UNIVERSIDAD DE TARAPACÁ

FACULTAD DE EDUCACIÓN Y HUMANIDADES

Departamento de Ciencias Históricas Y GeográficaS
Arica-Chile

REVISTA DIÁLOGO ANDINO

Representante Legal
Sr. SERGIO PULIDO ROCCATAGLIATA
Rector Universidad de Tarapacá

Editor Revista
Sr. ALFONSO DÍAZ AGUAD

COMITÉ EDITOR
Miembros Universidad de Tarapacá
Sr. Ángel Henríquez Aguilera (Ingeniero Comercial)
Sr. Alejandro Tapia Tosetti (Geógrafo)
Sr. Leonardo Figueroa Tagle (Laboratorista Químico)
Sr. Carlos Villarroel González (Ingeniero Electrónico)
Sr. Waldo Ríos Bordones (Profesor de Historia, Geografía y Educación Cívica)

Miembros externos
Sr. Juan Carlos Cóndor Ames (Universidad Nacional del Centro de Perú)
Sr. Mario Rivera Díaz (Universidad de California, Los Ángeles)
Sr. Mario Orellana Rodríguez (Universidad de Chile)
Sr. Tom Zuidema (USA)
Sr. Luis Millones Santa Gadea (Perú)
Sr. Osvaldo Silva Galdames (Universidad de Chile)
Sr. Sergio Villalobos R. (Universidad de Chile)

TRADUCCIÓN
Sr. Emilio Verdugo González

SECRETARIA
Sra. Mercedes Saravia Saravia

Lugar de Edición:
Departamento de Ciencias Históricas y Geográficas, Arica, Chile

Entidad Editora:
Universidad de Tarapacá

Impreso en diciembre de 2006

 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006

REVISTA DIÁLOGO ANDINO

Diálogo Andino es una publicación periódica especializada, fruto de la labor editorial del Departamento de
Ciencias Históricas y Geográficas de la Universidad de Tarapacá. Desde el año de su primera edición, 1982, se
consagró a la temática etnohistórica y geocultural del área Centro Sur Andina, divulgando estudios realizados
por académicos de este Departamento, así como de investigadores nacionales y extranjeros. El año 2003, esta
revista se ha ampliado a temas de carácter regional, inéditos, fundamentalmente de la Zona Norte de Chile, en
áreas temáticas como la Historia Local, el Medio Ambiente y Riesgos Naturales. Esta publicación está dirigida
particularmente a los especialistas que estudian y trabajan en la temática del Centro Sur Andina, pero cualquier
persona interesada en esta temática, que no sea especialista, puede también acceder a estos conocimientos.

Los manuscritos son evaluados por el Comité Editor y posteriormente por Consultores externos ajenos al
Comité Editorial. Las fechas de recepción y aprobación se indican en la primera página impresa de los ma-
nuscritos publicados. Los autores, al preparar sus manuscritos, deben regirse a las normas editoriales de la
revista Diálogo Andino.

Su distribución se realiza a través de la Oficina de Publicaciones de la Universidad de Tarapacá, y median-

te canje con universidades e instituciones de investigación del continente americano y Europa, que editan
publicaciones de disciplinas similares. Desde el mes de mayo del año 2002, Diálogo Andino está indexado
en Hispanic American Periodicals Index (HAPI), Current Periodicals de la Royal Geographical Society, y
PERIOMIP Index (PERIOdiques MIdi-Pyrénées) y además, a partir del 2006, en LATINDEX (Sistema Regional
de información en línea para Revistas Científicas de América Latina, el Caribe, España y Portugal). Dialnet
de la Universidad de La Rioja, España.

Diálogo Andino is a specialized periodical, product of the editorial work of the Department of Historic
and Geographic Sciences at Universidad de Tarapacá. Since its first edition in 1982, this periodical has devoted
itself to ethno-historical and geo-cultural themes of the Central South Andean area, divulging studies carried
out, not only by professors of the Department of Historic and Geographic Sciences, School of Education and
Humanities at Universidad de Tarapacá, but also national and foreign researchers. Since 2003, this periodical
has extended into themes of a regional character, fundamentally, the North of Chile, in thematic areas such
as Environment and Natural Risks. This publication is essentially directed to those specialists who study and
work on themes related to the Andean Central-South area. However, any person who is interested in these
themes, can also access to these knowledges.

The manuscripts are evaluated by an Editorial Committee and then by External Consultants. Reception
and approval dates are stated on the first printed page of the published manuscript. The authors –while pre-
paring their manuscripts– have to follow the editorial norms of the Diálogo Andino magazine.

Its distribution is carried out through the Universidad de Tarapacá Publications Office, and also through
exchange with universities and American and European research institutions which edit publications of similar
disciplines. Since May 2002, Diálogo Andino has been indexed in the Hispanic American Periodicals Index
(HAPI), the Current Periodicals of the Royal Geographical Society, and the PERIOMIP Index (PERIOdique
Midi-Pyrénées). Since 2006, it has also been indexed in LATINDEX (Regional System of On-Line Information
for Scientific Magazines of Latin America, the Caribbean, Spain, and Portugal). Dialnet de la Universidad de
La Rioja, España.

Revista Diálogo Andino

Departamento de Ciencias Históricas y Geográficas
Universidad de Tarapacá
18 de septiembre Nº 2222
Arica-Chile
rda@uta.cl
www.uta.cl/revistas/andino
DIÁLOGO ANDINO Nº 28, Arica y la guerra civil de 1891: Comportamiento regional… / Elías Pizarro Pizarro
2006 
Departamento de Ciencias Históricas y Geográficas
Facultad de Educación y Humanidades
Universidad de Tarapacá, Arica-Chile. ISSN 0716-2278

SUMARIO

Presentación
Dr. Alfonso Díaz Aguad 7

La historia regional en perspectivas historiográficas.

Problemas temáticos y metodológicos
Dr. Eduardo Cavieres Figueroa 9

Oligarquías multiétnicas en el cercado andino. Siglos XVIII-XX

Dra. Teresa Cañedo-Argüelles 19

Una aproximación al conocimiento del “currículum oculto” en la

Educación Indoamericana
Mg. Emilio Fernández Canque 31

Arica y la Guerra Civil de 1891: Comportamiento regional de un conflicto

Lic. Elías Pizarro Pizarro 41

Representaciones iconográficas de los “orejones” en los textiles de

la cultura Arica (1000-1470)
Mg. Macarena Ruiz Balart 53

Arica y Tacna: Ciudadanía en tiempos de conflicto (1880-1929)

Lic. Marbet Barrios Arenas 63

Normas de publicación 81

Instrucciones a los autores 83

 Arica y la guerra civil de 1891: Comportamiento regional… / Elías Pizarro Pizarro 

PRESENTACIÓN

El Comité Editor de la Revista Diálogo Andino se complace en presentar el volumen N° 28, correspondiente
a diciembre de 2006, en el que se encuentran seis interesantes trabajos de destacados investigadores e
investigadoras de Universidades Chilenas y Extranjeras, los que se enmarcan principalmente dentro del
ámbito de la Historia Local y Antropología del extremo norte de Chile y sur del Perú, en una secuencia
temporal que se centra en períodos prehispánicos, coloniales y republicanos.

El Dr. Eduardo Cavieres Figueroa, Académico del Instituto de Historia de la Pontificia Universidad
Católica de Valparaíso, nos presenta un interesante artículo referido al análisis de las principales pro-
blemáticas de la Historia aplicadas al estudio de la historia regional, y cómo ésta puede servir para
revitalizar el estudio de la historia, si antes se precisan y solucionan una serie de problemas temáticos
y metodológicos que el estudio de este ámbito de la historia contiene.

Oligarquías Multiétnicas en el Cercado Andino Siglos XVIII-XX es el trabajo que nos entrega la Dra.
Teresa Cañedo-Argüelles Fábrega de la Universidad de Alcalá de Henares (Madrid-España), donde se
estudia el proceso multisecular en la formación de las oligarquías rurales multiétnicas de Moquegua
a través de dos factores; el cacicazgo y la propiedad de la tierra, centrándose en la etapa virreinal y
en los comienzos de la República, tomando como marco de análisis cuatro antiguas doctrinas de las
provincias: Torata, Omate, Puquina e Ichuña.

El Académico del Departamento de Educación, Mg. Emilio Fernández Canque nos da a conocer un tra-
bajo en uno de los ámbitos en que se ha especializado, el estudio del currículum oculto en la educación
indoamericana, analizando lo acontecido en educación en esta parte del mundo durante los años 1850
a 1930 que lleva a destacar los aportes de los primeros educadores latinoamericanos, quienes hicieron
un valioso e inédito aporte hacia el desarrollo de nuestras formas culturales y nuestras primeras mani-
festaciones de un desarrollo con identidad.

Arica y la Guerra Civil de 1891: Comportamiento Regional de un Conflicto, es el trabajo que nos presenta
el Académico del Departamento de Ciencias Históricas y Geográficas, Lic. Elías Pizarro Pizarro; este
artículo busca informar y contribuir con antecedentes regionales que nos permitan conocer el compor-
tamiento de la Guerra Civil de 1891 en lo que corresponde a la zona de Arica, la cual presentaba a la
vez rasgos particulares por ser un territorio que desde hace muy poco tiempo (1880) estaba incorporado
a la administración chilena como consecuencia de la Guerra del Pacífico.

La investigadora Mg. Macarena Ruiz Balart nos entrega los resultados de una investigación en la que
realiza una aproximación hacia el significado del “motivo antropomorfo de orejas exageradas”, presente
en chuspas, inkuñas y bolsas fajas de la cultura Arica, a través de su lenguaje plástico, hallazgos arqueo-
lógicos y analogías etnohistóricas, complementándolo con imágenes y figuras presentes en la región.
 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006

Arica y Tacna: Ciudadanía en tiempos de conflicto (1880-1929) es el trabajo que nos presenta la inves-
tigadora Mg. Marbet Barrios Arenas en donde se analiza el papel del Estado Chileno en los territorios
recién conquistados, entregándose a la tarea colosal de formar ciudadanos en tiempos de conflicto, más
bien a una población conformada principalmente por peruanos, labor que se llevará a cabo a través de
tres ejes temáticos como lo son la educación, el rol sacerdotal y lo militar, donde de esta forma se irá
construyendo al ciudadano chileno, dejando atrás un inicial limbo ciudadano, en el cual se encontraban
los habitantes de aquellas zonas ocupadas.

Dr. ALFONSO DÍAZ AGUAD

Director
Revista Diálogo Andino
Arica, diciembre de 2006

Arica, diciembre de 2006

DIÁLOGO ANDINO Nº La 28, historia
2006 regional en perspectivas historiográficas… / Eduardo Cavieres Figueroa 
Departamento de Ciencias Históricas y Geográficas
Facultad de Educación y Humanidades
Universidad de Tarapacá, Arica-Chile. Páginas 9-18 ISSN 0716-2278

LA HISTORIA REGIONAL EN PERSPECTIVAS

HISTORIOGRÁFICAS. PROBLEMAS TEMÁTICOS
Y METODOLÓGICOS

Regional History in Historiographic Perspectives:

Thematic and Methodological Problems

por:
Dr. Eduardo Cavieres Figueroa*
Profesor de Historia, Geografía y Ciencias Sociales. Licenciado en Historia
Magíster en Historia. Doctor en Historia
Instituto de Historia
Facultad de Filosofía y Educación
Pontificia Universidad Católica de Valparaíso
Paseo Valle Nº 396, Viña del Mar, Chile
E-mail: ecavieres@ucv.cl

RESUMEN
Se analizan las principales problemáticas de la historia aplicadas al estudio de la historia
regional, y cómo ésta puede servir para revitalizar el estudio de la historia, si antes se precisan
y solucionan una serie de problemas temáticos y metodológicos que el estudio de este ámbito
de la historia contiene.
Palabras clave: Historia regional, problemas metodológicos.

ABSTRACT
The present work analyzes the main historical problems applied to the study of regional history
and how it can be used to revitalize the study of history if a series of methodological and thematic
problems are previously solved.
Key words: Regional history, methodologic problems.

* Las ideas centrales de este artículo fueron presentadas como Conferencia de clausura del II Congreso latinoamericano de Historia
Regional. Luis Álvarez M., Facultad de Educación y Humanidades, Universidad de Tarapacá, Arica, noviembre del 2006.

Recibido el 15 de Octubre de 2006

Aprobado el 25 de Noviembre de 2006
10 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006
INTRODUCCIÓN
Problema básico para cualquier tipo de historia,
por ejemplo, para la historia regional, es el cómo
insertamos el trabajo de investigación en cuestio-
namientos mayores relativos al cómo se piensa y
al cómo se desarrolla el trabajo historiográfico.
Quizás, el punto de inicio para dilucidar este tipo
de situación tiene que ver con algo básico, pero que
continuamente se olvida, y que se refiere simplemente
a lo que llamamos la construcción de la historia,
más precisamente, la construcción del conocimiento
histórico. Cuando hablamos de ello, no sólo hablamos
de cómo vamos construyendo dicho conocimiento,
sino que, igualmente, tenemos que pensar en el
cómo, en la realidad concreta, la propia historia se
va haciendo, se va realizando. Nos referimos, por
tanto, a una doble situación: por una parte, al cómo
se va estructurando la historia propiamente tal; por
otra, al cómo vamos escribiéndola. Además, en
una especie de síntesis, a qué es lo que pensamos
cuando hablamos de relato histórico.
La Construcción de la Historia
Esto de la construcción de la historia es, a la
vez, tan simple como tan complejo como el pensar
no sólo en términos del conocimiento, sino tam-
bién en el cómo se van dando las cosas. Es como
dialogar sobre el viejo tema de que la historia se
va haciendo y se va construyendo a partir de los
grandes procesos, a partir de las grandes institucio-
nes y, obviamente, a partir de las grandes figuras,
de los grandes hombres que participan decidiendo
la historia. Cuando la miramos así, y pensamos
que la historia se construye así, es evidente que
tenemos que construir nuestro relato a partir de
esos mismos énfasis: en esos grandes procesos, en
esas instituciones, en esos grandes personajes. No
obstante, existen también otras miradas, algunas que
se mueven por el lado contrario, por consideraciones
de que la historia se construye desde la base y que,
por lo tanto, son todos los hombres, los humildes,
los explotados, los que la configuran y los que la
deciden. Ellos serían los personajes claves. Frente a
ello, no se trata de decir nada en contra o en favor,
muy por el contrario, pero, en el fondo, lo que se
propicia es focalizar las miradas en unos extremos
o en otros, es simplemente privilegiar uno u otro
lado de la medalla: no nos gusta la historia de los
grandes hombres, nos gusta esa otra historia, de base,
social, que llega, en casos que se van generalizando,
a no tener caras, que no tiene nombre, que carece
de identidades singulares. Sus apelativos tienen
que ver con un grupo específicamente determinado
al cual se le atribuye la capacidad de construir la
historia por sí solo.
La historia es mucho más de lo que hacen aisla-
damente unos u otros. Se trata de interrelaciones en
todas sus variedades: de explotación, de conflicto,
de cooperación, de lealtades, de traiciones, etc. El
problema es que difícilmente podemos construir
ideas dinámicas para representar esas relaciones y,
más difícil aún, poder comunicarlas por escrito. En
todo caso, hoy en día podemos recrear el pasado
con muchas más posibilidades, por ejemplo, a tra-
vés del crédito que se otorga a las imágenes y a la
creación de las mismas. En este sentido hay muchas
series de TV, algunas inglesas muy importantes
y recordadas, en que se ha tratado de visualizar
y ver la historia tal como ella va transcurriendo,
cotidianamente, al interior de grandes mansiones,
en las relaciones entre los componentes de una gran
familia, pero también en las de éstos con el personal
subalterno, cada uno de ellos fijando sus propias
jerarquías. A pesar de que se debe separar entre
lo que es una story y lo que es history, se trata de
algo así como escenas de microhistoria a partir de
lo cual el televidente puede imaginar y explicarse
el funcionamiento del cuerpo social en conjunto.
Se observan las situaciones en términos de los que
están arriba y los que están abajo y cómo los de
arriba tienen unas connotaciones en su actuar y los
de abajo otras; pero ellos nunca están en posiciones
absolutamente independientes o separados entre
sí; siempre hay formas de comunicaciones o inco-
municaciones, igualmente de variadas tonalidades
e intenciones, siempre en referencias a los otros.
Así se va estructurando la historia propiamente tal;
 Sobre los desarrollos de la historia social, conviene tener en
cuenta a Eric Hobsbawm, De la historia social a la historia
de la sociedad, en Sobre la Historia, Crítica, Barcelona
1998, pp. 84-104.
 Por ejemplo, la recordada serie inglesa Los de arriba y los
de abajo, 5 temporadas, 63 episodios, emitida como Ups-
tairs, downstairs entre 1971 y 1975 por Granada Television
Limited y que narra lo que sucede en la mansión londinense
de la familia Bellamy, desde principios del siglo XX hasta
la Gran Depresión del 29. Bastante similar, con otros con-
tenidos, la más reciente película dirigida por James Ivory
y protagonizada por Anthony Hopkis y Emma Thompson,
Lo que queda del día, Columbia Pict., 1991.
 La historia regional en perspectivas historiográficas… / Eduardo Cavieres Figueroa
así van surgiendo los diversos tipos de interrelacio-
nes. Podemos decir que lo que vamos a conocer y
a pensar como historia es precisamente la síntesis
de esas interrelaciones.
Entiendo y apruebo la idea de que uno puede
efectivamente mirar la historia según el lugar en que
se ubique. Ello siempre significa que lo hacemos en
términos parcializados, focalizando nuestra atención
en algunos actores o en algunos problemas, pero ello
es una cuestión básicamente metodológica. Desde
el punto de vista de las realidades complejas, no po-
dríamos aislar ni temas, ni problemas ni personajes.
Lo que sucede en la historia sucede por relaciones
de conflicto o de consenso entre personajes y sec-
tores sociales de diversas situaciones y categorías.
De allí devienen los problemas y los acaeceres de
la historia. En términos amplios, así como no po-
demos pensar la periferia sin un centro, es difícil
pensar sistemas coloniales excluyendo de nuestro
pensamiento a los Imperios. Del mismo modo, no
podemos hacer una historia de la pobreza o de los
pobres sin tener en cuenta la historia de la riqueza o
de los ricos; no podemos hacer una historia concreta
de la clase obrera sin tener, a su vez, el referente de
la clase empresarial con la cual tuvo que lidiar esa
clase obrera en un momento determinado. Incluso,
desde un punto de vista de las realidades concretas
y no sólo metodológicas, la historia de la mujer
existe sólo en términos y en referencia a que existe
una historia masculina y viceversa. Entonces, en
estos contextos, me parece que la construcción de
la historia por lo menos contiene dos situaciones
que siguen siendo muy importantes en nuestra
especialidad y en lo que hacemos. Ellas tienen que
ver con el hecho de que ante cualquier situación que
queramos efectivamente entender, la debemos insertar
en sus tiempos y espacios para hacer inteligible y
comprensible lo que está ocurriendo en un momento
y en un lugar determinado y en un complejo set de
circunstancialidades.
Cuando hablamos de que las cosas suceden en
el tiempo ya tenemos un problema. Fundamental.
Esencial. Las cosas no se dan en abstracto, aún más,
siempre son complejas. Sólo un ejemplo: reflexio-
nando sobre lo que está sucediendo actualmente en
Bolivia, no interesa sólo saber lo que sucede hoy
en día, sino también descubrir las razones por las
cuales pasa lo que pasa hoy. Allí hay problemas
de tiempos y de conceptos que proceden desde la
colonia y que tienen que ver con muchos rezagos
y proyectos nunca cumplidos. Por ejemplo, la Re-
11
pública indígena, la cual prácticamente carece de
tiempos propios durante los siglos XIX y XX, desde
la llegada del Estado Nacional y de la República
liberal. Ellos liquidaron lo que quedaba acerca
de las experiencias e ideas sobre esa República y
de cómo ella pudiera funcionar efectivamente en
paralelo a la República de los españoles. Hubo un
tiempo que fue favorable a la continuación de una
tradición que se venía gestando desde los inicios
del período colonial, pero también muchos otros
momentos adversos. Si efectivamente se pudieron
dar circunstancias para que las comunidades indí-
genas accedieran a lo menos a una parte del nuevo
poder en construcción, a una parte de las nuevas
instituciones republicanas en términos concretos,
hay que examinar también por qué cada una de esas
circunstancias fueron frustrándose y fueron fraca-
sando. Esas circunstancias siempre están contenidas
en cada uno de sus propios tiempos.
Obviamente, los proyectos se dan en el tiem-
po, pero es el propio tiempo y las circunstancias
temporales que están allí presentes los que a veces
permiten que las cosas vayan fluyendo, o que, por
el contrario, las cosas se detengan. El problema, en
consecuencia, es tener en cuenta consideraciones
respecto a cuál es el tiempo adecuado y preciso para
decidir sobre lo que hay que hacer. Por cierto, hoy
en día, un sector muy importante en Bolivia tiene
angustias muy fuertes porque advierte que éste podría
ser el tiempo de la ya mencionada república indígena,
la cual, pensándola en sus aspectos tradicionales y
no en términos de los requerimientos y condiciones
del presente, evidentemente provocaría una crisis
muy profunda, no necesariamente negativa, pero que
podría cambiar los órdenes del tiempo. El ejemplo
sólo es válido como una reflexión muy general para
dar una idea de cómo hacer inteligible los fenómenos
que estudiamos respecto al tiempo.
Pero la historia, además, se da en el espacio y,
desde ese punto de vista, también hay relaciones
referentes a lo que sucede con la construcción de
ellos. Me refiero más específicamente a lo con-
cerniente con la historia vista desde un punto de
extensión territorial y, particularmente, a lo que
consideramos como historia regional. Así, cuando
relacionamos tiempo y espacio, la historia regional
no es sólo un concepto, es más bien, y así debiera
entenderse, una realidad concreta, pero cambiante.
Una realidad que juega en la historia, que tiene
influencia en la historia y que permite también
visualizarla a partir de ciertos caracteres determi-
12 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006
nados que efectivamente le dan singularidades de
acuerdo a lo que allí sucede en la transformación
permanente, aunque a veces imperceptible, de un
mundo físico en un paisaje cultural.
Aquí también sucede lo que señalaba al co-
mienzo. Podemos mirar la historia desde arriba o
la podemos mirar desde abajo, pero tenemos que
interrelacionarla. ¿Qué ha pasado con esto de la
construcción e integración de espacios? Si uno
piensa en términos de la historia y de la sociedad
colonial, tenemos un tipo de visión y una perspec-
tiva de análisis territorial de dicha sociedad que
corresponde a una interpretación de la historia
que generalmente responde a la caracterización
de un sistema global, de un sistema total: el Im-
perio. Hablamos de colonia porque ésta era un
solo espacio o conjunto de espacios a cuya cabeza
estaba el Rey, el cual, para poder administrarlo,
lo había dividido en unas ciertas jurisdicciones,
al mando de sus respectivos representantes, hasta
llegar prácticamente a la base social del sistema.
Por lo tanto, y a consecuencia de ello, se tiene una
mirada de la sociedad colonial, de América Latina,
que se hace a partir del Rey de España y de las
instituciones españolas, de las Leyes de Indias y
de todo aquello que significa la estructuración del
régimen colonial a partir del cómo se le pensaba,
del cómo se le visualizaba por los representantes
de la monarquía o de otras instituciones hispanas,
del tipo de funcionamiento de su economía, de su
administración de justicia, etc. Desde esa pers-
pectiva, pensamos, por lo tanto, de que la historia
de América se fue haciendo únicamente al modo
de cómo la concibieron los españoles, de cómo la
controlaron y, en definitiva, de cómo la quisieron
los españoles, en particular su Corona.
No obstante, en términos espaciales, también
podemos mirar esta misma historia desde abajo,
incluso desde la perspectiva de que es una historia
que también se gesta y se construye desde acá y no
solamente desde Madrid, por lo tanto, no exclusiva-
mente desde las ideas de los intelectuales españoles,
o desde los análisis de los expertos en derecho, sino
que igualmente desde la acción de las gentes del
común, de la población indígena, de la población
criolla. De cómo todos ellos, según y desde las
formas en que se van asentando, desde los modos
en que se van relacionando, desde el mestizaje que
va surgiendo, van conformando paisajes que tienen
que ver con el escenario en donde esas relaciones se
van produciendo, un escenario físico concreto, real
y cotidiano, en donde se juega la sobrevivencia y
en donde se dan las adecuaciones a las imposicio-
nes que se reciben desde el exterior. Frente a esa
visión que se instala desde España sobre América,
se puede seguir igualmente el camino inverso y se
puede visualizar de qué maneras, y cómo a partir de
la misma América Latina se va construyendo una
historia que es propia, pero que no necesariamente
se trata de la historia que pensamos idealizada y
generalizadamente, sino que corresponde a una
realidad tan concreta como lo son todas las otras
historias que conocemos a ese nivel.
América Latina es mucho más que un concepto,
porque efectivamente lo que sucede acá y las formas
de construcción de la historia se constituyen a partir
de espacios regionales, de paisajes productivos es-
pecíficos, obviamente de las características geomor-
fológicas del territorio, de sus recursos naturales,
etc. No ha sido lo mismo, todavía no lo es, el vivir
en zonas andinas, que en valles, que en plantaciones
tropicales o en todo aquello que significa pampas
cerealísticas, etc. Todo ello se va construyendo en
una perfecta concatenación de una serie de situacio-
nes, en la cual, para no contradecirme con lo dicho
anteriormente, no podemos prescindir también de
las leyes españolas, de los españoles, de sus autori-
dades. Lo importante es descubrir el juego tensional,
siempre muy fuerte, entre un espíritu centralizador
del sistema europeo y, por otra parte, una realidad
concreta, americana, descentralizadora del mismo
sistema. De alguna manera, es precisamente “una
historia de una América dinámica capaz de reac-
cionar creativamente ante los retos que le impone
este mundo cada vez más integrado”.
En los años 1960 y 1970, en medio de una gran
discusión, mucho más ideológica que metodoló-
gica, que tenía que ver con el cómo caracterizar a
América Latina a partir de dos conceptos bastante
cerrados como feudalismo europeo y capitalismo
como ampliación de la modernidad, se abrieron
desarrollos historiográficos propiamente tales para
explicar la situación más allá del puro concepto
o sólo desde los contenidos del concepto. Desde
un punto de vista metodológico surgió un grupo
de historiadores muy importantes que hoy día se
recuerdan poco: Juan Carlos Garavaglia, Carlos
 Marcello Carmagnani, Alicia Hernández, Ruggiero Romano
(Coordinadores), Para una historia de América. I. Las Es-
tructuras; Fidoicomiso Historia de las Américas, México
1999, p. 08.
 La historia regional en perspectivas historiográficas… / Eduardo Cavieres Figueroa
Sempat Assadourian, Enrique Tandeter, Juan Carlos
Chiaramonte, el mismo Marcello Carmagnani, que
efectivamente pusieron la atención mucho más en
lo que sucedía al interior propiamente tal de los
paisajes latinoamericanos que en los conceptos
generales o universales de capitalismo y feudalismo.
Lo que hicieron fue poner en situación destacada
lo que llamamos durante mucho tiempo, a partir de
una fundamentada forma de pensar, como historia
regional. Las grandes regiones coloniales no siempre
tenían que ver con la centralización u organización
del territorio desde el punto de vista de virreynato
o del corregimiento, es decir, de la organización
política institucional, sino más fundamentalmente
con lo que en verdad estaba sucediendo en unas
grandes extensiones que más o menos tenían unas
características comunes y que además, comenzaban
a vislumbrar ciertos grados de identificaciones
comunes. La unicidad de lo que sucedía dentro de
esos espacios venía a conformar lo regional.
Evidentemente, no todo espacio es una región
en sí misma. Pero ya podemos distinguir una fi-
sonomía regional en tanto podemos distinguir un
espacio en donde se desarrolla un tipo de producción
de acuerdo a los recursos naturales que existen y,
junto con ello, una determinada circulación de
mercaderías. Más concretamente, en una región
se dan unas formas de especialización productiva
con unos ciertos modos de trabajo en común,
todo lo cual está mediatizado por un conjunto de
expresiones particulares de relaciones políticas,
sociales, de cómo se ejerce el poder interior, todo
lo cual ha sido muy bien abordado a través de
historiografías particulares como la historia de la
familia, pero fundamentalmente a través del estudio
del cómo se van tejiendo y se van conformando las
llamadas articulaciones de espacios. Cada uno de
ellos, de localidades a regiones, se va conectando,
complementando, articulando en sus funciones,
en sus necesidades, en sus proyecciones, en sus
desarrollos, llegando incluso a formar verdaderas
macrorregiones.
¿Bajo qué perspectivas los historiadores antes
nombrados desarrollaron sus estudios sobre estos
procesos? Lo hicieron especialmente a través del
análisis de las vías de circulación, del movimiento de
los animales de carga, de las mercaderías transpor-
tadas, de los hombres. Rápidamente, puedo señalar
uno de los casos notables, Juan Carlos Garavaglia,
por ejemplo, estudiando la región conocida como
la de las misiones jesuitas cuya base sería el actual
13
Paraguay, recreó el gran espacio de la yerba mate.
¿Para qué y para quién producir yerba? Ya desde el
siglo XVII se producía para poder hacerla circular
transformándola en centro, eje y medio principal
de articulación de diferentes paisajes y poblaciones
que, unidos, posibilitaron el funcionamiento de un
espacio regional mayor. Con el tiempo, además del
espacio rioplatense, el mercado por excelencia del
producto fue el Perú, pero no sólo se trataba de
una mercancía ya que, más allá de su dispersión
espacial, sorprende
“la capacidad de la yerba para interesar el tejido
de la sociedad colonial. Una sociedad jerárquica,
donde las manifestaciones exteriores de perte-
nencia a un grupo étnico o social determinado
suelen ser bastante rígidas (piénsese, si no, en
la forma en que esto es vivido a través de la
vestimenta o del ceremonial público), suele
aceptar a regañadientes un hábito de consumo
que abarque todas las categorías sociales y
grupos étnicos.
Por cierto, esto no tiene que ver con lo que
pensaba el Rey de España, por lo menos no con
todo lo que pensaba el Rey de España. Más bien,
tiene que ver con las posibilidades concretas que
en estos territorios se estaban dando. Garavaglia
estudió la circulación de la yerba mate desde las
misiones, pasando por el SE argentino, llegando
a Potosí y desde allí, a través del intercambio con
metálico, siguiendo al eje Lima-Callao para entonces
volver con mercaderías que venían desde Europa
y hacer el recorrido a la inversa. Ése fue un gran
eje, con vida propia, con una caracterización, con
unos elementos que le dieron cohesión interna. La
base del eje fue la producción de la yerba, pero no
menos importantes resultaron los diferentes tipos
de relaciones, sociales, crediticias, que se fueron
consolidando alrededor de su circulación y consu-
mo. A través de los movimientos del transporte,
diferentes a los de otras regiones que se estaban
construyendo, se dieron unos ritmos temporales que
diferían, por ejemplo, con los de las zonas andinas
propiamente tales.
En el mismo tenor, conocidos son los estudios
de Sempat Assadourian, sin duda alguna el principal
impulsor de estos análisis regionales. Entre esos
 Juan Carlos Garavaglia, Mercado interno y economía
colonial, Enlace Grajalbo, México DF 1983, p. 40.
14 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006
estudios podemos recordar aquéllos que tienen
que ver con Córdoba y el tráfico de mulas, iniciado
velozmente en la segunda década del siglo XVII,
destinado originalmente a abastecer las necesida-
des de Potosí y extendido rápidamente hacia los
otros centros mineros altoperuanos, pero también
creando otros circuitos de una economía regional
con Tucumán, Santiago del Estero, Salta y Jujuy;
con San Juan, La Rioja y Mendoza; con Catamarca;
con Buenos Aires, el litoral y Paraguay; y con Chile
y otros circuitos marítimos del Océano Pacífico.
Sobre el caso chileno, Carmagnani estudió de
qué forma, a fines del período colonial, lo que era
Chile de esa época, en realidad estaba conformado
por tres regiones diferentes: norte chico (La Serena),
valle central (Santiago) y la Frontera (Concepción)
y cómo, en la medida que ellas fueron creciendo
no lo hicieron sólo en términos de lo que acontecía
al interior de ellas, sino también en relación a sus
regiones vecinas a través de desarrollos de com-
plementariedad: todos sabemos que en el Norte
Chico, a comienzos del siglo XVIII, la actividad
cerealística, que había sido muy importante después
de 1680, comenzó a decaer, volcándose la región
hacia la minería. Entonces ella misma necesitó más
productos agrícolas sobre los cuales se especializaba
en forma mucho más profunda el valle central y, a
su vez, otros productos que se desarrollaban más al
sur. Por lo tanto, tenemos tres regiones que se van
asociando y complementando. Desde un punto de
vista historiográfico y económico, lo que señalaba
Carmagnani y su hipótesis de trabajo fue que, final-
mente, las tres regiones, sólo hacia 1830, entraron
a conformar un único espacio mayor, bajo ciertas
formas de relaciones capitalistas y con el Estado
sobre estas regiones.
Este punto es muy importante. El concepto de
historia regional que manejamos para los tiempos
coloniales deja de serlo y sus contenidos cambian en
el siglo XIX con el surgimiento del Estado nacional
y por una serie de razones anexas. Por ejemplo,

