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Capítulo 01

INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL EN CHILE

1. ASPECTOS GENERALES DE LA LEY 19.300

¿QUÉ ES LA LEY DE BASES DEL MEDIO AMBIENTE?


Es la que da la institucionalidad ambiental a Chile, está declarada en la ley 19.300
del año 1994.
Entrega tanto el marco jurídico como las entidades relativas a él.
Posteriormente, es actualizada en base a la ley 20.417 del año 2010.

OBJETIVOS DE LA LEY 19.300


Dar un contenido concreto y desarrollo jurídico adecuado al derecho constitucional
consagrado en el artículo 19 de nuestra Carta Fundamental.

Crear una institucionalidad que permite, a nivel nacional, anticiparse a los problemas
medio ambientales evitando con ello la aparición de nuevos problemas: Comisión
Nacional del Medio Ambiente (CONAMA), Comisiones Regionales del Medio Ambiente
(COREMA).

Crear los instrumentos necesarios para un tratamiento adecuado de los problemas


medio ambientales, Evaluación de Impacto Ambiental (E.I.A.), Declaración de
Impacto Ambiental (D.I.A.), Normas de calidad, Normas de emisión.

Disponer de un cuerpo legal al cual pueda referirse toda la legislación ambiental


que se promulgue en el futuro.

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CUERPOS CONSTITUCIONALES
CONSTITUCIÓN POLÍTICA:
a) Artículo 19 Nº 8: El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación
y que es deber del Estado velar para que este derecho no se afectado y tutelar la
preservación de la naturaleza.

b) Artículo 19 Nº 16: El derecho a la libertad y protección del trabajo siempre que


se resguarde las condiciones de seguridad y medio ambiente laboral.

c) Artículo 19 Nº 21: El derecho a ejercer cualquier actividad económica siempre


que no atente contra la salubridad pública.

d) Artículo 19 Nº 24: La función social de la propiedad comprende, entre otras


cosas, lo que exija la “conservación del patrimonio ambiental”.

DISPOSICIONES GENERALES:
a) Artículo 1: El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación, la
protección del medio ambiente, la preservación de la naturaleza y la conservación
del patrimonio ambiental, se regularán por las disposiciones de esta ley, sin perjuicio
de lo que otras normas legales establezcan sobre la materia. (Bien Jurídico Protegido
– Medio Ambiente).

b) Artículo 3: Sin perjuicio de las sanciones que señale la ley, todo el que culposa
o dolosamente cause daño al medio ambiente, estará obligado a repararlo
materialmente, a su costo, si ello fuere posible, e indemnizarlo en conformidad a
la ley.

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c) Artículo 4: Es deber del Estado facilitar la participación ciudadana, permitir el


acceso a la información ambiental y promover campañas educativas destinadas a la
protección del medio ambiente.

Los órganos del Estado, en el ejercicio de sus competencias ambientales y en la


aplicación de los instrumentos de gestión ambiental, deberán propender por la
adecuada conservación, desarrollo y fortalecimiento de la identidad, idiomas,
instituciones y tradiciones sociales y culturales de los pueblos, comunidades
y personas indígenas, de conformidad a lo señalado en la ley y en los convenios
internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes.

2. LEY N° 20.417:
Que crea el ministerio, el servicio de evaluación y la superintendencia del medio
ambiente

El año 2010 se promulgó la Ley 20.417, que creó la Superintendencia del Medio
Ambiente (SMA), la cual entró en plenas funciones el 28 de diciembre de 2012.

Los principales elementos de diseño de esta nueva institución se basaron en los


resultados de las Evaluaciones del Desempeño Ambiental llevadas a cabo por la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) en 2005.

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3. LEY N° 19.880
Sobre Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los
Órganos de la Administración del Estado.

Estableció en el Artículo 69. La Facultad al Presidente de la República para que


en el plazo de un año, mediante un decreto con fuerza de ley del Ministerio
Secretaría General de la Presidencia, modifique el sistema destinado a calificar
ambientalmente un estudio o una declaración de impacto ambiental de la ley Nº
19.300, con el propósito de simplificarlo y reducir sus plazos de tramitación. En
ningún caso, el plazo total de tramitación podrá exceder de noventa días.”

