Carrera de Ingeniería de Gas y Petróleo Política Ley Hidrocarburos

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 AGENDA

1.- DISPOSICIONES GENERALES

2.- SUPERINTENDENCIA SIRESE

3.- SUPERINTENDENCIAS SECTORIALES

4.- CONCESIONES, LICENCIAS, AUTORIZACIONES Y REGISTROS

5.- DISPOSICIONES ANTIMONOPOLICAS

6.- IMPUGNACIONES Y RECURSOS

7.- DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

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 DISPOSICIONES GENERALES

LEY 1600 DE 28-10-1994

Creación y Objetivo
Créase el Sistema de Regulación
Sectorial (SIRESE).

Objetivo es regular, controlar y

supervisar aquellas actividades de los
sectores de telecomunicaciones,
electricidad, hidrocarburos,
transportes, aguas y las de otros
sectores que mediante ley sean
incorporados.

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 DISPOSICIONES GENERALES

LEY 1600 DE 28-10-1994

Órganos, Naturaleza y Domicilio
Como parte del Poder Ejecutivo, bajo
tuición del Ministerio de Hacienda y
Desarrollo Económico, estará regido por
la Superintendencia General y las
Superintendencias Sectoriales.

Son personas de derecho público, con

jurisdicción nacional, autonomía de
gestión técnica, administrativa y
económica.

Domicilio principal en la ciudad de La

Paz

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 DISPOSICIONES GENERALES

LEY 1600 DE 28-10-1994

Recursos Financieros

Las actividades del SIRESE,

se financiarán mediante
Tasas y otros recursos que
se establecen mediante
normas sectoriales
respectivas.

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 SUPERINTENDENCIA SIRESE

LEY 1600 DE 28-10-1994

Representación, Nombramiento y
Estabilidad
La Superintendencia General del SIRESE
estará dirigida y representada por el
Superintendente General.

Será designado por el Presidente de la

República, de terna propuesta por dos
tercios de votos de los miembros
presentes de la Cámara de Senadores.

El Superintendente General tendrá un

período de funciones de siete años.

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 SUPERINTENDENCIA SIRESE

LEY 1600 DE 28-10-1994

Representación, Nombramiento y Estabilidad
Para ser Superintendente se requiere
a. Nacionalidad boliviana
b. Poseer título universitario
c. 10 años de experiencia profesional

Prohibiciones:
a. Tuviere conflicto de intereses
b. Auto final de procesamiento penal
c. Condenado a penas privativas de libertad
d. Relación de parentesco de consanguinidad -
Presidente, Vicepresidente o
Superintendentes sectoriales

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 SUPERINTENDENCIA SIRESE

LEY 1600 DE 28-10-1994

Funciones
a. Conocer y Resolver, los recursos
jerárquicos.
b. Fiscalizar y emitir opinión sobre la
eficiencia y eficacia de la gestión de los
superintendentes
c. Conocer y resolver los asuntos que le
sean puestos en su conocimiento.
d. Adoptar medidas administrativas y
disciplinarias para los superintendentes
e. Conocer y aprobar los proyectos de
normar internas.
f. Considerar y aprobar las políticas
salariales.
g. Elaborar el presupuesto consolidado del
SIRESE.
h. Dirimir y resolverlos conflictos de
competencias.

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 SUPERINTENDENCIAS SECTORIALES

LEY 1600 DE 28-10-1994

Representación, Nombramiento y
Estabilidad
Las Superintendencias Sectoriales
estarán dirigida y representada por el
Superintendente Sectorial.

Será designado por el Presidente de la

República, de terna propuesta por dos
tercios de votos de los miembros
presentes de la Cámara de Senadores.

El Superintendente General tendrá un

período de funciones de cinco años.

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 SUPERINTENDENCIAS SECTORIALES

LEY 1600 DE 28-10-1994

Requisitos y Prohibiciones
Para ser Superintendente se requiere
a. Nacionalidad boliviana
b. Poseer título universitario
c. 10 años de experiencia profesional

Prohibiciones:
a. Tuviere conflicto de intereses
b. Auto final de procesamiento penal
c. Condenado a penas privativas de libertad
d. Relación de parentesco de consanguinidad
- Presidente, Vicepresidente o
Superintendentes General

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 SUPERINTENDENCIAS SECTORIALES

LEY 1600 DE 28-10-1994

Funciones
a. Cumplir y Hacer cumplir la presente Ley.
b. Promover, en el marco de la Ley. La
competencia y la eficiencia en las actividades
de los sectores regulados.
c. Otorgar, modificar y renovar las concesiones,
licencias, autorizaciones y registros y disponer
la caducidad o revocatoria
d. Vigilar la correcta prestación de servicios por
parte de las empresas.
e. Aprobar y publicar precios y tarifas de acuerdo
a las normas sectoriales
f. Intervenir las empresas y entidades bajo su
jurisdicción.
g. Aplicar sanciones en los casos previstos por la
ley
h. Conocer y procesar denuncias y reclamos
presentados por los usuarios.
i. Conocer en primera instancia los recursos de
revocatoria

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 CONCESIONES , LICENCIAS, AUTORIZACIONES Y REGISTROS
LEY 1600 DE 28-10-1994
Concesiones y Licencias
Se otorgaran mediante Resolución Administrativa y
a nombre del Estado, por el respectivo
superintendente sectorial.