Carlos Sempat Assadourian y Silvia Palomeque, Las
relaciones mercantiles de Córdoba, 1800-1830. Desarticu-
lación y desmonetización del mercado interno colonial en
el nacimiento del espacio económico nacional. En María
Alejandra Irigoin y Roberto Schmit (eds.), La desintegra-
ción de la economía colonial, Biblos, Buenos Aires 2003,
pp. 151-225.
 Marcello Carmagnani, Los mecanismos de la vida económica
en una sociedad colonial, 1680-1830 [Paris 1973], edic. en
español, DIBAM, Santiago 2000.
desde el punto de vista del Estado, a lo largo del
siglo XIX, lo que sería toda una gran región como lo
es el norte del país y el sur del Perú, tan importante
y singular en sus períodos originales, quedó frag-
mentada en tres estados nacionales, una verdadera
región trinacional. No obstante, precisamente desde
el punto de vista de su conformación, orígenes y
constitución, ella igualmente conserva elementos
correspondientes a una verdadera historia regional
de larga data. Los cambios que se producen con el
Estado nacional alteran los contenidos del concepto,
pero permiten la permanencia de otros elementos
de la identificación. Los Estados ahogan variadas
formas de descentralización que provocan los cre-
cimientos de regiones con dinámicas particulares,
especialmente cuando tienen sectores productivos
más o menos fuertes, pero no siempre pueden o
desean aniquilar lo más propio de ellas.
En lo general, detrás de todas las discusiones
de la primera mitad del siglo XIX entre protec-
cionistas y liberales, entre los que estaban en los
puertos, dirigiendo el comercio y las finanzas, y los
que estaban al interior del continente, produciendo
materias primas, cereales, ganadería, etc.; detrás de
las discusiones en torno a si se quería ser república
unitaria o federal, el problema central que estaba
presente era el problema de las regiones, porque
efectivamente ellas se habían consolidado bajo
estructuras y condiciones muy diferentes y no sólo
eran entidades económicas, sino también represen-
taban estructuras sociales, de poder, dominios de
caudillos, de líderes regionales que obviamente
contradecían sus intereses con los de los Estados
nacionales que surgían.
¿Qué debieron hacer dichos Estados nacionales?
Todos lo sabemos. Se impusieron sobre la diversidad
de las regiones y entonces el concepto de región dejó
de ser lo que había venido siendo; ya no fueron más
aquellos espacios en donde se producían situaciones
independientes de otros, sino que pasaron a ser parte
de un todo mayor que ya no era el imperio, sino
cada uno de esos nuevos Estados nacionales. éstos
dividieron sus territorios en regiones, provincias,
departamentos, con diferentes tipos de conceptos
y contenidos que tenían, y en algunos casos aún
mantienen, un carácter y sentido muy determinado:
político, administrativo, económico, pero siempre
en función del Estado común.
¿Que sucedió con ello? Sucedió que la histo-
riografía liberal, acorde con las necesidades del
nacionalismo en construcción, se desligó de mirar
 La historia regional en perspectivas historiográficas… / Eduardo Cavieres Figueroa
y hacer la historia desde un punto de vista regional
tradicional y con ello fue la historia local el concepto
opuesto al de la historia del Estado, a la historia
nacional. A lo largo del s. XX se escribió mucho
sobre historias locales, que no se desmerecen, y que
entregaron efectivamente muchos datos correspon-
dientes a la historia de municipios, de ciudades; de
Arica a través de sus alcaldes, de Copiapó según
su actividad minera, etc., pero que no resolvieron
el problema fundamental de establecer puntos de
análisis desde donde se pudiera ubicar un centro
determinado de mirada historiográfica que permi-
tiera encontrar una cierta unicidad y singularidad
dentro del espacio o experiencia que se estaba o se
está estudiando.
Así, a la historia nacional se opuso la historia
local no porque ella fuera algo sustantivo, sino como
aquello residual. La gran historia seguía siendo la
historia nacional o la del Estado nacional y, según ello,
todo lo existente dentro de éste comparece respecto a
los intereses del mismo. Podríamos hablar de cómo
el Estado nacional es una composición consensua-
da de sus diferentes regiones y cómo, siguiendo a
Anderson, podemos pensar que los elementos que
le componen y le dan consistencia permiten a gente
de Arica y Punta Arenas ser igualmente chilenos,
pero la gente de Arica y del Norte Grande, desde el
punto de vista de lo cotidiano, tiene poco que ver con
la gente que vive en Punta Arenas. Es otra noción
de tiempo, de la vida, del cómo se enfrentan a la
naturaleza, a los fenómenos climáticos, etc., y, sin
embargo, esas diferencias simplemente desaparecen
en una historia nacional común y todos nos hacemos
cargo de una misma historia. ¿Qué es la historia regional hoy en día? La
En los años 1960 y 1970 es cuando los ya cita-
dos Garavaglia, Sempat, Carmagnani, reconsideran
los términos y las densidades del espacio regional.
Sempat Assadourian diferenciaba entre lo particular
y las miradas hacia adentro y la importancia de
observar las formas de relacionarse de las llamadas
regiones con sus vecinas, situación fundamental
para conocer de su funcionamiento. Al respecto,
señalaba que:
 Benedict Anderson, Comunidades imaginadas. Reflexiones
sobre el origen y la difusión del nacionalismo, FCE, México
1993 [primera edición en inglés, 1983]. También los primeros
capítulos de Eduardo Cavieres, Chile-Perú, La historia y
la escuela. Conflictos nacionales, percepciones sociales;
Inst. Chileno francés; P. Univ. Católica de Valparaíso y
Mineduc-Chile, Valparaíso 2.006.
15
Las llamadas monografías regionales, fuera
de la acumulación de noticias, suelen tener
escaso valor por la falla (o falta) de supuestos
metodológicos con que se construyen; en ella
lo inmediato condiciona y opaca el análisis,
al dejar de constituir su objeto a partir de una
definición teórica, y recibirlo ya constituido.
Viciadas desde el inicio, los posibles estudios
regionales se transforman en historias lugareñas,
una suerte de microsituación autónoma donde
apenas resulta visible la relación con otra mi-
crosituación semejante. Una revisión necesaria
de la falla tradicional tendrá que despojar a la
región de su pretendida consistencia propia,
con lo cual, en vez de aislarla, la referiremos
de una manera constante a su sistema o sub-
sistema, es decir, a las relaciones y efectos que
determinan la conformación y movimientos de
cada región.
No obstante el impacto provocado por la
entonces nueva historiografía y los reales aportes
que ella significó, se produjo un período de desco-
nocimiento de la misma volviendo a reaparecer en
los últimos diez o quince años, mucho más precisa
en sus alcances a través de conceptos claves como
desintegraciones y articulaciones de los espacios
coloniales y la formación de los espacios nacionales.
El concepto reaparece, pero ahora con otros conte-
nidos y con otras perspectivas de análisis.
La Historia Regional
historia regional no es historia local, ni desde sus
significados ni desde sus aproximaciones metodo-
lógicas. Definitivamente, tampoco es microhistoria.
Hay mucha confusión en los términos, y hay muchos
que haciendo microhistoria la ubican en una base
espacial a la cual llaman historia regional. La micro-
historia no es sólo un espacio determinado, puede
ser también análisis de biografía, de un fenómeno
particular, etc. Las aproximaciones al término del
italiano Giovanni Levi, reconocido como el padre de
la microhistoria, distan bastante de las desarrolladas
por el mexicano Luis González que escribió utili-
zando el concepto, pero en unas miradas demasiado
 Carlos Sempat Assadourian, El sistema de la economía
colonial. Mercado interno, regiones y espacio económico,
IEP, Lima 1982, pp. 136-137.
16 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006
amplias, especialmente en términos de sus referentes
temporales. Sería como escribir una historia de
Arica desde los tiempos prehispánicos, siguiendo
con la llegada de los conquistadores, transitando
por el período colonial, visualizando que pasó allí
cuando en el s. XIX se revalorizó su territorio con
el salitre y cómo el suceder se fue dinamizando
con nuevos personajes, conflictos, héroes, etc., lo
cual no necesariamente sería historia regional, pero
tampoco microhistoria. Podemos pensar que ello
no se escaparía mucho de lo que tradicionalmente
expresamos como historia local.
Problema fundamental es que los historiado-
res buscamos y tenemos una natural inclinación,
orientación a tratar de ser historiadores totales: si
estudiamos algo queremos hacerlo desde todos los
puntos de vista y para hacerlo tenemos una especie
de microscopio con unos lentes que van moviéndose
para magnificar lo que estamos viendo o disminuir-
lo, pero en esos casos no necesariamente estamos
viendo todo lo que allí está ocurriendo. Lo mismo
pasa con la historia regional. No queremos hacer
historia local y por lo tanto magnificamos el espacio
y no necesariamente vemos todo lo que ocurre. Se
nos hacen difusas muchas relaciones allí existen-
tes. Pero queremos hacer historia total, queremos
observar la Audiencia de Charcas y estudiarla en
su total integridad, lo que es muy bueno hacerlo,
pero también es necesario tener en cuenta el cómo
partir según lo que consideramos lo que es una
razón de estudio.
Por ello es importante caracterizar la naturaleza
de la historia regional. Hoy día, entre Arica-Iquique
hay toda una controversia respecto a si estos dos
espacios conforman o no una sola entidad y por lo
tanto conviene tomar en cuenta las consideraciones
esgrimidas al momento de fijar la actual primera
región y las razones que justifican su subdivisión
en dos regiones independientes. Por cierto, se trata
fundamentalmente de opciones político-administra-
tivas. Menos clara y más compleja es la situación
planteada en la relación de Osorno con Valdivia y
Puerto Montt. En el caso de Osorno, ¿con quién
configura una región en un sentido más amplio que
 Luis González, Pueblo en vilo. Microhistoria de San José
de Gracia, El Colegio de México, México DF 1968 (con
varias ediciones posteriores). Ver también, Otra invitación
a la microhistoria, Fondo 2000, Cultura para todos, FCE,
México DF 1997 (Reimpr. 2.003) en donde promueve más
bien una discusión entre la microhistoria y lo local.
lo puramente político-administrativo? ¿Cuáles son
los criterios desde el Estado central? ¿De qué manera
lo político-cultural tiene mayor o menor peso que lo
político-administrativo? Al parecer, según las encuestas
de opinión y según un tipo de plebiscito efectuado en
noviembre del 2006 con un rotundo 92% en contra
de unirse a Valdivia, la gente de Osorno entiende
el problema con mayores razones específicamente
regionales que los hacedores de políticas públicas
desde Santiago. El problema central sigue siendo
el si son o no regiones en sí mismas. Del mismo
modo, cuando elegimos un espacio determinado
para estudiar cuáles son los elementos centrales que
permiten decir que allí hay una historia más o menos
propia, conectada y al mismo tiempo diferenciada
de otros espacios con los cuales no necesariamente
conforman una sola unidad, nos enfrentamos a
búsquedas de criterios semejantes. En un artículo
de revista reciente, se dice:
A simple vista, ambas ciudades tienen harto en
común. La lluvia eterna, los bucólicos paisajes,
las vacas pastando, los numerosos alemanes que
las habitan, los cientos de carteles de cerveza
Kunstmann que adornan sus calles y los locales
comerciales con apellidos tan poco criollos
como Schwalm, Junemann o Hoffmann. Pero
a la hora de pensar en el futuro, los caminos se
bifurcan. El tema de la región ahora deberá ser
zanjado en el Congreso y, aunque el plebiscito
realizado no era vinculante, obviamente que
cualquier parlamentario lo pensará dos veces
antes que echarse encima el 92 por ciento de
una ciudad10.
¿No sería igualmente conveniente mirar hacia
el pasado? Por otra parte, los espacios regionales,
además de conllevar la reiterada connotación referida
a la existencia de elementos sociales, culturales,
políticos y económicos comunes, en general, son
espacios continuos, precisamente por el tipo de
articulación con espacios externos. Para hablar de
región, o de macrorregión, no pueden haber espacios
intermedios en que las relaciones de sus hombres,
de su comercio, etc., se detengan para reaparecer
difusamente más allá. La región tiene una dimensión
espacial determinada.
10 Valdivia versus Osorno. Una cuestión de piel, Revista Cosas,
diciembre 2.006, pp. 173.
 La historia regional en perspectivas historiográficas… / Eduardo Cavieres Figueroa
Creo que es bueno recordar siempre la obra de
Braudel sobre la Identidad de Francia, una excelente
obra de historias regionales que se configuran en el
tiempo, pero a la vez se van integrando para formar
la Francia que conocemos11. Las regiones, por ca-
racterísticas históricas, no son espacios detenidos en
el tiempo, están transformándose, no sólo desde lo
político, sino también en sus olores, sus colores, las
vestimentas, los modos, las costumbres de su gente
Hoy en día, la historia social de la cultura le ha dado
nuevos enfoques a la historia regional, precisamente
haciendo que uno de los elementos más importantes
de los contenidos que definen una región sean sus
componentes culturales. De allí viene el gran pro-
blema de estudio que prácticamente ha posibilitado
una historiografía muy especial, que igualmente hay
que seguir precisándola, y que es la referida a la
compleja situación de las identidades. Desde allí,
también se pueden tener unos ciertos parámetros para
entender si se está haciendo historia local, regional
o nacional. El problema de las identidades no son
sólo los simbolismos o las formas de pensar más
o menos comunes, sino también la relación de los
individuos con su medio, ya que es a partir de ello
que se pueden observar el cómo devienen ciertas
diferenciaciones respecto a otros individuos que se
están identificando a sus otros propios medios de
manera también particular y diferente.
CONCLUSIÓN
Quiero terminar señalando que me parece
que podríamos estudiar en mejor forma y avanzar
más sólidamente si volviéramos a revisitar el pa-
sado, precisamente a través de los caminos de las
historias regionales y redescubrir así unas ciertas
identidades que no necesariamente se friccionan
con otras identidades cercanas, ni tampoco con
las nacionales. Las guerras del pasado han sido
guerras de Estados nacionales, no de sociedades
regionales, por lo tanto, las identidades están en
el estudio de la región y no en lo que sólo piensa
el Estado nacional, lo que no significa desconocer
sus contextos ni discutir legitimidades u otros
problemas. Por mi parte, en ningún caso estoy en
contra de las historias nacionales, pero sólo ratifico
que también hay otros niveles de comprensión y de
11 Fernand Braudel, La Identidad de Francia, Gedisa, Barcelona
1993, especialmente Vol. I.
17
reflexión de la historia que igualmente son valederas
y útiles y que, dentro de ellas, la historia regional,
nos puede permitir comprender en forma bastante
real no sólo lo particular, sino también las propias
historias nacionales.
De hecho, siguiendo algunas de estas re-
flexiones, podríamos entender en mejor forma el
comportamiento y funcionamiento de las macro-
regiones que actualmente exceden los espacios de
los estados nacionales sin afectar las solidaridades
nacionales. Un conjunto de ellos, como lo son los
Estados andinos, recogen una parte importante de
Chile y ella queda incorporada por identidad, por
actividad, por funcionamiento, por color, por tipos
de trabajo. Esto tiene que ver con la posibilidad
cierta de poder entender que América Latina va
a poder comprenderse más efectivamente y como
una realidad más concreta en la medida que se en-
tienda que es una América Latina conformada por
una serie de regiones que, proyectándose desde las
identidades nacionales, logra alcanzar una identidad
mayor constituyendo una sola gran región.
En la medida que se siga hablando de micro-
regiones, de regiones, de macrorregiones, a veces
en términos intranacionales, otras en términos
internacionales, las necesidades de precisar los con-
ceptos van siendo mayores, pero en ello, como en la
mayoría de las cosas, la historia y la historiografía
requieren también de sus propias precisiones para
poder efectivamente tener una correspondencia más
clara con sus continuos y necesarios aportes.
BIBLIOGRAFíA
Anderson, Benedict (1993). Comunidades imaginadas.
Reflexiones sobre el origen y la difusión del nacionalismo,
FCE, México [primera edición en inglés, 1983].
Braudel, Fernand (1993). La Identidad de Francia,
Gedisa, Barcelona, especialmente Vol. I.
Garavaglia, Juan Carlos (1983). Mercado interno y eco-
nomía colonial, Enlace Grajalbo, México DF, p. 40.
Carmagnani, Marcello (2000). Los mecanismos de la
vida económica en una sociedad colonial, 1680-1830
[Paris 1973], edición en español, DIBAM, Santiago.
Carmagnani, Marcello; Hernández, Alicia y Romano,
Ruggiero (1999). Para una historia de América. I. Las
Estructuras; Fidoicomiso Historia de las Américas,
México, p. 08.
18 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006
Cavieres, Eduardo (2006). Chile-Perú, La historia y la
escuela. Conflictos nacionales, percepciones sociales;
Inst. Chileno francés; P. Univ. Católica de Valparaíso y
Mineduc-Chile, Valparaíso.
González, Luis (1968). Pueblo en vilo. Microhistoria de San
José de Gracia, El Colegio de México, México DF.
Hobsbawm, Eric (1998). De la historia social a la
historia de la sociedad, en Sobre la Historia, Crítica,
Barcelona, pp. 84-104.
Hopkis, Anthony y Thompson, Emma (1991). Lo que
queda del día, Columbia Pict.
Sempat Assadourian, Carlos y Palomeque, Silvia
(2003). Las relaciones mercantiles de Córdoba, 1800-
1830. Desarticulación y desmonetización del mercado
interno colonial en el nacimiento del espacio económico
nacional. En María Alejandra Irigoin y Roberto Schmit
(eds.), La desintegración de la economía colonial, Biblos,
Buenos Aires, pp. 151-225.
Sempat Assadourian, Carlos (1982). El sistema de la
economía colonial. Mercado interno, regiones y espacio
económico, IEP, Lima, pp. 136-137.
Valdivia versus Osorno. Una cuestión de piel, Revista
Cosas, diciembre 2006, pp. 173.
DIÁLOGO ANDINO Oligarquías multiétnicas en el cercado andino. Siglos XVIII-XX / Teresa Cañedo-Argüelles Fábrega
Nº 28, 2006 19
Departamento de Ciencias Históricas y Geográficas
Facultad de Educación y Humanidades
Universidad de Tarapacá, Arica-Chile. Páginas 19-30 ISSN 0716-2278

OLIGARQUÍAS MULTIÉTNICAS
EN EL CERCADO ANDINO. SIGLOS XVIII-XX

Multi-ethnic Oligarchies in the Andean

CERCADOS: XVIII-XX Centuries

por:
Dra. Teresa Cañedo-Argüelles Fábrega
Licenciada en Historia de América. Doctora en Historia de América
Departamento de Historia II
Facultad de Filosofía y Letras
Universidad de Alcalá de Henares
C/ Antonio Sanfiz, 11, Madrid - España
E-mail: teresa.canedo@uah.es

RESUMEN
Se estudia el proceso multisecular en la formación de las oligarquías rurales multiétnicas de
Moquegua a través de dos factores: el cacicazgo y la propiedad de la tierra, centrándose en la
etapa virreinal y en los comienzos de la República, tomando como marco de análisis cuatro
antiguas doctrinas de la provincia: Torata, Omate, Puquina e Ichuña.
Palabras clave: Oligarquías multiétnicas, cercado andino.

ABSTRACT
In the present work, the multi-secular process in the formation of multi-ethnic rural oligarchies
of Moquegua is studied through two factors: chieftainship and land property centred on the
viceregal epoch, and, at he beginning of the republic, considering four ancient doctrines of the
province as a source of analysis: Torata, Omate, Puquina, and Ichuña.
Key words: Multi-ethnic oligarchies, surrounded Andean.

