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INDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO. ......................................................................................................................... - 13 -
II. CONTEXTO NACIONAL DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL –SAN-................................... - 15 -
X. ANEXOS.............................................................................................................................................. - 103 -
ANEXO I. TABLAS Y FIGURAS COMPLEMENTARIAS......................................................................................... - 103 -
1. Información general. .......................................................................................................................... - 103 -
Información nutricional...................................................................................................................... - 113 -
información socioeconómica ............................................................................................................. - 116 -
a) Tenencia de bienes .......................................................................................................................................... - 116 -
b) Servicios básicos. ............................................................................................................................................. - 119 -
c) Migración ......................................................................................................................................................... - 127 -
d) Consumo y hábitos de consumo de alimentos. ............................................................................................... - 131 -
e) Estrategias de sobrevivencia. ........................................................................................................................... - 145 -
f) Información de salud ....................................................................................................................................... - 150 -
g) Información sobre la educación. ...................................................................................................................... - 155 -
h) Información sobre la producción agropecuaria. .............................................................................................. - 156 -
i) Información sobre género. .............................................................................................................................. - 167 -
Otra información complementaria. Datos oficiales. ........................................................................ - 171 -
ANEXO II. MAPEO DE ACTORES TEMA NUTRICIONAL. ................................................................................... - 173 -
ANEXO III. TABLA DE INDICADORES SUGERIDOS PARA MONITOREO Y EVALUACIÓN. ................................... - 187 -
ANEXO IV. MAPAS REGIONALES. ..................................................................................................................... - 195 -
ANEXO V. MODELO DE BOLETA UTILIZADO PARA LA ENCUESTA NUTRICIONAL Y SOCIOECONOMICA. ........ - 200 -
INDICE DE FIGURAS
Pág.
INDICE DE TABLAS
Pág.
SIGLAS Y ACRONIMOS.
GLOSARIO
Concepto Definición
Abono verde. Estas son plantas de algunas leguminosas (familiares del frijol), que
son utilizadas específicamente para aportar nutrientes al suelo, hay
variedades según el clima y especiales para fertilizar algunos cultivos;
son muy útiles y baratos como fertilizantes naturales.
Diámetro braquial Es la medida del diámetro del brazo medido entre el Acromio y el
húmero
IMC Índice de masa corporal. Es una relación entre el peso y la talla, pero
también en función de la edad del niño/a, es un parámetro que se
utiliza en niños mayores de 5 años y también en mujeres adultas.
Intergenésico El espacio entre el nacimiento de un bebe y el subsiguiente.
Pre eclampsia La pre eclampsia es una complicación médica del embarazo, también
llamada toxemia del embarazo, y se asocia a hipertensión inducida
durante el embarazo y está asociada a elevados niveles de proteína
en la orina
I. RESUMEN EJECUTIVO.
Verde y Azul dentro de sus programas en el departamento del Quiché, se ha propuesto desarrollar
a futuro un programa complementario que enfoca su atención al combate de la desnutrición y la
inseguridad alimentaria, principalmente en los niños y niñas que asisten a los centros educativos;
para el efecto es importante e indispensable contar con información de primera mano que sirva
de base y así poder llevar a la práctica de una manera más estratégica y efectiva las acciones
que la realidad local requiera.
En una nueva etapa del trabajo de Verde y Azul se ha planteado el desarrollo de un proceso de
investigación-análisis, sistematización y propuesta de información relacionada con la situación
nutricional y caracterización socioeconómica de una población de 38,199 niños y niñas de
escuela, su situación familiar, enfatizando en las madres de familia, desde una perspectiva
cualitativa y cuantitativa, técnica, científica y estadística; para lograr mayor integralidad y calidad
en la planificación y desarrollo de procesos de apoyo que contribuyan a reducir la situación de
pobreza y especialmente la situación nutricional.
Para la recopilación de la información se estructuró una boleta con preguntas cerradas, que
permitió recoger información general de toda la familia, así como la relacionada con la situación
nutricional, socioeconómica y productiva. Para ello, se realizó una capacitación a los
encuestadores antropometristas con equipo apropiado para obtener dicha información.
Las causas más significativas de la desnutrición están asociadas con el acceso y disposición
de alimentos, la base de la dieta es el cultivo de maíz y se complementa con el cultivo de frijol.
En los últimos años la disponibilidad se ha reducido debido a la merma en la cosecha por
daños climáticos recurrentes, no obstante es exacerbado por otros factores socioeconómicos
asociados a la situación de pobreza, como enfermedades gastrointestinales y respiratorias
reiteradas, analfabetismo, nivel escolar de los padres de familia, falta de aprovechamiento
biológico de alimentos, insuficiente acceso a servicios de salud, agua potable, insuficiente
producción de alimentos en cantidad y calidad, salarios precarios, informales y de baja renta;
así como la decreciente satisfacción de los servicios de los programas preventivos estatales
para reducir los índices de desnutrición especialmente la crónica.
Los niveles de desnutrición encontrados en el presente estudio son similares a los reportados
oficialmente, en el caso de desnutrición aguda en niños y niñas menores de 5 años fue de
7% vs. valores oficiales de entre 8.27 a 9.5/10,000 (ENSMI 2015) y de 9.5/10,000 (Distrito
central de salud), en el caso de desnutrición crónica en niños y niñas mayores de 5 años fue
de 63% vs. Los valores oficiales de 96% (ENSMI 2015) y 49.6% (Distrito Central de salud del
Departamento de Quiché); en el caso de las mujeres, el mayor problema encontrado fue el
sobrepeso 43% de mujeres embarazadas, y 56% de mujeres en edad fértil.
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En relación a género, se observan diferencias en cuanto a los roles ejercidos en los diferentes
espacios, (labores agrícolas, colecta de agua, colecta de leña), pero pocas diferencias en
cuanto al manejo de los recursos económicos por la venta de animales y cosechas. En cuanto
a aspectos nutricionales, no existen diferencias significativas que merezcan resaltar los
valores de desnutrición.
