ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 2 EVIDENCIA 1: BARRERAS DE INGRESO A LOS

MERCADOS

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE

AMBIENTE VIRTUAL DE APRENDIZAJE TITULADA Y COMPEMENTARIA

CENTRO DE LA TECNOLOGÍA DEL DISEÑO Y LA PRODUCTIVIDAD

EMPRESARIAL GIRARDOT

TECNOLOGO: NEGOCIACIÓN INTERNACIONAL (2104848)

INSTRUCTORA: NINI JOHANNA NUÑEZ GONZALEZ

APRENDIZ: KELLY JOHANNA LOPEZ

IBAGUE-TOLIMA

AGOSTO DEL 2020

 INTRODUCCION

Al momento de querer exportar un producto se debe hacer un análisis previo sobre el

país o países al cual se desea llevar dicho producto, debemos tener en cuenta las

barreras que cada país tiene, las cuales pueden ser tarifarias o no tarifarias.

Tener un conocimiento previo sobre su economía, política, y cultura, es bueno conocer

nuestro país a exportar, indagar sobre su historia sus permisos legales sus leyes

vigentes, así tendremos más seguridad al elegirlo.

En este caso estudiaremos las barreras que podemos encontrar a la hora de exportar.

Tenerlas en cuenta es muy importante al iniciar la actividad de una empresa, en ellas

podemos evaluar dos aspectos importantes: el nivel de competencia y la rentabilidad.

Evidencia 1: Barreras de ingreso a los mercados

Dentro de los factores a considerar para la selección de un nuevo mercado, se incluyen

las barreras de entrada al país (que pueden ser de tipo tarifario y no tarifario), ya que a

pesar del desarrollo del comercio internacional y de la globalización, sigue siendo un

recurso muy utilizado por los diferentes países para equilibrar la balanza comercial y

proteger algunos sectores productivos.

El propósito de esta evidencia es identificar este tipo de barreras antes del ingreso a un

mercado, ya que se hace indispensable para conocer la incidencia que las posibles

regulaciones tendrán sobre los productos o servicios a comercializar.

Para dar cumplimiento a esta evidencia consulte el material de formación denominado

El comportamiento del mercado, correspondiente a esta actividad de aprendizaje y

adicionalmente el siguiente material complementario: Barreras en mercados exteriores.

Posteriormente y basados en dicho material, analice el siguiente texto:

El 42% de las firmas, afectadas por medidas no arancelarias Pese a que los tratados de

libre comercio que ha firmado Colombia durante los últimos años se han encargado de

eliminar barreras arancelarias, un informe de la Universidad del Rosario (elaborado con

la colaboración del Gobierno y del Centro de Comercio Internacional) reveló que cuatro

de cada diez empresas del país se ven influenciadas en sus operaciones de comercio

exterior por medidas no arancelarias.

Saúl Pineda Gómez, director del Centro de Pensamiento en Estrategias Competitivas

de la Universidad del Rosario, explicó que el estudio –el cual recogió 1.456 casos
mostró que un 42 por ciento de las compañías estudiadas aseguró tener problemas con

medidas no arancelarias en sus operaciones de comercio exterior.

Algunos de esos inconvenientes están relacionados con inspecciones a las

exportaciones, solicitud de requisitos técnicos, impuestos y petición de registros para

realizar ventas externas. “El 25 por ciento de los problemas en exportaciones se origina

en el país en término de procedimiento y de trámites”, dijo Pineda, quien cree que hay

que facilitar el comercio sin tener que renunciar a los controles. Aunque se observan

afectaciones en empresas de todos los tamaños, señala el informe, en las compañías

medianas (que tienen entre 51 y 200 trabajadores) recaen las medidas más gravosas

para hacer operaciones de comercio exterior. “En el caso de las exportaciones, se

evidencia una mayor afectación en empresas de alimentos procesados”, explica el

documento. Además, otros renglones como venta de productos químicos, textiles,

confecciones y cuero “registran importantes niveles de perjuicio”.

Entretanto, los importadores colombianos también han tenido que afrontar barreras

para la compra de productos como textiles, confecciones, cuero y manufacturas

básicas. Por regiones, dice el documento, las empresas del Valle del Cauca son las que

más tienen dificultades para el comercio exterior. “Dos de cada cinco compañías

afrontan inconvenientes”. A las firmas de esa zona del país les siguen los problemas en

Antioquia, la región Bogotá-Cundinamarca y la región Caribe.

