas privadas de su libertad puedan acceder a sus propias costumbres, tradiciones, religiones, de manera respetuosa? Tal pareciera que los centros penitenciarios y la sociedad es la que debe adaptarse e insertarse a ellos, y no al revés. También me llamó la atención la parte de las medidas disciplinarias a las faltas disciplinarias graves, ya que, de acuerdo a la lista de faltas graves, todo el tiempo se está en presencia de ellas, luego entonces ¿todo el tiempo las personas privadas de la libertad están bajo sanciones disciplinarias? ¡Claro que no! Es irrisorio pensar en este apartado porque suceden todo el tiempo las faltas, y, es más, las mismas autoridades del centro son las propiciadoras y cómplices, honestamente no creo que ninguna de las partes reciban las sanciones enlistadas, la corrupción es enorme, además también tienen derecho a defensa y debido proceso, ¡aún en flagrancia dentro de un centro penitenciario! Otra cuestión que me asombra es la “opción” que dan de tomar las actividades culturales, deportivas, educativas… ¿no debería ser obligatorio?¿cómo una persona puede reinsertarse a una sociedad si sus patrones mentales no se han abierto? Su visión sigue siendo la misma, no ha aprendido cosas nuevas, nuevas opciones, nuevas formas de crecer en todos los sentidos. ¿por qué dice en el texto que “podrá” y no “deberá”. Me parece que esto más allá de vulnerar un derecho humano, es un beneficio para la persona privada de la libertad y para la sociedad. Me parece que VIRIDIANA ARELLANO BONILLA – CTA: 302806728 DERECHO PENITENCIARIO “ARMONÍA ENTRE LA LEY NACIONAL DE EJECUCIÓN PENAL Y LA LEY DE CENTROS PENITENCIARIOS DE LA CIUDAD DE MÉXICO
sería una forma “sana” de compurgar las penas, y de además de reinsertar a la
persona. Solamente vi que la manera de “obligarlos” es que la realización de estas actividades son requisito para obtener algún beneficio preliberacional. Quizás estoy equivocada y sí son obligatorias todas estas actividades, espero me lo aclare. Nuevamente me atrapa el hecho de la atención psicológica, ya que está contemplada la terapia como una forma alterna de purgar la pena, como Justicia Terapéutica. Es decir que no es obligatoria dentro de los centros penales, solo es para las personas que tienen acceso a esta opción y, que tienen adicciones, entonces, si una persona que cometió un delito y es privada de su libertad, tiene razones en su historia, en su mente, y hay que entender esas razones para poder combatir el origen. Hablan de que se les hace un diagnóstico al inicio para clasificarlos, organizarlos, asignarles actividades… ¿bajo qué criterios se hace ese diagnóstico? Soy muy insistente en este tema psicológico porque incluso puede servir (como a cualquier persona fuera) para enfrentar las situaciones, para cambiar enfoques, para entender y comprender la realidad y las consecuencias de nuestras decisiones. En esta figura de la Justicia terapéutica, tienen un esquema increíble, abarcan el ambiente familiar y social, que es fundamental, no puedes regresar “recuperado” al mismo ambiente de antes. Ojalá se implementara al interior de los centros como parte de las actividades para la reinserción social. Finalmente, me parece que no conocía la figura de la Justicia Restaurativa, se oye muy bonito, pero no sé si soy muy escéptica, ¿en verdad es posible este modelo? ¿se ha realizado?
Introducción al derecho internacional privado: Tomo III: Conflictos de jurisdicciones, arbitraje internacional y sujetos de las relaciones privadas internacionales