Algunas de las limitaciones con las que nos encontramos fueron principalmente respecto a que
hay algunos temas a los cuales las personas se reservan el derecho de responder con la verdad,
considerando que los más delicados en este sentido, fueron algunas preguntas relacionadas con
la violencia intrafamiliar, las remesas y la migración, y probablemente en algunos casos la
cantidad de tierra propia. En los dos primeros, probablemente los resultados observados fueron
bastante conservadores, mientras que en el último, creemos que el porcentaje de personas con
tierra propia es un poco más alto que el obtenido.
Los porcentajes de desnutrición crónica infantil en Guatemala, superan el 60% en más de 108
municipios, cifra que evidencia los grandes contrastes y la inequidad que persisten en el país.
Tanto el tercer censo nacional de talla en escolares como las quinta y sexta encuestas nacionales
de salud materna infantil (ENSMI) del 2008-2009 y 2014-2015, muestran que la región más
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afectada es la Nor-occidental, y los departamentos con mayor población indígena, dentro de los
que se incluye el departamento de Quiché. Durante la semana epidemiológica No. 46 realizada
en noviembre de 2013 se encontraron en el municipio de Chiché 64 casos de desnutrición aguda
y en Santa Cruz del Quiché 131 casos.
Según datos de la SESAN y el MAGA 2011, los niños y niñas que pertenecen al grupo indígena
son los más afectados, porque casi dos terceras partes (65.9%) presentan desnutrición crónica.
Nor-occidente, sur-occidente y el norte son las regiones que tienen el porcentaje más alto; según
la ENSMI 2014-2015, la desnutrición crónica moderada en el departamento de Quiché es de 68%
y la severa es de 27.3%, reflejando retrocesos en los niveles nutricionales.
Guatemala es un país rico en recursos y de gran pujanza económica, pero con profundas
desigualdades, que lo llevan a ocupar los últimos lugares del continente americano en cuanto a
indicadores sociales. Es el tercer productor mundial de azúcar y un importante exportador de
café, pero además ocupa el primer lugar en cuanto a desnutrición crónica; el 10% del estrato
social más alto acapara el 43% de riqueza generada en el país.
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El departamento del Quiché ocupa el cuarto lugar de pobreza en el país (ENCOVI, 2014), tal
situación se explica debido a que no existen oportunidades de trabajo formal, la mayoría de la
población económicamente activa se dedica al trabajo informal y a la agricultura de subsistencia,
la tierra está concentrada en pocas familias, los suelos se encuentran degradados y el cambio
climático ha afectado a que la producción no llegue a cubrir en muchos de los casos ni la demanda
familiar de alimentos; debido a que los ingresos son bajos los/as niños/as se ven obligados/as a
migrar a la costa sur del país a las fincas de producción de café y/o azúcar en los meses de
agosto, octubre, noviembre y mayo lo que implica que los niveles de escolaridad sean bajos y la
mayoría de la población económicamente activa –PEA- ofrezca mano de obra no calificada.
Un diagnóstico previo a través de una encuesta realizada por Verde y Azul, en Chiché y Santa
Cruz del Quiché en el año 2013, reflejó que el ingreso promedio familiar en Chiché es de Q. 810
y en Santa Cruz del Quiché de Q. 670 mensual, montos que solo llegan a cubrir el 25% y el 20%
respectivamente del costo de la canasta básica alimentaria (CBA) 2 que según el Instituto
Nacional de Estadística -INE- al mes de enero de 2015 se ubicó en Q. 3, 247.20.
El encarecimiento de los alimentos en los últimos años ha sido el más agudo en la historia del
país; lo que implica que desde el gobierno pasado hasta el actual, se incrementó en 24.6% (Q.
797.40). Mientras tanto el salario mínimo se incrementó solamente Q. 326.36 en ese mismo
periodo. Por otra parte, mientras que las tendencias macroeconómicas se mantienen en
crecimiento, se incrementó la pobreza de 51 a 59 en los últimos 8 años (ENCOVI 2015).
1 Éste coeficiente es una medida de concentración del ingreso entre los individuos de una región, en un determinado
periodo o concentración de la tierra como puede verse en otros casos. Esta medida está ligada a la Curva de Lorenz.
Toma valores entre 0 y 1, donde 0 indica que todos los individuos tienen el mismo ingreso y 1 indica que sólo un
individuo tiene todo el ingreso (o toda la tierra).
2 Mínimo alimentario que debe satisfacer por lo menos las necesidades energéticas y proteínicas de un hogar de
referencia. En Guatemala se calcula para una familia promedio de 5.38 miembros.
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Se han invertido cuantiosas sumas para diseñar planes integrales que abonen en la superación
de la pobreza y al abordaje de la inseguridad alimentaria, pese a ello, no se asumen políticamente
ni ejecutan presupuestos realistas y, finalmente, son abandonados. Tal es el caso de los cuatro
planes diseñados desde que SINASAN está vigente. En cambio, destaca la apertura de
programas asistencialistas que no se integraron al SINASAN, y posteriormente la creación del
Ministerio de Desarrollo Social -MIDES-, el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación –
MAGA- se mantiene debilitado y sin capacidad de respuesta, en tanto que la Secretaría de
Seguridad Alimentaria Nacional –SESAN– abre un “plan de hambre cero” que no vincula
acciones coherentes con sus objetivos (Garoz & Slowing, 2014). Si bien se dan algunos
incrementos presupuestarios es muy baja la ejecución.
