Dentro de las acciones estratégicas, actividades operativas y metas

Hitos importantes a la actualidad

1. Política Nacional Multisectorial de Salud al 2030: “Perú, País Posible”

El proceso de formulación de la Política Nacional Multisectorial de Salud al 2030: Perú,

País Saludable (PNMS) se inició en julio de 2019, con la constitución del Grupo de
Trabajo Multisectorial (GTM) liderado por el MINSA y conformado por otros doce
ministerios.

En simultáneo, se trabajó con el Consejo Nacional de Salud (CNS), sus comités

nacionales y con los 25 Consejos Regionales de Salud (CRS). Se contó también con
el apoyo y la participación de los órganos de línea del MINSA, de sus organismos
públicos adscritos y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN).
Como resultado de una labor consensuada, la PNMS fue aprobada en agosto del año
2020.

Posteriormente, como parte de la implementación de la PNMS, fueron actualizados el

Plan Operativo Institucional (POI) y el Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM)
del sector salud, documentos de gestión cuya actualización se contempla también
para los otros sectores, al igual que en los gobiernos regionales y locales a través del
alineamiento de los planes de desarrollo concertado a nivel regional y local, de
acuerdo con la cadena de resultados planteada por el CEPLAN.

La PNMS constituye un marco para la transformación de la salud. Aporta ideas para la

unificación del sistema (propuesta acogida por el Acuerdo Nacional - AN) y respalda el
crecimiento progresivo de la cobertura universal de aseguramiento a toda la población
del país. El espíritu de esta política viene guiado por el lema del MINSA: Personas que
atendemos personas, una frase que recoge la propuesta de David Tejada de Rivero, el
ex subdirector de la OMS y exministro de salud, organizador de la Conferencia
Internacional sobre Atención Primaria de Salud de Alma-Ata (URSS, 1978), para
definir la esencia de la atención primaria de salud: “El cuidado integral de salud por
todos, para todos”.
Esta política de Estado reconoce el liderazgo de diferentes actores en determinados
temas de salud (del MIDIS en infancia, anemia y desnutrición crónica infantil; del
sector Vivienda en saneamiento, etcétera), define un esquema de sustento
institucional y multisectorial para hacer frente a situaciones como la pandemia de
COVID-19 (e. g. en la organización del Plan Taita y la Red Amachay, enfocadas en la
población de adultos mayores, el programa de vacunación para coronavirus, entre
otras iniciativas) y se sustenta en la normatividad vigente sobre el fortalecimiento de la
función rectora del MINSA, en particular en lo que señala su Reglamento respecto a
las políticas nacionales sectoriales y multisectoriales de salud.

El Modelo de Cuidado Integral de Salud por Curso de Vida

El Perú llega a sus 200 años de vida independiente con una población que
experimenta notables cambios en aspectos demográficos, epidemiológicos,
nutricionales, tecnológicos, conductuales, entre otros, lo que abre nuevos escenarios
sanitarios que deben ser abordados de manera integral para mantener la salud de
todos los peruanos. Es importante apreciar esta situación de transición, pues la salud
es siempre un producto social resultante de la interacción de factores económicos,
biológicos, culturales y ambientales, incluyendo los determinantes sociales de la salud.

Esta complejidad ha llevado a desarrollar un nuevo modelo de atención de la salud

que, sin dejar de lado lo mejor de los esquemas previos, busca asumir los cambios y
nuevos retos, con un mejor ajuste de las metas y estrategias sectoriales a los objetivos
nacionales y los recursos de los que dispone el país. Este nuevo modelo considera la
forma en que la salud de un individuo, su entorno familiar, su comunidad, su pasado y
su futuro están interconectados a lo largo de su vida. En este sentido, trasciende las
intervenciones motivadas por enfermedades específicas, y toma a la salud como un
proceso social y dinámico, que se constituye como un recurso esencial para el
desarrollo humano, la producción y el mantenimiento de las capacidades de los
individuos y poblaciones.

El Modelo de Cuidado Integral de Salud por Curso de Vida para la Persona, Familia y
Comunidad

(MCI)

El MCI, aprobado y oficializado en el año 2020,¹ tiene como objetivo mantener a las
personas, familias y comunidades saludables, mediante acciones de promoción,
prevención, recuperación y rehabilitación en salud que, al complementarse, respondan a
sus necesidades de salud. El modelo acoge los atributos de la atención primaria de la
salud (acceso, primer contacto, cuidado integral, longitudinalidad, continuidad y
coordinación) y enfatiza la creación y fortalecimiento de un vínculo de largo plazo entre
las personas y los Equipos Multidisciplinarios de Salud (EMS) para mejorar la salud a
lo largo de la vida.