4. DFL N° 1-19.653,
Fija Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley N° 18.575, Orgánica
Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
Es la superintendencia de medioambiente el servicio público creado para ejecutar,
organizar, y coordinar fiscalizaciones y seguimientos de los instrumentos de gestión
ambiental que establece la ley, así como imponer sanciones.

5. D.S. Nº 95, de 2001, de MINSEGPRES,


Modifica el decreto supremo Nº 30, de 1997, del Ministerio Secretaría General de
la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

Establece las disposiciones por las cuales se regirá el Sistema de Evaluación de


Impacto Ambiental y la Participación de la Comunidad, de conformidad con los
preceptos de la Ley Nº 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente.

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Este instrumento permite introducir la dimensión ambiental en el diseño y la


ejecución de proyectos y actividades que se realicen en Chile. A través de él,
intenta asegurar que las iniciativas, tanto del sector público como del sector
privado, sean ambientalmente sustentables y que cumplan con todos los requisitos
ambientales que le sean aplicables.

6. D.S. Nº 40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente,


Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, establece las
disposiciones por las cuales se regirá el Sistema de Evaluación de Impacto
Ambiental y la Participación de la Comunidad en el proceso de Evaluación de
Impacto Ambiental, de conformidad con los preceptos de la Ley Nº 19.300, sobre
Bases Generales del Medio Ambiente.

7. Decreto 18 (08-MAR-1990):
Aprueba convención de Viena sobre responsabilidad civil por daños nucleares

8. PLANES Y NORMAS DICTADOS CONFORME A LA LEY N° 19.300, SOBRE BASES


GENERALES DEL MEDIO AMBIENTE:

A. NORMAS DE CALIDAD: D.S 113: establece norma primaria de calidad de aire


para dioxido de azufre (so2). Esta norma de calidad ambiental tiene por objetivo
proteger la salud de la población de aquellos efectos agudos y crónicos generados
por la exposición a niveles de concentración de dióxido de azufre en el aire.

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NORMAS DE EMISIÓN:
i. Decreto 38 (12-JUN-2012): establece norma de emisión de ruidos generados
por fuentes que indica elaborada a partir de la revisión del decreto nº 146 de 1997
del ministerio secretaría general de la presidencia.

ii. Decreto 149 (24-ABR-2007): Establece norma de emisión de no hc y co para


el control del nox en vehículos en uso de encendido por chispa (ciclo otto) que
cumplen con las normas de emisión establecidas en el ds. nº 211 de 1991 y ds. nº
54 de 1994

iii. Decreto 104 (15-SEP-2000): Establece norma de emisión para motocicletas

iv. Decreto 185 (16-ENE-1992): Reglamenta funcionamiento de establecimientos


emisores de anhídrido sulfuroso material particulado y arsénico en todo el
territorio de la república

v. Circular 1/2015 (25-FEB-2015): Interpretación administrativa del decreto nº 13


de 2011 mma norma de emisión para centrales termoeléctricas de reemplazo de
circular nº 2 de 18 de diciembre de 2013

C. PLANES DE PREVENCIÓN Y DESCONTAMINACIÓN:

Serie de decretos que establecen planes de descontaminación y prevención a nivel


más especifico

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D. ACUERDOS INTERNACIONALES

En materia ambiental, la política exterior del país se ha caracterizado por abordar


decididamente los desafíos globales existentes, desarrollando una participación
activa en la agenda mundial para el desarrollo sustentable. En ese camino, que
se inició con la reunión sobre Medio Ambiente Humano desarrollada en Estocolmo
(1972), se han suscrito una serie de protocolos y convenios incluyendo Cambio
Climático, Biodiversidad, Protección de la Capa de Ozono y Control de Sustancias
Químicas, entre los más importantes. El país ha puesto especial énfasis en
incorporarse constructivamente a la red de acuerdos y tratados internacionales
ambientales, los cuales constituyen una fuente importante del Derecho Ambiental
Internacional y contribuyen a la generación de las políticas de sustentabilidad de
cada nación.