1. Departamento Quiché.
2. Ubicación
geográfica Lat N 15°01´; Long W 91°08´ (PDD SEGEPLAN 2011-2021)
1. Departamento Quiché.
2. Municipio Chiché.
Lat N 14°56´14´´; Long W 91°06´44´´. (SEGEPLAN, PDM
2011-2025). El municipio de Chiché la distancia a la Cabecera
Departamental es de 11 kilómetros. Se ubica en una altitud de
3. Ubicación
2,000 metros sobre el nivel del mar, se encuentra organizado en
geográfica
36 lugares poblados divididos a su vez en: casco urbano, 22
cantones, 1 caserío, 4 parajes, 6 aldeas, 1 finca, 1 Colonia.
(Melgar, 2010).
El municipio de Chiché limita al norte con Chinique, al sur con
4. Límites y Santo Tomás Chichicastenango, al este con Zacualpa y Joyabaj,
colindancia al oeste con Santa Cruz del Quiché. (SEGEPLAN, PDM 2011-
2025)
5. Extensión territorial 144 km2. (SEGEPLAN, PDM 2011-2025)
6. Población total 26137 Habitantes. (INE, 2010)
Hombres 14,025 (INE, 2010)
Mujeres 12,111 (INE, 2010)
1. Departamento Quiché.
2. Municipio Santa Cruz del Quiché.
Lat N 15°01´44´´; Long W 91°05´55´´ (SEGEPLAN PDM 2011-
2020). Santa Cruz del Quiché es la cabecera departamental del
departamento de Quiché, y se ubica en la región noroccidental del
país, en el ramal de la Sierra Madre que penetra desde México y
3. Ubicación forma la Cordillera de los Cuchumatanes. El municipio de Santa
geográfica Cruz del Quiché dista a 162 kilómetros de la ciudad capital, está
ubicada a una altitud de 2,021 metros sobre el nivel del mar. El
mismo se encuentra organizado en 82 lugares poblados divididos
en casco urbano, 56 cantones, 16 caseríos, 4 parajes, agrupados
en 12 micro regiones
Al Este con Chinique y Chiché; al Sur con Santo Tomás
4. Límites y
Chichicastenango y Patzité; al Oeste con San Antonio Ilotenango; al
colindancias
Norte con San Andrés Sajcabajá. (PDM SEGEPLAN 2011-2020.)
5. Extensión territorial 128 km2 (SEGEPLAN, PDM 2011-2020)
6. Población total 98666 (INE 2011)
Hombres 47,360 (INE 2011)
Mujeres 51,306 (INE 2011).
1. Departamento Quiché.
2. Municipio Santo Tomás Chichicastenango.
Lat 14°56´14´´; Long 91°06´44´´ (SEGEPLAN, PDM 2011-2025). El
municipio se encuentra a 144 kilómetros de la ciudad capital con una
3. Ubicación extensión territorial de 400 km2, según el Instituto Geográfico Nacional
geográfica IGN. Una altitud promedio de 2071 metros sobre el nivel del mar, con una
precipitación anual de 1000 a 2000 mm, con una temperatura media anual
de 12- 18°C. (SEGEPLAN, 2010).
Al Norte con Patzité, Santa Cruz del Quiché, Chiché y Chinique; al Sur y al
4. Límites y Este con Joyabaj (Quiché), Tecpán y Chimaltenango (Chimaltenango); al
colindancia Oeste con Malacatancito (Huehuetenango). (SEGEPLAN, PDM 2011-
2025).
A. GENERAL:
Se cuenta con un diagnóstico nutricional de la población, que identifique los factores que
intervienen en el círculo de la desnutrición en los municipios de San Pedro Jocopilas, Chiché,
Santo Tomás Chichicastenango y Santa Cruz del Quiché.
B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Aplicando esta fórmula, el tamaño de la muestra (n) equivale a 591 niñas y niños, y/o sus familias.
Finalmente, se optó por tomar como unidad básica del estudio a las familias y no solo a la niñez,
para lograr más cobertura y riqueza de información que se perdería si se restringiera solo a este
sector familiar. Igualmente en el recuento final de familias estudiadas, se incrementó en un 6%
las familias muestreada, alcanzando un total de 635, y un total 1,745 niños/as.
N (αc 0,5 )2
N=
1+ (e 2 (N 1 ))
Nivel de significancia Alfa = 0.05 (5%); precisión (e) 4%, nivel de confianza 95%.
poblacionales: Santa Cruz del Quiché 37%, Santo Tomás Chichicastenango 41%, San Pedro
Jocopilas 11%, Chiché 11% (ver figura No. 6).
B. REPRESENTATIVIDAD DE LA MUESTRA.
Con la metodología utilizada para el diseño del muestreo se ha obtenido una buena
representatividad de los 38,999 niños/niñas3 en el área de Quiché; sin embargo, la cantidad de
unidades tomadas para el análisis (635 familias), para los 4 municipios en estudio, es
proporcionalmente mayor que la utilizada en la ENSMI 2014-2015.
En este sentido aunque la orientación de la investigación haya priorizado las comunidades donde
tiene presencia Verde y azul, existe un grado de confiabilidad muy alto para decir que la muestra
representa a los 4 municipios. Asimismo, también puede tomarse de referencia para otros
municipios cercanos y con condiciones socioeconómicas similares; al menos en lo que respecta
a la zona rural, pues las comunidades encuestadas son en 95% rurales.
Se incluyen las mediciones antropométricas de peso, longitud, acotada en niños y niñas menores
de 24 meses; talla en niños y niñas menores de 60 meses, niños mayores de 60 meses (mayores
de 5 años) y en mujeres en edad fértil, también se tomó el diámetro braquial. Se capacitó a un
grupo de antropometristas en el uso del equipo y en la técnica correcta para realizar las
mediciones, para lo cual se realizaron actividades teóricas y prácticas en salón; la misma, también
incluyó la aprobación de la estandarización antropométrica, con la metodología de Habicht, a
través de la cual el personal desarrolló la capacidad de tomar medidas de peso, talla y longitud
con exactitud y precisión.