Arancha González, directora del Centro de Comercio Internacional de las Naciones

Unidas, manifestó que los procedimientos que tienen que hacer las pequeñas y

medianas empresas del país para cumplir con las medidas no arancelarias determinan
si una compañía puede exportar o si debe permanecer en el mercado interno. “Si

comparamos Colombia con los resultados del resto del mundo, sus problemas son el 50

por ciento de lo que hemos encontrado en otros 29 estudios hechos en el mundo”,

agregó González, quien concluyó que el Gobierno debe tener como prioridad echar

abajo esas barreras no arancelarias.

Cerca de un estatuto aduanero el director de la Dian, Santiago Rojas Arroyo, manifestó

que el Gobierno y los gremios están terminando de afinar las bases del decreto por el

cual se remodelará el Estatuto Aduanero. “La voluntad del Gobierno es facilitar el

comercio exterior, pero sin sacrificar el control. Que se puedan hacer más

importaciones y exportaciones de manera más ágil”, añadió el director, quien recalcó

que hay que aumentar los frentes de lucha contra el contrabando.

Explicó que con el Consejo Gremial Nacional se están realizando mesas de trabajo

para poder discutir los grandes temas del Estatuto. “Hay operaciones que le preocupan

al sector privado. Estamos dispuestos a discutir esto”, agregó Rojas, quien concluyó

que el borrador de decreto está abierto a comentarios.

(Portafolio, 2015)

Luego de esta lectura resuelva las siguientes preguntas:

1. ¿En qué etapa de la investigación de mercados, deben ser consideradas estas

medidas?

Se deben consideran en una primera etapa de la investigación, en la fase de

planeación pues en ella se estudian los problemas y se define un enfoque a la

investigación. Esta fase incluye el diseño del formulario y planeación de la

logística.

2. ¿Cómo se pueden ver influenciadas las operaciones de comercio exterior de una

empresa, de no tener en cuenta las barreras de entrada a un mercado?

La empresa puede estar implicada a un fracaso rotundo en dicho mercado,

teniendo como secuencias la elevación de costos de ingreso y la desmotivación

al proceso de internacionalización.

3. Según la lectura algunos de los inconvenientes de las empresas con la

aplicación de tarifas no arancelarias, están relacionados con inspecciones a las

exportaciones, solicitud de requisitos técnicos, impuestos y petición de registros

para realizar ventas externas. ¿Qué otras situaciones pueden considerarse

dentro de este tipo de tarifas?

Barreras no tarifarias:

Son todas aquellas leyes, regulaciones, políticas o practicas utilizadas por un

país con el fin de restringir el acceso de mercancías procedentes del exterior En

su gran mayoría son directivas informales de instituciones y gobiernos que con

este tipo de barreras intentan evitar la competencia en determinados sectores de

su economía. El progreso económico e institucional de muchos países, en

particular los subdesarrollados, es otra razón que en la actualidad hace más

aparentes las barreras no arancelarias. Hay cada vez más países que se dotan
 de las instituciones que fomenten la calidad, garanticen la equidad competitiva y

controlen la salubridad y los impactos ambientales de los flujos comerciales. El

resultado natural de ello es un incremento de las normas para acceder a los

mercados domésticos. Si bien puede ocurrir que algunas de las condiciones

impuestas son innecesarias y tienen impactos negativos en el comercio, la

tendencia a una mayor reglamentación no es necesariamente negativa ni

indeseable para el comercio mundial. Esto se hace con el fin de favorecer a los

productores locales.

Barreras directa: son restricciones cuantitativas a la importación dentro de las

cuales se pueden nombrar las licencias automáticas, las prohibiciones de

importación, las licencias discrecionales, los controles de cambios, los recargos a

la importación, los impuestos discriminados, entre otros.

Barreras indirectas: son las medidas de protección a la industria nacional con el

fin de impulsar las exportaciones y restringir o dificultar la entrada de bienes

extranjeros al mercado nacional. Dentro de ellas se pueden nombrar: compras

gubernamentales, monopolios estatales o paraestatales, normativa de comercio

exterior, medidas contra importaciones a precios anormalmente bajos,

clasificación arancelaria de las mercancías, visados consulares.