De la misma forma, Chile ha firmado una serie de acuerdos internacionales


y tratados comerciales, bilaterales o multilaterales, orientados a alcanzar el
desarrollo sustentable y estimular la responsabilidad social de las empresas.

i. Acuerdos Multilaterales

La política ambiental de Chile se ha caracterizado por abordar decididamente


los desafíos globales existentes en esta materia, insertándose en el contexto
internacional y desarrollando una participación activa en la agenda mundial
para el desarrollo sustentable. En ese camino, que se inició con la reunión sobre
Medio Ambiente Humano, en Estocolmo (1972), y que continuó desarrollándose
en la Cumbre sobre Medio Ambiente y Desarrollo en Río de Janeiro (1992), y

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Johannesburgo, en la Cumbre de Desarrollo Sostenible (2002), se ha suscrito


una serie de protocolos y convenios que apuntan en tal dirección. El país ha
puesto especial énfasis en incorporarse constructivamente a la red de acuerdos y
tratados internacionales ambientales, con el propósito de alcanzar un desarrollo
sustentable. Estos convenios constituyen una fuente importante de Derecho
Ambiental Internacional y contribuyen a la generación de las políticas de cada
nación sobre este tema.

ii. Acuerdos:
1. Convención para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos
La Convención entró en vigor en 1982 como parte del Sistema del Tratado
Antártico, de conformidad con las disposiciones del artículo IX del Tratado. En su
establecimiento primó la necesidad de considerar las graves consecuencias del
aumento de las capturas de kril en el Océano Austral, en las poblaciones mismas
de kril y en la fauna marina, especialmente en aves, focas y peces que dependen
en gran parte del kril para su subsistencia.

2. Convenio de Estocolmo
El Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes (COPs)
tiene como objetivo proteger la salud humana, facultando a la partes firmantes
para adoptar las medidas jurídicas, administrativas y/o instrumentos de regulación
que estimen convenientes para reducir o eliminar las liberaciones derivadas de
la producción y utilización intencionales de los denominados Contaminantes
Orgánicos Persistentes (COPs), sustancias químicas que se utilizan como
plaguicidas o en la industria, o se producen de manera no intencional a partir de
ciertas actividades humanas (procesos de combustión o incineración, entre otros).

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3. Convención de Basilea
El Convenio de Basilea es un tratado ambiental global que regula estrictamente
el movimiento transfronterizo de desechos peligrosos y estipula obligaciones
a las Partes para asegurar el manejo ambientalmente racional de los mismos,
particularmente su disposición.

4. Convenio sobre la Conservación de Especies Migratorias de la Fauna Salvaje


La Convención tiene por objetivo conservar especies migratorias terrestres,
marinas y aves a través de su rango de distribución. Dicha convención es un
tratado internacional que se enmarca en el Programa Ambiental de Naciones
Unidas.

5. Protocolo de Montreal
El Protocolo de Montreal relativo a Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono
(SAOs) es un tratado internacional que tiene como objetivo proteger la capa de
ozono mediante el control de producción de las sustancias degradadoras de la
misma.

6. Convenio de Rotterdam
El Convenio de Rotterdam sobre el Procedimiento de Consentimiento
Fundamentado Previo aplicable a ciertos Plaguicidas y Productos Químicos
Peligrosos objeto de comercio internacional, tiene como objetivo promover la
responsabilidad compartida y los esfuerzos conjuntos de las Partes en la esfera del
comercio internacional de ciertos productos químicos peligrosos a fin de proteger
la salud humana y el medio ambiente frente a posibles daños.

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7. Convención sobre Conservación de Focas Antárticas


Esta Convención se aplica al mar al sur de los 60º de Latitud Sur, y abarca las
siguientes especies: Elefante marino (Mirounga leonina), Leopardo marino
(Hydrurga leptonyx), Foca de Weddell (Leptonychotes weddelli), Foca cangrejera
(Lobodon carcinophagus), Foca de Ross (Ommatophoca rossi), Lobo de dos pelos
(Arctocephalus sp).

8. Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de


Fauna y Flora Silvestre (CITES)
La CITES es un acuerdo internacional concertado entre los gobiernos. Tiene por
finalidad velar por que el comercio internacional de especímenes de animales y
plantas silvestres no constituye una amenaza para su supervivencia.