El peso y la talla de todos los niños y niñas menores de cinco años, se obtuvo siguiendo las
normas internacionales de medición, para lo cual se utilizaron instrumentos de precisión
(balanzas digitales SECA 890 de UNICEF y Tallímetros marca Shorr).
3 El reciente reporte de la ENSMI 2014-2015, reporta que la cantidad de familias seleccionadas para el tamaño
muestral es de 900 por departamento, en este caso para todo el departamento de Quiché.
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Desnutrición aguda (emaciación), estimada a partir del “peso-talla” relacionado con el sexo
del niño/a menor de 5 años. El peso para la talla es un indicador de desnutrición reciente,
conocido también como desnutrición aguda o emaciación, que mide el efecto de la escasez
o deterioro en la alimentación y de la presencia de enfermedades en el pasado inmediato.
Se puede señalar que evidencia situaciones de crisis actuales o recientes.
El índice de masa corporal -IMC- para el cálculo del estado nutricional actual. Este es
un parámetro de medición, para el caso de niños y niñas mayores de 5 años (entre 5 a 19
años de edad en este caso), que tiene relación con el peso, de una manera indirecta, se
utiliza para la medición de “el estado nutricional actual” (desnutrición aguda). Se mide a
través de relacionarlo con la Talla, edad y el sexo del niño/a, los valores encontrados se
ingresan en el programa Who Anthro plus, este refleja luego las gráficas de desviación
estándar que son las que se utilizan para interpretar los resultados.
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Sobrepeso + de 2 a +2.99
Obesidad + 3 en adelante.
Fuente: Normas de atención en salud Integral del MSPAS (2009).
Desnutrición global, estimada a partir del “peso-edad”. El peso para la edad es considerado
como un indicador general de la desnutrición, pues no diferencia la desnutrición crónica, que
se debe a factores estructurales de la sociedad, de la aguda, que corresponde a situaciones
ocasionales. (Este parámetro de análisis no fue utilizado en el presente estudio, por
considerarse innecesario).
Diámetro Braquial. Es la medida del diámetro del brazo, entre el acromio (línea media
clavicular) y el Húmero, medida en la línea imaginaria y en la parte media se toma el valor
del diámetro. El valor mayor o igual a 23 cm. de diámetro es indicador de que no hay riesgo,
si el valor es menor de 23 cm., entonces existe riesgo para la mujer en gestación.
A lo largo del diagnóstico se estudian, además de los elementos nutricionales, los elementos
socioeconómicos y culturales que tienen influencia directa o indirecta en la situación nutricional.
Para el efecto se ha recabado información bibliográfica que contribuye a dar un panorama de
primera mano, el cual luego es contrastado con los resultados arrojados por la encuesta, basado
en el análisis estadístico.
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Como información secundaria se realizó una reunión con el equipo ejecutivo de Verde y Azul,
para aclarar dudas y definir algunos elementos básicos necesarios sobre los contenidos y
alcances de la investigación.
2. HERRAMIENTAS
La herramienta principal ha sido una boleta4 con una lista de preguntas que permitieron obtener
la siguiente información:
Información familiar general del jefe de familia, del (la) conyugue, los/las hijos/as menores
y mayores de 5 años, todos de manera individualizada, y separada por temas de interés:
1. Nutricional, pesos, tallas, edades, sexo, diámetro braquial.
2. Sanitaria vinculada a la situación nutricional.
3. Alimentación suplementaria de parte del sistema de salud y nutricional del estado.
4. Acceso a servicios de salud.
5. Situación relacionada a migración.
6. Acceso a servicios básicos.
7. Tenencia de bienes domésticos.
8. Apoyo familiar externo.
9. Estrategias de sobrevivencia.
10. Consumo de alimentos.
11. Situación agraria y agropecuaria.
12. Género.
3. ENCUESTA
Computadora, cámara digital, impresora, balanzas de pantalla electrónica para el pesado de los
niños y las niñas, tallímetros para medir la estatura, cintas para la medición del diámetro braquial
y la medición de niños menores de 2 años; motocicletas para la movilización a nivel comunitario,
automóviles para el desplazamiento a nivel regional y comunitario; software especializado para
análisis estadístico nutricional, para análisis estadístico de información social, manejo de base de
datos, y procesadores de texto.
5. PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN
7. REUNIONES E INFORME
Este nuevo capítulo del presente estudio comprende en sí, el contenido principal del mismo, pues
es acá donde se describen todos los hallazgos encontrados, para el efecto este nuevo capítulo
de la investigación, lo hemos dividido en dos partes:
1.- Primera parte. Describe generalidades de cada uno de los componentes socioeconómicos y
culturales de la región principalmente todos aquellos que tienen una relación indirecta con el
componente nutricional.
2.- Segunda parte. Comprende el desarrollo descriptivo y analítico del componente principal
que es el nutricional y alimentario. Es en sí mismo, el hilo conductor y articulador de la
investigación pues todos los elementos que se describen en la primera parte sirven para entender
mejor el fenómeno de la desnutrición y sus causas, es por eso que lo hemos dejado para el final
de este capítulo.
1. CAPITAL HUMANO
1. CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS.
Los municipios encuestados fueron analizados con un tamaño de muestra de seiscientos treinta
y cinco familias (635), que se ubica en Chiché, Santo Tomás Chichicastenango, San Pedro
Jocopilas y Santa Cruz del Quiché. Esta muestra representa a los hogares de una población de
38,199 niños y niñas. Sin embargo, se puede decir que es suficientemente representativa de la
población rural total de los 4 municipios estudiados.
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Cada una de las familias es liderada por uno de los cónyuges, el cual es denominado “jefe o jefa
de familia”; este rol es ejercido en un 10.55 % por el género femenino mientras que un 89.45 %
por el masculino, lo cual se debe al lugar que se le otorga socialmente a él en su relación con la
mujer (Ver tabla 50 en anexos).