Recibido el 20 de Octubre de 2006

Aprobado el 02 de Diciembre de 2006
20 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006
INTRODUCCIÓN
Entonces se vivía más unidos. Cuando se hacía
la tinka, el señalo del ganado, las familias se reunían
y preparaban chimbaugo, puchero y chicha. Con
eso se invitaba a los parientes, amigos y vecinos.
Todos estábamos recontra unidos. (Don Arturo
Oviedo, Omate, Julio de 1999).
Ahorita no hay más que desunión. Esto de la
democracia sólo trae la desunión. Carece de funda-
mento, de felicidad ni de unión con Dios… La gente
es ya muy egoísta. Antes estábamos muy unidos.
Recontra unidos. Nos visitábamos entre vecinos,
sacábamos ofrendas a la calle por carnaval… se
pagaba siempre la tierra antes de la siembra para
que produjera bien y para que no agarrara. Hacían
mote de maíz, gallina y papas, todo con chicha.
Así se trababan las amistades. (Don Fabio Tone,
Puquina, Agosto de 1999).
Don Arturo Oviedo y Don Fabio Tone pertenecen
a la última generación oligárquica de sendos distritos
rurales –Omate y Puquina– en el Departamento de
Moquegua (Perú). Ambos son descendientes directos
de antiguas familias hegemónicas, el primero de
prominentes criollos, el Oviedo, y el segundo de
uno de los cacicazgos indígenas más importantes
de la región, los Tone. Ellos mismos, Don Arturo
y Don Fabio, alcanzaron a desempeñar cargos de
relevancia local en el ámbito de la política y de la
religión y con sus octogenarias memorias pueden
todavía reconstruir (y sublimar) lo que debió ser la
vida de las familias prestigiosas que habitaban en
los cercados de los pueblos serranos.
Los cercados vienen a ser los espacios céntricos
que bordean la Plaza de Armas de los pueblos y que
se convirtieron en reductos de dominio criollo, en-
tendiendo este término como la conjugación social
de blancos e indios que por su condición pudiente e
influyente se erigieron en una solidaria oligarquía
multiétnica de reconocido prestigio. Allí, tal como
ambos informantes relatan, vivían re-contra-unidos
y ritualizaban la unión y el mantenimiento de sus
privilegios políticos, económicos y sociales mediante
celebraciones y fiestas de connotaciones exclusivas. A
buena distancia de ellos estaba la gente de la chacra,
los cholitos, cuyas viviendas se dispersaban por los
pequeños fundos periféricos, si es que los tenían, y
completaban su canasta haciendo peonadas para los
pudientes como camayos, colonos o partidarios. La
separación entre ambos grupos se extendía incluso
a los espacios funerarios, ya que, como me relataba
un paisano de Carumas, hasta en el cementerio
tenían los cholos su propio lugar distante del que
ocupaban las tumbas de los criollos.
Dos son los factores que mejor reflejan este pro-
ceso multisecular en la formación de las oligarquías
rurales multiétnicas de Moquegua: el cacicazgo y
la propiedad de la tierra. Para realizar su estudio
consideraremos la etapa virreinal y comienzos de la
República y tomaremos como marco de análisis cuatro
antiguas doctrinas de la provincia, convertidas, tras
la Independencia, en distritos rurales homónimos:
Torata, Omate, Puquina e Ichuña.
El cacicazgo
El primer factor responsable en la formación
de los cercados rurales está sin duda ligado al caci-
cazgo, institución que proporcionaría una poderosa
vía para la filtración de criollos en las comunidades
andinas y para la formación de las élites multiétnicas
en el ámbito rural del sur del Perú. Sus principales
funciones consistían en apoyar al corregidor y al
doctrinero en el ejercicio de sus funciones, tarea
que se recompensaba en forma de privilegios fis-
cales, posesión de tierras y disfrute de servicios
personales, y también mediante el otorgamiento de
símbolos emblemáticos de superioridad como era
el tratamiento de don o la administración selectiva
de sufragios, exequias y sacramentos. Es así que
los compromisos administrativos contraídos por
los caciques exigieron a estas figuras un inevitable
pacto de lealtad con la Corona, complicidad que les
convirtió a veces en rivales de sus congéneres indios.
Esta rivalidad se acrecentó debido a los subterfugios
que ejercitaron para su medro personal mediante
el manejo (y malversación) de fondos tributarios y
 Me refiero a las reflexiones manuscritas del carumeño
Santiago Rojas Gómez, tituladas: “La indianización y
mestizaje del valle y pueblo de Carumas”. Viven también
en el recuerdo de casi toda la gente antigua que puebla estos
distritos moqueguanos.
 Sólo los económicamente pudientes tenían posibilidad
de acceder a la cruz alta en sus entierros y a obtener la
sanción eclesiástica de sus matrimonios, símbolos ambos
que actuaron como claros indicadores de estatus. Lo mismo
ocurría con la función del sufragio que cumplían los rituales
de extremaunción y con las capellanías y misas postmortem
para garantizar la salvación. T. Cañedo-Argüelles: “El poder
religioso como cauce y obstáculo en la transculturación andina:
La integración alterada (Moquegua, siglos XVI-XVIII)”. En:
América Latina Ayer y Hoy. Memoria, Creación e Historia,
Universidad de Barcelona, pp. 179-192 (1994).
 Oligarquías multiétnicas en el cercado andino. Siglos XVIII-XX / Teresa Cañedo-Argüelles Fábrega
de “influencias” (y favoritismo clientelar). Como
consecuencia de estas rivalidades, la fuerza coercitiva
de los caciques se fue debilitando y ello provocó la
necesidad de “seleccionar” a estas autoridades por
sus actitudes (de lealtad incondicional a la Corona)
y por su situación económica, condiciones ambas
que no estaban necesariamente asociadas con la
estirpe gobernante.
Es así que la herencia dejó de ser condición
sine qua non para la sucesión de los cacicazgos. A
veces el acceso a este cargo se hizo por vía electiva
y el nombre de cacique podía entonces sustituirse
por el de principal o cacique-gobernador. En
otras ocasiones el propio cargo desapareció para
ser reemplazado por el alcalde de naturales. Estos
cambios de nomenclatura pueden apreciarse en la
siguiente relación de autoridades indígenas que
hemos extraído de la documentación consultada:
TORATA: Tacasi, cacique, Pari, su acompañado
y Curata, cacique (1530); Carlos Layme, cacique,
(1543); Gaspar Cutipa, cacique (1559); Francisco
Chimo, cacique y Francisco Poma, su acompañado
(1573); Francisco Layme, cacique y Pedro Conta
su acompañado (1590).
TOMATE: Cayla, cacique y Capachica, cacique
(1540); Francisco Cayla, cacique, Juan Acabaña,
 T. Cañedo-Argüelles: “Cacicazgo y poder indígena en el
valle de Moquegua (Perú, siglos XVII y XVIII)”. En: Revista
del Archivo Arzobispal de Arequipa (Perú), nº 1, pp. 17-31
(1994).
 Este proceso se generalizó a fines del s. XVIII cuando el
intendente Álvarez y Jiménez dispuso que la elección de
los alcaldes debía recaer en personas capaces de expedir el
gobierno económico de sus pueblos y ayllos. A. Álvarez y
Jiménez: Relaciones de la Visita realizada por el gobernador
e intendente Don Antonio Álvarez y Jiménez (1790-1793),
editada por Víctor Barriga en: Memorias parta la Historia
de Arequipa, Arequipa, 1941 (2 vols.), vol. II, pág. 204.
 Todos los caciques de Torata se recogen en: T. Cañedo-
Argüelles: La Visita de Juan Gutiérrez Flores al Colesuyo y
Pleitos por los cacicazgos de Torata y Moquegua. Estudio
analítico. Pontificia Universidad Católica del Perú, 2005.
 A. Malaga Medina: Reducciones toledanas en Arequipa
(pueblos tradicionales), PUBLIUNSA, Arequipa, 1989,
pp. 114 y 165.
 Ibídem.
 Archivo General de la Nación, Lima (en adelante AGN),
Protocolos Notariales, Títulos originales de la hacienda de
San Miguel de Moro Moro (Omate), Expediente N. 485,
Lima, 1911. Auto de posesión de las tierras de Acapacha y
Coavacha, fol. 32, 28 de Septiembre de 1596. Una copia de
este expediente se encuentra en el Archivo Departamental
21
alcalde, Blas Chiri, hilacata10, Simón Mayco, al-
calde11 y Alonso Pacayqui, principal (1593)12; José
Quispe, cacique13, Juan Chapi, principal14, Alonso
Sina, principal15, Martín Coahuila, principal16, Gre-
gorio Quispe, principal17 y Pascual Zuni, alcalde
(1596)18; Lázaro Ramos Cayla, cacique (1778)19;
Manuel Zuni, alcalde (1789)20; Mariano Hurtado,
cacique criollo (1791)21; Ignacio Ramos Cayla,
alcalde22 (1792)23; Pablo Cayla, alcalde (1800)24;
Narciso Cayla, principal, 180125. PUQUINA: Ate,
cacique26 y Caya, cacique (1540)27; Francisco
Tone, cacique (1574)28; Thomás Tone, cacique
de Moquegua, por donación y gentileza de Alberto Farah
Dawid.
 AGN, Títulos originales… doc. cit. Testamento de Don
Francisco Cayla. Omate, 20 de octubre de 1597, fol. 43.
10 Ibídem. Probanza sobre posesión de las tierras de Camata
por don Francisco Cayla, Omate, 25 de septiembre de 1596,
fol. 50 v.
11 Ibídem. Toma de posesión de las tierras de Caupacha.
Omate, 15 de marzo, 1593, fol. 9.
12 Ibídem.
13 Ibídem. Informe sobre la ocupación de las tierras de Mo-
romoro, Omate, 21 de abril, 1773, fol. 46.v.
14 Ibídem. Probanza sobre la posesión de las tierras de Camata.
Omate, 25 de septiembre, 1596, fol. 50 v.
15 Ibídem
16 Ibídem.
17 Ibídem. Informe sobre la ocupación de las tierras de Mo-
romoro, Omate, 21 de abril de 1773, fol. 46v.
18 Ibídem, fol. 47.
19 Ibídem. Reclamación de tierras, de Acaupacha y Coava-
cha…, fol. 43.
20 Archivo Arzobispal de Arequipa (en adelante AAA), Omate,
Expedientes penales, Informe contra Francisco Maldonado,
23 de Enero, 1789, leg. 2.
21 A. Álvarez y Jiménez: Relaciones de la Visita…,
pág. 250.
22 Archivo Departamental de Arequipa (en adelante ADA),
Intendencia Administrativo, Expediente de composición de
tierras de Sahuaya, Omate, 16 de septiembre de 1792.
23 AAA, Omate, Expedientes Administrativos, Informe del
Alcalde de Aguas Pascual Navarro, 18 de octubre de 1792,
leg. 2.
24 AAA, Omate, Expedientes matrimoniales, Denuncia del
alcalde de naturales Pablo Cayla, 11 de enero de 1800,
leg. 1.
25 ADA, Intendencia Civil, Omate, Escritura de arrendamiento
de don Narciso Cayla, doc.cit . fols. 6-9.
26 A. Malaga Medina: Reducciones toledanas…, pág. 113
27 Ibídem.
28 Archivo General de Indias (en adelante AGI), Audiencia
de Lima, 203, Encomienda a Martín García de Loyola en
1573. A. N. 27.
22 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006
(1718)29; Fernando Tone, cacique (1757)30; Melchor
Tone,cacique31 y Joseph Tone, alcalde hilacata32
(s.f.); Antonio Bernedo, alcalde criollo (1791)33; Juan
Bautista Tone, cacique34 y Francisco Rojas, cacique
(1792)35; Manuel Lajo Olin, cacique gobernador
(1795)36; Felipe Chiri, principal (1796)37, Mariano
Torres Esquiagola, cacique (1802) 38. ICHUÑA: Juan
de Dios Bernedo, cacique criollo (1791)39; Diego
Ramos, alcalde indio40, Pedro Cori, alguacil mayor
(1817)41; y Mateo Cruz, regidor (1817)42.
La rebelión de Túpac Amaru de 1781 contribuyó
a acelerar este proceso electivo ya que puso bajo
sospecha la lealtad de las autoridades indígenas
–en cualquiera de sus modalidades– a la Corona.
A partir de entonces se recurrió a la designación
de caciques blancos para el gobierno de los indios
(bajo el nombre de “cacique criollo” o de alcalde),
abriéndose así un cauce sin precedentes para la inje-
rencia de los criollos en las corporaciones indígenas.
A fines del s. XVIII el ingreso de “blancos” en la
institución del cacicazgo indígena era ya un hecho
generalizado. Así lo hizo notar el intendente Antonio
Álvarez y Jiménez cuando en 1791 constató que
en las doctrinas de Moquegua se había extinguido
29 ADA, Protocolos Notariales, Testamento de Tomás Tone,
Puquina, 22 de abril de 1718, fol. 298.
30 ADA, Corregimientos, Causas Civiles y Penales, Litigio de
tierras presentado por Francisco de Soto contra Francisco
Coaguila, Puquina, 19 de agosto de 1757, exp. 291.
31 Ibídem.
32 Ibídem.
33
A. Álvarez y Jiménez: Relaciones de la Visita…, vol. II,
pág. 250.
34 Ibídem. vol. II, pp. 68-69.
35 Ibídem.
36 Francisco Rosas fue nombrado por el intendente Álvarez
y Jiménez el 13 de Julio de 1786 y Manuel Lajo Olim el 1
de diciembre de 1779.
37 ADA, Intendencia, Causas Civiles, Litigio de tierras entre
el principal Felipe Chiri y la cacica Doña Micaela Rojas,
Coalaque (Puquina), 15 de noviembre de 1787.
38 Ibídem. Litigio de tierras comunales de Yalaque entre el
indio Ignacio Aguiar y la familia Chiri, Yalaque (Puquina),
26 de agosto de 1802.
39 A. Álvarez y Jiménez: Relaciones de la Visita…,
pág. 243.
40 AAA, Ichuña, Expedientes Penales, Presentación de tes-
timonios sobre prácticas de brujería atribuidas a Tomasa
Yngra por el Alcalde Ordinario Diego Ramos, el Alguacil
Mayor Pedro Cori y el Regidor Mateo Cruz, 13 de enero,
1817, leg. 1 (Sección de documentos reservados).
41 Ibídem.
42 Ibídem.
casi del todo la prepotencia de caciques indios que
dominaban sus pueblos, hoy regidos por alcaldes
españoles43.
La propiedad de la tierra
Tras la muerte del emperador Huayna Capac
y una vez que se organizara el virreinato peruano
dentro de los límites del Tawantinsuyo, una importante
cuota de la autoridad del virrey fue transferida a los
conquistadores en forma de tierras y de encomiendas
de indios como recompensa por su contribución en
las campañas. El poder que estas figuras ejercieron
sobre aquellos espacios y sobre la población indí-
gena encomendada confirió cierta autonomía a las
regiones periféricas del virreinato, cuyo gobierno,
ejercido a través de los cabildos urbanos, estuvo
bajo el control de estos encomenderos o de sus
familias y de los miembros de la judicatura civil
y eclesiástica que ejercían su autoridad desde las
audiencias y los obispados.
Hacia 1540 los españoles fundaron la ciudad
de Moquegua, en el sur del virreinato. Aunque este
asiento asumió la capitalidad del antiguo Colesuyo
(parte del cual era ahora el corregimiento y provincia
de Moquegua), los poblados indígenas inscritos en
este territorio gravitaron bajo la órbita de otras tres
ciudades que compartían con Moquegua los diferentes
aspectos de su gobierno: Puno, Cuzco y Arequipa
y en donde tenían su residencia los encomenderos
de la región. Fueron los siguientes:
En TORATA: Hernando de Silva (1543), Lucas
Martínez Vegazo (1543) y Juan de Castro (1559);
en OMATE: Martín López de Carvajal y Miguel
Rodríguez de Cantalapiedra (Quinistacas) (1540),
Isabel Vaca de Castro y Francisco Hernández Tarifeño
(1573), Gaspar López de Carvajal (1575), Alonso
de Cáceres (1593) y Joseph de Cáceres (1620); en
PUQUINA: Diego Peralta y José Francisco Fer-
nández de Córdoba (1674); en ICHUÑA no hubo
propiamente encomenderos sino mineros: Juan
Josef Sotomayor (1787), José Mariano Sotomayor
(1789), Ramón Sotomayor, Miguel Sánchez y José
Miguel Sotomayor (1791) y Ramón Sotomayor
(1817)44.
43 A. Álvarez y Jiménez: Relaciones de la Visita…, vol. II,
pág. 204.
44 Entre 1540 y 1559 se repartieron en Moquegua 5.000
indios originarios procedentes de 147 pueblos. En la tasa
 Oligarquías multiétnicas en el cercado andino. Siglos XVIII-XX / Teresa Cañedo-Argüelles Fábrega
Algunos de estos encomenderos fijaron una se-
gunda residencia en los pueblos de sus encomiendas
y propiedades, constituyendo el primer exponente
para la formación de una oligarquía criolla en el
interior de los reductos indígenas. Veamos cómo
se desarrolló este proceso.
La fundación de Moquegua trajo aparejado el
reparto de las tierras de sembradura que el virrey
marqués de Guadalcázar otorgó a los 80 primeros
colonos que poblaron la ciudad y en las cuales se
inició, desde 1580, el cultivo de la vid a gran es-
cala. Y es que las tierras de éste y del vecino valle
de Torata gozaban de condiciones excepcionales,
por su fertilidad y por su ubicación estratégica en
el camino hacia el Altiplano. Los recursos que
sustentaban el poder económico de los españoles
pronto se trasladaron fuera del ambiente urbano,
hacia el amplio hinterland que separaba la ciudad
de los caseríos indígenas. Allí los encomenderos
habían recibido tierras a título de repartimiento o
merced apropiándose de las parcelas más fértiles de
la serranía formando, en el interior de las doctrinas
indígenas, colonias agrícolas complementarias que
eran ahora controladas desde la ciudad. Otra vía de
infiltración consistió en la ocupación (o usurpación),
práctica muy común que provocó el surgimiento
de no pocos conflictos entre españoles e indios.
Los alcaldes de españoles y los caciques indígenas
actuaban en representación de cada grupo adoptan-
do los segundos posturas que variaron de acuerdo
a un juego de lealtades tan mudable como poco
definido45. En todo caso los criollos tenían siempre
la última palabra, puesto que en materia de justicia
el grado de apelación correspondía al corregidor de
confeccionada en 1573 a instancias del virrey Francisco de
Toledo, tan sólo se registraron en la provincia de Moquegua
2.263 indios de aquellos 5.000 que se habían repartido
entre 1540 y 1559. N. D. Cook: Tasa de la Visita General
de Francisco de Toledo (1571-1573), Universidad de San
Marcos, Lima, 1975.
45 Cuando Narciso Cayla denunció a Ramón Velarde por
negarse éste a pagarle la renta de unas tierras que le tenía
arrendadas, el alcalde de españoles, José Ezaguirre, no sólo
le dio la razón a Velarde, sino que justificó la agresión a
la esposa del cacique con patadas, bofetadas y puñadas,
admitiendo que él mismo le había dado orden para ello.
El cabildo de naturales cerró filas en defensa de Narciso
Cayla presentando al alcalde de españoles una demanda
contra Velarde e instándole de inmediato a embargarle sus
bienes para hacer frente a las deudas contraídas y para que
fueran expulsados de sus tierras. ADA, Intendencia-Civil,
Demanda de Narciso Cayla contra Ramón Velarde, Omate
de 5 de junio, 1802, fols. 3-9.
23
Moquegua. Por otro lado, la mano de obra indígena
era indispensable para la explotación de los recursos
agropecuarios, y aunque los procedimientos para su
captación y uso se regularon por medio de la enco-
mienda y la mita, las relaciones laborales debieron
regirse de facto mediante acuerdos verbales en los
que los caciques actuaban como representantes de
los indios e interlocutores ante los encomenderos,
hacendados y mineros.
Por lo que respecta a los propietarios indígenas,
fueron los caciques y las autoridades indígenas en
general, quienes acapararon mayor cantidad de
tierras valiéndose para ello de procedimientos muy
parecidos a los que utilizaban los criollos con esos
mismos propósitos. Así pues, a pesar de la separa-
ción residencial que prescribían las leyes, indios y
españoles convivían en el ámbito de las doctrinas
compartiendo (y disputándose) tanto los recursos
agrícolas como la mano de obra. Puede decirse
que el acceso a las tierras en los distritos rurales
favoreció a los miembros influyentes (y pudientes)
de la sociedad, independientemente de su condi-
ción étnica, siendo la condición socioeconómica
la que prescribió el estatus fiscal de los individuos
contribuyendo a desdibujar las diferencias etnocul-
turales entre españoles e indios. Esto puede verse
muy claramente en lugares como Omate donde la
permeabilidad social fue más fluida debido a la
mayor presencia de criollos y al peso que los caci-
cazgos mantuvieron como intermediarios entre la
comunidad indígena y la administración virreinal.
Allí fue llamativo el patrimonio que el cacique
principal de Omate, Don Francisco Cayla, llegó a
reunir. Sus solares, casas y chacras, con decenas de
miles de cepas de vid, llegaban hasta Arequipa.46
Buena parte estas tierras (las de Vayalún, Cayanca,
Eta, Carata, Cupilaqui y Sormevaya) las había
obtenido por derecho de cacicazgo; Otras se las
había comprado a la comunidad (las de Caravaya y
Toncoala); Unas terceras (las de Coavacha)47 se las
46 AGN, Títulos originales…Testamento de don Francisco
Cayla., Títulos originales… doc. cit., fols. 35-43.
47 Las tierras de Caupacha y Coavacha habían pertenecido,
efectivamente, al Estado Inca en su calidad de tierras de
mamaconas y del Sol, las mismas que pasaron a la comu-
nidad de Omate bajo la categoría de tierras comunales en
el momento de formarse dicha reducción. El pleito ganado
por Inés Maldonado y Carvajal contra la comunidad de
Omate para apropiárselas fue contradicho por Don Fran-
cisco Cayla argumentando ante el corregidor de Moquegua,
Diego Mazo de Alderete, que las dichas tierras son de la
24 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006
compró a Doña Inés Maldonado, quien a su vez las
había obtenido de la comunidad de indios (contravi-
niendo la ley, puesto que las tierras indígenas eran
bienes vinculados48). Pero en su negociación con
Doña Inés para recuperarlas, Don Francisco Cayla
logró que pasaran finalmente a formar parte de su
patrimonio privado previo pago de 2.200 pesos, lo
que le dio derecho a disponer de ellas a su libre
voluntad como de cosa propia…49. Finalmente, las
tierras que tenía en Arequipa las había obtenido de
Lucas Martínez Vegazo, García López de Carvajal
y Núñez de Carvajal. Es decir, que la tradicional
tendencia de los encomenderos a acaparar tierras
indígenas en este caso se subvertía, siendo el caci-
que quien las adquiría de los encomenderos o de
sus familias.
Aunque de la privatización de tierras terminaron
beneficiándose todos los indios de las doctrinas50,
fueron sin duda los caciques quienes más propie-
dades acapararon. Por ejemplo en Puquina, si el
promedio de tierras por usuario apenas llegaba al
medio topo la familia Tone (del cacicazgo principal)
había superado en 1718 los 12 topos distribuidos
entre los pagos de Embruna, La Calera, Cayman y
Pocobaia . Sin contar con las 50 cabezas de ganado
que tenían, los negocios de fletes y el comercio de
pañete, vino y aceite con que trajinaban51. Consta
también que la cacica Marcela Rojas se apropió
en 1787 de unas tierras que el indio Felipe Chiri
comunidad de indios del dicho pueblo de Omate y siembran
en ellas desde cinco años a esta parte para pagar su tasa
y sustento…y los indios no tienen otras tierras que tengan
agua. AGN, Títulos originales…Contradicción presentada
por D. Francisco Cayla, en representación de la comunidad
de indios de Omate, contra la posesión de las tierras de
Caupacha y Coavacha por Doña Inés Maldonado, ante el
corregidor del Partido de Colesuyo, 16 de marzo de 1592,
doc.cit., fols. 10 y sigtes.
48 T. Cañedo-Argüelles: “La desvinculación de bienes en las
comunidades indígenas del sur andino”. En: Actas del IX
Congreso Internacional de AHILA, The Institute of Latin
American Studies, Liverpool (Inglaterra), vol. III, pp. 229-
239 (1998).
49 AGN, Títulos originales… Venta a favor de Don Francisco
Cayla de las tierras de Caupacha y Coavacha, 27 de marzo
de 1593, fol. 16 y sigtes.
50 En Puquina a fines del XVIII prácticamente todos los
indios del común figuraban bajo el estatus de labradores
propietarios. AAA, Puquina, Expedientes administrativos,
Relación de indios originarios y forasteros, octubre de 1792,
leg. 2.
51 ADA, Protocolos, Testamento de Thomás Tone. Puquina,
22 de abril de 1718, fol. 298.
tenía en el pago de Coalaque esgrimiendo que si
el tenedor de una cosa inmoble que llaman bienes
raíces está veinte años ausente, el que la ocupa por
diez años la gana por prescripción52. Los caciques
de esta doctrina consiguieron apropiarse asimismo
de algunas islas guaneras; Las conocidas con el
nombre de Frayles, Empinadas, Perica y Blanca
habían pasado a ser propiedad del cacique de ha-
nansaya, Don Francisco Rojas, mientras que la de
Margarita le pertenecía al cacique de hurinsaya
Don Manuel Lajo Olim53.
En Ichuña los españoles no recibieron enco-
miendas sino minas de plata, oro y cobre, pero sus
cargos de prácticos o peritos ligados a las conce-
siones mineras les permitieron establecer con los
indios unas relaciones de tutelaje, señorialismo y
dependencia parecidas a las contenidas en aquella
institución54. Al contrario de los encomenderos
de toda esta región que residían en las ciudades
de Moquegua, Arequipa o Cuzco, los mineros de
Ichuña tuvieron que vivir cerca de los yacimientos
de manera permanente para vigilar y dirigir los
trabajos de extracción y procesamiento del mineral.
Por entonces la población indígena vivía diseminada
por los bofedales de ychu donde pastaban sus reba-
ños de llamas y alpacas55. La posición hegemónica
de los Sotomayor estuvo ligada no sólo al control
de los recursos mineros y al poder político, sino
también a su ascendencia religiosa como patronos
de la iglesia56. Los indios tenían su techo en las
52 ADA, Intendencia, Causas Civiles, Litigio de tierras entre
Felipe Chiri y la cacica Micaela Rojas (ésta esgrime los
términos de Ley 2º, Título 13, Libro 4° de la Recopilación de
Castilla). Coalaque (Puquina), 15 de noviembre de 1787.
53 A. Álvarez y Jiménez: Relaciones de la Visita…, vol. II,
pp. 68-69.
54 Las minas fueron concedidas a Ramón y Miguel Sotomayor,
a Francisco Velazco, a Pedro González, a Susana Herrera,
a Francisco Javier Arizmendi y a su esposa Manuela So-
tomayor. Este matrimonio residía en Arequipa y tenía sus
minas arrendadas a José Cano y a Juan de Dios Bernedo,
quien se casó con una hija del citado Pedro González. F. X.
Echeverría y Morales, Fco. Javier: Visita actuada por Frco.
Javier Echevarría y Morales a la provincia de Moquegua en
1804, edición de Víctor Barriga. Memorias para la Historia
de Arequipa, Arequipa, 1952 (4 vols.), vol. IV, pág. 136.
55 Ibídem, vol. II, pág. 233.
56 Cuando el intendente don Antonio Alvarez y Jiménez
efectuó su visita a Ichuña, la mayordomía de la iglesia se
encontraba a cargo de don José Miguel de Sotomayor y se
sostenía tan sólo con las limosnas que aportaba don José
Mariano Sotomayor, en: A. Álvarez y Jiménez: Relaciones
de la Visita… vol. II, pág. 222.
 Oligarquías multiétnicas en el cercado andino. Siglos XVIII-XX / Teresa Cañedo-Argüelles Fábrega
inmediaciones de las bocaminas donde trabajaban
y allí mismo se les curaba de sus enfermedades
cuando había medios para hacerlo57.
Doctrina Indios Españoles Tierras de comunidad
Torata 2.251 777 058
Omate 1.037 328 059
Puquina 3.549 “algunos”60 66 topos61
Ichuña62 1.326 9 sin datos
En realidad eran muy pocos los españoles que
residían en Ichuña y las condiciones de aislamiento
propiciaron muy pronto su mezcla con la población
nativa. De estas uniones interétnicas procederían los
apellidos Venegas, Arce, Asencio, Santos, Ventura,
Flores, Ambrosio, Quispe, Suri y Mendoza, regis-
trados durante la época colonial como indígenas
pudientes63.
La escasez de caudal minero de aquellos
yacimientos y sobre todo la falta de medios para
explotarlo, hicieron que estos hacendados, sin otros
recursos alternativos, abandonaran el distrito a
fines de la etapa virreinal. Fue entonces cuando el
sector indígena, merced a su participación en las
guerras de independencia, tendría la oportunidad
de tomar las riendas del poder y el control de los
recursos mineros.
Distribución demográfica y tierras comunales
en cuatro doctrinas de Moquegua para 179264
Como puede verse en este cuadro, solamente
las doctrinas de Torata y Omate, debido a su buen
57 A. Álvarez y Jiménez: Relaciones de la Visita…, vol. II,
pág. 240.
58 A. Álvarez y Jiménez: Relaciones de la Visita… vol. II,
pág. 199.
59 Ibídem,vol. II, pág. 256.
60 Ibídem, vol. II, pág. 272.
61 Ibídem.
62 Padrón de Ichuña para 1826. P. Macera: “Razón de indi-
viduos…”.
63 P. Macera: “Razón de individuos que de este curato de San
Ignacio de Ichuña pagan diezmos de papas, ganado vacuno
y llamas “, en: Geografía Colonial de Arequipa, Universidad
Mayor de San Marcos, Lima, 1989 y O. Maldonado Condori:
Diagnóstico socioeconómico del distrito de Ichuña. 1998.
Informe de prácticas preprofesionales presentado en la
Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa, 1999.
64 AAA, Padrones, 1792, Torata, leg. 4; Omate, Puquina e
Ichuña, leg. 2.
25
temple, a la abundancia de agua y a la fertilidad de
sus tierras, propiciaron el arraigo de la población
blanca para la explotación agropecuaria. La mano
de obra indígena se captó por medio del peonaje
en Torata y de la encomienda en Omate. En Puqui-
na, aunque existieron encomiendas, los recursos
agropecuarios no lograron fijar la residencia de
españoles más allá del siglo XVII. Y en cuanto a
los de Ichuña, una vez desaparecidos los minera-
les que habían atraído su presencia y sin recursos
alternativos (agropecuarios) que explotar, optaron
finalmente por abandonar el distrito.
Tenemos pues que durante la época virreinal
la calidad de los recursos agropecuarios no sólo
favoreció la presencia de españoles en los padrones
catastrales de tierras, sino que también atrajo a no
pocos indios pertenecientes a los linajes hegemónicos
o cacicazgos. El acceso a las tierras de unos y otros
se vio favorecido por el proceso privatizador que
arbitró la administración reformista en el s. XVIII y
que afectó fundamentalmente a las tierras comunales
de las corporaciones indígenas65.
Los primeros decenios republicanos vinieron
a consumar el proceso de privatización y a dar
legitimidad jurídica a las propiedades disfrutadas
hasta entonces de facto por los indios en régimen
familiar66. En esta etapa la consolidación de las
oligarquías rurales tuvieron como telón de fondo
dos grandes conflictos: la Guerra de la Indepen-
dencia y la Guerra del Pacífico. Ambos episodios
contribuyeron a dinamizar el trasvase de las tierras
indígenas hacia los individuos o sectores que des-
tacaron en las contiendas activándose con ello la
criollización de la sociedad y la mestización de las
oligarquías rurales. Se trataba de criollos urbanos
o de militares que se beneficiaron de los repartos
y de la venta de tierras indígenas, y los cuales en-
grosarían el grupo hegemónico de los cercados de
los pueblos extendiendo su influencia a todos los
65 T. Cañedo-Argüelles: “La desvinculación de bienes…”.
66 El 8 de abril de 1824 Bolívar ordenó la entrega de tierras que
todavía permanecían en régimen comunal a sus usufructua-
rios, decreto que el presidente La Mar reafirmó en 1828. El
pleno derecho para proceder a su libre disposición y venta
lo adquirieron con la Ley del 30 de octubre de 1893. Estos
intentos de equiparación ya habían sido probados en España
con el triunfo del liberalismo constitucional de 1812 cuyos
principios doctrinales de igualdad, libertad y propiedad
encontraron en las comunidades indígenas americanas un
teórico escenario de aplicación. En 1854 se suprimieron
los otros dos signos más visibles de la diferencia política
y económica: el cacicazgo y el tributo.
26 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006
ámbitos de la vida política, económica y social del
entorno rural67. Algunos de sus apellidos pertenecían
a familias moqueguanas ilustres como eran los Ma-
zuelo, los Fernández Maldonado o los Barrios, en
Torata68 o los Barrios, los Hurtado, los Nieto o los
Eyzaguirre, en Omate69. Se trataba, insistimos, de
una sociedad no excluyente desde el punto de vista
étnico, ya que en ella formaron filas también indios
y mestizos, eso sí, adinerados y a veces ligados a
antiguos cacicazgos. Tales eran los Tone en Puquina
o los Cayla, los Mamani, los Quispe, los Ticona, o
los Zuni, en Omate, a quienes veremos participar
muy activamente, también ahora, en la compra de
terrenos comunitarios70.
La guerra de la Independencia
En el contexto revolucionario de la Indepen-
dencia, las tierras indígenas fueron vistas por los
miembros de la Junta de Cádiz como una forma de
pagar los servicios patrióticos a la causa realista.
Los Decretos de Cádiz habían ya dado facultades a
las Diputaciones Provinciales (Orden del Consejo
de Regencia del 15 de Noviembre de 1812) para
hacer uso de los bienes de comunidades de indios
para premiar a los beneméritos defensores de la
Patria (Art. 9º)71. Las autoridades locales no tar-
67 La Guerra con Chile produjo efectos semejantes a los de la
guerra de la Independencia en lo que se refiere al traspaso
de propiedades indígenas al estamento militar implicado en
el conflicto. Es el caso del general Miranda que se apropió
en Puquina de 30 topos de tierra (10 Hectáreas), formando
con ellos una de las mayores haciendas del distrito. La
información de que disponemos proviene de los recuerdos
que todavía la gente antigua de los pueblos guarda en sus
memorias. Es el caso de Don Arturo Oviedo en Omate u
otros más jóvenes como Orlando Roldán en Puquina que se
han interesado en rescatar historias, testimonios y papeles
privados de sus antepasados.
68 Archivo Departamental de Moquegua (en adelante ADM).
Protocolos Notariales. Notario Orestes Rivero, Escritura
de compra-venta de los Altos de Coscore en Pocata.
fols. 200-202.
69 Ibídem. Notario José Santos Fdez. Dávila, Venta de terrenos
de la Caja de Comunidad de Omate hecha por el Subprefecto
de la provincia de Moquegua D. Tadeo Ordóñez en 1835
fols. 182-262.
70 T. Cañedo-Argüelles: “Cacicazgo y poder en el valle de
Moquegua. Siglos XVII y XVIII”, en: Revista del Archivo
Arzobispal de Arequipa, Nº 1, 1994, pp. 17-31.
71 Lilly Library Indiana University (en adelante LLIU), Latin
American Mss. Peru Manuscripts Department. Decreto
enviado como circular a los Alcaldes Mayores y Caciques
de la provincia de Cuzco.
daron en hacerse eco de todas estas medidas y el
13 de abril de 1815, el Coronel Ramón González
de Bernedo remitía al general del Ejército realista,
Don Juan Ramírez, un Decreto del Virrey del Perú
por el que se ordenaba asignar topos de tierras
a los valientes y oficiales y demás individuos del
Ejército que ha pacificado esta provincia…y se
proceda al señalamiento de los topos de tierras
que los interesados pidan en el distrito de esta
provincia, la correspondiente noticia exacta que
deben comprender cuantas tierras disfrutan…
principalmente las de aquellos caciques que por
infidentes o adictos a la causa de la insurrección
se hallen en el día sin propietarios72.
En 1814 se dio orden de divulgar en la doctrina
de Omate los decretos del texto constitucional en
los que se insistía en la necesidad de reducir los
terrenos comunes a dominio particular… para el
fomento de la agricultura e industria… queriendo
al mismo tiempo proporcionar con esta clase de
tierras… un premio a los beneméritos defensores
de la Patria73. Así en 1830 fue ordenado, mediante
Decreto Supremo, que los bienes comunales (en
tierras o censos) fueran transferidos al Estado para
proceder a su venta, quedando el producto de las
transacciones en poder del erario nacional. En su
artículo 2º se especificaba que la Junta Departamental
se encargará de venderlos con todas las formali-
dades… al mismo Señor Subprefecto… y que éste
propusiera los medios de suplir su falta y atender
al objeto a que fueron destinados”74.
No tenemos constancia de la mencionada venta
de tierras indígenas a los subprefectos. En cambio
hemos comprobado que a partir de los primeros
días de enero de 1830, se dio inicio a una febril
actividad de compra-venta de estas tierras en las que
el Estado actuaba ya por medio de los subprefectos,
como vendedor de las mismas, lo que hace pensar
que, más que expropiadas, las tierras indígenas
(supuestamente las de los infidentes) habían sido
confiscadas por el Estado. Es así como una parte
de las tierras de los distritos rurales de Moquegua
72 Ibídem.
73 ADA, Decretos de las Cortes de Cádiz de 1812. Omate,
Intendencia-Administrativo, fols. 8-19, 26 de mayo de
1814.
74 ADM, Venta de los terrenos de Gavalon y Sabaya ( valle de
Omate) de la Caja de Comunidad, hecha por el Sub Prefecto
de la provincia de Moquegua D.Tadeo Ordóñez en nombre
del Estado, a favor de Ancelma Atencio. Protocolos Nota-
riales, Notario José Santos Fdez. Dávila, fols. 184-262.
 Oligarquías multiétnicas en el cercado andino. Siglos XVIII-XX / Teresa Cañedo-Argüelles Fábrega
pasó a manos de militares durante el proceso in-
dependentista.
Por otro lado, estas medidas privatizadoras
convirtieron a los distritos rurales en atractivos focos
de recepción de inmigrantes criollos procedentes
de la ciudad (Moquegua) que buscaron refugio en
estos lugares más resguardados de la acción de las
tropas y a quienes se les dio también facilidades
para el acceso a la propiedad de tierras. No todos
los distritos se vieron igualmente afectados por
este suceso.
Torata apenas recibió inmigrantes debido a su
proximidad a la ciudad y a la falta de tierras dis-
ponibles, puesto que desde un principio estuvieron
copadas por los criollos.
En Ichuña la emergencia de los indígenas en
la esfera económica se había producido durante la
época virreinal a través del desempeño de cargos de
mayordomos en las haciendas de minas. Esta activi-
dad les permitió establecer alianzas matrimoniales
con el sector minero al que se mantenían estrecha-
mente vinculados y ejercer la autoridad merced a la
fuerza coercitiva que empleaban sobre el resto de
la población nativa. Las guerras de Independencia
contribuyeron a dinamizar el trasvase social, ya
que las minas y el poder económico y político que
conferían cambiaron entonces de propietarios. El
comandante Córdova y el teniente Isidoro Guazárez
instalaron allí un cuartel general bajo su mando y
entregaron, tanto las minas como los pastizales,
a quienes apoyaron la causa independentista con
ganado o dinero, desconociendo la antigua titula-
ridad de las haciendas. Los mayordomos tuvieron
entonces en su mano la oportunidad de hacerse con
las propiedades que regentaban. Así los terrenos de
Yanahuara, del cerro Vila Vila, Cobre Joya, Niño
Ccollo y Otora fueron a parar a la familia de Pedro
Cabana que había contribuido al Ejército con dos
toros y cien pesos. Las familias que emergieron
tras la Independencia fueron los Santos, los Pari y
los Maldonado (en Umalzo), los Flores y los Ro-
que (en Crucero), los Ventura (en Maicunaca), los
Bautista (en Antjahua), los Apasa (en Yanahuara),
los Quispe (en lugares varios), los Cabana (en Oyo
Oyo), los Chambilla y los Parisaca (en Miraflores)
y los Casilla (en Sicuani y Umalzo). Estos indivi-
duos respondían al perfil de los mistis y a poco que
supieran leer y escribir tuvieron la oportunidad de
acceder a los cargos públicos tras la creación del
distrito. Manuel Maldonado, que había adquirido
en 1840 las minas de Umalzo y era de profesión
27
maestro, desempeñó los cargos de gobernador y
Juez de Paz durante veinte años consecutivos. Su
nieto, Eufrasio Maldonado, antiguo mayordomo en
la hacienda de Cute y su bisnieto Jesús Maldonado
(actual director de la emisora de radio), me hablaron
de él y coincidieron en que estos cargos le permi-
tieron a su ilustre antepasado acomodarse en todo
y acaparar los 22.000 metros cuadrados de tierra de
cultivo que la familia tiene en la actualidad.
Por el contrario, las antiguas familias criollas,
en desacuerdo con la revolución, sufrirían tras la
Independencia un considerable declive llegando
incluso a desaparecer del escenario. Para entonces
los yacimientos mineros habían venido a su total
decadencia porque los mineros no han conserva-
do la conducta de los primeros caballeros, así en
pagar los jornales como en evitar los excesos a
que arrastra la naturaleza corrompida75. Debido
a la ubicación de las haciendas mineras y de los
pastizales, estas nuevas familias de hacendados
mineros se diseminaron, como habían hecho los
españoles, por los anexos próximos al pueblo de
Ichuña. Los nuevos propietarios eran sobre todo,
como he dicho, antiguos mayordomos mestizos que
llegarían a constituirse en sector oligárquico merced
a las posibilidades que tuvieron de acceder a los
cargos políticos desde que en 1836 se incorporara
el sistema electivo para el acceso a los puestos
municipales.
Los distritos de Omate y Puquina fueron, en
este orden, los principales núcleos receptores del
éxodo urbano que tuvo lugar durante las guerras de
Independencia. Este conflicto abrió las puertas de
Omate a familias moqueguanas como los Barrios,
los Hurtado, los Nieto o los Eyzaguirre76. Los pro-
cedimientos de privatización de tierras aumentaron
el cerco de este grupo con apellidos como Oviedo,
Atencio, Ayala, Baldarrago, Ramos y Rosales.
Los protocolos notariales de 1830 dan cuenta de
los 126 contratos que se firmaron en este distrito
respondiendo a los procedimientos privatizadores
decretados por el gobierno postindependentista y
en los que puede verse que, junto a los criollos,
75 F. X. Echeverría y Morales: Visita actuada…, vol. IV,
pág. 136.
76 ADM, Venta de terrenos de la Caja de Comunidad de Omate
hecha por el Subprefecto de la provincia de Moquegua
D.Tadeo Ordóñez en 1835. Protocolos Notariales. Notario
José Santos Fdez. Dávila, fols. 182-262. Venta de tierras
a Anselma Atencio.
28 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006
actuaban también indígenas pudientes77. Algunos
eran descendientes de antiguos cacicazgos como los
Cayla, los Mamani, los Quispe, los Ticona, o los
Zuni . Es muy probable que su adhesión a la causa
de la Independencia les hubiera dado facilidades
en este sentido.
En Puquina la escasez de criollos durante la
etapa virreinal hizo que el grupo hegemónico del
cercado mantuviera en el s. XIX una considerable
mayoría indígena. Las tierras disponibles de este
distrito fueron repartidas después de la Independencia,
en tiempos de la Confederación Peru-Bolivia, entre
quienes apoyaron la causa patriótica del Mariscal
Nieto frente a las pretensiones de Andrés Santa
Cruz. Como es sabido, en 1836, bajo la iniciativa
del presidente de Bolivia, Andrés Santa Cruz, se
formó el Estado Sur Peruano del que Moquegua
formó parte hasta su disolución en 183978. En 1843
Santa Cruz invadió por segunda vez Moquegua
en un nuevo e infructuoso intento de restaurar la
Confederación surperuana. El General Mariscal
Nieto lideró la oposición venciéndole en la Pampa
de San Antonio con el apoyo que le prestaron tanto
las milicias como los voluntarios moqueguanos.
Consta que también estos servicios patrióticos
fueron retribuidos mediante la entrega de tierras en
los distritos rurales del partido de Moquegua, pero
sobre todo en el de Puquina donde, según un Oficio
remitido a la Prefectura de Arequipa en 1849 por
el Subprefecto de Moquegua Ezequiel Mendoza,
no había podido darse cumplimiento a la Orden
del Ministerio de Hacienda de hacer entrega de
tierras vacantes de Caja de Comunidad porque
no existía un solo topo de terreno de Caja, ya que
77 Los términos de dichos contratos eran de este tenor: En
virtud de este Decreto se procede a vender a Anselma
Atencio unas tierras situadas en el pago Gavalon de 4.130
varas cuadradas, y otro en el pago de Sabaya de 2.451
varas cuadradas, pertenecientes a la Caja de comunidad,
por 131 pesos 3 reales, cantidad que tiene soltada en esta
Subprefectura en dinero corriente… mediante lo cual des-
crito, quito y aparto yo el Subprefecto del derecho, acción,
propiedad y señorío que el Estado tiene en los expresados
terrenos de Caja de Comunidad, y los cedo, renuncio y
traspaso a la compradora para que como suyos propios
disponga de ellos a su arbitrio y voluntad. Ibídem.
78 Este Estado estaba formado por los departamentos de
Arequipa, Ayacucho, Cuzco y Puno, junto con Bolivia.
En 1836 Chile declaró la guerra a la Confederación y en
Enero de 1839, tras la derrota de Santa Cruz en Yungay, se
deshizo.
todas ellas se habían repartido a los triunfadores de
aquella contienda79.
La Guerra contra Chile
También la Guerra contra Chile de 1879 tuvo
sus principales implicaciones sociales en Puquina.
Este conflicto tuvo su origen en el interés que
despertaron los depósitos de guano y salitre de
Atacama, provincia boliviana sobre la que Chile
adquirió derechos de explotación en 1866. Ante
la invasión chilena de nuevos espacios salitreros
y la negativa a pagar los impuestos convenidos,
Bolivia declaró la guerra a Chile después de que
Perú firmara, en 1873, un pacto de alianza con este
país. La población moqueguana se implicó en una
larga y cruenta guerra que estalló en 1879 y que
dio a Chile la victoria con la anexión de Atacama,
después de dejar el valle y las poblaciones próximas
a Moquegua completamente asoladas. Los distritos
rurales intervinieron activamente durante los cuatro
años que duró la contienda.
Ya desde tiempo atrás venían concentrándose en
Puquina algunas milicias procedentes de distintos
puntos del país. Entre los mandos estaba el coronel
Pedro Celestino Miranda, quien no tardó en hacerse
con las riendas políticas de la región incitando a
los pobladores de los distritos rurales a reclamar
la autonomía política de la región.
Celestino Miranda plantó su cuartel general en
Puquina donde ofreció su apoyo a los indígenas en
los litigios de tierras que tenían contra los criollos
(principalmente contra Juan Francisco Barra). Tanto
él como algunos de sus secuaces vieron entonces
la oportunidad de apropiarse de las tierras que
todavía quedaban en régimen comunal haciendo
uso de la autoridad que impusieron por la fuerza y
de los recursos militares que tenían bajo su control.
Miranda llegó a formar entonces la mayor hacienda
del distrito con una extensión de 30 topos. Su apoyo
a los indios enfrentó a las autoridades locales pro-
vocando la escisión del vecindario en dos bandos,
uno de los cuales, liderado por Juan Ampuero y
Diego Almansa, reconoció la autoridad de Miranda
como Jefe Militar de Puquina. El gobernador del
distrito, Gregorio Ope, y el Juez de Paz, Ambrosio
79 Archivo Regional de Tacna (en adelante ART), Prefectura,
Subprefectura de Moquegua, Oficio del Subprefecto de
Moquegua don Ezequiel Mendoza, 5 de marzo de 1849,
leg. 1, cuad. 1-42.
 Oligarquías multiétnicas en el cercado andino. Siglos XVIII-XX / Teresa Cañedo-Argüelles Fábrega
Yari, fueron destituidos de sus cargos después de
que Miranda proclamara en la Plaza de Armas de
Puquina su independencia de Moquegua y advirtiendo
que serían confiscados los bienes de todos aquellos
que se negaran a acatar su autoridad.
En su proyecto independentista este general
trató infructuosamente de involucrar a los distritos
de Omate, Ichuña y Ubinas, pero la Subprefec-
tura de Moquegua tomó cartas en el asunto y
el Subprefecto, Diego Bell, solicitó el envío de
una compañía bien equipada para reducirle. La
geografía montañosa de Puquina y sus estrechas
quebradas, así como la escasez de armamento y
demás elementos de guerra con que se contaba,
permitieron a Miranda afianzarse en el poder
hasta que finalmente en 1866 huyó y el motín fue
sofocado. Entre los cómplices del coronel Miran-
da, que se registraron al ingresar en la prisión de
Arequipa a resulta de dichos motines, figuraban
Juan Ampuero, Diego Almanza, Melchor Carpio,
Calixto Guamachuco, Francisco Peraltilla, Mariano
Ale, Valentín Coahuila, Gregorio Roque, Matías
Miranda, Tiburcio Chire, Carlos Yari, Manuel
Quispe, Pascual Ramos, Agustín Yari, Pedro
Pascual Ale, Manuel Ampuero, Mariano Gómez,
Carlos Arce, Juan Gualberto Alarcón y Manuel
Rodríguez80. Algunos de estos apellidos (Yari,
Arce, Rodríguez) estaban asociados al desempeño
de cargos públicos y su implicación en el motín
bien pudo obstaculizar la formación de sus posibles
haciendas. Los Arce adquirieron una de 25 topos
pero ya tardíamente, se la compraron a la familia
Álvarez y las herencias se ocuparon muy pronto
de disolverla81.
80 ART, Prefectura,Comunicaciones recibidas en la Prefectura
de Arequipa desde la Sub-Prefectura de Moquegua sobre
el motín del general Miranda en Puquina, 14 de marzo de
1866. leg. 8, cuad. 74 al 83.
81 Actualmente la familia Arce ha instalado una empresa de
transportes que hace el servicio entre Arequipa y la sierra y,
aunque todos sus miembros se han instalado en Arequipa,
mantienen en Puquina una segunda vivienda de dos plantas
edificada con material noble. Pintada de blanco con los
cercos de las ventanas y puertas en rojo oscuro recuerda
a una capilla. Y es que el día 14 de septiembre de 1996,
con motivo de la celebración del Señor de la Veracruz, don
Nicanor Arce Álvarez hizo donación de esa casa para uso de
los peregrinos que visitaran Puquina en dicha fiesta. La casa
quedó vinculada a la comunidad no pudiéndose vender, ni
alquilar ni heredarse, por todo lo cual don Nicanor recibió
el abrazo y aplauso efusivo de la colectividad, que aquella
noche bailó hasta la madrugada.
29
A partir de 1836, una vez que el distrito se
incorporó el sistema electivo para el acceso a
los cargos, emergieron en su escenario político
algunos apellidos indígenas como Cutipa, Yari y
Ope, y junto a ellos otros de ascendencia criolla
recién instalados como González, Reynoso, Sa-
lazar, Rodríguez, Arce y Begazo82. Sin embargo,
este grupo no parece que lograra consolidar un
patrimonio de tierras considerable, lo que pudo
deberse a su participación en los motines acaeci-
dos en Puquina hacia 1866. Las autoridades más
relevantes del distrito, tanto desde el punto de
vista económico como político, fueron los des-
cendientes de los antiguos cacicazgos. La familia
Tone, asociada al principal cacicazgo de la región
y propietaria de gran cantidad de tierras desde la
etapa virreinal, acaparó los cargos de gobernador,
alcalde y juez de paz así como las mayordomías
de la iglesia. Y lo mismo ocurrió con los Oviedo,
conocida familia de ascendencia criolla, en Omate.
CONCLUSIÓN
Don Fabio Tone y don Arturo Oviedo son ac-
tualmente miembros de sendas estirpes –indígena
una y criolla la otra– y como puede apreciarse en
el encabezamiento de este texto, coinciden en su
discurso sobre la evocación de un pasado compar-
tido (y glorioso) donde las familias hegemónicas
disfrutaban juntas de los ambientes festivos que se
producían con motivo de las tinkas del ganado y
demás rituales agropecuarios. La semántica expresiva
coincide en los testimonios de ambos informantes
para describir la recontraunión que enlazaba a los
miembros de la oligarquía local por su vecindad,
que era residencial, económica y social (aunque
no étnica). Recontraunión que les permitía trabar
estrechas relaciones de alianza para afianzarse en
los puestos relevantes de la política, la religión y
la administración de sus distritos.
BIBLIOGRAFÍA
Álvarez y Jiménez, Antonio (1941). Relaciones de
la Visita realizada por el gobernador e intendente Don
Antonio Álvarez y Jiménez (1790-1793), editada por
82 ART, Prefectura, Subprefectura de Moquegua, legs. 1
(cuad. 1-42); 2 (cuad. 43-52); 5; 8 (cuad. 74-83).
30 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006
Víctor Barriga en: Memorias parta la Historia de Arequipa,
Arequipa, (2 vols.).
Cañedo-Argüelles, Teresa (1994). “El poder religioso
como cauce y obstáculo en la transculturación andina:
La integración alterada (Moquegua, siglos XVI-XVIII)”.
En: América Latina Ayer y Hoy. Memoria, Creación e
Historia, Universidad de Barcelona, pp. 179-192.
Cañedo-Argüelles, Teresa (1994). “Cacicazgo y poder
indígena en el valle de Moquegua (Perú, siglos XVII y
XVIII)”. En: Revista del Archivo Arzobispal de Arequipa
(Perú), nº 1, pp. 17-31.
Cañedo-Argüelles, Teresa (1998). “La desvinculación
de bienes en las comunidades indígenas del sur andino”.
En: Actas del IX Congreso Internacional de AHILA, The
Institute of Latin American Studies, Liverpool (Inglaterra),
vol. III, pp. 229-239.
Cañedo-Argüelles, Teresa (2003). Actores de la Periferia.
Historia y vida de una región surandina. Moquegua. Fondo edi-
torial de la Universidad de Alcalá de Henares (Madrid).
Cañedo-Argüelles, Teresa (2005). La Visita de Juan
Gutiérrez Flores al Colesuyo y Pleitos por los cacicaz-
gos de Torata y Moquegua. Estudio analítico. Pontificia
Universidad Católica del Perú.
Echevarría y Morales, Francisco Xavier (1952). Visita
actuada por… a la provincia de Moquegua en 1804,
edición de Víctor Barriga: Memorias para la Historia de
Arequipa, Arequipa, (4 vols.).
Málaga Medina, Alejandro (1989). Reducciones toleda-
nas en Arequipa (pueblos tradicionales), PUBLIUNSA,
Arequipa.
Macera, Pablo (1989). “Razón de individuos que de este
curato de San Ignacio de Ichuña pagan diezmos de papas,
ganado vacuno y llamas”, en: Geografía Colonial de
Arequipa, Universidad Mayor de San Marcos, Lima.
Maldonado Condori, O. (1999). Diagnóstico socioeco-
nómico del distrito de Ichuña. 1998. Informe de prácticas
preprofesionales presentado en la Universidad Nacional
de San Agustín de Arequipa.
Repositorios Consultados
AAA: Archivo Arzobispal de Arequipa.
ADA: Archivo Departamental de Arequipa.
ADM: Archivo Departamental de Moquegua.
AGI: Archivo General de Indias.
AGN: Archivo General de la Nación (Lima).
ART: Archivo Regional de Tacna.
LLIU: Lilly Library Indiana University.
DIÁLOGO ANDINO Una aproximación
Nº 28, 2006 al conocimiento del “currículum oculto”… / Emilio Fernández Canque 31
Departamento de Ciencias Históricas y Geográficas
Facultad de Educación y Humanidades
Universidad de Tarapacá, Arica-Chile. Páginas 31-39 ISSN 0716-2278

UNA APROXIMACIÓN AL CONOCIMIENTO

DEL “CURRÍCULUM OCULTO”
EN LA EDUCACIÓN INDOAMERICANA

An Approximation to the Knowledge of the “Hidden

Curriculum” in the Indoamerican Education

por:
Mg. Emilio Fernández Canque
Profesor de Biología y Ciencias Naturales
Magíster en Educación
Dr.© en Psicología y Educación, Universidad Autónoma de Madrid (España)
Departamento de Educación
Facultad de Educación y Humanidades
Universidad de Tarapacá
Avda. 18 de Septiembre Nº 2222, Arica, Chile
E-mail: efernand@uta.cl

RESUMEN
La educación, tanto formal como informal, ha ido adquiriendo una importancia fundamental
para explicarse procesos de revitalización y/o debilitamiento de la cultura y de la proyección
social de los grupos humanos.
Ello ha determinado que la preocupación por las formas culturales originarias sea un campo
de estudio emergente y de gran importancia socioantropológica. En atención a ello es que el
presente artículo permite compartir un enfoque educativo de alta pertinencia educacional en el
norte de Chile y en la macrorregión sur andina referido.
Lo acontecido en la educación en esta parte del mundo durante los años 1850 a 1930 nos obliga
a evidenciar los aportes de los primeros educadores latinoamericanos, quienes hicieron un
valioso e inédito aporte hacia el desarrollo de nuestras formas culturales y nuestras primeras
manifestaciones de un “desarrollo con identidad”. El artículo incluye también los principios
educativos andinos que han sido estudiados por diversos autores como una forma de valorizar
los aportes de nuestras culturas milenarias y ancestrales.
Palabras clave: Educación indoamericana, principios educativos andinos, currículum
oculto.

Recibido el 24 de Septiembre de 2006

Aprobado el 03 de Noviembre de 2006
32 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006

ABSTRACT
Education –formal or informal– has been acquiring a fundamental importance to explain
revitalizing and/or weakening processes of culture, and social progression of human groups.
This has determined that the preoccupation for original cultural forms turns to be an emerging
field of study having a great socio-anthropological importance. Taking this into account, the
present article allows us to share a focus of a high educational pertinence in the North of Chile,
and in the South Andean macro region.
What happened in education in this part of the world between 1850 and 1930 obliges us to give
evidence of the contribution of the first Latin American educators who made a valuable and
unprecedented contribution to the development of our cultural forms and first manifestations of
a “development with identity”. The article also includes Andean educational principles which
have been studied by many authors as a means of valuing the contributions of our millenary
and ancestral cultures.
Key words: Indoamericana education, Andean educational principles, hidden curriculum.