9. Tratado Antártico
El Tratado Antártico fue suscrito en Washington el 1º de diciembre de 1959,
entrando en vigencia el 23 de junio de 1961. Los países firmantes (Argentina,
Australia, Bélgica, Chile, Francia, Japón, Nueva Zelandia, Noruega, la Unión del
África del Sur, la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, el Reino Unido de Gran
Bretaña e Irlanda del Norte y los Estados Unidos de América) firman este convenio
bajo el convencimiento de que un Tratado que asegure el uso de la Antártica
exclusivamente para fines pacíficos y la continuación de la armonía internacional
en la Antártica promoverá los propósitos y principios enunciados en la Carta de las
Naciones Unidas.

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10. Convenio Internacional para la Regulación de la Caza de la Ballena


El Convenio busca establecer un sistema de reglamentación internacional para
la pesquería ballenera a fin de asegurar la debida y efectiva preservación y
aumento de las existencias balleneras a base de los principios formulados en
las disposiciones del Convenio Internacional para la Reglamentación de la Caza
de la Ballena, firmado en Londres el 8 de junio de 1937, y los protocolos de ese
Convenio, firmados en Londres el 24 de junio de 1938 y el 26 de noviembre de
1945.

11. Convenio sobre Diversidad Biológica


El Convenio sobre Diversidad Biológica tiene como objetivo la conservación
de la diversidad biológica, la utilización sostenible de sus componentes y la
participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilización
de los recursos genéticos, mediante, entre otras cosas, un acceso adecuado a esos
recursos y una transferencia apropiada de las tecnologías pertinentes, teniendo
en cuenta todos los derechos sobre esos recursos y a esas tecnologías, así como
mediante una financiación apropiada.

12. Convención sobre Zonas Húmedas de Importancia Internacional,


especialmente como hábitat de aves acuáticas (RAMSAR)
La Convención sobre los Humedales, firmada en Ramsar, Irán, en 1971, es
un tratado intergubernamental que sirve de marco para la acción nacional y
la cooperación internacional en pro de la conservación y uso racional de los
humedales y sus recursos. Hay actualmente 158 Partes Contratantes en la
Convención y 1755 humedales, con una superficie total de 161 millones de
hectáreas, designados para ser incluidos en la Lista de Humedales de Importancia
Internacional de Ramsar.

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13. Convención de las Naciones Unidas de lucha contra la Desertificación


El objetivo de la Convención de Naciones Unidas de Lucha Contra la Desertificación
en los Países Afectados por Sequía Grave o Desertificación, en Particular en
África, es luchar contra la desertificación y mitigar los efectos de la sequía en
los países afectados, en particular en África, mediante la adopción de medidas
eficaces en todos los niveles, apoyadas por acuerdos de cooperación y asociación
internacionales, en el marco de un enfoque integrado acorde con el Programa 21,
para contribuir al logro del desarrollo sostenible en las zonas afectadas.

14. Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar


La Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar se caracteriza
por confirmar el derecho internacional del mar vigente, al incorporar muchos
aspectos de las Convenciones de Ginebra de 1958 y, además, por desarrollar
progresivamente el derecho internacional del mar, al establecer nuevos institutos
en la materia, como la zona económica exclusiva.

15. Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático


La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático tiene
por objetivo reforzar la conciencia pública, a escala mundial, de los problemas
relacionados con el cambio climático. En 1997 dio origen al Protocolo de Kyoto,
que cuenta con medidas más jurídicamente vinculantes respecto de las emisiones
de Gases de Efecto Invernadero.

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16. Acuerdos Bilaterales


Chile ha asumido compromisos relevantes para promover altos niveles de
protección ambiental, hacer cumplir leyes ambientales y no derogar tales normas
con el fin de atraer inversiones. También ha sabido estimular la responsabilidad
social de las empresas, con atención especial al manejo ambiental en sectores
clave de la economía. Lo anterior se refleja en los acuerdos internacionales y
tratados comerciales que el país ha firmado en los últimos cinco años: el Tratado
de Libre Comercio con los Estados Unidos (TLC), el Acuerdo de Asociación entre
Chile y la Unión Europea del año 2003 y el Tratado de Libre Comercio con Canadá.
En todos los casos se incorporó la dimensión ambiental.