En cuanto a la niñez analizada, se encuentra distribuida en: 300 niñas y 297 niños, dando un total
de 597.
11%
41%
37%
11%
Fuente: Con base en elaboración propia; con datos de la encuesta. Diciembre 2015.
De acuerdo a la información recopilada, la edad del cónyuge femenino se encuentra entre los 15
y 68 años, siendo entre 25 a 35 años (38.87%) y entre 35 y 45 años (35.51%) las edades de las
cónyuges predominantes. Por su parte, el 75% de los cónyuges masculinos se encuentra entre
las edades de 45 a 55 años (Ver tabla 54 en anexos).
En el caso de las jefas de familia, la mayoría oscila entre los 25 y 45 años de edad, ninguna de
ellas sobrepasa los 55 años. Mientras que los jefes, el porcentaje más alto (36%) se encuentra
entre los 35 y 45 años.
Se entrevistaron además, a las madres de 597 niños menores de cinco años para hacerles
una evaluación nutricional antropométrica, y establecer el estado nutricional actual, retardo de
crecimiento, antecedentes de si fueron beneficiados con los programas preventivos, por ciclo de
vida, de acuerdo a las normas de atención del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social.
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Chiché 63 10.55%
En la estratificación por grupos de edad es importante recalcar que el 37% (221/597) son niños y
niñas menores de 24 meses de edad (2 años), grupo prioritario en las medidas de prevención de
la Estrategia del Pacto Hambre Cero y Ventana de los Mil Días.
Asimismo se entrevistó a las madres de 1,148 niños y niñas a quienes se les realizo la medición
antropométrica de peso y talla para poder establecer la situación nutricional y la tasa de
prevalencia de desnutrición crónica en el grupo evaluado.
Tabla 10. Distribución proporcional de niños menores de 5 años, estratificada por grupos de
edad.
En algunos casos es importante hacer mención que al momento de la entrevista con las madres,
los niños y las niñas no se encontraban presentes en la casa puesto que estaban haciendo algún
tipo de tarea laboral fuera de la misma, como se detallara más adelante. Por tal razón, los datos
no serán exactamente los mismos en relación a las entrevistas y evaluados.
Tabla 11. Distribución proporcional de niños y niñas mayores de 5 años. Estratificada por
municipio.
D) GRUPO ÉTNICO
La población estudiada pertenece prácticamente al grupo Maya Quiché en un 100%, sin embargo
un 92% de los (as) jefes (as) de familia y un 68% de los y las conyugues, hablan el idioma español.
E) RESIDENCIA URBANO-RURAL
La salud es una de las dimensiones básicas del desarrollo humano. La mortalidad infantil, la
mortalidad materna, la mortalidad general, la desnutrición en la niñez, constituyen indicadores
importantes de esta dimensión.
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Eclampsia 14.81
Complicación puerperal 11.11
Otras inercias uterinas 7.41
Ruptura del Utero durante labor de 7.41
parto
TOTAL DE CASOS (valores 32,977 81,026 15,148 163 77 27
absolutos)
Fuente: Sistema de Información Gerencial en Salud – SIGSA-. Del Ministerio de Salud pública y Asistencia Social
–MSPAS-.Memoria de labores 2014.
Infantil ¨= menor de un año niñez = de 1 a 4 años.
Según datos oficiales, basado en información contenida en el Informe situación de Salud 2014
elaborado por la Dirección del Área de Salud del Quiché DASQ, reportado a través del Sistema
de información Gerencial en Salud –SIGSA-, los principales indicadores de salud en Quiché se
pueden ver en la tabla 12.
A) MORBILIDAD.
Según el informe del Área de Salud Departamental de Quiché 2014, podemos observar en la
tabla 12 las 10 principales causas de Enfermedad tanto en Infantes (menores de 1 año), niños/as
(de 1-4 años de edad), y en Madres, de estas se analiza lo siguiente:
Las IRAS (Infecciones Respiratorias Agudas) / Rinofaringitis aguda, ocupa el primer lugar de
morbilidad, con más del 60% de incidencia en infantes, más de 50% en niñez y más de 25% en
madres.
Diarrea y Gastroenteritis, ocupa el segundo lugar de morbilidad en infantes y niñez con 17% y
17.7% respectivamente, y un valor muy significativo entre las primeras 10 causas de morbilidad
en madres.
Neumonía y bronconeumonía, ocupan el tercer lugar de morbilidad en infantes y niñez con 9.4%
y 7.6%
En el caso de las madres, enfermedades de las vías urinarias y gastritis ocupan el segundo y
tercer lugar de morbilidad, con 17% y 14%.
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Como puede observarse, la lista de enfermedades que está ligada a la desnutrición, medidas
preventivas sanitarias relacionadas con hábitos de consumo y pobreza son las que encabezan
las 3 causas principales de morbilidad, en infantes, niñez y en buena medida también en las
madres, aunque en estas últimas ya se incluyen otras enfermedades que tienen que ver con
causas diferentes.
Para el resto de enfermedades lo que se observa es que muchas de ellas también están
asociadas con las mismas causas estructurales.
B) MORTALIDAD
Según la misma tabla 12, el patrón de mortalidad es similar al de morbilidad, con algunas
variantes, neumonía y bronconeumonía ocupan el primer lugar de causa de mortalidad en
infantes y niñez con 43% y 52% respectivamente, luego le siguen en orden, diarrea y
gastroenteritis con 27% y tres enfermedades ocupando el tercer lugar para el caso de niñez
(paro cardíaco, trastornos del equilibrio de electrolitos, y septicemia); luego en el caso de infantes
cambiando un poco el patrón, Sepsis de recién nacidos y síndrome de la muerte súbita ambos
con 16.5% ocupan el segundo lugar de mortalidad, empero las diarreas y gastroenteritis ocupan
el tercer lugar con 11%, con lo cual el patrón no varía mucho, en cuanto a esta enfermedad.