“Sube a nacer conmigo, hermano.
Dame la mano desde la profunda zona
de tu dolor diseminado.
No volverás del fondo de las rocas.
No volverás del tiempo subterráneo.
No volverán tus ojos taladrados.
Mírame desde el fondo de la tierra,
labrador, tejedor, pastor callado;
Domador de guanacos tutelares;
albañil del andamio desafiado;
aguador de las lágrimas andinas;
joyero de los dedos machacados
agricultor temblando en la semilla;
alfarero de tu greda derramado;
traed a la copa de esta nueva vida
vuestros viejos dolores enterrados”.
(Neruda, Macchu Picchu, 1950, pp. 140-141).
INTRODUCCIÓN
Los versos de Pablo, nuestro Nobel de literatura,
resumen los aspectos centrales del presente artículo.
Diversos estudiosos afirman que la educación es un
proceso que acompaña al ser humano desde que
nace y comienza a dar sus primeros pasos, hasta que
se desarrolla y adquiere conciencia de su entorno
y de sus potencialidades finalizando su existencia
probablemente provisto de mucho conocimiento y
educación que se adquiere en su desarrollo vital.
Esta educación se define, en términos muy genera-
les, como “Currículum Teórico, formal u oficial y
currículum real, implícito u oculto”, atendiendo a
 Revista Pensamiento Educativo, Pontificia U. Católica de
Chile, PUC. Volumen 29, 2001. “Innovación Curricular”.
que normalmente existe un proceso educativo que
se realiza de una manera estructurada y organizada
–a la que algunos autores llaman escolarización–,
mientras que existe también una educación –mal
llamada informal, implícita u oculta– que se adquiere
en el contacto con el medio, con los componentes
del grupo familiar y especialmente con la comu-
nidad de origen.
Atendiendo a lo anterior, resulta particular-
mente interesante preguntarse qué ocurrió en las
diferentes etapas de nuestra existencia; en particular
resulta valioso para este estudio centrarnos en
el período 1850 hasta el año 1930, debido a que
en esta etapa, aparentemente, habrían ocurrido
hechos de gran trascendencia para la educación
indoamericana.
Por tanto, es posible preguntarse: ¿Hubo
realmente una educación y, si ésta existió, qué
características adquirió? ¿Qué relación existe
entre esta forma de educación indoamericana y
la existencia de aquello que los autores llaman
“currículum oculto”? ¿Quiénes contribuyeron a
la génesis y desarrollo de la cultura y educación
en este continente, reconocido inicialmente como
“abyayala” o “tierra de indios”? ¿Cómo se con-
dujo la inevitable interacción entre los poseedores
iniciales de la tierra y la llegada de otros habitantes
al mismo “nicho ecológico”?
Ponencia: “Renovación de las prácticas de Planificación
Curricular”, Erazo Jiménez, María Soledad, pág. 251.
 Término referido de las culturas originarias de este continente
que significa “Tierra de indios o tierra indígena”. Actas de
Programa PROEIB - Andes - Universidad de San Simón,
Cochabamba, Bolivia.
 Una aproximación al conocimiento del “currículum oculto”… / Emilio Fernández Canque
Desarrollo
Probablemente contestar a todas las interro-
gantes ya enunciadas sea motivo de un trabajo de
mayor extensión y profundidad, especialmente
considerando la importancia que están tomando
en nuestros procesos educativos latinoamericanos
dos conceptos fundamentales: multiculturalidad
e interculturalidad. En cuanto a la primera, se ha
afirmado que “la multiculturalidad a nivel latinoame-
ricano refleja una mayor posibilidad de compren-
der la variedad de situaciones étnicas, nacionales,
lingüísticas culturales del continente, que se dan
hoy y que se irán desarrollando progresivamente”
Por otra parte, respecto a la interculturalidad, se
afirma que “hablar de educación intercultural en
el mundo latinoamericano de lengua dominante
española es habitual y se asocia a la relación entre
la sociedad global y sociedad indígena. Comprende
aquellas culturas y lenguas que conforman, en el
sentimiento e ideología de la población, parte de
los orígenes de la nación y del país (Culturas y
pueblos originarios)” .
Lo cierto es que cuando llegaron los “con-
quistadores” encontraron evidencias culturales
y expresiones educativas que hasta la actualidad
se mantienen. Con ello no nos estamos refiriendo
únicamente a las mundialmente conocidas “momias
de la cultura chinchorro” (con una data estimada
en 7.000 a.C.) que son características de nuestra
región, sino a lo realizado por poblaciones origi-
narias posteriores y contemporáneas que basan su
existencia en la acción de producir la tierra logrando
aprovechar sabiamente los escasos y cada vez más
raquíticos hilos de agua que caracterizan el desierto
del norte de Chile, considerado por muchos como
el más árido del mundo. A estas manifestaciones de
un dominio sobre los elementos naturales, a saber
el agua, el sol, el viento y la tierra, considerados
claves en la cosmovisión andina, podemos agregar
la existencia de otras manifestaciones que superan
las “necesidades primarias”… nos referimos a
las formas de expresión de su música, leyendas,
 Texto “Educación Multicultural:Nuevos sentidos de la
Pedagogía” Carmen Montecinos y Guillermo Williamson
- IIDE - Instituto de Investigación y Desarrollo Educacional
- U. de Talca - 1996, p. 97.
 Texto: op. cit., p. 96.
 Existen muchos trabajos relativos a las antiquísimas culturas
del ámbito andino del entorno ariqueño, especialmente la
cultura costera de Chinchorro.
33
lenguaje, artesanía y en especial su cosmovisión
y racionalidad.
En la abundante literatura existente podemos
encontrar numerosas alusiones a lo indígena y a lo
nativo, considerándose en la mayor parte de las afir-
maciones como parte de la “barbarie”, así como en
otras como parte de las “fuerzas vivas” que hay que
incorporar al estado y al entorno social para expresar
en mejor forma la naciente “democracia”.
Lo que no se puede afirmar es que la presencia
del indígena y sus formas de desarrollo cultural y
educativo sea un tema ficticio o inexistente. Quien
se atreva a afirmar lo contrario se irá encontrando
con “hallazgos arqueológicos y comunidades
activas” que lo desmentirán de inmediato. Sin
embargo, esta indoamérica ha sufrido constantes y
variadas interacciones en los distintos aspectos de
su existencia que la han modificado sustancialmente
transformándola en lo que hoy vemos.
Resulta interesante, por decir lo menos, asumir
que existe un desconocimiento de los aportes tanto
educativos como culturales de los indígenas de
esta parte del continente. A lo anterior se agrega
lo siguiente:
• ¿Cuál es el efecto de los procesos globalizadores
sobre estas culturas originarias y milenarias?
• ¿Qué impacto tiene o ha tenido todo lo acon-
tecido sobre los procesos de identidad y de
participación de los componentes de estos
pueblos originarios?
• ¿En momentos en que se habla de “la persona
y su entorno” o de “contextualizar los apren-
dizajes” así como de rescatar y potenciar los
“aprendizajes previos” de nuestros alumnos(as)
no será necesario hacer un esfuerzo para aproxi-
marse a estas genuinas expresiones culturales
y educativas?
El documento referido los “Los temas pedagógi-
cos de José Carlos Mariátegui” (Puiggrós) afirma:
“Este breve pasaje del Amauta por la contradicción
racionalismo occidental/racionalismo indígena
y popular latinoamericano resulta de gran valor
para la pedagogía y pone en evidencia la ineficacia
 Decreto Nº 220 - Ministerio de Educación - Chile - Objetivos
Fundamentales y Contenidos Mínimos Obligatorios de la
Educación Media, p. 23.
 “Los temas pedagógicos de José Carlos Mariategui”, Pui-
ggrós, Adriana, pp. 190-191.
34 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006
del educacionismo civilizador. Fue positivo que,
simultáneamente, Mariategui haya insistido en el
carácter determinante de la problemática económi-
co-social en la situación indígena, la posibilidad de
combinar las contradicciones estructurales con las
contradicciones ideológico-culturales, y las mutuas
limitaciones. Consideró que la transformación
económica del indígena invalida todo mensaje
que se detenga en el plano filosófico-moral”. Su
problema –se agrega– “…tiene sus orígenes en el
régimen de propiedad de la tierra. Cualquier intento
de resolverlo con medidas de administración o
policía, con métodos de enseñanza o con obras de
vialidad, constituye un trabajo superficial o adjetivo,
mientras subsista la feudalidad de los gamonales”
La contradicción antes indicada, aparentemente,
aún subsiste en nuestro sistema educativo lati-
noamericano, de denunciarlo se han encargado
los últimos seis Congresos Latinoamericanos
de Educación Intercultural Bilingüe realizados
en distintas capitales de nuestra Indoamérica (el
autor del presente trabajo ha asistido y presentado
ponencias en cuatro de ellos).
Otro aspecto de particular importancia lo refiere A.
Puiggrós de la siguiente manera: “En el caso particular
del Perú, la presencia del elemento colonizador en el
interior de la estructura social produce dos efectos. El
primero de ellos es el condicionamiento de la labor
del educador por parte del gamonalismo, adverso a
la educación del indio; interesado más en mantener
su ignorancia y su alcoholismo. El segundo es la
incompatibilidad de la escuela moderna con una
estructura que es antagónica con la más elemental
concepción progresista o evolucionista de las cosas”.
La literatura en esta emergente temática así como
las actas de estos Congresos Latinoamericanos
permiten afirmar que esta situación no es exclusiva
del Perú sino de la mayor parte de los países con
clara presencia indígena.
La exclusión sistemática e intencionada de
que son objeto los indígenas de las alternativas
de desarrollo y progreso constituyen un motivo
de análisis de diferentes autores, al respecto Inés
Dússel afirma:
 Congreso Latinoamericano de Educación Intercultural
Bilingüe (EIB), evento internacional que se realiza cada
dos años en distintos países de América con presencia de
más de 18 países.
 Documento: “La producción de la exclusión en el aula en
América Latina - Inés Dússel- X Jornadas Logse. Granada,
España).
“Este lado oscuro está presente por ejemplo en
uno de los primeros actos pedagógicos ejecuta-
dos por los conquistadores españoles en tierra
americana, el “Requerimiento o conminación a
los indios” escrito en 1513 por el jurista Palacios
Rubio, que estuvo en vigencia hasta 154210. Este
documento, redactado en respuesta a disputa so-
bre la legitimidad de la guerra contra los indios,
establecía que el Papa, como representante de
Dios en la Tierra, les había otorgado el continente
americano a los españoles y a los portugueses.
El texto “suponía que los indios no habían sido
informados de tal hecho, lo cual se reparaba en
ese acto, leyendo el Requerimiento en presencia
de un oficial del rey, pero sin intérprete. Los
indios que se dieran por enterados y aceptaran
la situación tras la lectura, se liberarían de ser
esclavizados, pero a quienes no lo hicieran se
les prometían tremendas penas para ellos y sus
familias, además de la esclavitud”11. Para esta
autora se establecía que la relación pedagógica
entre españoles e indígenas sería de dominación,
y que la condición para conservar algunos de-
rechos elementales era aceptar absolutamente y
sin condiciones la cultura, la lengua y la razón
dominantes. Es decir, se procedía a una inclusión
selectiva, basada en una aculturación brutal, y
a la exclusión sistemática de otra parte de la
población”.
En Argentina los aportes de J. Manso en re-
lación a la incorporación de los indios al proceso
educativo también es interesante, especialmente
por el momento histórico en el que esta distinguida
maestra hace sus aportes. Su preocupación mayor
se orientaba a la incorporación no sólo de la mujer
y del pobre sino también de la población indígena,
al respecto podemos citar: “Asimismo, desarrolló
materiales didácticos y libros de lectura. Pero
fundamentalmente se opuso a la enseñanza secta-
ria, restringida y discriminatoria” (Exponía sobre
esto –por ejemplo–. “También Juana Manso exige
educación para el indio, en un artículo llamado
Las misiones”)12.
10 Puiggrós, op. cit.
11 Puiggrós, op. cit., p. 16.
12 Documento: “Juana P. Manso (1819-1875): Trasgresión y
debates sobre la emancipación” Myriam Southwell. Cita
al documento “las Misiones” (Álbum de señoritas, Nº 5,
29 de enero de 1854, p. 38).
 Una aproximación al conocimiento del “currículum oculto”… / Emilio Fernández Canque
Esta preocupación por la incorporación del indí-
gena ha tenido también su impacto en nuestro país,
en el extremo norte, específicamente en la Primera
Región donde vive la mayor población aymara de
nuestro país, especialmente en las provincias de
Parinacota, Iquique y Arica. En atención a ello y
considerando los elementos teóricos desarrollados
durante los últimos años es que abordaré la posible
presencia de un currículum oculto en la educación
indoamericana, referida a esta cultura panandina.
Resulta interesante comprobar la abierta dis-
criminación que se observa hacia los indios a co-
mienzos de 1900, particularmente en Bolivia donde
se comprueba la paradoja de que ellos podrían no
ser personas, atribuyendo para éstos los principios
de un “Darwinismo social”13. Al respecto, se cita:
“En este contexto, los debates suscitan reacciones
apasionadas en la prensa y su rumor se extiende
incluso más allá de los Andes apuntando a probar
que los indios de Mohoza (Poblado de Bolivia, cerca
de Cochabamba) pertenecen todavía al mundo del
salvajismo y a extender esta conclusión al resto
de los indígenas bolivianos. Este hecho llega a la
exageración cuando, en el transcurso del proceso
y ya en el año 1903, llega a Bolivia una primera
expedición francesa bajo la dirección de Crequi-
Montfort y Senegal de la Grange destinada a estudiar
las diferencias existentes entre los aymaras, quechuas
y mestizos gracias a mediciones craqueonométricas
entonces en boga. Para sus mediciones utilizan a
los prisioneros de Mohoza, entre ellos a Lorenzo
Ramírez, su cacique principal. La misión da como
resultado: “Lorenzo Ramírez, cráneo asimétrico,
arcadas zigomáticas pronunciadas, orejas pequeñas,
planas y sin bordes, ojos oscuros y vivos, barba rala,
negra e hirsuta, maxilar inferior pronunciado…”. Tal
descripción pretendía probar que en la raza aymara
sobrevivía la especie salvaje primitiva fecunda en
los criminales natos14.
Desde esa etapa inicial se puede comprobar, unas
tres décadas después, la presencia de los primeros
educadores andinos. Es así como en los alrededores
de La Paz surge la presencia de Warisata, la primera
escuela Ayllu o la primera Escuela Comunitaria que
es citada en los anales internacionales como el primer
13 Texto: “Historia” Nº 23 - Universidad de San Andrés, Bo­
livia. Artículo de Pilar Mendieta Parada: “El Darwinismo
social y la exclusión política del indio a principios de siglo.
El proceso de Mohoza, 1899-1904”, p. 22.
14 Demelas, 1981, p. 76.
35
esfuerzo serio por dar un espacio educativo propio a la
comunidad aymara. En el documento referido a José
Luis Mariategui, recibido en el seminario, se indica
lo siguiente: “En 1931 el socialista Elizardo Pérez,
ex inspector de escuelas, y el maestro rural indígena
Avelino Siñani iniciaron una experiencia de educación
popular que duró hasta 1940, en Bolivia”.
Esta experiencia vinculó ideas de Franz Tamayo
con criterios que, aunque no existen pruebas feha-
cientes al respecto, parecen provenir del discurso
de Mariategui.
Warisata consistió en el desarrollo de un experi-
mento autogestionario que articuló los principios de
la educación socialista (escuela única, politécnica,
integral, cooperativa, mixta, gobierno colectivo,
educación, producción) con los de organizaciones
colectiva y de educación del ayllu.
Elizardo Pérez consideraba que la problemá-
tica del indio es socioeconómica y que las masas
indígenas subsisten como expresión de la cultura de
los oprimidos. Warisata era considerada por aquel
maestro como una experiencia cuyas posibilidades
de triunfo definitivo dependían del desarrollo de un
proceso de transformación profunda de la estructura
social boliviana.
Warisata15 tenía el sentido de educar al indio
para dar así comienzo a “una unidad pedagógica
nacional’’, basada en sus raíces agrarias, para crear
una misma filosofía y una misma técnica educa-
cional para el boliviano de los campos como para
el de las ciudades.
La idea de Tamayo de alfabetización como
superación de la instrucción pública es reemplazada
por Pérez por el proceso de educación y trabajo.
Confundiendo muchas veces positivismo con mar-
xismo, sostiene la determinación social del proceso
pedagógico e insiste en que la experiencia boliviana
servirá de ejemplo a Rusia y Alemania.
Incorpora los principios de la escuela activa ad-
virtiendo la necesidad de no copiar “simiéscamente’’
a Montessori y Decroly. Aníbal Ponce es la fuente
en la cual se apoya Pérez con mayor frecuencia
para dar cuenta de la presencia de determinaciones
económicas y clasistas.
Warisata llegó a ser cabeza de un núcleo escolar
campesino, con 33 escuelas filiales que intercam-
biaban productos, materiales y experiencias. Hacia
finales de la década de 1930 llegaron a existir
15 Pérez, Elizardo, Warisata. La escuela ayllu. La Paz. Empresa
Gráfica E. Burillo. 1962, p. 105.
36 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006
12 núcleos escolares en todo el país y Pérez fue
director de Educación Indígena.
Esto coincidió con el gobierno nacionalista del
general Busch que promovió esta experiencia como
parte de su programa democrático de educación
que se concretó en la reforma constitucional de
1938. La organización de los centros de educación
indígena que partió de Warisata, se basaba en la
elección de autoridades escolares indígenas por
medio del voto directo de la comunidad, las reso-
luciones se tomaban en la asamblea general y se
decidía por mayoría de votos todo lo relativo a la
educación, la marcha de la producción, los proble-
mas disciplinarios, las relaciones con el gobierno
y con las comunidades vecinas, los problemas
con los gamonales, enemigos fundamentales de
la experiencia, etc.
Las leyes y reglamentos de Warisata habían sido
elaborados colectivamente y los planes de estudio
y programas hechos por maestros e indígenas a
partir del análisis del medio. El trabajo era el eje del
proceso educativo. Cada uno lo hacía de acuerdo a
su capacidad y solamente trabajando se adquiría el
derecho a la participación completa. Los talleres
permitían desarrollar las producciones tradicio-
nales indígenas y los insumos necesarios para el
autoabastecimiento de las escuelas. La educación
debía seguir los lineamientos de la escuela única,
cuya fuente reconoce Pérez en el sistema educativo
cardenista mexicano.
Warisata intentaba ser un sistema integral que
tomaba al niño desde el kindergarten y lo conducía
hasta el politécnico, institución en la cual se preten-
día reemplazar a las herrumbradas universidades.
Pérez era profundamente antieducacionista. Decía:
“No fui a Warisata para machacar el alfabeto…fui
a instalarles la escuela activa, plena de luz, de sol,
de oxígeno y de viento, alternando las ocupaciones
propias del aula, con los talleres, campos de cultivo
y construcciones’’16.
Los horarios eran móviles, de acuerdo a un plan
quincenal que comprendía labores del aula, talleres
y folclore (temática dedicada a la conservación
de la cultura indígena). La ganadería, agricultura,
fabricación de tejas, aserradero, respondían a un
sistema cooperativo que permitía la posterior co-
mercialización de los productos.
16 Pérez, Elizardo, op. cit., p. 104.
Warisata llegó a autoabastecerse e influyó en
la organización económica de toda la zona defen-
diendo las formas de organización económico-social
del antiguo ayllu (colectivas) y adaptándolas a las
necesidades modernas.
La coordinación del conjunto de las activi-
dades estaba a cargo del Parlamento Ayllu, que
poco a poco vio restituidas sus antiguas funcio-
nes gubernamentales, puesto que la población
recurría a él espontáneamente para todo tipo de
problemas.
Warisata, instalada a más de 4.000 metros de
altura, en uno de los climas más inhóspitos de la
Tierra, fue perseguida por todos los gobiernos,
excepto el de Busch, en Bolivia, pero apoyada
moral y económicamente por el presidente Cár-
denas, de México. Moisés Sáenz visitó Warisata
y el Primer Congreso Indigenista Interamericano,
realizado en Pátzcuaro, México, en 1940, adop-
tó oficialmente su modelo17 y su ponencia fue
presentada en el mencionado congreso. En la
misma oportunidad circuló un folleto, que atacaba
la experiencia, con el título de “El estado de la
educación indigenal”.
Escapa a las posibilidades de este trabajo
realizar una investigación profunda de la relación
entre Warisata, el mariateguismo, la obra de Carlos
Montenegro y su influencia en la educación indí-
gena latinoamericana en su conjunto. Pero hemos
querido dejar testimonio de su existencia y de su
importancia como prueba de la posibilidad de
los discursos pedagógicos populares de expresar
los elementos más antiguos de los grupos más
oprimidos, junto con las formas más democráticas
y modernas de educación. Es Warisata, además,
la forma como pensamos que el Mariategui de
1926 hubiera proyectado en una experiencia su
concepción educativa”.
Considerando esos valiosos antecedentes y va-
lorizando los principios educativos que son propios
de la cultura aymara y también de otras culturas
andinas, algunos educadores nos hemos dedicado
en los últimos treinta años a crear alternativas curri-
culares para las culturas originarias de América, es
así como en el año 1991 se inician en nuestra región
las primeras expresiones de educación intercultural
con efectiva participación de la comunidad aymara.
Este es el caso del Instituto Agrícola “Kusayapu”
17 Velasco, Adolfo, La escuela indígena de Warisata, México,
1940.
 Una aproximación al conocimiento del “currículum oculto”… / Emilio Fernández Canque
(en lengua Aymara “La buena cosecha”) que se
ubica en el Pueblo de Pachica y que atiende a ado-
lescentes aymaras y de otras culturas “…es pionera
en la incorporación de la Educación Intercultural
Bilingüe en el norte chileno. De hecho, es la única
institución en nuestro país que tiene entre sus planes
y programas la asignatura de Estudios Andinos y
de Lengua Aymara a nivel de enseñanza básica y
enseñanza media”18. Este instituto junto al Jardín
Infantil Aymara “Ayrampito”19 de Arica constituyen
expresiones claras de que los principios educativos
aymaras pueden tener una expresión real en el
currículo escolar oficial.
Los principios educativos aymaras, antes citados,
han sido sistematizados y estudiados por diversos
autores20. Ellos son diversos, pero se pueden resumir
en los siguientes:
Primer Principio: Dualidad de pares opuestos-
Juego de parcialidades.
Descripción: Este valioso principio aymara se
refiere a la percepción que se tiene de la realidad
inmediata, relacionándola con el plano de las cate-
gorías contrapuestas, parcializadas y antagónicas,
las cuales se orientan a la complementariedad a
partir de sus legítimas diferencias. De aquí surge
la idea de la “unidad en la diversidad”.
Aplicación Pedagógica:
• Posibilitar el reconocimiento de la identidad
sexual de cada alumno y alumna y valorizar
la importancia de la complementariedad entre
ambas identidades.
• Establecer diferencias entre los elementos
opuestos: alto - bajo, noche - día, frío - calor.
• Reconocer que en el mundo andino existe la
"sayaña", que es un espacio privado e íntimo
que se diferencia de la "aynoka", que se refiere
al espacio comunitario más público y exterior.
Ambos pueden complementarse para el logro
del equilibrio personal y comunitario.
18 Texto “Algunas orientaciones curriculares para la educación
intercultural bilingüe en contextos andinos”. Fernández
Canque, Emilio. Ministerio de Educación. Programa de
Educación Intercultural Bilingüe. 2000, p. 21.
19 Ob. cit. Fernández Canque, Emilio.
20 Revista Pensamiento Educativo, Pontificia U. Católica de
Chile, PUC. Volumen 29, 2001. “Innovación Curricular”.
Yampara Simón, Fernández Canque Emilio, Cayo Gregorio,
Chipana Cornelio y otros. 1992.
37
Segundo Principio: Orden y armonía - “Taypi”.
Descripción: Se fundamenta en el sentido de perti-
nencia y funcionalidad que tiene cada elemento, así
como los animales y vegetales dentro del ecosistema
y del espacio comunitario al que pertenecen. Con
ellos se provoca una interacción dinámica que le da
sentido a cada “parte del todo”. La idea fundamental
es que el hombre es parte de la naturaleza y del
ecosistema no su dueño ni su único beneficiario.
Una expresión de esta armonía fecunda lo consti-
tuye la “Pachamama” o “Madre tierra” que al ser
fecundada por el “Tata inti” o “Padre sol” origina
la vida en todas sus expresiones.
Aplicación Pedagógica:
• Reconocer que el alumno y alumna chica o
grande, anciana o joven son personas distintas,
pero son parte de la comunidad educativa.
• Lo anterior permite asumir que entre los pares
opuestos y como búsqueda de esa armonía
puede existir un aspecto intermedio así entre
el frío y el calor existe el tibio, entre la noche
y el día existe el mediodía, entre el blanco y
el negro existe el plomo.
• Posibilitar la autoidentificación del niño o niña
andina como parte de las diversas culturas, de
esta forma asumir la interculturalidad como
espacio de encuentro efectivo reconociendo
las diferencias.
Tercer Principio: Reciprocidad - Niveles de
organización del trabajo. Redistribución (Ayni-
mita-minka - Qamasa).
Descripción: Mediante este principio se asume que
el ser humano está dotado de diversas dimensiones,
tanto en el sentido espiritual como material y que
ello influye en su accionar en los otros ámbitos:
sociales, religiosos, económicos, culturales, etc.
Este valioso principio enseña el sentido del trabajo
en equipo o en comunidad en donde cada uno es
responsable de una parte de la misión, pero todo
ello conduce mediante la organización natural al
éxito que es, a la vez, un producto que se comparte
y redistribuye.
Aplicación Pedagógica:
• Reconocer la importancia y el rol del alumno y
la alumna tanto en su curso, como en su familia
y en la comunidad en general.
38 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006
• Valorizar el descanso diario como una forma
de distribuir correctamente las horas del día y
disponerse para un nuevo esfuerzo diario.
• Diferenciar y valorizar adecuadamente las
actividades físicas o motrices de las mentales y
espirituales reconociendo su importancia para
el desarrollo armónico de la personalidad del
niño.
Cuarto Principio: Pachakuti - Ciclicidad (Pacha
Qamasa - Ajaya - Sarayaña).
Descripción: Este principio se fundamenta en el
hecho de que la presencia de un estado anárquico
o de desorden previo es importante para que se
genere posteriormente un estado de armonía, de
no existir este desequilibrio necesario se tornaría
difícil la obtención del estado de equilibrio. La
reestructuración del ecosistema y de la organiza-
ción comunitaria permite potenciar su desarrollo y
superar aquellos aspectos deficitarios optimizando
su funcionamiento y proyección. Este proceso es
cíclico en el tiempo y en el espacio y se retroali-
menta a sí mismo buscando su equilibrio natural
o su nueva era.
Aplicación Pedagógica:
• En la pareja humana cuando hay una relación
afectiva se produce un desorden hormonal y
de otro tipo que sólo se restablece cuando se
complementan ambos sexos en búsqueda de la
madurez sexual o el equilibrio (armonía).
• El ecosistema corresponde a una simbiosis ge-
nerada entre los seres y especies interactuantes
en la naturaleza y aquellos elementos que la
conforman.
• Reconocer que el movimiento de los astros
genera estaciones del tiempo y del espacio y
que todo ello sigue un orden cíclico.
Quinto principio: Jerarquía - Autoridad - Jiliri
Markachirinaka.
Descripción: El mundo aymara asume que todos los
elementos de la naturaleza se ordenan de manera
jerárquica, lo que implica un respeto a los diversos
roles y estados. Ello no significa necesariamente
sometimiento ni incondicionalidad, sino un orde-
namiento natural para un mejor logro de los fines
superiores.
Aplicación Pedagógica:
• Reconocer el liderazgo natural que se produce
en el juego de las niñas y de los niños.
• Valorizar la importancia y reconocer las diferen-
cias naturales que se producen en la naturaleza
tanto en lo humano como en lo natural. Al
respecto se puede citar al "Jañachu" que corres-
ponde al semental de camélidos que establece
un liderazgo natural frente a las hembras de su
especie. De igual forma se puede reconocer la
preeminencia del Tata Wilca (Padre Sol) sobre
los seres humanos y los otros componentes de
la naturaleza.
• Una consecuencia pedagógica muy valiosa se
refiere al respeto a los ancianos de la comunidad
por su sabiduría y por su aporte a la cultura y
como reservorios de las tradiciones y del ciclo
natural de vida.
Los niños que viven y estudian en los pobla-
dos precordilleranos y altiplánicos de la Primera
Región normalmente desarrollan su vida diaria,
especialmente en comunidad, de acuerdo a estos
principios. El sistema escolar ha ido asumiendo con
paulatina pero sostenida disposición favorable, el
respeto y la valorización de los saberes propios y
“situados contextualmente” de los niños y niñas,
esto es perfectamente coincidente con los principios
fundamentales de la Reforma Educativa Chilena
que desde hace diez años se está aplicando a la
Educación General Básica.
Con la instauración de una cultura republicana
se produjo un proceso de unificación forzada que
no consideraba las expresiones educativas de los
pueblos originarios. Sin embargo, estos intentos
informales o sistemáticos no lograron sofocar
plenamente a la cultura indígena subyacente, la
cual se transformó en una suerte de “currículum
oculto” que subsiste a veces en la clandestinidad
de un mundo informal pero que aflora cuando se
le requiere.
El proceso de “chilenización” contenía, ob-
viamente, una imposición educativa excluyente.
Al respecto, Walter Quispe afirma: “La educación
entre 1879 y 1929 era, principalmente, encargada
por el gobierno a las empresas salitreras. La alfabe-
tización y castellanización de las zonas andinas fue
determinada, de forma intensiva, directamente por el
gobierno a partir de 1930 con el objeto de chilenizar
 Una aproximación al conocimiento del “currículum oculto”… / Emilio Fernández Canque
a la población aymara. Durante este período fueron
creadas varias escuelas en las comunidades”21.
Carabineros, a comienzos del siglo, se au-
toimpuso una finalidad educativa en el proceso
de asimilación de estas comunidades andinas a la
sociedad nacional:
“…Las comisarías rurales dependientes de esta
prefectura, por intermedio de los señores oficiales
a sus órdenes, han dictado conferencias en los
centros obreros de las oficinas salitreras, tratando
de hacer entender el rol que corresponde a Cara-
bineros en su misión fiscalizadora y procurando
a la vez, un acercamiento con los elementos en
referencia e inculcándoles el amor patrio y el
respeto hacia las autoridades y leyes.
Por otra parte, y en aquellos sectores del inte-
rior donde todos sus habitantes los constituyen
indios sin las más rudimentarias nociones de
civilización, los carabineros, tanto por la palabra
como por el ejemplo, están constantemente in-
troduciendo en dicha gente, hábitos de higiene
y de cultura en general…”22.
CONCLUSIÓN
No existen dudas acerca del propósito unificador
llevado a la práctica durante el proceso de chileni-
zación. Sin embargo, éste no logró aniquilar formas
educativas preexistentes en las culturas indígenas,
aunque tuvieran que mantenerse en una forma de
“currículum oculto”, que con muchas dificultades
lograran mantener tales culturas. El desafío para los
educadores en una sociedad intercultural consiste
precisamente en rescatar esos valiosos saberes para
transformarlos en aprendizajes previos que permitan
21 Quispe Medina, Walter “Manual sinóptico de la cultura
aymara”. CONADI, Oficina Arica, 1999, p. 20.
22 Memoria de Oficinas Públicas, Carabineros de Chile,
Prefectura de Tarapacá No. 1, Memoria Anual, año 1936.
Citado por González Miranda, Sergio “Chilenizando a
Tunupa”. Colección Sociedad y Cultura, DIBAM, p. 59.
39
iniciar un proceso educativo que, sin despreciar los
valores de una educación externa, configure un cu-
rrículum que integre y haga legítimos los elementos
culturales y socioeducativos de los pueblos originarios
de América, para ello se requiere de la voluntad y
respeto recíproco de indígenas y no indígenas. Este
desafío se enfrenta con dos ventajas fundamentales:
por una parte se cuenta con la participación activa de
los mismos pueblos con todos sus elementos educa-
tivos espontáneos y, por otra, con los antecedentes
de esfuerzos realizados en el pasado por algunos
educadores. Se debe construir una auténtica educación
intercultural considerando los aportes pioneros de las
experiencias de Warisata y Kusayapu.
BIBLIOGRAFÍA
Mineduc-Chile. Programa de Educación Intercultural
Bilingüe (2004). “Memorias de los Congresos
Latinoamericanos de Educación Intercultural Bilingüe”.
Edit. Salesianos.
Cañulef, Eliseo; Fernández, Emilio; Galdames,
Viviana; Hernández, Arturo; Quidel, José y Ticona,
Elías (2000). “Aspectos generales de la Educación
Intercultural Bilingüe (EIB) y sus fundamentos”.
Ediciones Mineduc-Chile. Programa de Educación
Intercultural Bilingüe.
Cañulef, Eliseo (1999). “Introducción a la Educación
Intercultural Bilingüe en Chile”. Instituto de Estudios
Indígenas. Universidad de La Frontera (UFRO), Temuco,
Chile.
Fernández, Emilio (1997). “Propuesta de validación
curricular, capacitación docente y diseño metodológico del
Instituto Agrícola Kusayapu- Pachica- Huara”- Ediciones
CONADI (Corporación Nacional de Desarrollo Indígena).
Of. Arica.
DIÁLOGO ANDINO Nº Arica y la Guerra Civil de 1891: Comportamiento regional… / Elías Pizarro Pizarro
28, 2006 41
Departamento de Ciencias Históricas y Geográficas
Facultad de Educación y Humanidades
Universidad de Tarapacá, Arica-Chile. Páginas 41-51 ISSN 0716-2278

ARICA Y LA GUERRA CIVIL DE 1891:

COMPORTAMIENTO REGIONAL DE UN CONFLICTO

Arica and the 1891 Civil War: Regional Behaviour of a Conflict

por
Lic. Elías Pizarro Pizarro
Profesor de Historia y Geografía. Licenciado en Ciencias Sociales
Dr.© en Educación, Universidad de la Plata (Argentina)
Departamento de Ciencias Históricas y Geográficas
Facultad de Educación y Humanidades
Universidad de Tarapacá
Av. 18 de Septiembre Nº 2222, Arica, Chile
E-mail: epizarro@uta.cl

RESUMEN
El propósito de este artículo obedece a la necesidad de dar a conocer y contribuir con antecedentes
regionales que nos permitan saber el comportamiento de la Guerra Civil de 1891 en lo que
corresponde a la zona de Arica, la cual presentaba a la vez rasgos particulares por ser un territorio
que desde hace muy poco tiempo (1880) estaba incorporada a la administración chilena como
consecuencia de la Guerra del Pacífico.
Palabras clave: Guerra Civil de 1891, Balmaceda, Arica.

ABSTRACT
The purpose of this article arises from the need to contribute with some regional information
to understand the 1891 Civil War behaviour in the region of Arica which exhibited particular
features as a territory recently incorporated to the Chilean administration as a consequence
of the War of the Pacific.
Key words: Civil war of 1891, Balmaceda, Arica.

 A comienzos de los años 90 emprendimos un primer trabajo sobre la Guerra Civil de 1891: Elías Pizarro P. (1991). La revo-
lución de 1891: Antecedentes regionales de un conflicto. En: Revista Universitaria Límite. nº 2. Departamento de Filosofía
y Psicología. Universidad de Tarapacá. Arica. Para referirnos a dicho conflicto hablábamos de “revolución”. Mirado desde
hoy, utilizaremos el concepto de “guerra civil”, ya que como bien señala Alejandro San Francisco (2006: 89) el concepto es
“…más claro y de común aceptación, y… no presenta los problemas semánticos y teóricos que tiene la idea de “revolución”.
En: Historiografía y nuevas perspectivas de estudio sobre la Guerra Civil chilena de 1891. BICENTENARIO. Revista de
Historia de Chile y América, Vol. 5, nº 1. Centro de Estudios Bicentenario. Santiago.