17. Acuerdos bilaterales:


a.Acuerdo Chile-Canadá
En febrero de 1997, Chile y Canadá firmaron un Tratado de Libre Comercio, el
cual cuenta con dos acuerdos paralelos, un Acuerdo de Cooperación Laboral y
un Acuerdo de Cooperación Ambiental. Los acuerdos entraron en vigor en julio
de 1997. El Acuerdo de Cooperación Ambiental refleja la alta prioridad que las
consideraciones ambientales tienen para ambas partes.

b. Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos componente ambiental


Se acordó adicionalmente, la ejecución de ocho proyectos específicos para la
promoción del desarrollo sostenible. De ellos, ya se habían implementado cuatro
a menos de dos años de la entrada en vigencia del TLC: un registro público de
emisión y transferencia de contaminantes (RETC); un taller de capacitación sobre
cumplimiento de la legislación ambiental y la solución de conflictos; actividades
para intercambiar información sobre buenas prácticas agrícolas y una gira de
estudio a EE.UU. para observar métodos alternativos al bromuro de metilo

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DEFINICIONES

BIODIVERSIDAD:
La variabilidad de los organismos vivos, que forman parte
de todos los ecosistemas terrestres y acuáticos. Incluye la
diversidad dentro de una misma especie, entre especies y
entre ecosistemas.

BIOTECNOLOGÍA:
Se entiende toda aplicación tecnológica que utilice
sistemas biológicos y organismos vivos o sus derivados
para la creación o modificación de productos o procesos
para usos específicos.

CAMBIO CLIMATICO:
Se entiende un cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad
humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la
variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo comparables.

CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO AMBIENTAL:


El uso y aprovechamiento racional o la reparación, en su caso, de los componentes
del medio ambiente, especialmente aquellos propios del país que sean únicos,
escasos o representativos, con el objeto de asegurar su permanencia y su capacidad
de regeneración.

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CONTAMINACIÓN:
La presencia en el ambiente de sustancias,
elementos, energía o combinación de ellos, en
concentraciones y permanencia superiores o
inferiores, según corresponda, a las establecidas
en la legislación vigente.

CONTAMINANTE:
Todo elemento, compuesto, sustancia, derivado
químico o biológico, energía, radiación,
vibración, ruido, o una combinación de ellos,
cuya presencia en el ambiente, en ciertos
niveles, concentraciones o períodos de tiempo, pueda constituir un riesgo a la
salud de las personas, a la calidad de vida de la población, a la preservación de la
naturaleza o a la conservación del patrimonio ambiental.

DAÑO AMBIENTAL:
Toda pérdida, disminución, detrimento o menoscabo significativo inferido al medio
ambiente o a uno o más de sus componentes.

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL:


El documento descriptivo de una actividad o proyecto que se pretende realizar,
o de las modificaciones que se le introducirán, otorgado bajo juramento por el
respectivo titular, cuyo contenido permite al organismo competente evaluar si su
impacto ambiental se ajusta a las normas ambientales vigentes.

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DESARROLLO SUSTENTABLE:
El proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la calidad de vida de las
personas, fundado en medidas apropiadas de conservación y protección del medio
ambiente, de manera de no comprometer las expectativas de las generaciones
futuras.

EDUCACIÓN AMBIENTAL:
Proceso permanente de carácter interdisciplinario, destinado a
la formación de una ciudadanía que reconozca valores, aclare
conceptos y desarrolle las habilidades y las actitudes necesarias
para una convivencia armónica entre seres humanos, su cultura
y su medio bio-físico circundante.

EFECTO SINERGICO:
Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia
simultánea de varios agentes supone una incidencia ambiental
mayor que el efecto suma de las incidencias individuales
contempladas aisladamente.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL:


El documento que describe pormenorizadamente las
características de un proyecto o actividad que se pretenda
llevar a cabo o su modificación. Debe proporcionar antecedentes
fundados para la predicción, identificación e interpretación de su impacto ambiental
y describir la o las acciones que ejecutará para impedir o minimizar sus efectos
significativamente adversos.