C) VULNERABILIDAD A LA DESNUTRICIÓN.
De acuerdo al II y III Censo Nacional de Talla para la Edad en escolares de primer grado de
primaria, elaborado por el Ministerio de Educación 2002 y 2008 respectivamente, presentado en
el Plan de Desarrollo Departamental (PDD) de Quiché 2011-2021 en el 2010, el departamento se
encuentra en la categoría de “Muy Alta Vulnerabilidad” en relación con la talla normal estándar a
nivel nacional que es de 51.2 (2002) y 53.9% (2008). En el último año en mención, Quiché se
ubicó en el tercer lugar a nivel nacional, con un 63.9%5, solo por debajo de Totonicapán y Sololá.
Según el informe presentado, el retardo en talla, se debe a cuestiones nutricionales y a la
incorporación a temprana edad de los niños a actividades productivas en el seno familiar.
5Según datos de la Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional – SESAN – Chiché y San Pedro Jocopilas están
categorizados con “Muy alta vulnerabilidad nutricional” y “alta vulnerabilidad nutricional” a Santa Cruz del Quiché,
ubicándolos en los puestos 51, 64 y 84, respectivamente, en la lista de los 166 municipios priorizados para el “Plan
Hambre Cero” presentado en febrero del año 2012.
- 38 -
acceso a servicio de agua potable, así como la falta de programas preventivos para reducir los
índices de desnutrición crónica.
Santa Cruz del Quiché, Santo Tomás Chichicastenango y Chiché, se encuentran dentro del grupo
de municipios con cuadros de desnutrición aguda y severa, según datos presentados en el PDD.
D) MORTALIDAD MATERNA
Según la memoria de labores 2014 del área de salud de Quiché a través del Sistema de
información Gerencial en Salud -SIGSA-, relacionado a las causas que provocan mortalidad en
madres, el patrón se modifica sustancialmente respecto a infantes y niñez, pues estamos
incluyendo en la lista a las madres recién parturientas, y las causas de mortalidad en un 100%
están asociadas con el parto (hemorragia post parto 41%, preeclampsia 18.5%, eclampsia 15%,
complicación puerperial 11%).
E) MORTALIDAD GENERAL.
Según el centro de salud de Santa Cruz del Quiché, las enfermedades respiratorias y
gastrointestinales son las primeras causas de mortalidad en las mujeres, mientras que en el caso
de los hombres, el alcoholismo constituye la causa número uno, seguida de neumonía y
bronconeumonía. Dentro de los registros de mortalidad general, se aprecia que es mayor la
mortalidad en los hombres en relación con la de las mujeres (Gálvez, 2013).
3. CARACTERÍSTICAS DE LA SITUACIÓN DE
EDUCACIÓN
6 Gálvez, V. (2013) Línea de base para el proyecto “mejora de la alimentación de las familias en comunidades indígenas
y campesinas de los municipios de Chiché y Santa Cruz del Quiché.”
- 39 -
A) ESCOLARIDAD
Según los datos presentados por SEGEPLAN, en los municipios de Chiché, Santa Cruz del
Quiché, Santo Tomás Chichicastenango y San Pedro Jocopilas, el acceso a la educación es más
alto en la primaria y preprimaria que en básico y diversificado. Asimismo, indican que la deserción
aumenta conforme se aumenta de nivel, especialmente en el caso de las niñas.
Como se observa en la figura 7, del 100% de las familias encuestadas, se expresa que los jefes
y las jefas de hogar en un 45% no culminaron la primaria, un 29% no tuvieron acceso a centros
educativos y solamente 18% completaron la primaria.
Fuente: Con base en elaboración propia; con datos de la encuesta. Diciembre 2015.
B) ANALFABETISMO.
Los datos presentados por SEGEPLAN (2010) basados en el Comité Nacional de Alfabetización
CONALFA, para la población igual o mayor a 15 años de edad, en Chiché la tasa de
analfabetismo es del 46.53% donde el 38.12% son hombres y 53.08% son mujeres; en Santa
Cruz del Quiché el índice es de 22.1% donde el 23.18% corresponde a hombres y 35.75% a
mujeres; en Santo Tomás Chichicastenango el índice equivale a un 69.9%, indicador que se
encuentra arriba de la media a nivel departamental (40.28%), siendo un 37.88% hombres y un
51.93% en mujeres; y, en San Pedro Jocopilas, la tasa de analfabetismo es de 60.96%, donde
- 40 -
un 60.08% corresponden a las mujeres y 39.92% a los hombres. Estos datos ejemplifican y
marcan claramente el lugar de la mujer en la relación desproporcional y desigual que mantiene
con el hombre en la sociedad, donde a ella se le pone en desventaja por su sexo.
De tal manera, en los municipios trabajados, los datos recopilados no se alejan de lo planteado
por SEGEPLAN, siendo así que un 28.19% no tuvo acceso a ningún nivel escolar (Ver en anexos
los cuadros 129 y 130 y figura 70)
Ayer,
Frecuencia Frecuencia
cuántas Porcen- Frecuencia Porcen- Porcen-
en en Niñez
veces taje en Mujeres taje taje
hombres <15 años
comieron
(hombres)/ 0 1 0.16% 1 0.16% 1 0.16%
(mujeres y
niñez)
2 4 0.65% 4 0.63% 4 0.64%
3 602 98.37% 623 98.58% 607 96.81%
4 5 0.82% 4 0.63% 15 2.39%
TOTAL 612 100.00% 632 100.00% 627 100.00%
Fuente: elaboración propia, con base en la boleta de recolección de datos. Noviembre 2015
- 41 -
La variedad alimenticia en el área, está determinada por la accesibilidad a los alimentos ya que
la mayor parte que se consume es adquirida a través de la compra de los mismos en los mercados
comunales y municipales primordialmente, y en las tiendas.