Cuando personas naturales o jurídicas demuestren

razonablemente que han sido perjudicados en sus
intereses legítimos o sus derechos, podrán
impugnar la Resolución.

Las Resoluciones que otorguen concesiones o

licencias deberán ser publicadas e inscritas en un
registro público.

Prohibiciones

Ninguna concesión ni licencia será otorgada a

personas individuales o colectivas, cuyos socios,
asociados, accionistas u otros que tengan relación
de parentesco hasta 2do grado de consanguinidad
con los superintendentes.

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 CONCESIONES , LICENCIAS, AUTORIZACIONES Y REGISTROS

LEY 1600 DE 28-10-1994

Declaratoria de Caducidad
Las concesiones y licencias
otorgadas. Podrán ser declaradas
caducas o revocadas únicamente por
las causales establecidas en las leyes
sectoriales, mediante Resolución.

Autorizaciones y Registros

Las autorizaciones y registros serán

tramitadas, otorgas y revocadas o
canceladas de acuerdo a las normas
específicas.

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 DISPOSICIONES ANTIMONOPOLICAS

LEY 1600 DE 28-10-1994

Alcances
Las empresas que realicen actividades
(electricidad, hidrocarburos, transportes y aguas y
de otros sectores). Adecuaran sus actividades a
principios que garanticen la libre competencia.

Acuerdos anticompetitivos

Quedan prohibidos de participar en convenios,

contratos decisiones y prácticas concertadas, cuyo
propósito o efecto fuere: impedir, restringir o
distorsionar la libre competencia:
a) La fijación conjunta de precios
b) El establecimiento de limitaciones (mercados,
producción o inversiones).
c) El desarrollo de otras prácticas.

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 DISPOSICIONES ANTIMONOPOLICAS

LEY 1600 DE 28-10-1994

Prácticas Abusivas
a) La imposición directa o indirecta de
precios de compra o venta u otras
condiciones.
b) La limitación de la producción, fuentes de
aprovisionamiento.
c) La aplicación de condiciones desiguales
para operaciones equivalentes, que
signifique situación de desventaja.
d) Subordinar la suscripción de contratos a
la aceptación por la contraparte de
obligaciones adicionales.
e) Exigir que quien solicite la provisión de
un servicio regulado, asuma la condición
de socio o accionista.

Prohibición de Fusiones
Quedan prohibidas las fusiones de empresas
y entidades competidoras sujetas a
regulación.

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 DISPOSICIONES ANTIMONOPOLICAS

LEY 1600 DE 28-10-1994

Exclusión:
Previo dictamen fundamentado del
Superintendente Sectorial, Mediante
Resolución Suprema podrán quedar
excluidas de la prohibición anterior.

Nulidad de Actos:

Los convenios, contratos y

acuerdos adoptados en infracción
de las disposiciones del presente
Título serán nulos de pleno derecho
y no causarán efecto legal alguno.

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 IMPUGNACIONES

LEY 1600 DE 28-10-1994

Recurso de Revocatoria
Las resoluciones pronunciadas por los
Superintendentes Sectoriales podrán ser
impugnadas, por cualquier persona natural o
jurídica, o los órganos competentes del Estado,
cuando demuestren razonablemente que han
sido perjudicados en sus intereses legítimos o
en sus derechos, interponiendo recurso de
revocatoria ante la misma Superintendencia
Sectorial.

Recurso Jerárquico:

En los términos y bajo las condiciones y

requisitos establecidos en las normas
procesales aplicables, las resoluciones
denegatorias a los recursos de revocatoria
pronunciadas por los Superintendentes
Sectoriales, podrán ser impugnadas en recurso
jerárquico ante la Superintendencia General del
SIRESE, la cual se pronunciará mediante
resolución administrativa.

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 DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

LEY 1600 DE 28-10-1994

Disposiciones Finales
Las disposiciones contenidas en el Título
V de la presente ley entrarán en vigencia
en los plazos que establezcan las
respectivas normas legales sectoriales.

Financiamiento de las actividades del

SIRESE
Durante los dos primeros años el
Gobierno central incluirá dentro su
presupuesto.

Periodo de Funciones:
Los primeros superintendentes serán
designados por un periodo de 10 años y
serán reemplazados anualmente por
sorteo.

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 Ley SIRESE

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