Recibido el 08 de Agosto de 2006

Aprobado el 25 de Septiembre de 2006
42 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006
INTRODUCCIóN
El año 1891 Chile vivió una profunda crisis
política que fue decisiva para su posterior vida
republicana, ya que inauguró en forma definitiva
un nuevo período tradicionalmente conocido en
nuestra historiografía política como República
Parlamentaria o Parlamentarismo.
Por las especiales características que tuvo dicha
crisis, como por el protagonismo y trágico papel que
cumplió en ella el Presidente José Manuel Balmaceda
(1886-1891), su producción historiográfica ha sido
muy abundante, lo que evidencia una preferencia del
tema, al momento de emprenderse investigaciones,
ya sea por estudiosos nacionales como extranjeros.
También es bien sabido que las visiones interpretativas
del conflicto se dividen básicamente en una, que
privilegia las causas político-constitucionales del
conflicto y otra que descansa en los antecedentes
económico-sociales de la crisis.
El presente artículo centra la investigación entre
los meses de enero y abril 1891, por ser en este
tiempo donde las provincias del norte y por ende la
 El centenario de la Guerra Civil de 1891, a comienzo de
los años 90, generó interesantes publicaciones académi-
cas que dieron cuenta de este hito, como uno de los más
importantes de la Historia Contemporánea de Chile (véase
por ejemplo, Luis Ortega (editor) (1993): La Guerra
Civil de 1891, Cien años hoy. Universidad de Santiago
de Chile. Talleres Gráficos de Editorial Universitaria
S.A. Santiago. Un trabajo muy reciente e interesante
sobre la historiografía de la guerra civil chilena de 1891
es de Alejandro San Francisco: Historiografía y nuevas
perspectivas de estudio sobre la guerra civil chilena de
1891. BICENTENARIO. Revista de Historia de Chile y
América, Vol. 5, nº 1 (2006: 85-125). Centro de Estudios
Bicentenario. Santiago. Desde una perspectiva más local del
conflicto, se puede señalar el reciente artículo de Alfonso
Díaz A.: Documentos consulares para el estudio de la
Guerra Civil de 1891: Una mirada del conflicto a través del
Viceconsulado de España en Iquique. En: Revista Diálogo
Andino, nº 25. (2005: 43-52) Departamento de Ciencias
Históricas y Geográficas. Universidad de Tarapacá. Arica.
En la misma línea anterior fueron los aportes de Patricio
Sanhueza V. (1989). Reclamaciones frente al tribunal Anglo-
Chileno por daños causados a ciudadanos británicos durante
la Guerra Civil de 1891. Ponencia presentada en las VIII
Jornadas de Historia de Chile. Universidad Metropolitana
de Ciencias de la Educación, Santiago; del mismo autor, La
Guerra Civil de 1891. Reclamaciones británicas en Valpa-
raíso. Ponencia presentada en el IV Congreso de Historia
Regional de Chile. Universidad de La Frontera. Temuco
1990. Consultar además un breve estudio de Juan Mondaca
M. (1988) Revolución de 1891 en Rev. Camanchaca, nº 7,
Taller de estudios Regionales (TER) Iquique.
Provincia de Tacna (que incluye el Departamento
de Arica) estarán involucradas directamente en el
conflicto.
INICIO DE LA GUERRA CIVIL
Al llegar el 1 de enero de 1891 el Presidente
José Manuel Balmaceda se encontraba sin que
el Congreso hubiese aprobado las leyes de pre-
supuesto y las que fijaban las fuerzas de mar y
tierra. “Días antes y, poco después de acordado
definitivamente en los consejos de gobierno la
no convocación del Congreso, se tomó la reso-
lución de decretar de hecho ambas leyes, en las
mismas formas que las vigentes hasta el 31 de
diciembre de 1891”.
Se acordó además:
“…que el Presidente de la República dirigiera
un Manifiesto a la Nación, explicando las cau-
sas y antecedentes de esta medida tan anormal
como extraordinaria” (Bañados Espinosa, I,
1894: 693).
En este extenso manifiesto se refería a que
como:
“…el Congreso no había cumplido con su
deber constitucional de aprobar las leyes so-
bre el presupuesto y las que fijan las Fuerzas
Armadas en 1891, era el deber del Presidente
decretar que continuarían en vigencia las leyes
de 1890” (Blakemore, 1974: 209).
El día 5 de enero de 1891 se publicó en Santiago
el decreto enunciado (Bañados Espinosa, II, 1894:
3-4). El día 6 de enero, Waldo Silva, Vicepresidente
del Senado y Ramón Barros Luco, Presidente de
la Cámara de Diputados eran los firmantes de una
nota enviada al Capitán de Navío Don Jorge Montt
y a los jefes y oficiales de la Armada demandando
de ellos su cooperación:
“…en la esfera de acción que le es propia,
al más pronto restablecimiento del régimen
constitucional” Ya que: “…por primera vez
en Chile, el Presidente de la República se ha
colocado fuera del régimen constitucional
(Bañados Espinosa, II, 1894: 10).
 Arica y la Guerra Civil de 1891: Comportamiento regional… / Elías Pizarro Pizarro
El día 7 de enero: “…a pesar de las órdenes
de Balmaceda, casi toda la flota chilena zarpó
del puerto de Valparaíso con un contingente
de soldados y muchos políticos destacados a
bordo” (Blakemore, 1974: 209).
De esta manera se iniciaba “…Una de las
guerras más extrañas de la historia moderna…”.
(Ibídem, 209-10).
Con el propósito de controlar rápidamente la
situación que se presentaba, Balmaceda se vio en la
necesidad de asumir el ejercicio de todos los poderes
públicos del Estado y fechado en Santiago el 7 de
enero de 1891, extendió el decreto respectivo para
ello. Su parte central era la siguiente:
“Desde esta fecha asumo el ejercicio de todo
el poder público necesario para la administra-
ción y gobierno del Estado y el mantenimiento
del orden interior; y en consecuencia quedan
suspendidas por ahora las leyes que embaracen
el uso de las facultades que fueran necesarias
para mantener el orden y la tranquilidad interna
del Estado” (Bañados Espinosa, II, 1894: 23-4;
Encina XXXVII, 1984: 15).
El mismo día fueron declarados traidores a la
patria el capitán Jorge Montt y su mayor de órdenes
Francisco Javier Molina. Se ordenó al Intendente
de Valparaíso alejar de la costa todos los recursos
con que pudiera contar la Escuadra, carbón, ali-
mentos, etc. Se dispuso, igualmente, la clausura
de las imprentas, se prohibieron las reuniones en
lugares públicos y privados, cesó la inviolabilidad
de domicilio, se decretó la prisión para todos los
congresales y otros personajes partidarios del mo-
 Hernán Ramírez N. (1972: 219) en su conocida interpre-
tación histórica sobre la Guerra Civil de 1891 afirma que:
“los historiadores están de acuerdo en que la Guerra Civil
de 1891 es el más grave trastorno institucional sufrido
por la República en toda su historia”. (Balmaceda y la
contrarrevolución de 1891. 3ª Edición, Editorial Universi-
taria, Santiago.) En palabras de un autor contemporáneo
la crisis de 1891 y el consiguiente levantamiento contra la
administración del Presidente José M. Balmaceda era “…un
hecho inédito en el país, por cuanto la revuelta contaba con
el patrocinio expreso y público de un poder del Estado, el
Congreso Nacional (ver Alejandro San Francisco: Historio-
grafía y nuevas perspectivas de estudio sobre la guerra civil
chilena de 1891. BICENTENARIO. Revista de Historia de
Chile y América, Vol. 5, nº 1 (2006: 89). Centro de Estudios
Bicentenario. Santiago.
43
vimiento revolucionario. El día 9 se declaró a la
Escuadra fuera de la ley. El día 10 de enero el país
fue declarado en Estado de Asamblea, pero este
decreto se publicó sólo el 7 de febrero (Encina,
XXXVII, 1984: 15-6).
Mientras se tomaba estas importantes decisio-
nes en el gobierno, la Escuadra sublevada resolvió
ocupar las provincias del norte (Bañados Espinosa,
II, 1894: 118):
“La situación topográfica de Chile, …dejaba
entregado a la suerte de escasos defensores la
Provincia de Tarapacá. Foco de la principal
riqueza fiscal del país. Las guerras modernas
como las revoluciones –continuaba diciendo– son
casi imposibles sin dinero. Es el nervio del
ataque armado. A los revolucionarios no se les
ocultó esto, y desde la primera hora tomaron
como objetivo de la campaña la posesión de
Tarapacá…”.
En otra opinión, la medida de ocupar el norte
se debía a que:
“aunque Coquimbo contaba con mayor pobla-
ción y vida propia, las fuerzas gobiernistas del
centro podían llegar fácilmente a esta provincia
antes que los congresistas llegaran a formar un
ejército. En cambio, Tarapacá y Antofagasta
no tenían otra vía de comunicación que el
mar, controlado por la Escuadra. Además, la
posesión de estas provincias entregaba a los
opositores la cuantiosa renta que producía el
salitre” (Encina, XXXVII, 1984: 23).
El día 8 de enero tomaban rumbo a Iquique
el blindado Cochrane y la Magallanes llevando a
bordo a Don Ramón Barros Luco, Presidente de la
Cámara de Diputados.
“El 12 arribaron al punto señalado y casi a la
vez declararon bloqueados el Cochrane a Iquique
(desde el 20) y la Magallanes a Pisagua desde el
25” (Bañados, II, 1894: 118).
EL CONFLICTO EN LA ZONA DE ARICA
Al revisar la documentación correspondiente,
tanto de la Intendencia como de la Gobernación del
Departamento de Arica, se puede apreciar claramente
un conocimiento de los hechos que están afectando
al país desde los primeros días de enero, de allí que
44 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006
existe una manifiesta voluntad de colaborador con
las autoridades centrales.
Las primeras medidas son tomadas con el pro-
pósito de que una serie de materiales bélicos como
cajones de pólvora, rifles, carabinas y municiones
no caigan en poder de las fuerzas congresistas, las
cuales comienzan tempranamente a acechar las
costas del norte. De allí que se hacía urgente tomar
medidas al respecto, como el siguiente decreto
enviado al gobernador del puerto de Arica Don
Benjamín Arteaga A. por el señor Intendente de la
Provincia, Guillermo Blest Gana:
Tacna, 12 de Enero de 1891.
Esta Intendencia ha declarado hoy lo
siguiente:
“nº 6, Vista la solicitud que procede i encon-
trándose en el puerto de Arica tres cajones
con armas i municiones llegado por el vapor
New Port de New York que no se han podido
despachar por carecer los consignatarios de
la autorización suprema correspondiente i
siendo su permanencia allí un peligro en las
circunstancias actuales, decreto:
La Aduana de Arica permitirá a los señores A.
Cavagnaro Ca. internar un cajón con 13 rifles
Winchester i dos cajones con cartuchos, marca
ACC #1, 2, 3 llegados en dicho vapor.
Anótese, comuníquese i recálquese la aproba-
ción suprema.
 La nómina oficial de los Intendentes de la provincia de
Tacna entre los años 1880 y 1926 puede encontrarse en M.
Aguayo, et al. (1987: 203 y ss), anexo nº 3: Arica entre los
años 1880 y 1940: Su proceso y marginalidad. Seminario
para optar al título de profesor de Historia y Geografía y
Licenciado en Ciencias Sociales. Departamento de Antro-
pología, Geografía e Historia. Universidad de Tarapacá.
Arica. En Galdames, Ríos et al. (1981: 138 y ss.) anexo
nº 2 se encuentra la nómina de los gobernadores civiles y
militares de Arica entre 1880 y 1921: Historia de Arica.
Editorial Renacimiento. Santiago. Guillermo Blest Gana
fue intendente de la provincia de Tacna desde el 12 de
noviembre de 1890 y el 2 de abril de 1891, sus datos bio-
gráficos pueden encontrarse en Figueroa II, 1928: 228-29:
Diccionario histórico, biográfico y bibliográfico de Chile.
Santiago.
Benjamín Arteaga Alemparte fue gobernador de Arica desde
el 12 de noviembre de 1888 con algunas interrupciones
hasta el 6 de abril de 1891. No hemos podido ubicar fuentes
bibliográficas que proporcionen antecedentes biográficos
de esta autoridad.
Lo transcribo a V. S. para que sirva comuni-
carlo al administrador de la Aduana de este
puerto” (Archivo Histórico Vicente Dagnino
O, Intendencia de Tacna, Vol. 174, f. 450) (En
adelante Arch. H. V. D. O.).
Hay otros decretos que obedecen a objetivos
similares, es decir, la manera de internar materiales
de guerra a los almacenes existentes en el puerto
de Arica.
Las autoridades locales siguieron procurando
impedir cualquier tipo de abastecimiento a las fuer-
zas sublevadas desde el 7 de enero, las cuales había
decidido ocupar las provincias del norte. Las órdenes
llegadas a la Intendencia y Gobernación sobre esta
materia son aclaratorias. El 16 de enero de 1891, el
Gobernador de Arica expedía el siguiente decreto:
“Visto el telegrama del Sr. Intendente de la
provincia, decreto:
Prohíbase en absoluto desde la fecha de em-
barque para puertos del sur de verduras i de
todo artículo alimenticio. Los contraventores a
esta disposición incurrirán en las penas a que
hubiese lugar –anótese i comuníquese– Arteaga
Alemparte” (Arch. H. D. V. O., Gobernación
de Arica, Vol. 83, f. 211).
Los alrededores de la ciudad de Arica colaboraron
a las fuerzas gobiernistas existentes en la provincia
con algunos mulares y en menor proporción con
caballos que eran urgentemente necesarios para el
traslado de los pertrechos de guerra en esas difíciles
regiones. Un comunicado de la gobernación de
Arica anunciaba sobre esto:
Arica, Febrero 16 de 1891.
“vista la orden del Sr. Intendente de la provincia
en el telegrama de hoi,
Decreto:
Nº 50.– El señor mayor del rejimiento Granaderos
a caballo Don Eduardo A. Cox hará recoger
todas las mulas i aparejos que se encuentren
en el departamento todo lo que colocara en el
lugar que encuentre por convenirte dado a los
dueños en recibo por la cuenta del estado.
Anótese y comuníquese al encargado de esta
disposición para su inmediato cumplimien-
to. Arteaga Alemparte” (Arch. H.D.V.O.
Gobernación de Arica, Vol. 86).
 Arica y la Guerra Civil de 1891: Comportamiento regional… / Elías Pizarro Pizarro
Esta comisión fue realizada con éxito por el regi-
miento Granaderos. El 19 de febrero se consiguieron
350 mulas en Poconchile. El día 20 se obtuvieron en
Lluta 220 animales, 6 días más tarde en Azapa y Alto
Ramírez se consiguieron 24 mulas y 7 caballos, el 7
de marzo en Camarones se adquirieron 140 mulas y
8 caballos (Aguirre Perry, 1892: 173).
Revisando las fuentes oficiales no deja de lla-
mar la atención que son escasas las disposiciones
tendientes a establecer un control de la población
ante tan graves acontecimientos. Tanto Intendencia
como Gobernación están desarrollando sus tareas
normales de administración de la provincia, no
dictando en el mes de enero ninguna orden o decreto
tendiente a lograr el objetivo referido. Lo anterior
podría explicarse por el optimismo existente entre
las autoridades locales de que la situación sería
rápidamente controlada o porque no veían aún la
necesidad de tomar otra decisión al respecto.
Dicha situación cambia a contar del mes de fe-
brero cuando comienzan a dictarse rigurosas órdenes
en la provincia. Con fecha 16 de febrero de 1891
el Intendente de Tacna comunicaba al Gobernador
del Departamento de Arica lo siguiente:
Tacna, 16 de febrero de 1891.
Con esta fecha he decretado lo que sigue:
“Nº 39.– Teniendo presente el estado excepcional
por que atraviesa la República, He acordado
i decreto:
Toda persona que por cualquier motivo tenga
que salir por tierra al sur de esta provincia,
deberá antes ausentarse estar premunido
de un pasaporte que será espedido por esta
Intendencia o por la Gobernación de Arica.
El contraventor a esta situación será juzgado
i sentenciado arreglo a la ordenanza milita.
Anótese, comuníquese i publíquese.
Dios gue. a V. S.
G. Blest Gana.
Firma.
Al gobernador del Departamento de Arica”
(Arch. H. V. D. O, Intendencia de Tacna,
Vol. 176).
 Sobre esto véase F. A. Encina (1984: 16). Historia de Chile.
Tomo XXXVII. Editorial Ercilla. Santiago. Además Julio
Bañados Espinosa (1894: 229 y ss.). Balmaceda, su gobier-
no y la revolución de 1891. Tomo II. Librería de Garnier
Hermanos. Paris.
45
El día 16 de marzo vienen las censuras a la
prensa de Arica y Tacna referidas a las publica-
ciones de los “hechos de armas” acaecidos en el
estado especial en que se encontraba la provincia,
“…sin el correspondiente permiso de la autoridad
respectiva” (Arch. H. V. D. O., Intendencia de
Tacna, Vol. 176).
Con el propósito de tomar las medidas opor-
tunas para la seguridad y tranquilidad pública, el
gobernador de Arica reguló el expendio de bebidas
alcohólicas en la población. El 17 de marzo decre-
tó el reembarco de una cantidad considerable de
aguardiente y alcohol traídos por el vapor inglés
Arauco al puerto:
“…atendiendo al estado de conmoción política
por que hoi atraviesa este territorio y pudiendo
llegar a producirse desordenes ocasionados por
el uso intemperante de alcoholes si ellos, o parte
de ellos fuesen expendidos en el comercio de
este puerto” (Arch. H. D. V. O., Gobernación
de Arica, Vol. 83, f. 235).
Por lo mismo, el 19 de marzo se decretó lo
que sigue:
“Queda prohibido el expendio de esta fecha,
de toda clase de bebidas alcohólicas, ya sea
al por mayor o en detalle i queda encargado el
comandante de policía de seguridad de disponer
que esta medida sea puesta en conocimiento
de los dueños de pulperías, cafees, etc., etc.”
(Arch. H. D. V. O, Gobernación de Arica,
Vol. 83, f. 235).
Continuaba dicho documento estableciendo
las multas respectivas, a los contraventores a esta
medida sin “…perjuicio de los apercibimientos a
que hubiese lugar atendido el estado de asamblea
que hoi subsiste en este territorio”. (Ibídem).
En otro ámbito las autoridades de la región
estuvieron conscientes de no perder y controlar
los diversos envíos de correspondencia desde y
hacia la provincia. A esto obedecería la orden
dada por el Intendente al Gerente de la Compañía
de Telégrafos de Bolivia, el 12 de enero de 1891
en que se decía:
“…que no se transmite telegrama alguno
que no lleve el Vº Bº de esta intendencia, ni
tampoco se le entregue a los interesados los
46 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006
que se reciban sea cual fuere su procedencia u
orijen, sin haber sido presentado previamente
a esta oficina” (Arch. H. V. D. O., Intendencia
de Tacna, Vol. 174, f. 448).
A lo mismo se debió el contrato por el cual
el Gobernador de Arica quedaba autorizado para
otorgar a Don Braulio Quiroz el transporte de la
correspondencia desde este puerto al de Pisagua “…y
traer las que se le entregue en este último punto al
de Arica por la cantidad de $ 175”. En palabras de
Braulio Quiroz, el alto costo del transporte de la
correspondencia se debía a que:
“La situación por que atraviesan estos territo-
rios a causa del bloqueo i del estado de sitio,
hacen difícil i por consiguiente demasiado
caro el flete o precio de los animales y su
manutención, como así mismo el salario del
peón o peones que se necesiten…” (Arch.
H. V. D. O., Intendencia de Tacna, Vol. 176).
Las últimas medidas tendientes a lograr un seguro
recibimiento de la correspondencia, que llegaría a la
oficina de Correos del puerto de Arica con destino
a Tacna, hicieron que el jefe de dicha oficina Don
Enrique Herrera se trasladase a la cabecera de la
provincia. Este decreto del 16 de marzo dictado por
el Gobernador de Arica era el propósito de:
“…tomar las precauciones que la situación
aconseja por que esas correspondencias no ten-
gan estravío…” (Arch. H.V.D.O., Gobernación
de Arica, Vol. 83, f. 233).
Las decisiones tomadas por las autoridades de
la provincia aparecen como el reflejo de un compor-
tamiento de apoyo a la causa gobiernista, tratando
de controlar con todos los medios disponibles la
situación en los momentos en que la situación
bélica ya estaba en los alrededores. La fidelidad
de las autoridades locales al gobierno central será
firme hasta el último momento.
 Problemas serios con el envío de correspondencia hacia el
sur se habían producido el 31 de diciembre anterior, con
motivo de haber zarpado en esa dirección el vapor Pizarro,
sin haber llevado la correspondencia existente en el puerto
de Arica. Consúltese Arch. H.V.D.O., Intendencia de Tacna,
Vol. 174 y 178 f. 325.
Desde el mes de febrero comienza a notarse
una escasez de recursos financieros producto de
la revolución, especialmente en el departamento
de Arica. Por ello, el 21 de febrero de 1891, el
Gobernador decretaba lo siguiente:
Considerando:
1º. Que la I. Municipalidad de este depto. ha
prestado i continua prestando todo el apoyo
que ha estado a su alcance para ayudar al
Spmo. Gobierno al mantenimiento del orden
público contribuyendo con todo sus personales
i materiales al servicio de la tropa que existe
en este puerto i del ejército que ha marchado
a la provincia de Tarapacá.
2º. Que ha facilitado todo el cuerpo de la policía
de seguridad para hacer la guardia de la cárcel
duplicando de esta manera al servicio de la
guardia municipal.
3º. Que por motivo de la revolución por que
atraviesan estos territorios han sido cercena-
das las entradas de dicha corporación, mui
especialmente la contribución del Mojonazgo
que es la que da vida a la I. Municipalidad
por ser su mejor entrada i teniendo compro-
misos que llenar que han sido contraídos con
anterioridad i.
4º. Estando consultando en la partida 34 ítem. 3
del presupuesto jeneral de la republica de 1890
vijente en el presente año por decreto Spmo.
de 5 de enero último.
Decreto:
El tesorero fiscal entregara a la municipalidad
la suma de 500$ que consulta dicho presupuesto
para pagar por el presente año el arriendo del
cuartel de propiedad municipal, que ocupan las
fuerzas de línea de guarnición en esta plaza.
 El Mojonazgo era un impuesto que pagaban algunos
artículos llegados al puerto de Arica. Este impuesto junto
a otras contribuciones como sisa, mercado, peaje, sereno,
alumbrado público, etc. “…volvieron a ser cobrados esta
vez por Chile, desde el primero de noviembre de 1880”. Ver
Galdames, et al. (1981: 117). Historia de Arica. Editorial
Renacimiento. Santiago.
 Arica y la Guerra Civil de 1891: Comportamiento regional… / Elías Pizarro Pizarro
Lo que comunico a Ud. para su conocimiento
y fines consiguientes = Dios gue. a US. B.
Arteaga A. (Arch. H. V. D. O., Gobernación
de Arica, Vol. 83, f. 223-24).
Por otros dos decretos fechados el mismo día, el
tesoro fiscal entregaría a la municipalidad la suma
de 600 pesos por el arriendo de dos propiedades
municipales que ocupaban la cárcel y la escuela de
hombres del puerto (Ibídem, f. 224-26).
El mismo Intendente en reiteradas oportunidades
del mes de marzo decreta poner a disposición del
tesorero fiscal de la ciudad de Arica importantes
cantidades de pesos “…para tender los gastos
de carácter urgente del servicio público de este
departamento” (Arch. H. V. D. O., Intendencia de
Tacna, Vol. 175).
El déficit fiscal del departamento era tal, que
incluso el gobernador mismo solicita personalmente
a la autoridad superior un anticipo a sus ingresos
mensuales (Arch. H. V. D. O., Intendencia de Tacna,
Vol. 175).
El documento más aclaratorio sobre el mal
estado de las finanzas en Arica fue enviado por el
Gobernador a la Intendencia a muy pocos días de
que la fuerzas constitucionales ocuparan la ciudad.
Por medio del mismo, hemos podido acceder a la
información sobre el estado de la población en Arica
hacia esa fecha. Dicho informe dice lo siguiente:
Arica, marzo 28 de 1891.
“habiendo desaparecido casi totalmente las
rentas municipales de este departamento, lo
que es debido al estado revolucionario por
que atraviesa el país, los servicios locales que
deben satisfacerse con esas rentas de hoi se hace
imposible atenderlos por las circunstancias
enunciadas.
Las entradas principales de este municipio
provienen en su mayor parte de los impuestos
de mojonazgo, mercado i sisa.
El estado de bloqueo que mantiene en este puerto
la escuadra nacional sublevada contra el poder
ejecutivo, ha impedido por completo el arribo
de buques conductores de ciertos artículos de
consumo sujetos al impuesto de mojonazgo i
de los cuales emana dicha renta.
Las contribuciones del mercado i sisa su pro-
ducido, apenas llega al cuarenta por ciento
de lo que es en épocas normales todo debido
47
a que los habitantes de ese pueblo, temerosos
de los azares de la guerra han emigrado en
crecido número disminuyéndose así el consumo
de artículos de primera necesidad.
Por la misma circunstancia se hace cada vez
mas difícil la recaudación del impuesto de
alumbrado i sereno, pues los dueños i loca-
tarios predios urbanos se han ausentado, los
recaudadores no encuentran si no puertas
cerradas i ninguna persona a quien notificar
el cobro de las contribuciones aludidas.
A lo espuesto debo agregar a U. S. que los ele-
mentos q dispone la Municipalidad de Arica se
encuentran hoi día al servicio de la guarnición
militar encargada de la defensa de esta plaza
de suerte q la policía de seguridad poco nume-
rosa en su personal, esta cubriendo desde hace
tiempo la guardia de cárcel a i desempeña cada
vez q es preciso los servicios q se le encargan
por la comandancia de armas aunque no sea
de lo propios q le corresponden” (Arch. H. V.
D. O., Intendencia de Tacna, Vol. 175).
Estas detalladas consideraciones expuestas
por la autoridad de Arica más las cuentas del
“Movimiento de la Tesorería Municipal de Arica”
le permitieron solicitar a Blest Gana “en calidad
de auxilio extraordinario, o bien con cargo a las
mismas rentas de esta municipalidad “la suma de
“dos mil setecientos setenta y cinco pesos y siete
centavos” (Arch. H.V.D.O., intendencia de Tacna,
Vol. 175). El 30 de marzo de 1891 el Intendente
ordenaba otorgarle la cantidad mencionada “…en
calidad de préstamo… para atender a gastos urjentes
del servicio publico” (Ibídem).
Junto con dar a conocer la imposibilidad del
cobro de las contribuciones en el Departamento
es indudable que al acercamiento de las tropas
congresistas hacia Arica, tenían a su población
en el más completo movimiento y preocupación,
produciéndose la emigración descrita tanto hacia
el interior, como a Tacna, incluso buscando las
posibilidades del embarque en vapores y buques
existentes en el puerto.
Las campañas sobre Tacna y Arica no se dejó
esperar. El día 2 de abril de 1891 partían de Iquique
el Cochrane, Abato, Magallanes, Aconcagua, Maipú
y Cóndor conduciendo hacia dicho punto las tropas
congresistas a las órdenes del coronel en Jefe del
Ejército don Estalisnao del Canto (Rojas Arancibia,
1891: 147). Esta partida es narrada por Ricardo Cox
48 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006
Méndez en sus “Recuerdos de 1891” así: “la bahía
del gran puerto salitrero y por el momento capital
de Chile constitucional, se veía lleno de buques de
guerra de transportes.
Todo ello y demás algunas unidades pequeñas
formando un largo convoy, al norte…” (1944:
142).
Esta campaña era urgente para Montt y Canto,
pues: “…resolvería q las renta fiscales de aquellas
provincias no corrieran peligro alguno” (Rodríguez
Bravo, II, 1925: 182). Además de evitar todos los
posibles esfuerzos que pudiera recibir de la capital,
las vencidas tropas que se habían retirado de Pozo
Almonte y avanzado hacia Arica (Ibídem).
El día 2 de abril es importante también, porque
asume como nuevo Intendente de la provincia de
Tacna el Coronel de Ejército don Miguel Arrate
Larraín quedando, en consecuencia, a sus órdenes
todas las fuerzas que guarecían la provincia. Este
decreto fue dado primero en Tacna y luego comu-
nicado al Gobernador de Arica, Benjamín Arteaga
Alemparte (Arch. H. V. D. O., Gobernación de
Arica, Vol. 86)10.
Desde ese instante la nueva autoridad se hizo
cargo de todas las defensas de la provincia. El día
3 se dirigió a Arica para recorrer el puerto, el morro
y otros lugares y se impuso del estado de todos los
recursos de guerra con que en un momento dado
podría disponer si fuese necesario en la defensa de
esa plaza (Aguirre Perry, 1892: 165). Ese mismo
día llegaba la expedición constitucional a Arica
(Caviedes, 1892: 7) desde donde el 4 de abril:
 La batalla de Pozo Almonte entre las tropas Balmacedistas
y Congresistas tuvo lugar el 7 de marzo de 1891. Para
Encina (1984: 39) fue de “…mayor importancia que la
de Concón y la Placilla, en el desenlace de la revolución
…importó la pérdida de las provincias de Tacna, Arica,
Tarapacá, Antofagasta y Atacama, y colocó a Balmaceda
en la imposibilidad de sofocar la revolución”. Historia de
Chile. Tomo XXXVII. Editorial Ercilla. Santiago. Detalles
de esta batalla entre otras fuentes pueden encontrarse en:
Díaz V. (1942); Rojas Arancibia (1892); Aguirre Perry,
(1892) y Bañados Espinosa (II, 1894).
 Datos biográficos de esta autoridad militar se encuentran en
Figueroa, I, 1925: 601. Diccionario histórico, biográfico y
bibliográfico de Chile. Tomo I. Santiago.
10 Sobre este mismo nombramiento puede consultarse el Parte
Oficial del Coronel Arrate donde da cuenta de su retirada a
territorio peruano. Ver Aguirre Perry, 1892: 194 y ss.; Rojas
Arancibia (1892: 168 y ss.) También Rodríguez Bravo (II,
1925: 182).
“Don Jorge Montt intima la rendición de
Arica y habiéndosele contestado que la plaza
se defendería da orden para que el ejercito
constitucional desembarque por las caleta Vitor
i Capilla para atacar a arica en la mañana
del 6” (Rojas Arancibia, 1891: 147)11.
Entre el 4 y 5 de abril llegaban a Arica las tropas
que componían la guarnición de Tacna y el estado
mayor para ocupar las posiciones del morro (Aguirre
Perry, 1891: 175; Rojas Arancibia, 1891: 169).
El estado de la población el día 4 del
siguiente:
“…intertanto el pueblo de Arica12, se allá
envuelto en la mas completa escitación; grupo
de jente de un lado conversaciones acaloradas
por otro, disensiones e todas partes; lamentos y
exclamaciones en el sexo femenino; unos corren
en un sentido sin rumbo ni objeto determinado,
otros se dirigen a los vecinos a cambiar planes
de salvación; los más completa perplejidad se
desesperaban considerando pérdidas todas sus
propiedades i bienes adquiridos con tantos
sacrifico” (Aguirre Perry, 1891: 170).
El día 5:
“durante todo el día, las familias que no pu-
dieron irse a Tacna se fueron a bordo del vapor
Juanita i buques surtos en la bahía. Fue este
un continuo moviendo en mar i tierra que casi
quedaron enteramente despobladas todas las
casas. “(Ibídem, 171)13 la situación de dar no
combate a las fuerzas congresistas se definió
rápidamente. Después de algunos preparativos
en el morro el coronel Arrate opto, junto a otros
Jefes Superiores reunidos en Junta de Guerra
no enfrentar enemigo, retirándose a Tacna el
día 6 de abril” (Aguirre Perry, 1891: 170).
11 Consultar el parte oficial del Coronel Arrate en autores
citados en nota anterior.
12 Carecemos de datos sobre la cantidad de población en Arica
hacia el año 1891. Según Vicente Dagnino O. (1921) de
acuerdo al Censo de 1895 la población del Departamento
de Arica era de 7.641 habitantes, siendo la población urbana
un total de 3.027.
13 En sus “Recuerdos de 1891” Ricardo Cox Méndez (1944:
166 y ss.) describe a los habitantes de Arica en su mayoría
como mestizos o mulatos peruanos, cholos y cholas.
 Arica y la Guerra Civil de 1891: Comportamiento regional… / Elías Pizarro Pizarro
Sobre esto Ricardo Cox Méndez (1944: 165)
escribía:
“…supimos entonces que la plaza de Arica se
había rendido sin combate, que los disparos de
la Escuadra, oídos durante la mañana había
sido dirigidos a los trenes que partían de Arica
a Tacna llevando la guarnición dictatorial”.
Otra junta celebrada en Tacna acordó retirarse
por Sama a Mollendo en donde las “…autoridades
peruanas ordenaron la internación de las tropas chi-
lenas hacia Arequipa, ciudad donde permanecieron
hasta después de terminar la Guerra Civil” (Díaz
V., 1942: 115)14. Acompañaban a las autoridades
y fuerzas militares gobiernistas que se internaron
en territorio peruano, Don Guillermo Blest Gana,
Benjamín Arteaga Alemparte y otros empleados
civiles como Domingo Reyes Moreno. Esta retirada
no estuvo ajena a las quejas de los vecinos de Tacna
y alrededores expuestas a las nuevas autoridades de
la provincia, por la apropiación indebida de algunas
mulas, por un grupo de oficiales balmacedistas
“…para servirse de ellas en su marcha” (Arch. H.
V. D. O., Intendencia de Tacna, Vol. 183, f. 1).
La retirada y abandono de Arica y la provincia
por las fuerzas leales al Presidente Balmaceda era
explicada en el Parte Oficial del Coronel Gana
como sigue:
“1º.– Por orden expresa de S. E. el Presidente
de la República impartida por el cablegrama
cifrado, el cual decía terminantemente que se
había acordado la internación de los sobrevi-
vientes de Pozo Almonte y de la guarnición de
Tacna y Arica, a la República del Perú siempre
que no tuviéramos expectativas de triunfo sobre
las fuerzas enemigas” (Bañados Espinosa, II,
1894: 160)15.
El día 6 de abril de 1891 como las fuerzas cons-
titucionales ocuparon la ciudad y el puerto, así:
“La Escuadra entraron a la bahía… como a
las 12 de día. Poco después, don Jorge Montt,
del estado mayor de Marina y Jefe del Ejército
14
Sobre esta retirada en detalle puede consultarse el Parte
Oficial del Coronel Arrate, ya citado.
15 Pueden consultarse también los antecedentes que entrega
Rodríguez Bravo (II.1925: 184).
49
desembarcaban en el muelle, en medio de
grandes manifestaciones…” (Cox Méndez,
1944: 170).
Exactamente a 3 meses desde que el Congreso
declaraba al Presidente José Manuel Balmaceda
fuera del régimen constitucional, se producía el
triunfo de las fuerzas congresistas. Así, en la pro-
vincia de Tacna, el mismo día 6 de abril el Capitán
de Fragata don Emilio Valverde decretaba por el
siguiente documento:
“Emilio Valverde, Gobernador y Comandante
Jeneral de Armas interino de este departamen-
to, nombrado con fecha de hoi por el señor
Comandante en Jefe de las escuadra y del
ejercito decreta:
Publíquese por bando el nombramiento siguiente
i demás disposiciones:
Arica, Abril 6 de 1891
He acordado y decreto:
Nómbrese Intendente de la Provincia de Tacna
a Don Ramón E. Vega = anótese i comuníquese
= J. Montt = E. Valdes Vergara = secretario.
Todo individuo que tenga en su poder un arma
de guerra o munición deberá entregarla a
esta Gobernación en el plazo de veinticuatro
horas acordándose una gratificación al que
voluntariamente lo hiciere ante del plazo
fijado.
Nómbrese Comandante de Policía a Don.
Miguel Carreño Gomes.
Dado en esta Gobernación de Arica a seis de
abril de 1891.
Emilio Valverde. Firma.
Este Gobernador interino fue confirmado en
su cargo por decreto dado en Tacna el 9 de abril de
1891, por las autoridades de la Escuadra (Arch. H.
V. D. O., Intendencia de Tacna. Vol. 175).
Después de la ocupación definitiva de las pro-
vincias de Tarapacá, Tacna y Antofagasta el:
“12 de abril de 1891 se reunieron en Iquique
el capitán Jorge Montt, delegado del Congreso,
los presidentes de las cámaras, los diputados
presentes y los jefes de la Armada y del Ejército
después de una larga deliberación, acordaron
constituir una junta de gobierno compuesta por
Jorge Montt, quien le precedía, Gualdo Silva
y Ramón Barros Luco, la cual actuaría como
50 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006
Poder Ejecutivo en reemplazo del Presidente
de la República” (Encina, XXXVII, 1984.
47)16.
CONCLUSIÓN
Las evidencias documentales, principalmente
de carácter oficial, proporcionan antecedentes que
nos permiten sostener que el comportamiento de las
autoridades locales gobiernistas en la zona de Arica
frente a los acontecimientos en 1891 fue de estrecha
colaboración y fidelidad al gobierno que ellas repre-
sentaban. Las autoridades locales proporcionaron
la ayuda necesaria con los medios que tenían a su
disposición para evitar posibles aprovisionamientos
a la Escuadra sublevada, para ayudar a las tropas
balmacedistas, mantener el orden y tranquilidad de
la población, además de asegurar las comunicaciones
en aquellos difíciles momentos.
Los resultados favorables a las fuerzas gobier-
nistas en la batalla de Pozo Almonte dieron paso
a la campaña sobre Tacna y Arica, que culminó
con el abandono de dichos territorios por las auto-
ridades balmacedistas, iniciándose así una nueva
ocupación y administración a partir de abril de
1891, siendo éste un período de espera de futuras
investigaciones.
Para finalizar, creo que asumimos en parte
una de las tareas dejadas por el profesor Harold
Blakemore (1966) a las futuras generaciones de
investigadores de la Guerra Civil de 1891, cuando
les sugería “...un estudio profundo sobre asuntos
regionales que podría dar más luz sobre asuntos
extrarregionales”17.
16 Igualmente ver Bañados Espinosa (II, 1894: 342 y ss).
17 Existen otras líneas de investigación también sugeridas por
el fallecido historiador inglés. Ver sobre esto: La revolución
chilena de 1891 y su historiografía. Boletín de la Academia
Chilena de la Historia, nº 74, Santiago, 1966: 72-3. Con
fecha reciente Alejandro San Francisco (2006) propone
como líneas de investigación atractivas: la cuestión del odio
político como factor clave de la crisis de 1891 y de la guerra
misma y además la problemática de la intervención política
de los militares durante el conflicto. Véase: Historiografía y
nuevas perspectivas de estudio sobre la guerra civil chilena
de 1891. En: BICENTENARIO. Revista de Historia de Chile
y América, vol. 5, nº 1. Centro de Estudios Bicentenario.
Santiago, 2006: 115 y ss.
BIBLIOGRAFíA
Fuentes Impresas
Aguayo, Marco, et al. (1989). Arica entre los años 1880
y 1940: Su proceso y marginalidad. Seminario para optar
al título de profesor de Historia y Geografía y Licenciado
en Ciencias Sociales. Departamento de Antropología,
Geografía e Historia. Universidad de Tarapacá. Arica.
Aguirre Perry, Artemio (1892). Impresiones de Cam-
paña. Guerra civil chilena. Imprenta Albión. Santiago.
Bañados Espinosa, Julio (1894). Balmaceda, su go­
bierno y la revolución de 1891. Tomos I-II. Librería de
Garnier Hermanos. París.
Blakemore, Harold (1966). La revolución chilena y su
historiografía. En: Boletín de la Academia Chilena de la
Historia, nº 74, Santiago.
Blakemore, Harold (1974). Gobierno chileno y salitre
inglés, 1886-1891: Balmaceda y North. Editorial. Andrés
Bello, Santiago.
Caviedes, Eloi T. (1892). Las últimas operaciones
del Ejército constitucional. Imprenta del Universo de
Guillermo Helfmann. Valparaíso.
Cox Méndez, Ricardo (1944). Recuerdos de 1891.
Imprenta Nascimento. Santiago.
Dagnino O., Vicente (1921). El Departamento de
Tacna. s/e.
Díaz A., Alfonso (2005). Documentos consulares para
el estudio de la Guerra Civil de 1891: Una mirada del
conflicto a través del Viceconsulado de España en Iquique.
En: Revista Diálogo Andino, nº 25. Departamento de
Ciencias Históricas y Geográficas. Universidad de
Tarapacá. Arica.
Díaz V., Francisco J. (1942). La Guerra Civil de 1891.
Relación histórico militar. La campaña del norte, Tomo
I. Imprenta La Sud Americana. Santiago.
Encina, Francisco A. (1984). Historia de Chile. Tomo
XXXVII. Editorial Ercilla. Santiago.
Figueroa A., Virgilio (1925-1928). Diccionario histó-
rico, biográfico y bibliográfico de Chile. Tomos I y II.
Santiago.
Galdames, Luis, et al. (1981). Historia de Arica. Edito­
rial Renacimiento. Santiago.
 Arica y la Guerra Civil de 1891: Comportamiento regional… / Elías Pizarro Pizarro
Mondaca A, Juan (1988). Revolución de 1981. En:
Revista Camanchaca, nº 7, Taller de Estudios Regionales
(TER) Iquique.
Pizarro P., Elías (1991). La revolución de 1891:
Antecedentes regionales de un conflicto. En: Revista
Universitaria Límite. nº 2. Departamento de Filosofía y
Psicología. Universidad de Tarapacá. Arica
Ramírez N., Hernán (1972). Balmaceda y la contra-
rrevolución de 1981. 3º Edición, Editorial Universitaria,
Santiago.
Rodríguez B., Joaquín (1925). Balmaceda y el conflic-
to entre el Congreso y el Ejecutivo. Tomo II, imprenta
Cervantes. Santiago.
Rojas A., Carlos (1892). Memorándum de la revolución
de 1981. Datos para la Historia. Imprenta Cervantes,
Santiago.
Sanhueza V., Patricio (1989). Reclamaciones frente al
tribunal Anglo-Chileno por daños causados a ciudadanos
británicos durante la Guerra Civil de 1891. Ponencia presen-
tada en las VIII Jornadas de Historia de Chile. Universidad
Metropolitana de Ciencias de la Educación, Santiago.
Sanhueza V., Patricio (1990). La Guerra Civil de 1891.
Reclamaciones británicas en Valparaíso. Ponencia pre-
sentada en el IV Congreso de Historia Regional de Chile.
Universidad de La Frontera. Temuco.
San Francisco, Alejandro (2006). Historiografía y nuevas
perspectivas de estudio sobre la guerra civil chilena de
1891. En: BICENTENARIO. Revista de Historia de Chile
y América, Vol. 5, nº 1. Centro de Estudios Bicentenario.
Santiago.
51
Ortega, Luis (editor) (1993). La Guerra Civil de 1891,
Cien años hoy. Universidad de Santiago de Chile. Talleres
Gráficos de Editorial Universitaria S.A. Santiago.
Archivos
Archivo Histórico “Vicente Dagnino O”. Departamento
de Ciencias Históricas y Geográficas. Universidad de
Tarapacá. Arica.
Serie Gobernación de Arica
Decreto emitido por la Gobernación de Arica entre el 14
de agosto de 1889 y el 2 de abril de 1891. Vol. 83.
Decretos diversos entre el 5 de enero de 1891 y el 22 de
diciembre de 1893. Vol. 86.
Serie Intendencia de Tacna
Notas enviadas por la Intendencia de Tacna entre el 8 de
agosto de 1890 y el 31 de diciembre de 1891. Vol. 174.
Solicitudes diversas y decretos emitidos entre le 21 de
febrero y el 31 de diciembre de 1891. Vol. 176.
Oficios remitidos a la Gobernación de Arica, entre el 25
de julio y el 30 de diciembre 1891. Vol. 176.
Notas emitidas a diversas reparticiones públicas
entre el 25 de abril de 1889 y el 8 de agosto d 1892.
Vol. 178.
Decretos emitidos sobre diversas materias entre el 13 de
enero de 1891 y el 11 de enero de 1893. Vol. 183.
DIÁLOGO ANDINO Nº 28, 2006 Representaciones iconográficas de los “orejones”… / Macarena Ruiz Balart 53
Departamento de Ciencias Históricas y Geográficas
Facultad de Educación y Humanidades
Universidad de Tarapacá, Arica-Chile. Páginas 53-61 ISSN 0716-2278

REPRESENTACIONES ICONOGRÁFICAS
DE LOS “OREJONES” EN LOS TEXTILES
DE LA CULTURA ARICA (1000-1470)

Iconographic Representations of “Big-eared figures”

in the Arican Culture Textiles (1000-1470)

por:
Mg. Macarena Ruiz Balart
Profesora de Historia y Geografía
Licenciada en Educación
Magíster en Artes con mención en Historia y Teoría del Arte
Diseñadora Industrial
Unidad de Patrimonio
Municipalidad de Viña del Mar
Santa Elena Nº 445 (Concón), Viña del Mar, Chile
E-mail: macarenaruizb@yahoo.com.ar

RESUMEN
En el presente trabajo se realizará una aproximación hacia el significado del “motivo antropomorfo
de orejas exageradas”, presente en chuspas, inkuñas y bolsas fajas de la cultura Arica, a través
de su lenguaje plástico, hallazgos arqueológicos y analogías etnohistóricas.
Palabras clave: Cultura Arica, arte textil, iconografía.