Si No
98.90%
98.42%
95.91%
92.91%
92.13%
87.24%
80.94%
79.21%
75.59%
74.02%
73.39%
62.05%
62.05%
61.73%
61.73%
53.70%
46.30%
38.27%
38.27%
37.95%
37.95%
26.61%
25.98%
24.41%
20.79%
19.06%
12.76%
7.87%
7.09%
4.09%
1.57%
1.10%
Fuente: Elaboración propia, con base en la boleta de recolección de datos. Diciembre 2015
De tal manera, los alimentos consumidos mostrados en el gráfico anterior, devienen en menor
medida de fuentes propias, es decir, de la producción o recolección de las familias, obligándolos
a adquirirlos a través de la compra y al mismo tiempo los obligue, como formas de solución, a
que se disminuya la ingesta en cantidad, numero, variedad y calidad de la alimentación y
emprender nuevos oficios (ver anexos en tabla 116 a 118 ), especialmente por el precio elevado
en los mercados o porque no son fáciles de conseguir, por lo que estas fueron algunas de las
soluciones a las que optaron las familias, especialmente el de Santa Cruz del Quiché, San Pedro
Jocopilas y en Santo Tomás Chichicastenango, donde más de un sesenta por ciento manifiestan
haber tenido en algún momento insuficientes alimentos.
La insuficiencia y la inaccesibilidad alimenticia, también ha llevado a las personas de los
municipios estudiados a no consumir algunos alimentos importantes en la tabla nutricional como
el pescado, la leche y otro productos lácteos, considerándolos como innecesarios o por la falta
de costumbre al consumo de los mismos.
- 42 -
2. CAPITAL SOCIAL
1. ORGANIZACIÓN SOCIAL
Una de las fortalezas que caracterizan los municipios estudiados es la organización social que se
expresa en ella, en el caso de Chiché según el Plan Nacional Municipal 2011-2025 presentado
por SEGEPLAN (2010). Este municipio cuenta con 38 Consejos Comunitarios de Desarrollo
(COCODES), 37 en igual número de comunidades que conforman el municipio y uno en el sector
Charón de la aldea Capuchinas. Su debilidad es que no cuenta con el Consejo de Desarrollo
Municipal (COMUDE). Asimismo, cuenta con 16 asociaciones de desarrollo, sin fines de lucro,
orientadas en su mayoría a proyectos sociales, como introducción de agua potable, caminos,
asociación de comadronas, de ganaderos. El sector de mujeres se organiza en las 37
comunidades; las mujeres en un 50% forman parte de los COCODES.
Santa Cruz del Quiché cuenta con 82 Consejos Comunitarios de Desarrollo de primer nivel, 12
microrregiones y el Consejo Municipal de Desarrollo. El sector de mujeres está organizado en
54 grupos en las comunidades rurales con apoyo de la Oficina Municipal de la Mujer -OMM-.
En San Pedro Jocopilas, hay 51 COCODES de primer nivel y 3 de segundo; y cuenta con un
Consejo Municipal de Desarrollo. Asimismo, cuenta con 2 comités de mujeres.
Santo Tomás Chichicastenango tiene 92 Consejos Comunitarios de Desarrollo, 86 de ellos son
del mismo número de cantones y 6 pertenecen al casco urbano; un Consejo Municipal de
Desarrollo; 55 comités de mujeres debidamente legalizadas, una junta directiva municipal.
De la información recopilada se expresa que la participación comunitaria tanto del cónyuge es
de un 10.99%, mientras que la participación del jefe de familia alcanza un 22.83% (ver figura 9).
El caso de la comisión municipal de Seguridad alimentaria y nutricional –COMUSAN-, el cual
forma parte del Sistema nacional de seguridad alimentaria -SINASAN-, vigente según la actual
ley -SAN- o de seguridad alimentaria y nutricional; esta se encuentra en funciones solamente en
la cabecera municipal de Santa Cruz del Quiché, no así en los otros 3 municipios, está integrada
por un grupo interinstitucional de organizaciones OG´s y ONG´s que laboran en la región, el
Comité municipal de desarrollo -COMUDE-, el Ministerio de Desarrollo, la Secretaría de
seguridad alimentaria -SESAN-, Comité nacional de Alfabetización –CONALFA-, Ministerio de
medio ambiente –MARN-, la Secretaría de la presidencia de la mujer –SEPREM-, Ministerio de
salud, Ministerio de Ganadería y Alimentación –MAGA-, la secretaría de obras sociales de la
esposa del presidente -SOSEP-, Verde y Azul, Save de Children, el comité de nacional para la
reducción de desastres –CONRED-, el hospital Regional de Quiché.
Tiene cobertura en 32 de 82 comunidades del municipio de Santa Cruz del Quiché y su misión
se describe de la siguiente forma: “COMUSAN incide políticamente mediante coordinación
interinstitucional, fundamentalmente gestionando, coordinando y promoviendo acciones que
contribuyen al cumplimiento de la política pública de la Seguridad alimentaria y nutricional, en la
población vulnerable de Santa Cruz del Quiché”.
- 43 -
Si No
89.01%
77.17%
22.83%
10.99%
En el caso de la jefatura del hogar, las jefas tienen un 11.94% de participación, mientras que en
los jefes, se alcanza un 24.12% (Ver, figura 38).
En cuanto al cónyuge, las mujeres alcanzan un 10.99% de participación que en comparación con
los hombres, a pesar de la menor cantidad de cónyuges hombres, aún sobrepasa en 1.04% de
la participación femenina (Ver en anexos las tablas 56 a 59).
2. RELACIONES DE GÉNERO
Así como en el ámbito internacional y nacional, en el área local se expresa la división de roles y
espacios permitidos a partir del sexo de nacimiento de las personas. A pesar de que las culturas
que constituyen objeto de estudio guardan una gran esencia de la de sus antepasados,
actualmente se ve influido por las culturas occidentales debido a la colonización y a la
neocolonización.