4. ¿En qué sentido se puede clasificar una barrera no tarifaria como una estrategia

proteccionista?

Evitar el ingreso al país de aquellas mercancías que pueden afectar la salud de

la población con el posible contenido de elementos nocivos cuyos tipos pueden

ser, físico, químico o biológico. También a los requisitos que debe cumplir
 determinado producto en cuanto a estructura en general y componentes para

que puedan ingresar a determinado mercado.

5. ¿Qué tipo de medida tarifaria podría considerarse un requisito de empaque?

El arancel, es un requisito estipulado por la Dian para el ingreso de mercancías

al territorio aduanero nacional. Esto con el fin de proteger la producción nacional,

impidiendo o dificultando el ingreso de ciertas mercancías y equilibrando la

balanza comercial.

6. ¿Cómo los procedimientos que tienen que hacer las pequeñas y medianas

empresas del país para cumplir con las medidas no arancelarias pueden

determinan si una compañía tiene potencial para exportar o si debe permanecer

en el mercado interno?

Las regulaciones nacionales son ahora más importantes y con frecuencia usados

por los gobiernos como instrumentos de política comercial. Para complicar más

la situación, las medidas no arancelarias son muy heterogéneas, así como

diferentes productos están sujetos a diferentes clases de regulaciones con

variados impactos y pueden cambiar muy rápidamente. Las medidas no

arancelarias pueden contribuir significativamente a una restricción general del

comercio.

Las regulaciones sanitarias y fitosanitarias y las Barreras Técnicas al Comercio

(BTC), por ejemplo, tienen efectos ambiguos en el comercio. Por una parte, ellas

pueden elevar los costos y dificultar a los exportadores el acceso a mercados.

 Por otra parte, ellas también pueden elevar la confianza del consumidor respecto

a la calidad de las importaciones, de esta manera incrementar la demanda del

bien.

Los países en desarrollo son los más afectados con los efectos negativos de las

medidas no arancelarias, no sólo porque las regulaciones son muy estrictas o

difíciles de cumplir, sino porque carecen de la infraestructura necesaria para

evaluar si un producto cumple con los requerimientos de la regulación. Con el fin

de mitigar los posibles efectos negativos de las medidas no arancelarias en el

comercio, es fundamental aumentar la transparencia de las medidas no

arancelarias y mejorar la accesibilidad de la información para los exportadores.

7. ¿De qué fuentes puedo obtener la información sobre las medidas tarifarias y no

tarifarias de un país?

DIRECCIÓN GENERAL DEL COMERCIO EXTERIOR: Orientar hacia

la ejecución y vigilancia de la política de comercio exterior en materia

de exportaciones, importaciones y prácticas desleales de comercio.

MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO: El Ministerio

de Comercio, Industria y Turismo de Colombia es el órgano de

Gobierno de la Administración General del Estado encargado de

apoyar la actividad empresarial, productora de bienes, servicios y

tecnología, así como la gestión turística de las diferentes regiones.

COMITÉ DE IMPORTACIONES: Régimen licencia previa.

PROEXPORT: PROEXPORT - COLOMBIA es la entidad que

promueve las exportaciones colombianas, mediante el apoyo y la

asesoría integral a los empresarios nacionales en sus actividades de

mercadeo internacional, a través de servicios que facilitan el diseño y

ejecución de un Plan Exportador. En cumplimiento de estos propósitos,

contribuye al desarrollo de una cultura exportadora, con énfasis en la

competitividad y la productividad, de acuerdo con el Plan Estratégico

Exportador del Ministerio de Comercio Exterior.

BANCO DE LA REPÚBLICA: El Banco de la República es un órgano

del Estado de naturaleza única, con autonomía administrativa,

patrimonial y técnica, que ejerce las funciones de banca central. Según

la Constitución, el principal objetivo de la política monetaria es

preservar la capacidad adquisitiva de la moneda, en coordinación con

la política económica general, entendida como aquella que propende

por estabilizar el producto y el empleo en sus niveles sostenibles de

largo plazo. En ejercicio de esta función adopta las medidas de política

que considere necesarias para regular la liquidez de la economía y

facilitar el normal funcionamiento del sistema de pagos, velando por la

estabilidad del valor de la moneda y cumple otras funciones tales

como:

 Proceso de toma de decisiones de política monetaria, cambiaria y

crediticia; Política Monetaria: La estrategia de inflación objetivo en

Colombia; Política de intervención cambiaria; Política crediticia;

Prestamista de última instancia de los establecimientos de crédito;

Apoyo al funcionamiento adecuado de los sistemas de pago y

prestación de servicios a las entidades financieras; Producción y

distribución de efectivo; Administración de las reservas

 internacionales; Agente fiscal del Gobierno; Contribución a la

actividad cultural; Contribución a la generación de conocimiento;

Atribuciones adicionales asignadas al Banco de la República.