ABSTRACT
The present work shows an approximation to the meaning of anthropomorphic motive of
“exaggerated ears” which can be seen in chuspas, inkuñas, and girdles of the Arica culture
through a plastic language, archaeological findings, and ethno-historical analogies.
Key words: Arica culture, textile art, iconography.

Recibido el 15 de Septiembre de 2006

Aprobado el 01 de Noviembre de 2006
54 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006
INTRODUCCIÓN
La cultura Arica estaba formada por grupos
de señoríos o curacazgos que se constituían como
comunidades interdependientes política y socialmen-
te, reflejándose su unión en la iconografía común,
imagen de una posible ideología compartida.
Los Arica, al igual que muchas sociedades, han
configurado “formas y mecanismos” de comunica-
ción, los que cumplen la función de transmitir sus
tradiciones y costumbres. En este sentido, el tejido
prehispánico expresa valiosos rasgos de identidad y
estatus, manifestando el valor simbólico que cumplen
tanto ellos en sí como sus elementos formales. La
cultura Arica careció de escritura; por eso, otras
formas de representación gráfica cobraron especial
importancia para la transmisión y conservación de
determinados conjuntos de ideas.
De esta manera, su mensaje visual se erigía
en la materia significante textil, invistiéndose de
sentido, enviando una forma significante “cargada”
de significaciones. El emisor no podía producir
cualquier mensaje significante, pues se encontra-
ba limitado y retenido a condiciones que le eran
impuestas por su cultura. En otros términos: cada
mensaje era producto de una alienación para lograr
la comunicación, acatando a cierta “lógica” y a un
determinado “diagrama estructural” que constituía y
componía como un todo a sus partes integrantes.
Esta condición se ve reflejada en la persistencia
del estilo textil Arica y de sus elementos formales en
cuanto a extensión geográfica y lapso, con variacio-
nes estéticas, recombinaciones e innovaciones, pero
concordando con los lineamientos del tipo Arica, lo
que demostraría una estabilidad y permanencia de
un sistema organizado de signos cuyo significado
básico debía conservarse temporal y espacialmente.
La convicción del desenvolvimiento de un sistema
de códigos dentro de la imagen visual de sus tex-
tiles, se encuentra evidenciada por: (a) existencia
de repertorio de elementos formales, (b) reiteración
de estructuras, motivos, colores, ritmos, leyes de
simetría y otros elementos visuales y (c) redundancia
en el ordenamiento de sus elementos constituyentes
(sintaxis).
Así, los objetos desarrollados por la cultura
Arica comprenden conceptos y valores arraigados a
su pensamiento particular, que han sido codificados
por medio de los procesos de diseño y manufac-
tura. Color, textura y forma son los mecanismos
articulatorios que generan una capacidad expresiva
para cualquier prenda textil. Por otra parte, estos
textiles cumplieron el rol de ofrenda fúnebre y por
esto sus destinatarios coexistieron dentro del mundo
de los vivos y de los muertos. Los integrantes de su
sociedad o destinatarios eran quienes transformaban
los significantes del mensaje en significados (deco-
dificar), sin alejarse de la estructura generada por el
emisor, es decir el código, elemento fundamental
de la estructura comunicacional.
La muestra para este estudio corresponde a los
textiles decorados que portan motivos antropomor-
fos pertenecientes a la Colección Manuel Blanco
Encalada depositada en el Museo Nacional de
Historia Natural de Santiago, además de material
fotográfico y gráfico proporcionado por la arqueó-
loga Helena Horta Tricallotis.
Dentro de estas piezas textiles se percibe un
subconjunto que se caracteriza por poseer plasmado
el “motivo antropomorfo de orejas exageradas”.
Con este término se designa a las representaciones
que exhiben graficadas “aretes-orejeras-orejas” de
manera exagerada, tomando esta denominación so-
lamente con un fin metódico práctico. La exhibición
de este motivo dentro de la composición textil es
el requerimiento básico para integrar el corpus en
estudio, valiéndose como su hilo conductor. Por
medio de esta condición se establece una selección
natural, pues este motivo se despliega exclusivamente
dentro del espacio textil de los siguientes textiles
funerarios: chuspas, inkuñas y bolsas fajas.
El objetivo de este ensayo es realizar una
aproximación hacia el significado del “motivo
antropomorfo de orejas exageradas” plasmado
en los textiles de la cultura Arica a través de su
lenguaje plástico, hallazgos arqueológicos y ana-
logías etnohistóricas. Para este fin se utilizará una
metodología iconográfica.
En los soportes textiles correspondientes a
este desarrollo cultural la participación del motivo
antropomorfo graficado con orejas exageradas
(hipérbole visual) es una constante estable. Dentro
del 100% de los textiles decorados que presentan
motivos antropomorfos (correspondientes a un
universo de 50 textiles), el 70% posee al “motivo
antropomorfo de orejas exageradas” (35 piezas).
Y de los 76 motivos antropomorfos presentes en
la muestra, el 76% (53 piezas) presenta al “motivo
antropomorfo de orejas exageradas”.
El fin de esta investigación es realizar una
aproximación hacia la forma en que en estas precisas
condiciones históricas, las tendencias fundamentales
 Representaciones iconográficas de los “orejones”… / Macarena Ruiz Balart
de la mente humana fueron expresadas por medio
de conceptos específicos (Panofsky 1955). Es de-
cir, como dentro de los Arica existió una posible
diferenciación social simbolizada por medio del
ensanchamiento de los lóbulos de las orejas y los
adornos portados en ellas.
A nivel perceptual, las composiciones del “motivo
antropomorfo de orejas exageradas” denotan una hi-
pérbole visual: resaltar las orejas. Para comprender el
posible significado de esta característica se utilizan los
estudios realizados por la arqueología y etnohistoria.
Por esto se presume que los personajes plasmados en
los textiles representan a un grupo de personas que se
diferenciaban socialmente del común de los indivi-
duos de la cultura Arica, connotando una distinción
social existente dentro de su orden cultural. A ellos
se les ha designado como “los orejones de Arica”
(Allison et al. 1983), quienes estarían conformados
por un grupo de individuos que se destacan del resto
de los integrantes de su comunidad, por portar aretes
u orejeras en los lóbulos de sus orejas.
Las informaciones etnohistóricas se refieren a
datos recogidos durante los momentos de contacto
de los españoles con los Incas. Para este desarrollo
cultural, el poseer horadadas las orejas y exhibir
objetos en ellas era un símbolo de poder. Además,
los hallazgos arqueológicos han demostrado que
un pequeño número de los Arica portaban aretes,
variando el objeto a lucir según la edad (Allison
et al. 1983).
Estas imágenes no se explican en sí mismas pues
pierden su sentido, por eso deben ser ensambladas
con evidencias arqueológicas y fuentes etnohistóri-
cas. Por esto, aunque las referencias etnohistóricas
no son pruebas científicas definitivas, son válidas y
necesarias para emprender la misión de acercarnos
al posible significado simbólico.
Metodología
La investigación se fundamenta en las etapas
del método iconográfico planteado por Panofsky
(1955) y González (1991), por medio del cual, el
análisis de las variantes iconográficas junto con la
información arqueológica y etnohistórica posibilitan
un acercamiento a los contenidos culturales propor-
cionando información sobre su factible significado.
Este método se cimienta en dos líneas de acción,
intentando descubrir los puntos de conexión entre
una y otra: la primera, se sustenta en las relaciones
55
internas de las imágenes dentro de su estilo y la se-
gunda, en las evidencias arqueológicas y analogías
etnohistóricas.
En la primera etapa se acogió el principio de
acuñar la mayor cantidad de tipos textiles que consten
del “motivo antropomorfo de orejas exageradas”
(llámese repertorio del “motivo antropomorfo de
orejas exageradas” en soportes textiles), constituyendo
un corpus representativo de textiles contenedores
de este ícono. Como este material figurativo pro-
veniente de contextos arqueológicos en donde no
existen escritos que respalden la identificación de
las figuras, se necesitó establecer una descripción
visual detallada de los motivos.
La segunda etapa tuvo como objetivo lograr una
comprensión del tema representado, acercándonos a
sus posibles significados convencionales. Para esto
se necesitó recurrir a un conjunto de informaciones
comparables pero independientes de la iconografía.
La idea era conectar los motivos artísticos con temas
o conceptos por medio de su articulación con fuen-
tes arqueológicas y etnohistóricas. Es decir, pasar
más allá de lo que nos muestran las imágenes en sí
mismas, investigando sus posibles sentidos.
El plano de la expresión en el
“motivo antropomorfo de orejas
exageradas”
La representación de figuras humanas estilizada
es un aspecto constante dentro de la iconografía
panandina y, más allá de esto, acompaña al hombre
desde las primeras culturas a través de los diferen-
tes desarrollos artísticos, aunque realizándose por
operaciones disímiles. Al ser ésta una forma reco-
nocible, se está representando una actitud estética
en la que el modelo o ideal artístico se halla en el
entorno natural. Los colores, las formas y las tex-
turas pertenecen al mundo de la naturaleza y es la
experiencia humana de esa realidad la que permite
abstraerla. Elabora, así, el creador, con estos nuevos
elementos, una nueva realidad cultural, distinta de
la naturaleza, pero basada en ella.
Al decir que el ícono es antropomorfo se asevera
que la imagen visual consta de apariencia humana;
por esto, aunque la representación sea altamente
abstracta, se confirma que el referente de dicho
ícono (apoyándonos en la definición de ícono de
Peirce 1986) y la base para el nacimiento de dicha
imagen es la forma y los atributos humanos.
56 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006
El “motivo antropomorfo de orejas exageradas”
se distingue como una unidad mínima de significa-
ción, al no poder descomponerse en imágenes más
sencillas, debiendo constituir uno de los puntos de
partida de las construcciones morfosintácticas bási-
cas de su sistema sígnico. Además, si separamos la
entidad oreja de la representación total, se extravía,
para nosotros, el sentido de la imagen.
La relación retórica del motivo antropomorfo
se sustenta en el principio que toda representación
estilizada es retórica, ya que la estilización “es el
realce retórico de los umbrales de igualación”
(Groupe µ 1993; 330). La estilización examina
las propiedades globales que son formas, colores
y texturas, a las que se les provoca operaciones de
supresión-adjunción. Toda estilización es una ope-
ración retórica sobre la imagen, donde el exceso es
lo retórico, por ser posible de detectar, reevaluar y
permitir un efecto de sentido. De esta forma, el ícono
“antropomorfo de orejas exageradas” se produce
por la supresión sistemática de rasgos (sinécdoque)
a favor del engrosamiento o aumento de tamaño de
las “orejas”, “aretes” u “orejeras”.
La exageración de los rasgos “orejas”, “aretes”
u “orejeras” es un efecto hiperbólico que se puede
apreciar en las figuras 1, 2, 3 y 4. Con esta afirma-
ción no se está restringiendo la posibilidad de que
se encuentren presentes otros criterios hiperbólicos,
sino, nos remitimos solamente a estas operaciones
semióticas debido a que es el tema en cuestión.
Como se puede apreciar en estos ejemplos (fi-
guras 1, 2, 3 y 4), aunque el conjunto de “motivos
antropomorfos de orejas exageradas”, se aprecia
constituido por íconos de muy variados estilos,
ellos se vinculan visualmente al poseer el “destaque
visual” de sus rasgos “orejas”, “aretes” u “orejeras”,
constituyendo una familia vinculada por el signifi-
cante y por ende, por su significado.
Así podemos percibir que el ethos de la estiliza-
ción de esta familia de motivos es poseer un denomi-
nador común, disminuyendo el grado de libertad del
enunciado, siendo capaz de ser descrito por medio
de un número mínimo de ecuaciones y constantes,
lo que estaría compuesto por la exageración de los
rasgos “orejas”, “aretes” u “orejeras”.
De esto podemos deducir que como finalidad de
la estilización a nivel cultural se ven contemplados
dos factores: el requisito de memorizar un patrón
cultural y la aspiración de lograr una legibilidad
que excluya todo error y duda, lo que se percibe
materializado en la familia de los “motivos antropo-
morfos de orejas exageradas” y la sobredimensión
visual de la entidad “orejas”, “aretes” u “orejeras”
en contraste al resto del cuerpo graficado. Pero
también a la imagen mental del referente “cuer-
po humano y sus proporciones”, pero también,
el referente del signo icónico “gancho o espiral
junto a las mejillas del personaje” (figuras 1, 3 y
4) que reseña al designatum “orejeras semejantes
a rollos o haces” registrado en los hallazgos de
cuerpos preservados. A nivel perceptual, el ícono
antropomorfo orejón cumple las siguientes carac-
terísticas configuracionales: simetría especular
vertical-central, representación frontal y sentido
de unidad visual (unidad que presenta pese a las
variantes estilísticas formales).
Desde el criterio de los elementos básicos de
la comunicación visual, el contraste constante entre
las dimensiones de las “orejas-orejeras-aretes” y el
resto de la composición de la figura antropomorfa
potencia la teoría que esta exageración gráfica
debe haber cumplido la finalidad de resaltar jerár-
quicamente las entidades “orejas-orejeras-aretes”.
Existe un engrandecimiento, un incremento, o en
términos gestálticos un aguzamiento en contraste
al debilitamiento o mitigación de otros rasgos hu-
manos. Desde el prisma configuracional, para algo
aparente claramente grandeza, debe situarse junto
a un objeto pequeño.
Al hallarse conformadas estas imágenes en base a
un principio de unicidad (cuerpo humano completo y
no sólo la representación de un fragmento de éste) se
acrecienta preceptualmente la intensidad proporcional
de los opuestos: “orejas-orejeras-aretes” versus resto
del cuerpo, debido a su contraste dimensional, lo que, a
nivel comunicacional, se configura como una fórmula
significativa para la claridad de cualquier contenido
gráfico. Del mismo modo, la distorsión de la escala
entre el elemento formal “orejas-orejeras-aretes” y el
resto de la representación del antropomorfo produce
tensión visual al impresionar al ojo humano median-
te la manipulación forzada de las proporciones de
los objetos, contradiciendo las expectativas que la
experiencia ha creado.
Por otro lado, la característica visual de resaltar
formalmente las representaciones de las “orejas-
orejeras-aretes” y su decoración no se ven afectadas
en relación al tamaño del motivo antropomorfo
plasmado en las diferentes piezas textiles. Tampoco
se advierte perturbada por el nivel de figuración,
abstracción, complejidades de técnicas textiles,
estilos del diseño, etc. Por lo tanto, a pesar de todas
 Representaciones iconográficas de los “orejones”… / Macarena Ruiz Balart
estas variaciones configuracionales subyace una
relación hiperbólica.
El sentido de la hipérbole visual
en el “motivo antropomorfo de
orejas exageradas”
Aunque el tema de los orejones de Arica es un
asunto poco explorado, existen tres investigaciones
trascedentes arqueológicas que lo han considerado
y que entregan datos e informaciones al respecto.
Allison et al. (1983) desarrollaron un estudio acerca
del uso de aretes dentro del contexto ariqueño. De
los 615 cuerpos estudiados, 430 no presentaban piel
en la cabeza y 21 individuos exhibían perforaciones.
Este pequeño grupo se encontraba constituido por
individuos de sexo masculino y edades oscilantes
entre los 15 y los 40 años.
En el estudio realizado por Soto Heim (1987)
se presenta información acerca de siete cráneos con
lóbulos perforados en una totalidad de 43 cuerpos.
En el estudio efectuado por Arriaza et al. (1986) de
las 154 cabezas investigadas 115 se apreciaban en
un estado preservativo favorable y de ellas el 26%
fueron consideradas como orejones.
Se han observado dentro de las particularidades
de los orificios lobulares desde dimensiones minús-
culas a unos de 2 cms de diámetro. Los adornos
utilizados eran: piel de perro y de camélido con
amarras de hilo; corontas de maíz embarriladas con
lana y con un disco de plata en el extremo visible;
motas de lana, algunas amarradas con hilo: pitas
sueltas con o sin anudaciones, comúnmente de color
rojo (Arriaza et al. 1986).
De estas publicaciones se evidencia que el
porcentaje de orejones es una proporción pequeña
en comparación al universo de la muestra. Esto
reforzaría el planteamiento que sólo algunos indivi-
duos podían portar estos símbolos diferenciadores.
Además se ha descubierto una posible relación entre
los orejones y los peinados de mayor acuciosidad,
pudiendo cumplir ambas variables el rol de demar-
cadores sociales (Arriaza 1986). Desde el punto de
vista arqueológico se les ha reconocido como jefes
étnicos u “orejones”, quienes serían poseedores de
algún atributo de poder reflejado al portar aretes u
orejeras (Allison et al. 1983; Soto Heim 1987).
A partir de los documentos etnohistóricos
se identifica que el calificativo de “orejones” fue
otorgado a los nobles del incario por los españoles a
57
causa de la impresión que les causaron las enormes
orejas, ampliadas por los grandes pendientes que
usaban (figuras 5 y 6). Para los Incas el horadarse los
lóbulos de las orejas y portar aretes decorativos era
un símbolo de poder social, una forma de connotar
su pertenencia a la nobleza y la investidura como
orejón se desarrollaba dentro de una ceremonia de
gran trascendencia cultural (Guaman Poma 1980).
Garcilaso de la Vega (1991; capítulo 22), se refiere
a la usanza de los Incas de utilizar las orejas ho-
radadas, resaltando el crecimiento que se llegaba
a obtener de ellas por medio de los objetos que se
introducían en los lóbulos.
En los escritos de cronistas del primer período de
contacto, se puede inferir que una de las principales
fiestas realizadas por los Incas era la denominada
Hatun Raymi, Capac Raymi o Guarachico, celebra-
ción en que se proclamaba a los nuevos orejones.
Según los testimonios el lujo y la ostentación de
estas fiestas era mayor que la parafernalia del Inti
Raymi (Murúa 1945, XXXVIII).
Juan de Betanzos, cronista que compuso su obra
en la prematura fecha de 1551, explica que Inga
Yupangue o Pachacutec instituyó un calendario de
doce meses con treinta días, señalando las fiestas
y sacrificios que se debían ejecutar en cada mes.
Betanzos relata que Pachacutec programó el año
comenzando en el mes de pucoy quillaraimequis.
Dentro de este primer mes se estableció la fiesta
del Raymi, en la que se horadaban los lóbulos de
los adolescentes nobles (Betanzos 1987, primera
parte, capítulo XV). Pedro Sarmiento de Gamboa,
cronista del virrey D. Francisco de Toledo, quien
recorrió el virreinato del Perú entre 1568 y 1579,
expone en sus escritos que dentro de las cuatro fiestas
principales del año se encuentra la celebración de
Raymi o Capa Raymi denominada Guarachico, en
la que se investían como orejones a los adolescentes
nobles (1945, XXXI). Otro aporte lo hallamos en
Fray Martín de Murúa, quien escribió que el ritual
máximo llevado a cabo por los Incas era el llamado
capacraymi que se efectuaba en el mes de diciem-
bre, momento en que se ordenaban orejones a los
adolescentes incas (Murúa 1945, XXXVIII).
Horta (2005: 128) basándose en los escritos
de Guaman Poma (1615), Pizarro (1571) y Cieza
de León (1553), reconoce que “a la llegada de los
españoles los “orejones” todavía ostentaban poder
en su calidad de jefes locales y algunas crónicas los
mencionan como sinónimo de kurakas, usando el
término invariablemente en género masculino”.
58 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006
CONCLUSIÓN
Aunque los significantes se hallan en diferentes
formatos, sus significados son análogos pues existe
una congruencia vinculante entre las representacio-
nes visuales, escritas y evidenciales que consienten
la suposición que los rasgos “orejas”, “aretes” u
“orejeras” presentes en chuspas, inkuñas y bolsas
fajas de la cultura Arica fueron símbolos de una
diferenciación social demarcada.
La existencia de principios gráficos comunes
dentro de los significantes visuales textiles, los
hallazgos de cuerpos preservados de la cultura
Arica con orejas horadadas y luciendo adornos y
el reconocimiento en las lecturas de la época de
contacto que expresan el simbolismo de estas per-
foraciones y su decoración, potencian la tesis que
los “motivos antropomorfos de orejas exageradas”
fueron el significante de los individuos orejones
que representaban a un grupo social sobresaliente
en algún aspecto.
Al analizar la imagen textil desde su esencia
semiótica visual se registra que los rasgos “orejas”,
“aretes” u “orejeras” se caracterizan por la presen-
cia de: (a) hipérbole visual; (b) una sintaxis que se
concibe a partir de la utilización de las variables
contraste y tamaño con el fin de exagerar a estas
entidades compositivas y (c) la presencia de tensión
visual hacia los rasgos en cuestión.
Los hallazgos arqueológicos han esbozado que
los cuerpos preservados orejones corresponden a
individuos definidos en edad y sexo (Allison et al.
1983). Por otro lado, se han atestiguado relaciones
entre el número de muestras en estudio y número de
lóbulos perforados, entregándose como conclusión
que la presencia de orejones es escasa en compa-
ración a las muestras totales en estudio (Allison et
al. 1983, Arriaza 1986, Soto-Heim 1987).
Estas informaciones apoyadas con las fuentes
etnohistóricas permiten plantear la posibilidad de
que la tradición de horadarse los orejas precede
al incario, planteándose que análogamente su
significado puede haber sido similar al procurado
por los Incas.
No se está realizando una afirmación en cuanto
a una posible existencia jerárquica estructurada,
pues según otros datos de estudio, como son los
asentamientos, no se han localizado construcciones
denotadoras de jerarquía ni tampoco objetos que
evidencien algún tipo de diferenciación social. Pero
en los enterratorios se ha observado una situación
diferente. En el mismo sitio funerario se han apreciado
tumbas con contenidos de heterogéneas característi-
cas jerárquicas. Las variables que revelan esto son:
ofrenda (cantidad, atributos plásticos, etc.), ajuar
(cantidad, atributos plásticos, etc.), atributos del
cuerpo preservado (presencia de aretes u orejeras)
y existencia de objetos importados. Además existen
evidencias de una clara correspondencia entre las
tumbas en las que se han descubierto vestigios de
uncus de alta calidad técnica-plástica y la presencia
de objetos que expresan prestigio o superioridad
(Horta 2005).
Por último, sería interesante en el futuro
complementar y contrarrestar esta investigación
extendiendo la muestra en estudio a otros soportes
artísticos que contengan el “motivo antropomorfo
de orejas exageradas” como es el arte rupestre y la
cerámica de la cultura Arica.
AGRADECIMIENTOS
A Helena Horta por guiarme en el desenvolvi-
miento de la magnífica cultura Arica, sin esperar
nada a cambio y siempre estar dispuesta a mostrarme
todos sus conocimientos y a Don Oscar Espouys
por posibilitarme el estudio de la Colección Manuel
Blanco Encalada.
NOTAS
1) Esta autora ha desarrollado el tema de los diseños de tejidos
de la cultura Arica, analizando su iconografía.
2) Para la investigación se analizaron los “motivos antropo-
morfos de orejas exageradas” aislados sin considerarse su
relación con su configuracional dentro del textil.
3) El plano de la expresión es el conjunto de estímulos visuales
y el plano del contenido son los contenidos semánticos.
4) Los textos entre comillas son conceptos utilizados por Horta
(2005; 129).
BIBLIOGRAFÍA
Allison, M., B. Arriaza, G. Focacci e I. Muñoz (1983).
Los orejones de Arica. Chungará 11: 167-172. Universidad
de Tarapacá, Arica, Chile.
Arriaza, B., M. Allison, V. Standen, G. Focacci y J.
Chacama (1985). Peinados precolombinos en momias
de Arica. Revista Chungará 16-17: 353-375. Universidad
de Tarapacá, Arica, Chile.
 Representaciones iconográficas de los “orejones”… / Macarena Ruiz Balart
Betanzos De, J. (1987). [1551] Primera parte. Capítulo
XV. Suma y narrativa de los incas. Ediciones Atlas,
Madrid, España.
Garcilaso de La Vega, Inca (1991). [1609, 1617] Libro I,
Capítulo 22. Los comentarios reales de los incas. Editorial
Biblioteca de Autores Españoles. Madrid, España.
González, A. (1991). Las placas metálicas en los Andes
del Sur. Contribución al estudio de las religiones preco-
lombinas. Verlagphilipp von Zabern, Mainz am Rhein,
Alemania.
Guaman Poma de Ayala, F. (1980). [1615] El primer
Nueva corónica y buen gobierno. Editorial Siglo Veintiuno.
D.F., México,
Hjelmslev, L. (1980). Prolegómenos a una teoría del
lenguaje. Editorial Gredos. Madrid, España.
59
Horta, H. (2005). Arte Textil Prehispánico. Colección
Estudios Regionales y Locales. Edit. Universidad
Bolivariana. Santiago, Chile.
Murúa, Fray Martín (1945). [1590] Capítulo XXXVIII.
Historia del origen y genealogía real de los Incas. Edición
de Constantino Bayle. Madrid, España.
Peirce, Ch. S. (1986). La Ciencia de la Semiótica. Nueva
Visión. Buenos Aires, Argentina.
Sarmiento de Gamboa, P. (1942). Capítulo XXXI.
Historia de los Incas. EMECE Editores. Buenos Aires,
Argentina.
Soto-heim, P. (1987). Evolución de deformaciones in-
tencionales, peinados, tocados y práticas funerarias en la
prehistoria de Arica. Chungará 19: 129-213, Universidad
de Tarapacá, Arica, Chile.
60 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006

Figuras (dibujos desarrollados por la autora).

Figura 1. (Az-8 tumba 39/11. Chuspa 31125,

Colección Manuel Blanco Encalada).

Figura 2. (Plm-3 tumba 15. Chuspa 188.

Museo San Miguel de Azapa).

Figura 3. (Plm-4 sin referencia. Inkuña). Figura 4. (Sin referencia).

 Representaciones iconográficas de los “orejones”… / Macarena Ruiz Balart 61

Figura 6. CONÇEJO REAL DESTOS REI-

NOS, CAPAC INGA TAVANTIN SVIO CAMA-
CHICOC APOCONA. Los señores Incas que
gobiernan el Tawantinsuyu (Guaman Poma
1980 [1615]; 366).
Figura 5. A TOPA AMARO LE CORTAN LA CAVESA
EN EL CVZCO. Le cortan la cabeza a Topa Amaro Ynca
por orden del virrey Toledo y los nobles incaicos expresan
su angustia por la muerte de su rey inocente (Guaman
Poma 1980 [1615]; 453).

Figura 7. ABRIL, CAMAI, INCA RAIMI Quilla [descanso,

festejo del Inka]. / Fiesta del Ynga /. / samay, Inka Raymi /.
(Guaman Poma 1980 [1615]; 242).
DIÁLOGO ANDINO Nº 28,Arica 2006 y Tacna: Ciudadanía en tiempos de conflicto… / Marbet Barrios Arenas 63
Departamento de Ciencias Históricas y Geográficas
Facultad de Educación y Humanidades
Universidad de Tarapacá, Arica-Chile. Páginas 63-80 ISSN 0716-2278

ARICA Y TACNA:
CIUDADANíA EN TIEMPOS DE CONFLICTO (1880-1929)

Arica and Tacna:

Citizenship in Times of Conflict (1880-1929)

por:
Lic. Marbet Barrios Arenas
Profesora de Historia y Geografía
Licenciada en Educación
Mg.© en Historia con mención Económica-Social
Pontificia Universidad Católica de Valparaíso
Genaro Gallo Nº 2558, Iquique, Chile
E-mail: marbetita@hotmail.com

RESUMEN

El ciudadano no nace, se hace, es el resultado de un proceso más bien cultural de la historia,

simplemente una invención de lo social. Es así como una vez ocupados los territorios de Arica y
Tacna, por las tropas vencedoras, el Estado chileno se dará a la tarea colosal de formar ciudadanos
en tiempos de conflicto, más bien a una población conformada principalmente por peruanos, labor
que se llevará a cabo a través de tres ejes temáticos como lo son la educación, el rol sacerdotal y
lo militar, donde de esta forma se irá construyendo al ciudadano chileno, dejando atrás un inicial
limbo ciudadano, en el cual se encontraban los habitantes de aquellas zonas ocupadas.
Palabras clave: Ciudadanía, Arica, Tacna, chilenización, disciplinamiento.

ABSTRACT

A citizen is not born. A citizen is made. He/she is the result of a cultural process of history. He/she
is simply an invention of the social establishment. Therefore, once the territories of Arica and
Tacna had been occupied by the vanquishing troops, the Chilean state started a colossal task
to form citizens in times of conflict, considering a population mainly made up of Peruvians,
by utilizing three thematic concepts: education, the sacerdotal role, and the military role in
which Chilean citizens would be formed, leaving an initial limbo behind in which inhabitants
of those regions had been found.
Key words: Arica, Tacna, chilenización, disciplinamiento, citizenship.