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EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA:


El procedimiento realizado por el Ministerio sectorial respectivo, para que se incorporen
las consideraciones ambientales del desarrollo sustentable, al proceso de formulación
de las políticas y planes de carácter normativo general, que tengan impacto sobre
el medio ambiente o la sustentabilidad, de manera que ellas sean integradas en la
dictación de la respectiva política y plan, y sus modificaciones sustanciales.

EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL:


El procedimiento, a cargo del Servicio de Evaluación Ambiental,
que, en base a un Estudio o Declaración de Impacto Ambiental,
determina si el impacto ambiental de una actividad o proyecto se
ajusta a las normas vigentes.

IMPACTO AMBIENTAL:
Cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o
beneficioso, como resultado total o parcial de los aspectos
ambientales de una organización.

LÍNEA DE BASE:
La descripción detallada del área de influencia de un proyecto o
actividad, en forma previa a su ejecución.

MEDIO AMBIENTE:
Entorno en el cual una organización opera incluyendo el aire, el agua, el suelo, los
recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones. El
entorno en este contexto se extiende desde el interior de una organización hasta el
sistema global.

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MEDIO AMBIENTE LIBRE DE CONTAMINACIÓN:


Aquél en el que los contaminantes se encuentran en concentraciones y períodos
inferiores a aquéllos susceptibles de constituir un riesgo a la salud de las personas,
a la calidad de vida de la población, a la preservación de la naturaleza o a la
conservación del patrimonio ambiental.

MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES:


La fase más eficaz y avanzada de desarrollo de las actividades y de sus modalidades
de explotación, que demuestre la capacidad práctica de determinadas técnicas
para evitar o reducir en general las emisiones y el impacto en el medio ambiente y
la salud de las personas. Con tal objeto se deberán considerar
una evaluación de impacto económico y social de su
implementación, los costos y los beneficios, la
utilización o producción de ellas en el país, y
el acceso, en condiciones razonables, que el
regulado pueda tener a las mismas.

NORMA PRIMARIA DE CALIDAD AMBIENTAL:


Aquélla que establece los valores de las concentraciones y períodos, máximos o
mínimos permisibles de elementos, compuestos, sustancias, derivados químicos o
biológicos, energías, radiaciones, vibraciones, ruidos o combinación de ellos, cuya
presencia o carencia en el ambiente pueda constituir un riesgo para la vida o la
salud de la población.

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NORMA SECUNDARIA DE CALIDAD AMBIENTAL:


Aquélla que establece los valores de las concentraciones
y períodos, máximos o mínimos permisibles de sustancias,
elementos, energía o combinación de ellos, cuya presencia
o carencia en el ambiente pueda constituir un riesgo para
la protección o la conservación del medio ambiente, o la
preservación de la naturaleza.

NORMAS DE EMISIÓN:
Las que establecen la cantidad máxima permitida para un contaminante medida en
el efluente de la fuente emiso

PRESERVACIÓN DE LA NATURALEZA:
El conjunto de políticas, planes, programas, normas y acciones, destinadas a asegurar
la mantención de las condiciones que hacen posible la evolución y el desarrollo de
las especies y de los ecosistemas del país.

PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE:


El conjunto de políticas, planes, programas, normas y acciones destinados a mejorar
el medio ambiente y a prevenir y controlar
su deterioro.

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RECURSOS NATURALES:
Los componentes del medio ambiente susceptibles de ser utilizados por el ser
humano para la satisfacción de sus necesidades o intereses espirituales, culturales,
sociales y económicos.

REPARACIÓN:
La acción de reponer el medio ambiente o uno o más de sus componentes a una
calidad similar a la que tenían con anterioridad al daño causado o, en caso de no ser
ello posible, restablecer sus propiedades básicas.

ZONA LATENTE:
Aquélla en que la medición de la concentración de contaminantes en el aire, agua
o suelo se sitúa entre el 80% y el 100% del valor de la respectiva norma de calidad
ambiental.

ZONA SATURADA:
Aquélla en que una o más normas de calidad ambiental se encuentran sobrepasadas.

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