BANCOLDEX: Bancóldex es un establecimiento de crédito bancario que

opera como un "banco de segundo piso", cuyo objeto principal es el de

financiar las necesidades de capital de trabajo y activos fijos de proyectos

o empresas viables de todos los tamaños y todos los sectores de la

economía colombiana. Para el desarrollo de tal objeto la Ley 7ª de 1991 le

asignó al Banco, entre otras, las siguientes funciones generales: a) La

celebración de todos los actos y contratos autorizados a los

establecimientos bancarios, entre los cuales se encuentran la captación

de recursos del público y la realización de operaciones de crédito,

inclusive para financiar a los compradores de exportaciones colombianas.

19 b) El descuento de créditos otorgados por otras instituciones

financieras, o la compra de cartera de estas, antes que hacer créditos

directos. c) El otorgamiento de avales y garantías. d) El apoyo al sistema

del seguro de crédito a la exportación.

FIDUCOLDEX: La Sociedad Fiduciaria Colombiana de Comercio Exterior,

FIDUCOLDEX, fue creada como una sociedad de economía mixta del

orden nacional, filial del Banco Colombiano de Comercio Exterior

BANCOLDEX y vinculada al Ministerio de Comercio Exterior de Colombia.

En noviembre de 1992 se empezó a administrar los bienes del

Fideicomiso de Promoción de Exportaciones, PROEXPORT COLOMBIA.

ICONTEC: El Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación

(ICONTEC), es el Organismo Nacional de Normalización de Colombia.

Entre sus labores se destaca la reproducción de normas técnicas y la

certificación de normas de calidad para empresas y actividades

profesionales. ICONTEC es el representante de la Organización

Internacional para la Estandarización (ISO), en Colombia.

DIAN: La DIAN es la entidad encargada de garantizar el cumplimiento de

las obligaciones tributarias, aduaneras y cambiarias en Colombia. Facilita

las operaciones de comercio nacional e internacional. La Dirección de

Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), se creó para garantizar la

seguridad fiscal del Estado colombiano y la protección del orden público

económico nacional, mediante la administración y control al debido

cumplimiento de las obligaciones tributarias, aduaneras y cambiarias, y la

facilitación de las operaciones de comercio exterior en condiciones de

equidad, transparencia y legalidad.

DANE: Es el Departamento Administrativo Nacional de Estadística. y

como su nombre lo indica, se encarga de la producción y difusión de data

estadística, con el fin de que esta sea utilizada para las investigaciones en

Colombia y colaborar con la consolidación del Sistema Estadístico

Nacional de Colombia. A través del DANE y la información que

proporciona, se puede realizar un mejor análisis cuantitativo en el tema

estadístico y con ellos realizar mejores proyectos y toma de decisiones.

8. ¿Qué estrategias podrían aplicar las empresas que quieren exportar para

enfrentar estas barreras no tarifarias?

Cada país tiene diferentes riesgos como lo es su diversidad de economía, y

cuando desarrolles nuevos negocios, es importante que estés consciente de las

diferencias entre el gobierno, los riesgos relacionado a la falta de ley, y las

instituciones incompletas que rigen los bienes y el capital de mercados.

 Conocer los mercados extranjeros:

Toma el tiempo necesario para entender los mercados

potenciales extranjeros.

También si tu producto o servicio ofrecido es relevante para un

mercado en particular, y que es lo que necesitas para hacerlo

potencialmente accesible a tus clientes.

 Desarrollar un plan de negocios:

Expandirse a nuevos mercados es una gran tarea. Es importante que te

muevas al lugar adecuado. Concentra tu tiempo, esfuerzo y dinero en un

mercado en el cual tengas confianza de que puedes tener éxito. Si vas a

exportar productos, puedes incluso a veces vender tus bienes a mercados

extranjeros de diferentes maneras.