Recibido el 08 de Octubre de 2006

Aprobado el 28 de Noviembre de 2006
64 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006
INTRODUCCIÓN
a) ¿Qué es ciudadanía?
Tras la emancipación, los países de Chile y
Perú, con una historia más bien común, han deseado
terminar con los conflictos internos que poseían –en
ese entonces– para poder transformarse en sociedades
republicanas y modernas, y así preocuparse cada
país de formar una nación con sentido de unidad,
con lo cual a su vez debían organizar sus propios
sistemas políticos. Sin duda la tarea era ardua, que
llevaría a educar a la sociedad. Sin embargo, este
ansiado sistema político resultó ser muy similar
a la monarquía, ya que el grado de participación
popular en decisiones políticas era escasa en virtud
a los requerimientos que se establecían para ejercer
la ciudadanía. Ciudadanía, la cual se trabajó sólo
en algunos sectores de la sociedad.
Pero ¿qué es ciudadanía? ¿Qué es ser ciudadano?
La importancia de esta conceptualización radica en
que es de relevancia dentro del presente escrito,
por eso se buscará una definición operativa a la
problemática que se planteará más adelante.
Son diversos los autores que se han referido al
concepto de ciudadanía, así como Marshall dividió
funcionalmente la ciudadanía en tres dimensiones,
como también se hace relevante el conocer todo lo
que nos manifiesta el compilado de Hilda Sabato,
acerca de este término a veces muy discutido en sus
 Como se aprecia en Chile y Perú, como en otros países
latinoamericanos nacidos de las guerras de emancipación
del Imperio Español, se propusieron un régimen republicano
bajo la premisa del bienestar social y de la formación de
ciudadanos. Véase C. Aljovín y E. Cavieres, Reflexiones
para un análisis histórico de Chile-Perú en el siglo XIX y
la Guerra del Pacífico. En E. Cavieres, comp. Chile-Perú,
Perú-Chile:1820-1920 (Valparaíso, 2005), p. 12.
 El sistema político implantado posee demasiados requeri-
mientos a la hora de hablar de participación, lo cual hace
que la población se aleje de las urnas. Véase S. O’ Phelan y
C. Guerrero, De las reformas borbónicas a la formación del
Estado en Perú y Chile. En E. Cavieres, comp. Chile-Perú,
Perú-Chile:1820-1920 (Valparaíso, 2005), p. 52.
 Marshall es quien distingue tres dimensiones del desarrollo
de la ciudadanía: civil, política y social. La primera de ellas
está compuesta por los derechos necesarios para la libertad
individual, personal, de pensamiento y religión, la segunda
cuyo contenido es el derecho a participar en el ejercicio del
poder político, tanto como autoridad, como elector, y la última
de ellas abarca un amplio espectro de derechos, como el de
seguridad, hasta el de vivir como ser civilizado y bajo los
estándares predominantes de la sociedad. En T.H. Marshall,
Ciudadanía y Clase social (Madrid-1992), p. 23.
diversas direcciones; pero vamos por parte; uno de
los autores interesantes que podemos encontrar es
Francisco Hipólito Uzal, que nos señala cuestiones
tremendamente precisas en su texto sobre el ejercicio
de la ciudadanía que significaría la militancia más
activa en la convivencia social, siendo al mismo
tiempo un derecho inalienable e irrenunciable deber;
y el ejercicio de ésta nos quiere decir que existe un
interés por la política y celo por las instituciones.
Uzal también se refiere a dos términos que muchas
veces producen confusión, aunque existe gran afi-
nidad entre ambos, aún no están bien identificados
como tales, ellos son el término de nacionalidad y
de ciudadanía; por ejemplo, el autor señala que la
nacionalidad quiere expresar un sentido de amplia
comunión espiritual en la sociedad, en tanto a la
ciudadanía, en muchos casos, se le entrega una
significación rigurosamente política, que es lo que
normalmente se hace.
Y por último Fco. Hipólito Uzal nos recalca
que hoy como ayer, el ejercicio de la ciudadanía
es un insigne honor, y al mismo tiempo, un com-
promiso contraído con el Estado, cosa que hoy en
día no podría estar ciento por ciento de acuerdo,
si bien es un compromiso irrenunciable en nuestro
país, dudo profundamente que en el siglo XXI para
nuestra juventud sea un honor insigne, de hecho es
hoy por hoy un tema algo áspero que aún no posee
soluciones, y no por eso podemos pensar que aquellos
jóvenes algo escurridizos de la práctica electoral
y de participación política no caben dentro de la
clasificación del ser ciudadano.
Por otro lado, la historiadora Sofía Correa Sutil
posee otra perspectiva de lo que es la ciudadanía,
realizándose una similar interrogante a la que hemos
planteamos en una inicial instancia, ¿De qué habla-
mos al decir ciudadanía?, en la que primeramente
realiza una especie de cronología en las distintas
épocas que se ha utilizado el concepto, es decir,
nos muestra que la noción de ciudadanía ha tenido
diversos contenidos en distintas épocas históricas,
poniendo de ejemplo el período efervescente de la
Independencia, en donde los criollos se trataban
 Esta ciudadanía es un derecho y posee obligaciones que no
son otra cosa que los deberes y derechos políticos que a su
vez regulan las relaciones entre los ciudadanos y el Estado.
En F. H. Uzal, Hombre, Cultura, Nación (B. Aires-1961),
pp. 86-88.
 F. H. Uzal, Hombre, Cultura, Nación (B. Aires-1961),
p. 88.
 Arica y Tacna: Ciudadanía en tiempos de conflicto… / Marbet Barrios Arenas
entre sí de ciudadanos –sólo en género masculi-
no– refiriéndose a ese pequeño grupo de la élite
gobernante del país.
En un segundo momento, Correa plantea que
el concepto se va ampliando y cambiando de con-
tenido, apuntando que se es ciudadano cuando se
pertenece a la nación, cuando se tiene un sentido
de pertenencia, el que se activa no sólo por lo res-
trictivo a lo político –y en acuerdo con la autora– a
través de un conjunto de imágenes, simbolismos:
como la bandera, la canción nacional, la cueca, las
comidas típicas, los héroes y sus hazañas heroicas.
Es por ello que a fines ya del siglo XIX y principio
del siglo XX el contenido de la ciudadanía no va a
estar dado por el hecho de ser sujeto político, pues
a Sofía Correa no le parece adecuado entender el
sufragio universal, masculino, alfabetizado como
un instrumento de participación política popular.
Y es en ello en la cual nos podemos apoyar para
decir que la ciudadanía pasa más allá de ser algo
netamente político. De esta misma manera José
Murilo De Carvalho colabora a comprender el tér-
mino diciendo que el debate sobre la ciudadanía en
América Latina del siglo XIX se ha concentrado en
el tema de la naturaleza y expansión electoral –como
lo han manifestado Uzal y Correa–, pero a pesar de
la importancia de dicho tema se requiere ampliar el
campo de estudio de manera que se abarque otras
dimensiones de la ciudadanía y sobre todo otras
“tradiciones de construcción de la misma”. En
definitiva buscar otras miradas que nos aportarían
datos o antecedentes de interés en la construcción
del ser ciudadano.
Una de las definiciones que sin duda alguna es
la que considero más notable, que nos daría la pauta
para realizar un estudio de qué es ser ciudadano sin
encerrarlo en la estigmatización del ser político,
está dada por el historiador F. Xavier-Guerra, que
manifiesta que el ciudadano no nace, se hace, lo
cual no es algo natural o propio del ser humano,
 Este grupo de la élite, que sin duda alguna eran los que
conducían los asuntos públicos del país y que iban creando
la República con sus decisiones. Véase S. Correa Sutil, ¿De
qué hablamos al decir ciudadanía? En Revista Talión (Sgto.,
2005) [en línea] www.talión.cl.
 S. Correa Sutil, ¿De qué hablamos al decir ciudadanía? En
Revista Talión (Sgto., 2005) [en línea] www.talión.cl.
 J. Murilo De Carvalho, Dimensiones de la ciudadanía en
el Brasil del siglo XIX. En H. Sabato, coor. Ciudadanía
política y formación de las naciones. Perspectivas históricas
de América Latina (México, 1999), p. 321.
65
sino que es el resultado de un proceso más bien
cultural de la historia. En pocas palabras, sería
algo ideado por cada sociedad, por cada nación. Por
ello Xavier-Guerra nos señala que el ciudadano, la
nación y las elecciones hay que estudiarlos como lo
que son, simplemente una invención social10.
El ser ciudadano entonces no desfila solamente
por ser partícipes en lo político, sino que sentirnos
parte de la nación a través de diferentes tópicos.
Para concluir sería bueno tomar a un autor
que encerrara todos los elementos ya mencionados
en los diversos historiadores citados, si bien Uzal
entrega en su escrito una opinión más bien política
de la ciudadanía, Correa nos da la cronología del
término, abanderándose por lo que cree más ade-
cuado coincidiendo con los posteriores historiadores
aludidos, llegando a Carvalho, quien concretamente
apunta a que la ciudadanía hay que estudiarla en sus
diferentes ámbitos, hasta F. Xavier-Guerra, con una
frase de la que nos podemos tomar para plantear
nuestra problemática de estudio, pero es una defi-
nición rescatada desde la compilación de Eduardo
Cavieres, Chile-Perú, Perú-Chile:1820-1920, en la
cual se pueden visualizar estos elementos, la que
nos dice así:
Se puede entender la ciudadanía como una
modalidad de relación entre los individuos y el
Estado que los vincula a partir del imaginario
de la coparticipación de la construcción de
decisiones colectivas, que se expresan a su
vez bajo la modalidad de igualdad ante la ley,
participación electoral y representación11.
 El proceso cultural al cual se refiere el autor puede ser
tanto personal como colectivo de una sociedad. Véase F.
Xavier-Guerra, El soberano y su reino. Reflexiones sobre
la génesis del ciudadano en América Latina. En H. Sabato,
coor. Ciudadanía política y formación de las naciones.
Perspectivas históricas de América Latina (México, 1999),
p. 33.
10 F. Xavier-Guerra, El soberano y su reino. Reflexiones sobre
la génesis del ciudadano en América Latina. En H. Sabato,
coor. Ciudadanía política y formación de las naciones.
Perspectivas históricas de América Latina (México, 1999),
p. 33.
11 Representación que equivale a una cuestión de identidad, de
sentirse parte de un todo a través de diferentes simbolismos,
así como lo apreciamos a su vez en la autora Sofía Correa.
Cita textual. Véase C. Aljovín y E. Araya, Prácticas políticas
y formación de ciudadanía. En E. Cavieres, comp. Chile-
Perú, Perú-Chile:1820-1920 (Valparaíso, 2005), p. 120.
66 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006
b) planteamiento de
la problemática
“Arica y Tacna: ciudadanía en tiempos de
conflicto” (1880-1929).
Los territorios de Arica y Tacna fueron ocupados
tras la victoria que se obtuvo por parte de las tropas
chilenas el 7 de junio de 1880. Desde ese mismo
momento se inicia, en las zonas nombradas, todo un
proceso destinado a incorporar aquellas regiones a
los principios de modernidad imperantes en el Chile
de la segunda mitad del siglo XIX12. Dichos prin-
cipios se refieren a lo político, social y económico;
estos procesos fueron parte de los pilares básicos
que tipificaron la modernidad del estilo de conducta
que Chile plasmó en Arica y Tacna, lo que explica
el rápido asentamiento costero en el caso de Arica
y los motivos del porqué resultó fácil consolidar
en un plazo relativamente breve un asentamiento
en ambos lugares13.
Para llegar a buenos términos en el conflicto que
enfrentó a los países de Chile y Perú, se firma un
Tratado de Paz y Amistad el 20 de octubre de 1883,
llamado el Tratado de Ancón, en él la República
del Perú cede a perpetuidad e incondicionalmente
la Provincia de Tarapacá, pero no así las Provincias
de Arica y Tacna, las que continuarán poseídas por
Chile durante diez años, al término de los cuales un
plebiscito decidirá el destino definitivo de ellas14,
con esto por supuesto el interés del Gobierno de
Chile fue desde un comienzo el tratar por todos los
medios que el plebiscito le fuera favorable; de allí
que guiado por esta iniciativa se va a iniciar todo
un plan tendiente a generar un ambiente de acer-
camiento entre las regiones y el Estado chileno15.
En esta línea fueron enviados hacia las ciudades
de Arica y Tacna chilenos para cumplir con los
12 L. Galdames, et al., Historia de Arica (Sgto., 1981), pp. 102-
103.
13 A. Díaz y E. Pizarro, Tacna y Arica en tiempos del centenario.
En Revista Diálogo Andino Nº 24 (Arica, 2004), p. 31.
14 C. Keller, El Departamento de Arica (Sgto., 1946), p. 52.
15 Fue durante el Gobierno de don J. M. Balmaceda, 1886-1891,
con gran énfasis estadista, el momento en que se consolida
por lo tanto la idea de chilenizar ambos territorios (Arica y
Tacna), como el también hacer ciudadanos a una población
inicialmente peruana. Balmaceda habría dicho: “Iniciaré
un plan de chilenización, llevando hombres e invirtiendo
en obras de carácter social”. Véase A. Díaz y E. Pizarro,
Tacna y Arica en tiempos del centenario. En Revista Diálogo
Andino Nº 24 (Arica, 2004), pp. 31-33.
objetivos propuestos por el Estado, ya que existía
urgencia en que un futuro plebiscito favoreciera a
nuestro país16.
Bajo este contexto la población de ese entonces
se podría decir que se encontraban en un limbo
ciudadano, ya que todo intento peruano, en el
transcurso de los años que estos territorios eran de
su soberanía, por hacer una nación cohesionada,
pierde o retrocede en sus intenciones ante el nuevo
soberano país. Si bien los años de estudio se apre-
cian extensos, que van desde la ocupación chilena
en Arica y Tacna hasta el término del conflicto
que se arrastraba desde la Guerra del Pacífico, nos
entregan una visión más amplia de lo que se pre-
tende conocer y de esta manera tomándonos de las
palabras de Xavier-Guerra, el ciudadano no nace,
se hace, ¿ Cómo se hace ciudadanos chilenos en
una realidad conflictiva?, o dicho de otra manera
¿cómo hacer ciudadanos chilenos a una población
que originariamente era peruana? Sin duda una
ardua tarea que emprendió el Gobierno de Chile
durante esos largos años, una misión casi titánica,
pero que a toda costa se llevaría a cabo esperando un
resultado positivo en el plebiscito que ya sabemos
jamás se efectuó.
“Contexto local”
a) Un vistazo antes del conflicto
Como ya se ha mencionado, Chile y Perú han
tenido una historia más con similitudes que con
diferencias, a esto muchos autores se han dedicado
a encontrar puntos de coincidencia en sus procesos
históricos, viéndose ya desde la independencia de
ambos países, ese querer con fervor de transformarse
en sociedades libres del yugo del antiguo régimen
colonial, para darle la bienvenida a nuevos siste-
mas políticos como la República, que prometen a
los países en proceso de emancipación, un futuro
próspero y autónomo. Bajo esos términos tanto la
sociedad peruana como la chilena comienzan a pre-
16 A las regiones se mandaron unos grupos de ciudadanos
chilenos, los que tenían como primera preocupación es-
tablecer el orden en las ciudades, claro está que desde las
perspectivas de las directrices del Estado chileno, ya que
se hacía prioridad organizar provisionalmente los servicios
administrativos que se encontrarían acéfalos desde la ausencia
del Gobierno peruano. En L. Galdames, et al., Historia de
Arica (Sgto., 1981), pp. 102-106.
 Arica y Tacna: Ciudadanía en tiempos de conflicto… / Marbet Barrios Arenas
ocuparse por construir naciones con gran cohesión
social, con sentido de unidad, es decir se comienza
a ambicionar instaurar sus propios estados-nacio-
nales. Todo lo anteriormente dicho lleva intrínseco
las ideas liberales que comienzan imbuirse en ese
momento en América Latina.
Una vez llegada estas ideas, la sociedad y el
Estado se hacían cada vez más inseparables, lo cual
tiene que ver con los procesos de maduración del
Estado-Nación, que debía entregar elementos de
unidad a la sociedad como la propia historia, los
símbolos, rituales e identificaciones17 con lo cual
la población adquiriría su propia identidad, la que
permite homogeneizar a la sociedad, tomándose
como una instancia de unificación de las diferencias
reales existentes, y aquella instancia estaría dada
por el ser ciudadano18.
Tanto el ciudadano, como la nación, entre
otros son invenciones sociales, así como lo señaló
F. Xavier-Guerra en su texto, las que se deberán
reforzar más aún si éstas son nuevas tradiciones
en el caso de Perú y Chile, ya que a través de ello
se tiende a consolidar la idea de lo nacional. En
esto Hobsbawm alude a tres puntos importantes
para este reforzamiento de la ciudadanía que son a
través de la educación primaria, de las ceremonias
públicas y de los monumentos19, a fin de que sean
elementos que permitan que los miembros de un
grupo se reconozcan como parte de un todo con
una clara identidad.
Todo esto es aquello que pretendieron hacer
ambos países –Chile y Perú– proponiéndose un
régimen republicano, bajo la premisa del ciudadano
y del bienestar social. Por ello decimos que existe
un contexto similar en el republicanismo vivido y
17
E. Hobsbawm, La invención de la tradición (Barcelona,
2002), pp. 273-280.
18 La identidad ha sido construida desde el Estado, que ha partir
de la Modernidad ha permitido esta homogeneización de
la sociedad en torno a un concepto clave para el presente
estudio que es el ciudadano. Es decir, el ciudadano se plantea
como unificador, a pesar de que existan multiplicidad de
identidades emergentes. Véase Mª. Yannuzzi, Identidad y
ciudadanía: los problemas en la construcción de una cultura
común. En La trama de la comunicación Vol. 7 Universidad
Nacional de Rosario [en línea] www.puntoedu.edu.ar.
19 E. Hobsbawm, La invención de la tradición. Véase C. Al-
jovín y E. Cavieres, Reflexiones para un análisis histórico
de Chile- Perú en el siglo XIX y la Guerra del Pacífico.
En E. Cavieres, comp. Chile-Perú, Perú-Chile:1820-1920
(Valparaíso, 2005), p. 19.
67
en la inserción al mercado mundial que tendrán los
mencionados países20.
Sobre el proceso de la construcción de iden-
tidades nacionales, existe una vasta literatura al
respecto, en donde mayoritariamente se enfatiza
el rol del Estado en la definición de estas iden-
tidades. En el caso de Chile parece evidente que
la construcción de una identidad nacional en el
siglo XIX fue en gran medida producida y cons-
truida desde el Estado.
Refiriéndonos a Perú, el pueblo peruano desde
un principio se imaginó su país, el cual buscaron
representarlo a través de símbolos para legitimarse
como República que eran y construir su propia
identidad. Gracias a esto sería mucho más fácil
identificarlos dentro un escenario internacional
como en uno de su propia región –Latinoamérica–.
Los autores Carlota Casalino –peruana– y Rafael
Sagredo –chileno– proponen que el desarrollo de
los elementos simbólicos del Perú estarían dados
en tres períodos, el primero de ellos tiene que ver
con la organización de la República, que sería la
representación inicial del recién formado Estado-
Nación, un segundo estaría entregado por la vuelta
al pasado, por la añoranza de las raíces, esto tiene
que ver con el pasado Inca y un tercer momento
correspondería al balance del Centenario y el impacto
de la Guerra del Pacífico que vendría a modificar el
mapa y tocaría susceptibilidades fuertemente21.
Uno de los tres importantes puntos mencionados
por Hobsbawm, es la educación y más aún el ligado
a la educación o pedagogía cívica. Nikita Harwich
sostiene que en el siglo XIX hubo dos espacios
donde se privilegió la pedagogía cívica; el primero
de ellos era de tipo “Institucional”, es decir a través
de la enseñanza de la historia y de la educación
cívica en los establecimientos educacionales y una
segunda forma a través de las “ceremonias públicas
patrias”, pero, como es sabido, la educación llegaba
20 Si bien se habla de contextos similares, luego estos dos
países tomarán caminos divergentes en diversos aspectos,
pero en donde se ve una clara separación de caminos será
a partir de 1930 que inician procesos con características
diferentes. Véase S. O’ Phelan y C. Guerrero, De las refor-
mas borbónicas a la formación del Estado en Perú y Chile.
En E. Cavieres, comp. Chile-Perú, Perú-Chile:1820-1920
(Valparaíso, 2005), p. 52.
21 C. Casalino y R. Sagredo, Representaciones y nociones
de Perú y Chile en el siglo XIX. En E. Cavieres, comp.
Chile-Perú, Perú-Chile:1820-1920 (Valparaíso, 2005),
pp. 59-60.
68 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006
solamente a una minoría, entonces es a partir del
segundo punto –ceremonias públicas de carácter
patriótico– el cual se utilizó como herramienta
principal para ejercer la pedagogía cívica22.
Sin duda alguna todos estos símbolos para
que puedan perdurar en el largo tiempo, y en ge-
neraciones, necesariamente deben ser ratificados
periódicamente23. Pero a pesar de aquellas prácti-
cas y de querer lograr una identidad peruana, los
pensadores de la época manifiestan que el país no
había logrado consolidarse como nación y que se
adolecía de profundas diferencias entre peruanos24.
Con respecto a esto Hobsbawm nos señala que es
fundamental que exista un consenso mayoritario,
en cosas tan simples como ponerse de acuerdo en
los símbolos patrios, que son aspectos relevantes,
pues en la invención de la tradición para que tengan
éxito y se afirme con el paso del tiempo debe tener
un carácter dual, que como también es sabido la
élite es quien propone y maneja estas situaciones y
por otro lado la población en su conjunto es quien
acepta dicha tradición, que a su vez también impone
tradición obligando muchas veces a la élite a incor-
porarlas25. Sin embargo, nada de esto sucedía en
Perú, no había consenso, y no se pudo resolver las
diferencias entre la élite y el pueblo. Entre estos dos
actores sociales no existió ni consenso ni aceptación
de propuestas unificadoras de la nación, a diferencia
de Chile que sí logró ese consenso.
b) Sucede la Guerra del Pacífico
Bajo este contexto sucede la Guerra del Pacífico,
por ello Chile podrá entrar con sus simbolismos
y con ese querer hacer ciudadanía, situación que
se hizo fácil, encontrando un camino mucho más
22 En el compilado de Eduardo Cavieres es donde se presentan
diversos autores refiriéndose al cómo se hace ciudadanía
en general, como el autor Nikita Harwich, pero son los
historiadores Casalino y Sagredo que lo van a aplicar al caso
peruano en el siglo XIX. Véase C. Casalino y R. Sagredo,
Representaciones y nociones de Perú y Chile en el siglo XIX.
En E. Cavieres, comp. Chile-Perú, Perú-Chile:1820-1920
(Valparaíso, 2005), pp. 70-72.
23 E. Hobsbawm, La invención de la tradición (Barcelona,
2002), pp. 273-378.
24 C. Casalino y R. Sagredo, Representaciones y nociones de
Perú y Chile en el siglo XIX. En E. Cavieres, comp. Chile-
Perú, Perú-Chile:1820-1920 (Valparaíso, 2005), p. 76.
25 E. Hobsbawm, La invención de la tradición (Barcelona,
2002), pp. 273-378.
expedito. Circunstancia distinta sería si el Perú se
encontrará unificado.
Sucede la Guerra del Pacífico, conflicto que
fue fruto de las dinámicas propias de la evolución
característica de América Latina que experimen-
taba la consolidación del Estado y la formación
de la Nación, así como también –lo manifiesta
C. Varas– se debió por motivaciones e intereses
fuertes en lo económico.
Algunas opiniones de connotados pensadores
como Manuel González Prada sostuvieron que la
Guerra del Pacífico se perdió por ausencia de na-
cionalismo, a su vez Fco. García Calderón opinaba
que el patriotismo chileno era más fuerte que el
mostrado por los peruanos26. Opiniones demasia-
do simplistas para mi gusto, ya que a veces falta
mucho más que patriotismo para ganar una Guerra.
Quien da más explicaciones al respecto sería Jorge
Basadre al decir que Perú, debilitado por la Guerra
de emancipación, luego por las luchas internas que
consumieron los recursos y a esto sumarle que es un
país aquejado de problemas de definición nacional27,
sería presa fácil para el gigante de Chile, ya que en
ese entonces Perú presentaría características más
bien negativas teniendo un Estado inauténtico, frágil
y encontrándose en un abismo social.
“Arica y Tacna en tiempos de
conflicto”
a) Tierras áridas…
en espeso manto colonial.
Chile, al quedar en posesión de los territorios
en disputa, se encontró con un paisaje totalmente
desolador. El Tratado de Ancón de 1883 entregaría
estas regiones peruanas a las manos de Chile en-
vueltas aún como en un sudario, en espeso manto
colonial28, donde Lima parecía estar demasiado
26 C. Casalino y R. Sagredo, Representaciones y nociones de
Perú y Chile en el siglo XIX. En E. Cavieres, comp. Chile-
Perú, Perú-Chile:1820-1920 (Valparaíso, 2005), p. 76.
27 Jorge Basadre, Chile, Perú y Bolivia independientes. Véase
C. Aljovín y E. Cavieres, Reflexiones para un análisis histó-
rico de Chile- Perú en el siglo XIX y la Guerra del Pacífico.
En E. Cavieres, comp. Chile-Perú, Perú-Chile:1820-1920
(Valparaíso, 2005), p. 15.
28 La descripción que entrega C. Varas de aquellas Provincias
es que son ciudades y campos áridos, donde aún no había
llegado esa sangre chilena, que los empujaría e incorpora-
 Arica y Tacna: Ciudadanía en tiempos de conflicto… / Marbet Barrios Arenas
lejos del puerto de Arica y de la humilde Tacna,
ciudad en que apenas llegaba de vez en cuando el
latido nacional peruano.
Los autores Carlos Varas –quien más a fondo
se refiere al abandono de las Provincias por parte
del Perú– con Tacna y Arica bajo la soberanía
chilena, Luis Galdames R. con Historia de Arica,
entre otros, nos recalcan una y otra vez que una de
las mejores cosas que le pudo pasar a estas regiones
era el haber quedado en manos de Chile, afirmando
Varas, por ejemplo, que estas tierras para el Perú
no eran más que tierras muertas en donde estaba
todo quieto y estancado, así como también la vida
y el progreso29.
Sin duda alguna lo que pretende Chile es que
los territorios en cuestión pasen definitivamente
a sus manos mediante una chilenización basada
esencialmente en la mayor obra de progreso que
se pudiese hacer dentro de ello. En esto se puede
apreciar que por parte del Perú existía muy poca
voluntad para solucionar el litigio30, a diferencia
de Chile que sí buscó de una u otra forma llegar a
término definitivo de las negociaciones infructuosas
que se llevaron por muchos años.
A pesar que Tacna peruana tenía importancia
considerable dentro del país, ya que se conocía
como la tercera ciudad de importancia dentro de una
jerarquía en donde Lima estaría primera y Arequipa
en segundo lugar, se les consideraba en conjunto
con Arica, como unos verdaderos villorrios, casi
reducciones de indios en los que se vivía tan ale-
jado de la patria que sus habitantes tenían un lazo
espiritual casi insignificante con ella, así como se
dijo, los latidos de la vida central de Perú apenas
llegaban a estos sectores, e incluso económicamente
hablando eran pocos los recursos y presupuestos
que se mandaban hacia aquellas zonas. Tal era la
forma cómo el poder central del Perú velaba por
la civilización de Arica y Tacna, lo que explicaría
el porqué Chile pudo entrar –supuestamente– de
forma pacífica a las regiones tan tristemente olvi-
ría a su nacionalidad. En C. Varas, Tacna y Arica bajo la
soberanía chilena (Sgto., 1922), p. 5.
29 Varas se refiere a Perú como una nación dormida, teniendo
siglos de indiferencia y pereza, y es por ello que se necesi-
taba de un empuje civilizador, el cual vendría de la mano
de Chile. En C. Varas, Tacna y Arica bajo la soberanía
chilena (Sgto., 1922), pp. 5-6.
30 C. Varas, Tacna y Arica bajo la soberanía chilena (Sgto.,
1922), p. 7.
69
dadas31. Y el porqué menciono que esta entrada fue
supuestamente pacífica, es porque existen denuncias
varias por parte de peruanos y bolivianos de distintos
atropellos y abusos reiterados por parte del nuevo
Estado soberano, que obviamente no se encuentran
denunciados en los relatos de historiadores chile-
nos, sino que la mayoría de ellos son puestos en el
tapete por historiadores peruanos, sin duda con un
cierto sesgo nacionalista32, pero desde el punto de
vista chileno se puede leer de la siguiente forma
el cómo fue para esas regiones que llegará Chile
a su rescate:
“(...) colgaban en el abismo de la ignorancia,
por ello no respondieron al llamado central
con que el Perú invocó el patriotismo de los
peruanos para acudir en ayuda de él (...) Y
acaso comprenderán por qué, hoy por hoy,
los hijos de aquel suelo, que en un tiempo
fue una mera expresión geográfica peruana,
quieran ser chilenos, definitivamente chilenos,
hijos legítimos del país que arrebatándolos de
la miseria y el abandono les dio su puesto al
sol, les enriqueció su territorio y les proclamó
ciudadanos del mundo civilizado en vez de
humildes y desencantados parias de una tierra
de olvido, de atraso y de indiferencia (...)”33.
b) Manifestaciones del Gobierno de
Chile en Arica y Tacna
Tras el triunfo de las armas del Ejército, Chile
realiza varias acciones al respecto conforme a lo
estipulado en el Tratado de Ancón34. Si bien Chile
comienza a ejercer dominio de las provincias a
31 C. Varas, Tacna y Arica bajo la soberanía chilena (Sgto.,
1922), pp. 15-19.
32 De ello nos habla el historiador peruano Félix Calderón,
diciéndonos que fue un verdadero trauma para la gente
vivida en estos territorios en conjunto con la población de la
Provincia de Tarapacá. Para más detalles véase F. Calderón,
La otra historia (Lima, 2000), p. 35.
33 Aquí el autor, en la cita mencionada, se refiere a Chile como
el salvador de aquellas incivilizadas provincias que obtienen
el rescate de esa ignorancia abrumadora. Cierto es que en la
región se carecía de escuelas y de instrucción en general, lo
cual dejaría desprovisto de conocimientos básicos a estos
departamentos. Véase cita en C. Varas, Tacna y Arica bajo
la soberanía chilena (Sgto., 1922), pp. 19-21.
34 Artículo 111 del Tratado de Ancón de 1883 manifiesta
que: “Los territorios de Tacna y Arica continuará poseído
por Chile y sujeto a la legislación y autoridades chilenas
70 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006
contar del día 26 de mayo de 1880, es el día 31 de
octubre de 1884 cuando las autoridades chilenas
aplicaron a Arica y Tacna las disposiciones corres-
pondiente a su legislación35. La ley se ejerce sin
estado de excepción, no se hace allí nada que no
se pueda hacer con igual derecho que en el resto
del territorio nacional, es decir a los habitantes de
Arica y Tacna se les implantó el acervo de leyes
por las que se rige la República de Chile y en forma
que todos los habitantes disfruten de las mismas
garantías, derechos y prerrogativas que esas leyes
otorgan a los ciudadanos chilenos, pero importante
es señalar que sólo existe una limitación que se
hace al disfrute de los derechos constitucionales y
es la de no otorgar derechos electorales a aquellos
habitantes36.
Otra mirada del autor Renato Aguirre, refirién-
dose a lo mismo, apunta a que si bien al implantarse
las leyes de la nueva administración se les otorgó la
nacionalidad chilena sin mayor trámite, a muchos
habitantes en su mayoría indígenas nacidos después
de 1880 las obligaciones para ellos eran penosas37.
Pero de una u otra manera, Chile entra con todo a
los territorios.
Chile primero que todo va a considerar, según
el sistema geográfico del país, la existencia de
una sola Provincia, en vez de dos como las consi-
durante el término de diez años”. En C. Ríos, Chile y Perú.
Los pactos de 1929 (Sgto., 1959), p. 11.
35 La ley promulgada con fecha 31 de octubre de 1884 da las
atribuciones para aplicar la legislación chilena a las zonas
en cuestión. La ley aparece en el Nº 2261 del Diario Oficial
de la República. Véase A. Díaz y E. Pizarro, Tacna y Arica
en tiempos del centenario. En Revista Diálogo Andino Nº 24
(Arica, 2004), p. 32.
36 Todo esto significa que no podrán ir a las urnas, no podrán
elegir a los representantes de su actual país, ya que se
está en proceso de chilenización, el de disciplinar a una
sociedad que tenía incorporado otros simbolismos, otra
ciudadanía. En consecuencia, esto no significa que dejarán
de ser ciudadanos chilenos, ya que hemos recalcado que el
ser ciudadano no sólo se encuentra sujeto a la participación
electoral, sino rigurosamente enmarcado en lo político.
Véase sobre leyes promulgadas y organización política y
administrativa de las provincias de Tacna y Arica en A. Díaz
y E. Pizarro, Tacna y Arica en tiempos del centenario. En
Revista Diálogo Andino Nº 24 (Arica, 2004), pp. 32-33. y
C. Varas, Tacna y Arica bajo la soberanía chilena (Sgto.,
1922), pp. 74-83.
37 Esto se refiere a que a pesar que Chile se comprometió a
respetar los títulos de dominio peruano, en la práctica esto
no se habría cumplido según los mismos lugareños. Véase
R. Aguirre, La chilenización de Arica. En Desentrañando
la historia de Arica [en línea] www.infoarica.cl.
deraba Perú –Provincia de Arica y Tacna–, ahora
solamente será la Provincia de Tacna, teniendo
como capital la ciudad del mismo nombre, que se
encontraría dividida en dos Departamentos, el de
Arica y el de Tacna. Aquella Provincia de Tacna
sería dotada por las autoridades chilenas por una
serie de funcionarios públicos que llevaron a cabo
la importante labor que implicó la nueva adminis-
tración que se ponía en marcha. Dándose toda esta
situación con el fin que el plebiscito acordado en
el Tratado mencionado fuera a favor de Chile, en
donde estas acciones consisten principalmente en
la ejecución metódica y paulatina de las diversas
medidas gubernamentales dictadas para conseguir
ese fin, y qué mejor manera de conseguirlo a través
de hacer ciudadanos sólidos, con la convicción
de que Chile haría bien su trabajo de entregarles
estabilidad, progreso moral y material.
La actividad chilena la emprendió con todo,
comenzando desde la depuración higiénica de las
ciudades, para acabar con las epidemias, hasta
instaurar un régimen legal que estableciera los
derechos civiles de cada ciudadano38, que ya se
había mencionado anteriormente. Es decir, la
chilenización pasa por diferentes tópicos y es así
como se manifiesta:
“(...) estos territorios, que en un principio de
la ocupación chilena eran páramos incultos, y
cuyas poblaciones carecían hasta de los más
indispensables servicios municipales, al amparo
de nuestra soberanía se han transformado en
ciudades higiénicas (...) en campos de actividad
y de progreso, no sólo por el impulso y acción
del gobierno, sino también por el concurso y
esfuerzo de sus habitantes chilenos es lo que
hoy es (...)”39.
Muchos historiadores han opinado sobre si
existían las razones para que Chile hubiese salido
airoso del plebiscito que se debería llevar a cabo,
pero al fin de cuentas son bastante las visiones.
Una de ellas apunta netamente a una cuestión de
números, de porcentajes, ya que aún después de
treinta años del Tratado de Ancón, el censo daba
cifras que peruanos y bolivianos todavía seguían
38 C. Varas, Tacna y Arica bajo la soberanía chilena (Sgto.,
1922), p. 83.
39 Véase cita textual en C. Varas, Tacna y Arica bajo la sobe-
ranía chilena (Sgto., 1922), p. 236.
 Arica y Tacna: Ciudadanía en tiempos de conflicto… / Marbet Barrios Arenas
siendo mayoría en la Provincia de Tacna, es decir,
en ambos Departamentos40, y para solucionar
aquello, se comenzaron a tomar medidas estatales
como el facilitar el arraigo de familias nacionales y
extranjeras en la zona; formar núcleos de población
de habitantes chilenos en lugares en que predomi-
naban los elementos peruanos, así como ofrecer
a los empleados públicos buenas remuneraciones
para tener un personal idóneo y serio que prestigie
la administración chilena y tomaran partido por la
causa41.
Todo esto ya se pueden ver como manifesta-
ciones del querer formar a la población como parte
de la ciudadanía chilena y qué mejor manera que
insertando gente de sus filas en los sectores aún con
manifestaciones peruanas, supeditando y relegando
la idolatría hacia líderes peruanos y sus símbolos,
reemplazándolos con la instalación de estructuras
políticas, sociales y económicas algo ajenas para
la población natural42.
Como se dijo anteriormente existen tópicos de
importancia dentro de todo este proceso, uno de ellos
que tomará ribetes insospechados será la educación,
ya que este tema para los peruanos no era algo que
preocupara mayormente y es de esta forma como
el historiador Alfredo Wormald lo señala:
“En Arica, la enseñanza no era una cosa que
preocupara ni a los encargados de propor-
cionarla ni a los que debían recibirla, razón
por la cual las tres escuelas que enseñaban a
leer y escribir en la ciudad en 1871 pasaban
prácticamente vacías, sólo con un total de
47 alumnos (...), por ello es claro que si algo
abunda entonces eran los analfabetos”43.
Situación preocupante si recordamos que para
poder participar en el plebiscito que llevaría a de-
cidir el destino de la Provincia, se debía saber leer
y escribir, entre otros requisitos44.
40 R. Aguirre, La chilenización de Arica. En Desentrañando
la historia de Arica [en línea] www.infoarica.cl.
41 A. Díaz y E. Pizarro, Tacna y Arica en tiempos del centenario.
En Revista Diálogo Andino Nº 24 (Arica, 2004), p. 34.
42 J. Vásquez, Arica puerto del tiempo (Arica-2002).
43 A. Wormald, El mestizo en el Departamento de Arica (Sgto.,
1966), p. 193.
44 Para mayores antecedentes sobre el plebiscito que se debería
llevar a cabo y sobre sus condiciones véase C. Varas, Tacna y
Arica bajo la soberanía chilena (Sgto., 1922), pp. 194-203. o
el texto de C. Ríos, Chile y Perú. Los pactos de 1929 (Sgto.,
71
Pero si bien la educación fue una de las tantas
formas de hacer ciudadanos, existen otros actores
involucrados en el cómo se hizo ciudadanos a
los habitantes de esta zona, lo cual se verá en el
siguiente punto.
“Haciendo Ciudadanos”
a) Disciplinamiento en las ciudades
de Arica y Tacna
Una de las primeras cosas a la que nos referimos
y que es de importancia dentro del disciplinamiento
es la educación, pero así como también todo lo que
vio la población que se hacía por ellos y para ello
es lo que hará que día a día crezcan sentimientos,
que pueden ser de apoyo a la gestión chilena, al
querer implantar ese patriotismo que brotaría por
las venas o bien sentimientos de malestar, de tris-
teza al querer alejarlos de una patria ya lejana. Para
explicar a grandes rasgos esta situación, se hace
interesante mencionar el sentir de Jorge Basadre
en su libro Infancia en Tacna al referirse a Tacna
bajo la ocupación chilena:
“Un importante elemento de mi primera for-
mación intelectual proviene de los días de mi
niñez en Tacna (…) Es el sentimiento de la
patria invisible, el concepto del Perú como un
símbolo”45.
Situación que se podría reafirmar con el sen-
timiento que tienen otros peruanos y peruanas,
diciéndonos que nadie ha podido sacudirlos de ese
trauma de lesa nación que significó el dolor, la hu-
millación que por años padecieron los peruanos de
Tacna, Arica y de Tarapacá, quienes –según visión
de historiadores peruanos– estuvieron condenados
a la resistencia heroica y pasiva a fin de sobrevivir
y no ser expulsados, donde lo más fuerte de este
disciplinamiento estaría dado por el tener que vi-
vir su peruanidad en lo íntimo de su ser, sin estar
1959), pp. 12-35 que son, a parecer personal, completos sobre
el tema del plebiscito, haciendo un seguimiento de todos los
cambios en las condiciones de los supuestos consultados.
45 Citado por Miguel Gutiérrez en Jorge Basadre El ensa-
yista. Véase C. Aljovín y E. Cavieres, Reflexiones para
un análisis histórico de Chile- Perú en el siglo XIX y la
Guerra del Pacífico. En E. Cavieres, comp. Chile-Perú,
Perú-Chile:1820-1920 (Valparaíso, 2005), p. 15.
72 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006
siempre seguros que Lima vendría a su rescate.
Muchas veces, como se dijo en un anterior capítulo,
se denunció que se hacía imposible para los peruanos
vivir en libertad de pensamiento y acción, siendo
intimidados constantemente, teniendo que luchar
con el temor de ser expulsados46.
Todo lo anteriormente apuntado es de vital
relevancia dentro de un escrito en donde no sólo se
han utilizado visiones nacionalistas del conflicto,
sino también es bueno aportar con otras miradas,
e incluso situaciones que los mismos historiadores
chilenos no desmienten y que reconocen que Chile
efectivamente dentro de su afán de hacer ciudada-
nos, el de chilenizar, se pasó a llevar mucho más
que los sentimientos patrióticos de los peruanos
e incluso siendo expulsados de un espacio que
habían hecho suyo por años, por generaciones que
hoy debían abandonar, sintiéndose ellos a su vez
en el ya llamado limbo ciudadano, ya que al aban-
donar los territorios en conflicto muchos fueron a
parar al puerto del Callao –Perú–, en donde eran
discriminados por sus mismos hermanos peruanos,
por venir desde estas regiones que en el entonces
pertenecían a Chile.
Triste se hace el reconocer estos hechos, pero
dentro de ello Chile realizó obras de gran envergadura,
que trajeron consigo aires de progreso y bienestar,
que traerán de la mano ciertos beneficios para la
población, algo descuidada hasta ese momento en
que llega el Estado chileno poniendo orden.
A este disciplinamiento de los habitantes de las
ciudades de Arica y Tacna, propongo la existencia
de tres ejes relevantes que harán ciudadanía en tiem-
pos de conflicto, es decir que a través de aquellos
ejes se formará al ciudadano chileno. El primero
de ellos es la educación en sus diversos aspectos,
luego la destacable labor de lo militar y por último
el rol sacerdotal dentro del hacer ciudadanía que va
de la mano netamente con la educación, pero que
merece una explicación aparte.
1. Educación
Como es sabido la educación en toda sociedad
cobra tal importancia, que produce un interés per-
46 Producto de todo esto, se pudo decir que no existía el clima
preciso para llevar a cabo el plebiscito, por el hecho de que
peruanos eran interceptados una y otra vez; en el fondo la
atmósfera no era la más adecuada para un plebiscito libre.
En F. Calderón, La otra historia (Lima, 200), p. 35.
manente por parte del Estado, más aún si ésta se
necesita con mayor urgencia producto del momento
en que Chile se encontraba, el de querer poseer para
siempre los territorios de Arica y Tacna, y es por
esto que “No es el número de los hombres el que
constituye el poder de la nación, sino sus fuerzas
bien arraigadas que da grandeza y felicidad a los
Estados, y éstas provienen de la solidez y profun-
didad de sus entendimientos”47.
Con esto claramente se quiere expresar lo
trascendental que debe ser la educación para la
nación de todo pueblo, y así es como Chile al tomar
posesión de Arica y Tacna se encontró con dos o no
más de tres escuelas públicas que funcionaban en
condiciones deplorables. En un comienzo, en con-
junto con crear los servicios aduaneros y policiales
que respondían al sentido de la ocupación, se pone
especial atención a la instrucción y a la beneficencia
pública que a juzgar por las apariencias, Perú había
abandonado48.
El primer paso era por supuesto mejorar la
educación y abrir escuelas, medida la cual tenía
como fin disciplinar a los nuevos integrantes del
país y lograr un buen resultado en el plebiscito que
se esperaba, pero en esos años –a comienzos del
siglo XX– la comunidad ni siquiera concurría a las
aulas, por ende se debía saber que ésta sería una
tarea compleja49. Chile durante los años 1907 y 1908
instala dos escuelas superiores, una elemental urbana
y ocho rurales, todas en perfecto funcionamiento con
capacidad para unos 950 alumnos, y para preparar
buenos comerciantes e industriales, el Presidente
Don Pedro Montt dispuso que se abriera en Arica
en 1909 un Instituto Comercial con una matrícula
de 180 alumnos y de 22 internos, que sería dirigi-
do por Abraham Vera, en donde se enseñarían las
materias de Inglés, Higiene y Educación Cívica,
entre otras50. Pero no sólo el Estado se encontraba
preocupado por la educación de los Departamentos,
sino que también surge el interés de los privados,
de connotados ciudadanos con alma caritativa,
que comienzan a abrir escuelas para adultos con
la ayuda del Estado para promover la educación y
47 Diario La Aurora de Chile, 1812 [en línea] www.aurorade-
chile.cl.
48 C. Varas, Tacna y Arica bajo la soberanía chilena (Sgto.,
1922), p. 74.
49 A. Wormald, Historias olvidadas del Norte Grande (Sgto.,
1972), p. 209.
50 C. Varas, Tacna y Arica bajo la soberanía chilena (Sgto.,
1922), pp. 101-102.
 Arica y Tacna: Ciudadanía en tiempos de conflicto… / Marbet Barrios Arenas
dar la posibilidad a los estratos inferiores de poder
lograr una mínima instrucción en la que se traspa-
sarían valores significativos de la época como los
valores cívicos y patrios. Por supuesto la razón de
aquello –según Galdames– es el querer consolidar
una cultura chilena en la zona, producto del futuro
más bien incierto de la Provincia de Tacna51.
Pese a todo lo bueno que trae consigo la ins-
trucción de la población, Renato Aguirre y Sergio
González –investigadores de la zona norte del país–,
con posturas similares, nos hablan del sufrimiento
de la gente indígena y a lo que se enfrentaron
al producirse cambios como el de nacionalidad
coercitiva, y que eran vistos y descritos por los
chilenos recién llegados nada más y nada menos
que como“…pobre gente cuyo intelecto se eleva
apenas sobre el de las alpacas”52.
Fueron ello quienes experimentarán los gran-
des cambios, ya que al comenzar a funcionar las
escuelas primarias chilenas, el centralismo propio
chileno va a imponer desafortunadamente reglas que
desconocían la identidad regional de una población
conformada principalmente por negros, indios y
mestizos de indios y de negros53. Un ejemplo del
desconocimiento de la zona se refleja en los planes
de estudio escolar, los cuales eran idénticos a los
del resto del país. Esto hará que la población andina
especialmente se vea obligada a redefinirse, ya que
entre 1880 a 1930 tendrán acceso a las escuelas
públicas que desplazarán abruptamente el modelo
de las antiguas escuelas parroquiales que venían
impartiendo su instrucción desde la Colonia, que
no es menos54.
51 Así el cómo se quiere consolidar la cultura chilena, también
se está haciendo ciudadanos a esta población natural-
mente conformada por una diversidad étnica asombrosa.
En L. Galdames, et al., Historia de Arica (Sgto., 1981),
p. 122-124.
52 R. Aguirre, La chilenización de Arica. En Desentrañando
la historia de Arica [en línea] www.infoarica.cl.
53 El desarrollo demográfico de los Departamentos fue irregular.
En el caso del Dpto. de Arica hubo períodos de afluencia
de gente, en un ir y venir, otros momentos de emigración
por falta de trabajo simplemente, pero esta situación viene
a variar según se hable de la costa o de los valles. Para
adentrarse más en estos datos de conformación demográfica
véase A. Wormald, El mestizo en el Departamento de Arica
(Sgto., 1966), pp. 153-176.
54 Es importante considerar a los habitantes de las zonas an-
dinas, ya que de la misma forma que el costero vivirán los
cambios del pertenecer a una nueva patria, si bien el autor
trabaja para el caso de la Provincia de Tarapacá, en algunos
puntos se refiere a la zona andina en su conjunto, en donde
73
Otros actores desplazados por parte del Estado
chileno fueron los profesores peruanos, quienes fueron
expulsados de ambas ciudades, clausurándose las
escuelas peruanas que aún permanecían en Arica y
Tacna. En definitiva, la educación se caracterizó en la
zona por entregar una clara orientación nacionalista
que busca lograr internalizar valores deseados por las
autoridades chilenas; es así como se ordena en 1914
que se le diera mayor importancia a la enseñanza de
la historia y de la geografía de Chile, procurando
desarrollar en los niños el conocimiento y amor
a la patria. En esto último un rol de relevancia lo
tuvieron los maestros llegados desde el centro del
país para hacerse cargo de las escuelas primarias
y establecimientos educacionales impulsado por
el Estado chileno.
En el Diario El Ferrocarril de la ciudad de
Arica se puede observar el cómo la finalidad de la
ordenanza de 1914 se da a conocer a la población
de la siguiente manera:
“Se concedió importancia a la geografía e his-
toria patria cuyo aniversario se recordaba con
bendiciones, teniendo en vista fines superiores
de civismo y chilenización”55.
De esta manera se siguió construyendo esta-
blecimientos como el Liceo de Hombres en Arica
que funcionaba en un buen edificio, con amplios
espacios en donde se podía estar cómodamente,
mientras en Tacna la instrucción pública había
alcanzado un vasto desarrollo. En ambos territo-
rios, Chile hizo prodigiosos esfuerzos por poner a
toda la población de la Provincia en condiciones
de presentarse al mundo como gente preparada,
culta y digna de ser disputada por dos países. Por
eso el Estado de Chile invirtió ampliamente en el
querer chilenizar, un ejemplo de ello es que en el
año 1921 se solicitó al Parlamento fuertes sumas
de dinero cuya inversión se haría con un meditado
plan de trabajo y de adelantamiento local y pro-
vincial, que se supone que de aquel presupuesto
una gran cantidad iría directamente a la educación,
situación que fue aprobado por la totalidad de los
parlamentarios56.
situaciones específicas suceden tanto en esta provincia como
en la Provincia de Tacna. Más especificaciones del tema
véase en S. González, Chilenizando a Tunupa. La escuela
pública en el Tarapacá andino (Sgto., 202), pp. 26-40.
55 Diario El Ferrocarril de Arica, 11 de abril de 1914.
56 C. Varas, Tacna y Arica bajo la soberanía chilena (Sgto.,
1922), p. 227.
74 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006
Interesante se hace comentar una especie de
carteles colgados y pegados por las calles de la
ciudad de Tacna que se hacían visibles por el gran
tamaño de éstos, que iban dirigidos a los padres de
familia diciendo que: “la ley le dice: le castigará
a usted si no cumple con el deber de educar a su
hijo o apadrinado”57.
Como ya se había comentado, muchos son los
privados que se preocuparon a través de la benefi-
cencia de la labor educativa de la población y ello
se ve reflejado en la creación de la Sociedad de
Instrucción Popular en Arica58, que va a aportar de
sobremanera en el fin último de hacer ciudadanos a
la población de las ciudades de Arica y Tacna.
La Sociedad de Instrucción Popular tiene sus
inicios alrededor de 1914, fundada por distinguidos
personajes de la sociedad local, y a la cabeza de
ésta se encontraban hombres con importantes car-
gos en la administración chilena en la zona. Según
el propósito de aquella sociedad no era con fines
sectarios o utilitarios, ni políticos o religiosos, sino
sólo con el fin absoluto y único de coayudar en la
obra de redención social, en instruir a la población,
pero esta labor no sólo se quedará en abrir escuelas
como se ha visto, sino que también vendrían otro
tipo de aportes educativos.
Al poco tiempo esta acción tuvo el respaldo
y aprobación absoluta del Gobierno chileno, re-
conociéndole la personalidad jurídica por decreto
supremo Nº 799, el 13 de abril de 191559.
Pronto la sociedad abrió diversas escuelas
como la Escuela nocturna para obreros, la Escuela
nocturna para hombres Diego Barros Arana, Escuela
nocturna para mujeres Victorino Lastarria, Escuela
de proletarios Pedro Bannen. A su vez otras con-
tribuciones para la educación fue la de inaugurar
una importante biblioteca que llevó por nombre
“Biblioteca popular”, y quedó plasmado de esta
manera a través del diario:
57 Siendo ésta una forma de intimidar a los encargados de
mandar a sus hijos a las escuelas totalmente equipadas y
habilitadas para recibir a los pupilos con profesores nor-
malistas diplomados por el Estado. Con la ley se castigará
si no se cumple con aquella ordenanza. En C. Varas, Tacna
y Arica bajo la soberanía chilena (Sgto., 1922), p. 277.
58 La mayoría de los antecedentes e historia de la Sociedad
de Instrucción popular han sido obtenidos a través de la
revisión de prensa, en este caso del Diario El Ferrocarril, y
uno que otro dato de L. Galdames, et al., Historia de Arica
(Stgo., 1981).
59 Diario El Ferrocarril de Arica, 08 de junio de 1915.
“La Sociedad de Instrucción Popular realizó
una reunión a las 5 PM en el club La Unión
para abrir una biblioteca y gestionar mejor
la idea; quedaron acordados algunos temas y
elementos con los cuales se contaría para su
formación”60.
Así como escuelas y bibliotecas, esta sociedad
no paraba en su afán chilenizador, ya que este
grupo de personas –con el apoyo del Estado– se
propuso llevar a cabo conferencias públicas, las
que se realizaron finalmente poniendo énfasis en la
importancia de asistir a las aulas, de esta forma se
trataba de difundir la cultura y de llevar las letras
y el conocimiento hacia el pueblo aún resistente
–en muchos casos– al educarse. Las conferencias y
disertaciones de carácter públicas trataron variados
temas como las efemérides patrias, el ahorro, la
temperancia, las enfermedades de trascendencia
social como el paludismo, entre otros. Por aquello
pienso que no en vano se procuraron estas acciones
sabiendo que a través de la educación se podría
llegar a formar verdaderos ciudadanos chilenos y
así obtener una victoria en la decisión final sobre
la Provincia de Tacna, ya que nadie quería correr
el riesgo de que aquellas ciudades volvieran a las
manos del Estado peruano.
Otra forma de educar a la población y de que
ellos tuviesen conciencia de que ahora pertenecen
a la nación chilena fue a través del primer Atlas
de geografía descriptiva de la República de Chile,
realizado en 1890 por Enrique Espinoza, en el que
se comienzan a advertir los cambios experimen-
tados por la nación. En aquel momento no existía
ninguna obra que describiera en conjunto y en
detalles el país, y es en el texto de Espinoza donde
se muestran tanto los aspectos físicos y políticos,
mostrándonos también las esferas de desarrollo y
la vida de la nación, con gran acaparamiento de
los datos de cada provincia, de cada departamento,
ciudad o aldea. En consecuencia viene siendo la
síntesis geográfica de Chile más completa publicada
hasta entonces61, mencionado por primera vez las
60 Diario El Ferrocarril de Arica, 26 de abril de 1916.
61 Espinoza divide el territorio nacional en cuatro franjas en
donde la primera franja estaba compuesta por las Provincias
de Tacna, Tarapacá, Antofagasta y la parte norte de Atacama.
Como sabemos a finales del siglo XIX Chile se mostraba
un país dinámico cuyo territorio había sufrido cambios de
expansión hacia el norte tras la Guerra del Pacífico, de lo
cual se crean las nuevas unidades político-administrativas
 Arica y Tacna: Ciudadanía en tiempos de conflicto… / Marbet Barrios Arenas
Provincias de Tacna, Tarapacá y Antofagasta con
sus características.
En todo el proceso de hacer ciudadanos en
tiempos de conflicto, el diario, es decir la prensa
local cumplirá un rol fundamental. En la Provincia
de Tacna existen dos diarios de importancia como el
diario El Ferrocarril, en Arica y el diario El Pacífico,
en Tacna. El primero de ellos –según Varas– es el
más leído, con una circulación considerable, nacido
con una orientación nacionalista, propiciando los
valores patrios lo cual se hace notar simplemente
a partir del nombre que poseía, El Ferrocarril62.
Aportando y haciéndose indispensable para dar
a conocer a la población la disponibilidad de
instrucción que existe, la existencia de biblioteca,
etc, así como también para avisar a los trabajado-
res que deben asistir a clases, es decir la prensa
publicita y destaca diariamente en sus páginas la
importancia de la educación. Referente al diario
El Pacífico, éste defiende los intereses chilenos
en el territorio disputado –Tacna–, y en aquél han
colaborado plumas tan famosas como la de Don
Máximo Lira63.
2. Lo militar
De este punto se tiene mínima información,
y para extenderse más se tendría que contar con
fuentes documentales que hablen directamente del
tema, por ahora sólo se puede reconstruir parte de la
importancia de este punto para formar ciudadanos
a través de datos sueltos, pero que nos entregarán
y nos permitirán dar una visión del porqué se hace
relevante lo militar dentro del proceso. (Se refiere
a datos sueltos y mínima información a la hora de
como Tacna y Tarapacá. Véase C. Casalino y R. Sagredo,
Representaciones y nociones de Perú y Chile en el siglo
XIX. En E. Cavieres, comp. Chile-Perú, Perú-Chile: 1820-
1920 (Valparaíso, 2005), pp. 91-92.
62 El nombre del diario en cuestión hace restricta alusión
al Ferrocarril Arica-La Paz, el cual fue construido en
virtud del tratado de paz, amistad y comercio, suscrito
en 1904 entre los gobiernos de Chile y Bolivia. Se
inaugura el 13 de mayo de 1913, reafirmando así que
Chile se encontraba haciendo presencia en la ciudad de
Arica a través de la obra construida, siendo parte de la
gestión modernizadora del Estado chileno en la zona.
En A. Wormald, El mestizo en el departamento de Arica
(Stgo., 1988), pp. 137-138.
63 C. Varas, Tacna y Arica bajo la soberanía chilena (Sgto.,
1922), p. 282.
75
escribir dicho seminario, por encontrarnos alejados
de las fuentes que ahora se poseen).
Lo primero es que una vez obtenido los territo-
rios y para resguardar la soberanía –discutida por
el Estado peruano– se instaló una gran cantidad
de regimientos y va a ser el servicio militar un
gestor principal de la chilenidad en el indígena
de Arica y Tacna, ya que realizando el servicio, a
estos jóvenes no se les entregaban conocimientos
más allá de los habituales en lo armamentístico,
sino que se fortalecían los valores patrios, se les
enseñaba a amar a la patria desencadenando mu-
chas veces conflictos ideológicos que terminaban
por apaciguarse, tal vez por miedos propios de ser
expulsados, o porque realmente se sentían llamados
por la nueva patria que entregaba civilización ,
modernización y progreso64.
Otras manifestaciones de ello y de hacer pre-
sencia en las zonas de estudio, son a través de la
constitución de organizaciones como la “Sociedad
Gran Unión Marítima Patriótica de Arica (1910) y
la Liga Patriótica (1911), también en la ciudad de
Arica, las cuales buscaban cooperar a la acción de
las autoridades, propendiendo por todos los medios
a su alcance a hacer aún más efectiva la influencia
y predominio del elemento chileno65. Estas cofra-
días de carácter nacionalista, casi extremo, exigían
implantar la Ley de Conscripción Militar en Tacna
y Arica –que se mencionó anteriormente–, además
de la puesta en vigencia de la Ley Electoral para
tener la representación popular en el Parlamento y
en las Municipalidades66.
Dentro de ambas sociedades urbanas se co-
mentaba que:
“La presencia de militares le da mucha vida a
la localidad, que están muy bien ordenados por
sus jefes (...) y es en fiestas, bailes en donde la
oficialidad del Ejército desempeña un lúcido
papel y honra por su alta cultura no sólo al
ejército sino a la nación misma”67.
64 R. Aguirre, La chilenización de Arica. En Desentrañando
la historia de Arica [en línea] www.infoarica.cl
65 Diario El Pacífico, 22 de marzo de 1910 En A. Díaz y
E. Pizarro, Tacna y Arica en tiempos del centenario. En
Revista Diálogo Andino Nº 24 (Arica, 2004), p. 35.
66 Díaz y E. Pizarro, Tacna y Arica en tiempos del centenario.
En Revista Diálogo Andino Nº 24 (Arica, 2004), p. 35.
67 C. Varas, Tacna y Arica bajo la soberanía chilena (Stgo.,
1922), p. 280.
76 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006
3. Rol sacerdotal
El período de celebración del Centenario va a
traer problemas en el rol que poseían los sacerdotes
dentro de la zona. Estos personajes se podrían clasi-
ficar dentro del proceso educativo de la población,
ya que desde tiempos de la Colonia venían siendo
los educadores, así como dice Sergio González, la
escuela pública vino a desplazar a la escuela pa-
rroquial, pero no olvidando que los sacerdotes eran
de nacionalidad peruana, es decir hasta una última
instancia trataron de seguir con sus valores patrios,
que para Chile era algo horroroso y tomado como
parte de una peruanización, ya que aquellos hombres
de Dios hasta 1910 en los pueblos del interior de
Arica aún seguían predicando los intereses peruanos,
por ello obviamente fueron hostilizados por el poder
civil chileno y expulsados por decreto.
En aquel decreto se expulsa a los curas pe-
ruanos que residían en Arica y Tacna y que se
encontraban a cargo de la administración de los
servicios religiosos de la población, por el hecho
de que se les acusa de difundir desde el púlpito
un sentimiento antipatriótico o antichileno en las
zonas ocupadas68 y por burlar las leyes chilenas y
constituir un elemento de discordia69.
Esta expulsión llevó a que las relaciones entre
Chile y Perú se agravaran aún más, rompiendo
nuevamente las relaciones diplomáticas.
Del problema se refiere la posición peruana
diciendo a través del periódico El Comercio de Lima,
que el retiro de la Legación en Chile no sorprende a
nadie, ya que este país siempre ha obrado de mala
fe, aparentando cordialidad inexistente, continuando
con el desarrollo de un plan de opresión hacia las
ciudades cautivas70.
Desde ese entonces, desde aquella expulsión
fue creada la Vicaría castrense en 1911, en donde
los capellanes militares chilenos se encargarán de
la misión cristiana de estas latitudes, que también
van a contribuir en ser gestores de la conscripción
militar obligatoria, teniendo un abierto menosprecio
por los indígenas, pero que es precisamente a ellos
a quienes va a ir dirigido el mensaje de realizar el
68 A. Díaz y E. Pizarro, Tacna y Arica en tiempos del centenario.
En Revista Diálogo Andino Nº 24 (Arica, 2004), p. 34.
69 A. Wormald, Frontera Norte (Stgo., 1963), p. 52.
70 70 A. Díaz y E. Pizarro, Tacna y Arica en tiempos del cen-
tenario. En Revista Diálogo Andino Nº 24 (Arica, 2004),
p. 35.
Servicio Militar. Pero no sólo para ello están los
sacerdotes, sino que se utilizarán abusivamente con
fines políticos, ya que además de estas razones pa-
trióticas y humanitarias, existen otras especiales para
que cumplan con su deber de optar por Chile como
soberanos absolutos de la Provincia de Tacna71.
Y como ha sido la tónica del escrito se ven las
situaciones tanto positivas como las negativas y
una de ellas apunta directamente al fervor popular
de los habitantes de la región, ya que incluso la
vicaría suspendió las actividades que tengan que
ver con la fiesta de la Virgen de las Peñas por ser la
patrona del ejército peruano, y a la que se debería
venerar es a la Virgen del Carmen que es la patrona
del Ejército nacional.
4. Otros
Otras situaciones que se encuentran intrínseca-
mente en el disciplinamiento de los ciudadanos pasan
por las diversas obras de progreso que se hicieron
en las zonas disputadas. Todo esto la población lo
pudo palpar y de allí viene un impacto tanto visual
como inconsciente de querer pertenecer a un país
que se encuentra en una línea de trabajo de avances
de todo tipo.
De ello se rescatan obras públicas de diversa
envergadura, incluyendo higiene y defensa, destacan-
do la construcción del Ferrocarril de Arica-La Paz,
trabajo considerado de gran progreso hecho por la
administración chilena en Arica y Tacna, siendo una
obra de inmenso aliento financiada por el Gobierno
de Chile, cediendo una parte considerable del tramo
a Bolivia, producto del tratado de amistad que se
firmó en 1904, que pone fin a una vieja rencilla que
había llevado a la Guerra a ambos países72.
También se hace presente la construcción de
importantes edificios y la iniciativa particular en
las industrias. Sólo por nombrar algunas obras
que se hicieron se puede mencionar la Cárcel, la
instalación de luz eléctrica en 1912, la refinaría
de azúcar, el Regimiento Rancagua en 1924, que
perdura en excelentes condiciones hasta el día de
hoy, la construcción del gran Hotel Pacífico en 1924,
el Teatro Municipal, el Cuerpo de Bomberos, entre
muchas otras obras que sin duda van a bombardear
71 R. Aguirre, La chilenización de Arica. En Desentrañando
la historia de Arica [en línea] www.infoarica.cl
72 C. Varas, Tacna y Arica bajo la soberanía chilena (Stgo.,
1922), pp. 130-132.
 Arica y Tacna: Ciudadanía en tiempos de conflicto… / Marbet Barrios Arenas
las ciudades de Arica y Tacna. Todas realizadas bajo
el amparo de las seguridades que ofrecen las leyes
liberales que rigen en el país en ese entonces, con
un gran esfuerzo civilizador73.
De esta manera y a través de la educación, de
lo militar y del rol sacerdotal se puede decir que
Chile tomó el control de la Provincia en conflicto,
chilenizando y haciendo ciudadanos.
b) Resultados del disciplinamiento
Cuando se habla de resultados, se quiere de-
cir el cómo se puede observar que esta población
nativamente peruana se ha convertido en una
población perteneciente a la nación chilena, si
en realidad se hizo la tarea de hacer ciudadanos
en tiempos de conflicto. Si bien las dos caras o
visiones de un mismo momento que comienza en
1880 con la ocupación y finaliza en 1929 una vez
solucionado el problema del plebiscito, a través
de la llamada repartija, que quiere decir que Tacna
queda para Perú y Arica para Chile, nos muestran
el abanderamiento y nacionalismo de los mismos
historiadores que se han referido al tema. Lo más
cercano a lo objetivo que se puede observar es el
trabajo realizado por historiadores chilenos en
conjunto con historiadores peruanos, cosa normal
si cada uno trata de conciliarse con la historia del
otro, pero a pesar de ello Chile hizo sus mayores
esfuerzos para que todo lo propuesto saliera de la
mejor manera posible, sin dejar atrás que para ello
se atropelló a mucha gente en desacuerdo con su
gestión por ser en casos inadecuada para la región.
Pero para este punto se encontró un relato que dará
el apoyo para saber de qué manera o en qué medida
se logró el hacer ciudadanos, cosa que tal vez se
hubiese visto más latente en el caso que el plebiscito
se hubiese realizado, pero como no se cuenta con
ello, se toma el siguiente relato por parte de Don
Carlos Varas que al ser de la época en que se está
viviendo los acontecimientos, le da un matiz y una
autoridad tal vez mayor por estar empapado de lo
que va sucediendo en aquel entonces.
A continuación a mi parecer es a través de la
visita del Canciller Don Barros Jarpa a las ciudades
del norte, en donde se alcanza a denotar los nuevos
aires del logro de una chilenización y a su vez con
aquella visita se reforzarán mas aún el nacionalismo,
73 C. Varas, Tacna y Arica bajo la soberanía chilena (Stgo.,
1922), p. 237.
77
el ser ciudadano, el patriotismo ya incorporado en
los habitantes de la Provincia.
El Ministro de Relaciones Exteriores don Ernesto
Barros Jarpa, motivado totalmente por el deseo de
conocer de cerca las regiones en litigio, se dirigió
al norte el día 2 de febrero de 1922. En efecto, fue
invitado por delegaciones de chilenos respetables
y representativos del sentir público. Arribó a Arica
el día 10 de febrero en la mañana, y es a través del
diario El Ferrocarril que se entrega una idea del
cómo fue recibido el canciller por estos habitantes
ya chilenizados74.
La recepción al Ministro hecha por el pueblo
de Arica ha sido entusiasta, ya que desde tempra-
no se puede ver en todas las casas del puerto el
pabellón nacional luciendo, lo que fue visto por
el Sr. Barros Jarpa teniendo con esto la magnífica
impresión de contemplar el inmenso número de
banderas que le indicaban cómo ha ido creciendo
el elemento chileno:
“ (...) esas hermosas banderas indicaban al
Ministro que el patriotismo se mantiene en este
pueblo siempre inalterable y con fe profunda
en el porvenir de esta provincia (...)”75.
Al arribar a puerto, la batería del morro disparó
las salvas de ordenanza y un inmenso bullicio de
sirenas, pitos y campanas apagaban las aclama-
ciones de la multitud. En el trayecto del muelle al
club La Unión fue impresionante la explosión de
sentimiento popular, en donde distinguidas damas
arrojaban flores al señor Ministro y los vivas y
exclamaciones no cesaban un instante.
Barros Jarpa agradeció la bienvenida en términos
tan elocuentes que arrancaron frenéticas ovaciones
para el joven canciller y dijo sentirse gozoso, después
de recorrer gran parte de la zona norte del país,
tierra en la cual pudo comprobar personalmente
que después de 40 años, el patriotismo y el empuje
chileno había cambiado la fisonomía de su suelo,
afianzando la soberanía de Chile76. A consecuencia
de esto el Ministro señaló que los habitantes de
74 Para ver más información sobre la opinión pública y senti-
mientos de la visita del Canciller, véase Diario El Ferrocarril
de Arica, Febrero de 1922.
75 C. Varas, Tacna y Arica bajo la soberanía chilena (Stgo.,
1922), pp. 307-308.
76 El canciller ese día tuvo un día muy agitado visitando casi
en totalidad las obras que Chile había realizado en Arica y a
propósito de esto fueron las palabras que arrojó el canciller.
78 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006
las zonas en disputa tenían todo el derecho a pedir
al gobierno que estos territorios continuarán para
siempre chilenos.
Durante la visita, el canciller se paseó por
distintas instalaciones realizadas por el Estado
chileno, y en cada parada existían locales adorna-
dos con guirnaldas y banderas que presentaban un
bonito golpe a la vista. Según las opiniones de la
época se dice que no es exagerado presentar que
esta algarabía, entusiasmo de la visita ha supera-
do a cualquier otra manifestación realizada en la
ciudad de Arica, por el hecho que la celebración
predominaba en todo el número de concurrentes a
las distintas ceremonias. En estas últimas se dijeron
sentidos y emocionales discursos con un claro y
pronunciado patriotismo77.
El gobernador finaliza con palabras marcadas
por la emoción de sentir que realizaron de la mejor
manera posible la chilenización de estas tierras,
de ver que la gente en las calles se sentían con el
pecho inflado de pertenecer y sentirse ciudadanos
del país que les había devuelto la paz y entregado
el progreso.
“Señor Ministro, pocas veces ha ofrecido la
historia de Chile momentos más interesantes
que el presente (...) a mi parecer me toca el
alto honor de ofreceros en esta manifestación
la gratitud y la adhesión del pueblo de Arica
(...) He dicho”78.
Véase en C. Varas, Tacna y Arica bajo la soberanía chilena
(Stgo., 1922), p 308.
77 Un ejemplo es el discurso del señor Gobernador Emiliano
Bustos diciendo que la presencia del canciller es necesaria
para que pudiese sentir las vibraciones del patriotismo que
abraza nuestras alma y la estadía de Chile en estas zonas se
hace como exigencia ineludible del progreso humano, sin que
vallas puedan detener. Se está aquí porque el trabajo vence
a la inacción, porque los pueblos necesitan paz que sólo
pueden ofrecer las instituciones sólidamente organizadas
(...) y esto, sólo nosotros lo podemos ofrecer (...) Chile ha
traído la modesta esfera de acción, ha traído aquí a sus
hijos, guiados por esa misma fuerza incontenible a arrancar
a este rincón el cáncer de las revoluciones intestinas (...)
ha venido a construir, a establecer industrias, a fundar
escuelas, bibliotecas y a difundir el cristianismo entre
las tribus idólatras que aún pueblan las altas sierras. En
C. Varas, Tacna y Arica bajo la soberanía chilena (Stgo.,
1922), pp. 309-312.
78 Palabras del discurso final en la visita del Ministro Barros
Jarpa a la ciudad de Arica. Véase cita textual en C. Varas,
Tacna y Arica bajo la soberanía chilena (Stgo., 1922),
p. 312.
La visita realizada por supuesto contó con la ida
a la ciudad de Tacna en donde el pueblo vitoreaba
a su paso al canciller de la misma forma que en las
otras ciudades ya visitadas, convenciéndolo cada
vez más que aquellas tierras eran chilenas y querían
seguir siéndolo definitivamente.
En consecuencia se ha querido mostrar a tra-
vés de la ilustre visita del Ministro de Relaciones
Internacionales que los habitantes de estas regiones
se encontraban incorporados ya al sentir chileno,
si bien puede que sea una muestra solamente de la
parte agradable de ello, también no se debe obviar
que existía gente aún que en la intimidad de sus
hogares recordaba a su amada patria, Perú, pero a
esas alturas, a 40 años de la estadía de Chile en Arica
y Tacna, ya existen nuevas generaciones nacidas y
criadas bajo el estandarte incólume chileno y que ya
tendrían totalmente incorporado el sentir patriótico
chileno es sus corazones. Pero en definitiva lo que
se quería conocer a través de la investigación es el
cómo se hizo ciudadanos a los habitantes de Arica
y Tacna, independiente de que aquello haya tenido
efecto o no, los resultados están a la vista.
CONCLUSIÓN
Al hablar de conclusión me pareciese muy ca-
tegórico dar una respuesta única a la problemática,
y por supuesto cada lector de los antecedentes dará
sus propias perspectivas del tema, pero en este caso
la potestad del escrito la maneja el autor.
El historiador Xavier-Guerra, el cual se tomó para
plantear la problemática, nos dice que el ciudadano
se hace y no nace, lo que se concibe claro al ver que
la ciudadanía en estos territorios se hizo a pulso por
parte del Estado chileno, no sólo invirtiendo gran-
des cantidades de dinero en obras varias, sino que
inculcando en el sentir de la población el grabado
del nombre de Chile en sus corazones.
La ciudadanía más allá de lo político nos
muestra pertenencia, y es el Estado soberano –en
este caso chileno– el que entrega a esta población
nativa un sentir determinado a través de leyes, de un
ordenamiento, de la educación en todos sus ámbitos,
va entregando lo que es la ciudadanía. Ahora bien,
si nos tomamos de la tesis de Marshall al señalar
tres elementos de la ciudadanía, podríamos decir
que en estas zonas se puede ver marcado durante el
tiempo de conflicto un tipo de ciudadanía, ya que si
analizados el elemento civil que entrega libertades
 Arica y Tacna: Ciudadanía en tiempos de conflicto… / Marbet Barrios Arenas
individuales, de expresión y de pensamiento de todo
tipo hasta religioso, no es precisamente el que se
aprecia, por el hecho que existieron seguimientos a
los que no estaban de acuerdo con la chilenización,
situación denunciada por los historiadores perua-
nos, que como dato entregan una cifra de 5.000
expulsados y perseguidos en las regiones del norte
por la conformación de organizaciones especiales
para ello, sin poder expresar el sentimiento ni el
pensamiento peruano.
El elemento político tampoco se puede ver
rotundamente, porque este elemento entrega el ser
partícipe como elector de sus miembros, y como
es ya conocido, si bien se aplicaron todas las leyes
sin excepción, los habitantes de la Provincia no
podían participar electoralmente hablando, pero sí
en un supuesto plebiscito que posee otras formas
de llevarse a cabo y otras normativas, pero el de ir
a las urnas a elegir sus representantes aún estaba
negado, por lo cual se lidió y se solicitó una y otra
vez, pero es el elemento social el que se puede palpar
más visiblemente, ya que éste abarca los derechos
de tener seguridad, de sentirse resguardado, y de
compartir plenamente la herencia social viviendo
una vida civilizada conforme a los estándares pre-
dominantes que Chile aplicó, y es justamente lo que
el país vencedor vino a hacer en las regiones, el de
entregar seguridad, entregar paz social, el de sentirse
salvadores de las aguas turbias y despreocupadas
que entregaba el Perú.
Chile, obteniendo la ventaja bélica, inició una
política de desarrollo de ambos departamentos,
mientras se relegaba todo lo que tuviera que ver con
el acervo peruano, reemplazándolo por la instalación
de connacionales, y de un plan apuntado a dejar en
la población el sabor de que Chile sí los tomaría en
cuenta, y que merecía obtener estos territorios producto
de los esfuerzos económicos, políticos y sociales que
se llevaron a cabo durante estos años.
Considerablemente tiene sus ventajas estar
al amparo de la soberanía chilena y es eso lo
que evidentemente se deseaba traspasar, y que
se puede estimar desde un primer momento al
manifestarse el Gobierno de Chile en las ciudades
de Arica y Tacna con toda su savia civilizadora y
modernizadora en aquellas tierras descritas como
muertas y abandonadas, pero es través de los tres
puntos que se consideran principales dentro del
querer hacer ciudadanos chilenos en tiempos de
conflicto que denotarán la gran labor del Estado,
como lo son la educación en el gran sentido de
79
la palabra, pasando desde el simple hecho de
abrir establecimientos educacionales hasta el
rol educativo-nacionalista de los diarios de los
departamentos, así como también la importancia
de que los jóvenes de la Provincia realizaran el
Servicio Militar obligatorio, entregándoles allí
una instrucción acabada sobre sentirse activos
representantes del país, siendo uno de los puntos
más utilitarios para Chile, y por último el rol sa-
cerdotal dentro del hacer ciudadanos, si bien los
expulsados sacerdotes peruanos hacían lo suyo,
rápidamente se creó la Vicaría castrense que tuvo un
papel educativo a través de la liturgia que no sólo
se utilizó por los curas peruanos, sino que una vez
llegados sacerdotes chilenos ocuparon la misma
táctica del púlpito para chilenizar a los feligreses,
especialmente a la población de las zonas interiores
que les era mucho más difícil darse cuenta de los
cambios sucedidos en su territorio.
En así como Chile hizo ciudadanos, es así como
se maniobró estos tres puntos mencionados y otros
tantos que pueden surgir del mismo lector.
Chile cumplió al fin cabalmente la tarea que
quedó dada como herencia de la Guerra del Pacífico,
entregadas estas Provincias como en un sudario
de espeso manto colonial , las convirtió en dignas
provincias de ser disputadas, no sin antes hacer
la compleja labor de hacer ciudadanos chilenos
en tiempos de conflictos, dejando atrás el inicial
limbo ciudadano.
BIBLIOGRAFÍA
Calderón, Félix (2000). El Tratado de 1929. La otra
historia. Ed. Fondo Editorial del Congreso del Perú.
Lima, Perú.
Cavieres, Eduardo, et al. (comp) (2005). Chile-Perú, Perú-
Chile: La formación del estado, la economía y la sociedad.
Ed. Universidad de Valparaíso. Valparaíso, Chile.
Díaz A, Alfonso, et al. (2004). Tacna y Arica en tiempos
del centenario (1910). En Revista Diálogo Andino Nº 24
Departamento de Ciencias históricas y Geográficas.
Universidad de Tarapacá. Arica, Chile.
Galdames R, Luís Alberto, et al. (1981). Historia de
Arica. Editorial Renacimiento. Santiago, Chile.
González, Sergio (2002). Chilenizando a Tunupa. La
escuela pública en el Tarapacá Andino 1880-1990.
Ediciones Dibam. Santiago, Chile.
80 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006
Hobsbawm, Eric, et al. (eds.). (2002). La Invención de
la tradición. Editorial Crítica. Barcelona, España.
Keller, Carlos (1946). El Departamento de Arica. Imprenta
Zig-Zag. Santiago, Chile.
Marshall, T.H, et al. (1992). Ciudadanía y Clase social.
Editorial Losada. Madrid, España.
Ríos Gallardo, Conrado (1914). Arica en el presente y
el porvenir. Imprenta La Ilustración. Santiago, Chile.
Sabato, Hilda (coor) (1999). Ciudadanía política y
formación de las naciones. Perspectivas históricas de
América Latina. Ed. Fondo de Cultura Económica,
I edición. Colegio de México, México.
Uzal, Fco Hipólito (1961). Hombre, cultura y nación.
Editorial Losada. Buenos Aries, Argentina.
Varas, Carlos (1922). Tacna y Arica bajo la soberanía
chilena. Ed. Imprenta Nación. Santiago, Chile.
Vásquez, Juan (2002). Arica, puerto del tiempo. Oñate
Impresores. Arica, Chile.
Vera, Abraham (1924). Labor educacional chilena en Arica.
Soc. Imprenta y citografía Universo.Santiago, Chile.
Wormald, Alfredo (1963). Frontera Norte. Editorial
del Pacífico. Santiago, Chile. (1966) El mestizo en el
Departamento de Arica. Universidad del Norte Arica.
Ediciones Ráfaga. Santiago, Chile. (1972) Historias
olvidadas del Norte Grande. Universidad del Norte Arica.
Editorial Universidad Católica. Santiago, Chile.
Fuente:
Diario El Ferrocarril - Arica 1914-1922.
Sitios Web:
– www.infoarica.cl: Aguirre, Renato. Historia de Arica
- Chilenización de Arica.
– www.talion.cl: Correa, Sofía. ¿De qué hablamos al
decir ciudadanía?
– www.puntoedu.edu.ar: María Yannuzi. Identidad y
Ciudadanía.
– www.auroradechile.cl: Diario La Aurora de Chile.
– www.muniarica.cl/siglo20: Anexos foto-gráficos.
– www.upt.edu.pe/tacna/ciudad_heroica
DIÁLOGO ANDINO Nº 28, 2006
Departamento de Ciencias Históricas y Geográficas
Facultad de Educación y Humanidades
Universidad de Tarapacá, Arica-Chile. ISSN 0716-2278

Normas de publicación

1. La Revista Diálogo Andino, del Departamento de Ciencias Históricas y Geográficas de la

Universidad de Tarapacá, es una publicación periódica semestral, especializada, destinada
a divulgar estudios del área andina sudamericana y región Norte de Chile, que realicen
académicos de la Universidad de Tarapacá u otros investigadores ajenos a ella, que cumplan
con lo normado en el presente reglamento.

2. Diálogo Andino está consagrado en particular a la problemática geocultural del área centro-
sur andina y del Norte de Chile, pudiéndose aceptar trabajos de otras temáticas y regiones,
que destaquen por su aporte metodológico. Por ello, el Comité Editor podrá incluir en la
Revista trabajos que se exceptúen del requisito exigido en el punto anterior.

3. La edición de Diálogo Andino es responsabilidad del Comité Editor que es presidido por
el Director de la Revista.

4. La revisión de los artículos recibidos será realizada por consultores especializados, de

reconocida trayectoria en sus respectivas disciplinas, quienes velarán por el cumplimiento
de las normas de publicación.

5. Los autores, cuyos trabajos sean aceptados por el Comité Editor y aparezcan publicados
en Diálogo Andino, recibirán gratuitamente 3 separatas o ejemplares de la Revista.

6. Las colaboraciones que se reciban no serán devueltas a sus autores.

7. Los autores serán siempre únicos y exclusivos responsables de las opiniones o resultados
expresados en sus artículos.

8. Podrán reproducirse parcial o totalmente artículos, notas, ilustraciones y otras informa-

ciones aparecidas en Diálogo Andino, siempre que se las cite como fuente.
82 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006
DIÁLOGO ANDINO Nº 28, 2006
Departamento de Ciencias Históricas y Geográficas
Facultad de Educación y Humanidades
Universidad de Tarapacá, Arica-Chile. ISSN 0716-2278

INSTRUCCIONES A LOS AUTORES

Los autores deberán enviar original en papel, así como disquete compatible con texto en formato
Microsoft Word 2000 o anteriores.

Idioma: español, pudiéndose aceptar artículos en otro idioma, si el caso lo amerita.

Nombre de autores: apellidos y nombres sin abreviaciones

Dirección: dirección profesional (organización, centro de investigación, universidad, etc.), teléfono,

fax, e-mail.

Resumen: en español e inglés. Este tendrá una extensión no más de 10 líneas.

Estructura: preferentemente deberá respetar el siguiente orden: introducción, objetivos, metodología,

resultados, conclusiones y bibliografía.

Referencias bibliográficas: Se presentará según los modelos siguientes:

Informe:
Agee, J. K. y S. G. Pickford (1985). Analysis of the urban grouth of Chicago. Final report. Chicago,
INTE.

Tesis o Tesina:
Salazar, I. (1995). Estimación de niveles máximos de inundación de la cuenca de Azapa. Memoria de
licenciatura. Departamento de Antropología, Geografía e Historia. Universidad de Tarapacá.

Libro:
Barredo, J. I. (1996). Sistemas de Información Geográfica y Evaluación Multicriterio en la ordenación
del territorio. Madrid, RA-MA.

Artículo de revista:
Foschi, P. (1994). A geometric approach to a mixed pixel problem: detecting subpixel woody vegetation.
Remote Sensing of Environment 50: 317-327.

Capítulo de libro:
Gilabert, M. A. (1991). Indices de Vegetación. La Teledetección en el seguimiento de los fenómenos natu-
rales. Recursos renovables: Agricultura. (S. Gandía y J. Meliá, Eds.). Valencia, Universitat de Valencia.
Departamento de Termodinàmica: 285-294.

Congreso:
Zavala, P. (1991). Cartografía de alcance de tsunami mediante SIG. V Encuentro Nacional de Percepción
Remota. Antofagasta: 15-22.
84 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006

Tablas: Al final del texto, en páginas separadas (una por tabla). Numeradas siguiendo el orden de apa-
rición en el texto y con título en la parte superior.

Gráficos e imágenes: Exclusivamente en blanco y negro. Se ruega no utilizar tipos de letra de tamaño
inferior a 10 puntos. Irán numeradas de igual forma que las tablas e incluirán el texto correspondiente
al pie de la figura. Se acompañará archivo digital en formato JPG, GIF o TIF.

Extensión: El texto tendrá una extensión mínima de 5 páginas y máxima de 20.

Tipo de letra: Preferentemente Times New Roman 11.

Los artículos deben estar a espacio simple y por una sola cara y ser enviados a la dirección de la revista:

Revista Diálogo Andino

Departamento de Ciencias Históricas y Geográficas
Universidad de Tarapacá
18 de Septiembre Nº 2222
Arica-Chile

O bien a:

rda@uta.cl

Mayores antecedentes lo pueden encontrar en nuestra página web:

www.uta.cl/revistas/andino
ANDROS IMPRESORES
www.androsimpresores.cl.
86 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006
88 DIÁLOGO ANDINO (Chile) Nº 28, Diciembre, 2006