 Investigar todos los costos:

Investiga todos los costos, los cuales incluyen los costos de embarque, los

del banco, las fluctuaciones en los tipos de cambio (si es aplicable).

Considera como tus clientes te van a pagar y que términos de pago

esperas, y como afectarán en tu capital y flujo de dinero.

 Costos de transportación

Costos de puerto / almacén

Los derechos de importación

Cargos de Inspección

 Arreglos de todos los requerimientos financieros:

Usa esta información para hablar con tu banco sobre la mejor opción de

financiamiento que tu negocio necesita.

Para los exportadores, recibir el pago en una cuenta abierta al final la

venta es la manera más común de hacer negocios, especialmente en

mercados locales. Pero deja al vendedor cargar con el riesgo de crédito

de la transacción, además de cubrir lo que bien puede ser un prolongado

ciclo de pago, mientras que los bienes son enviados y recibidos.

 Piensa a largo plazo y construye efectivas relaciones:

Desarrollar un mercado no pasa de la noche a la mañana, sino que

necesita inversión de tiempo y construir relaciones efectivas.

Una vez que las relaciones se desarrollan y un mayor grado de confianza

existe entre la parte compradora y vendedora, el costo de hacer negocios

puede ser reducido. Se sensible a las diferencias de lengua y cultura de

los mercados de destino. Necesitarás también estar listo para traducir tu

embalaje, las instrucciones y los manuales, y los costos de estos también

se necesitarán.

 Finalizar cualquier papeleo:

Mantente preparado para los diferentes requisitos documentarios. Los

diferentes países a menudo requieren distintos tipos de documentaciones

 por encima de las normales generalmente exigidas. Asegura los

certificados de exportación y otra documentación requerida tan pronto

como sea posible.

Además, comprueba los derechos de autor en tus productos. Las patentes

y marcas comerciales sólo se reconocen y protegen en su país de origen,

por lo que tendrás que asegurar una protección adicional en cada uno si

tienes la intención de exportar.

9. ¿En qué medida, los acuerdos comerciales permiten minimizar los efectos de

estas barreras?

El débil crecimiento de la productividad en muchas economías avanzadas y de

mercados emergentes tras la crisis financiera internacional está suscitando

inquietudes en torno a las perspectivas de crecimiento. Un nuevo estudio indica

que la reducción de las barreras al comercio internacional y la inversión

extranjera directa (IED) podría estimular la productividad y el producto.

Con un acuerdo comercial, todo lo que allí quede negociado es respetado por los

países que o firman, y es por término indefinido, lo que les permite a los

empresarios proyectar con más seguridad sus negocios. Por ejemplo, el TLC.

10. ¿Cuál sería el papel que debe cumplir el gobierno y sus instituciones para

defender a las empresas de este tipo de barreras?

En el ámbito social y político los gobiernos y sus instituciones deben realizar una

firma de los tratados de libre comercio ya que no deben existir barreras de

 mercado, aunque por otro lado es ideal implementar de manera paralela en

donde todas las normas sean adaptadas a los tratados de suscritos.

Además, para los gobiernos debe haber una simplificación administrativa, ya

que, si no está acorde con los tratados de libre comercio por los trámites y

licencias que son engorrosos, se puede concluir que son barreras para atender

los mercados insatisfechos.

https://exportou.com/las-barreras-no-arancelarias/#:~:text=Las%20barreras%20no

%20arancelarias%20son,favorecer%20a%20los%20productores%20locales.
https://es.wikipedia.org/wiki/Barreras_no_arancelarias

https://www.icesi.edu.co/blogs/icecomex/tag/restricciones-directas-e-indirectas/#:~:text=Las

%20barreras%20directas%20son%20restricciones,%2C%20impuestos%20discriminados%2C

%20entre%20otros.

https://www.comercioyaduanas.com.mx/comercioexterior/comercioexterioryaduanas/tips-para-

superar-barreras-del-comercio-exterior/

https://www.incp.org.co/la-reduccion-de-las-barreras-comerciales-puede-reactivar-la-

productividad-y-el-crecimiento-mundial/

https://brainly.lat/tarea/5745037