Algunos de los elementos que nos indican la división de tareas, actividades, funciones, con base
al género son el acceso a la salud, la educación, la realización de las tareas agrícolas, la
administración del dinero, entre otros.
Basándonos en los datos recogidos en campo, del total de familias entrevistadas, solamente el
10.55% de las mujeres ejercen las funciones de jefas de familia, mientras que el 89.45% es
ocupado por los hombres.
El 49.29% de las labores de la tierra las realizan los padres, un 4.25% el padre conjunto con el
hijo, mientras solo el 3.78% de las madres ejercen esta actividad, ya que según lo expresado,
antes que ella lo realice se contrata a otra persona en particular “un mozo”. Siguiendo el mismo
patrón, la hija solamente realiza estas tareas en compañía de su madre o bien cuando se realizan
grupalmente. Este modelo, relacionado con las tareas de la tierra, se expresa
predominantemente en Santo Tomás Chichicastenango donde el 57.8% de hombres realizan las
- 44 -
actividades, seguido por San Pedro Jocopilas con un 52.17%, Santa Cruz del Quiché con un
36.62% y 22.85% en Chiché (Ver Figuras 75 y 76 en anexos y tablas 148 y 149).
De tal forma, el aporte en el trabajo agrícola es distinta entre hombres y mujeres, alcanzándose
un mayor apoyo por parte de los primeros, lo cual está estrechamente relacionado con la división
genérica del trabajo. En el caso de las hijas e hijos, el aporte alcanza un 25% del trabajo en
ambos casos, pero la cantidad de personas que la realizan difiere (2.99% de en mujeres y 6.61%
hombres). Entre los padres y las madres, un 69.30% de padres aportan en un 100% del trabajo
a realizar, en comparación con las madres de quienes solo un 15.83% realiza la misma cantidad
de trabajo. El 35.97% de las mujeres realizan un 25% del trabajo, siendo esta la mayor
frecuencia, mientras que la mayor frecuencia en los hombres corresponde al 69.30% para un
100% del trabajo.
La división de roles no solo se ve en las actividades físicas que se realizan sino también en otras
actividades como lo es la administración del dinero del hogar, como se muestra en la siguiente
tabla:
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015
Los datos en la tabla anterior, expresan que la administración del dinero depende de la fuente del
mismo, y que al mismo tiempo está relacionado con los espacios y roles asignados a mujeres y
hombres en la sociedad. Así, el cerdo que se ubica en el espacio “privado” al ser vendido, el
dinero es manejado mayoritariamente por la madre, ya que este pertenece a los espacios en los
que se le permite desenvolverse a ella, diferente a lo que sucede con las vacas, las cuales son
trasladadas fuera de la casa para su alimentación y pastoreo, el dinero que se obtiene de ellas
es manejado por ambos en un 3.46% ya que en el caso de este animalito, tanto hombres como
mujeres se encargan de su crianza fuera y dentro del hogar, a diferencia de los cerdos donde
predomina el cuido de la mujer. Por su parte, analizando desde el género la administración del
dinero obtenida de la venta de la cosecha, hay un mayor predominio en el cumplimiento de esta
función por parte de los hombres.
Por otro lado, la recogida de leña en los municipios, según los datos obtenidos (ver tabla 150 en
anexos), más de un 50% de las familias acceden a ello a través de la compra del mismo. Sin
embargo, cuando la situación es diferente y hay que recolecta, traer, buscar, el padre es quien
se encarga mayormente.
- 45 -
Las familias expresan que para la recogida de agua el trabajo con mayor frecuencia es realizado
por todos, pero es la madre quien lidera esta ejecución de esta función.
no no responde si
99.53%
99.37%
99.06%
99.06%
98.90%
98.58%
98.11%
97.01%
96.69%
95.75%
95.12%
94.17%
81.10%
18.58%
5.51%
4.57%
3.94%
2.99%
2.68%
1.57%
1.10%
0.79%
0.63%
0.63%
0.31%
0.31%
0.31%
0.31%
0.31%
0.31%
0.31%
0.31%
0.31%
0.31%
0.31%
0.31%
0.31%
0.31%
0.16%
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015
- 46 -
Dentro de las organizaciones nacionales e internacionales así como actores que tienen
intervención en los 4 municipios estudiados, de las cuales se presenta información detallada en
la tabla 155 (anexo 3), son enlistadas a continuación:
No Gubernamentales
Internacionales
ACH
ETICAGRO
CORSADEC
FONAPAZ
FONADES
COIPALMA
COMUSAN
CONGCOOP
CORSADEC
FUNDAP
PREVAL
PROMUDEL
ADEMVE
ASOCIACIÓN ASDIR
CHILDHOPE
3. CAPITAL FÍSICO
99.69%
94.49%
96.38%
99.84%
71.65%
28.35%
5.51%
3.62%
0.31%
0.16%
Bicicleta Caballo o mula Motocicleta Vehículo/carro Otros
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015
2. TIPOLOGÍA DE LA VIVIENDA
Según datos de la ENCOVI (2014), el tipo de vivienda y material predominante en las paredes,
techo y piso de los hogares en Quiché, un 96.1% de las casas son formales, el 31.7% de las
viviendas están construidas con pared de block, el 54.7% del techo de las mismas son de lámina
metálica, y el material utilizado para el piso el 26.2% es de torta de cemento y el 44.4% es de
tierra.
En concordancia con información de la ENCOVI, las viviendas de las familias, en los cuatro
municipios, están estructurados especialmente con materiales como lamina de zinc o metálica
(53.70%) y teja (41.89%) en el caso de los techos. En el caso del piso, la Tierra es el elemento
que predomina con un 75.91%, seguida de la torta de cemento utilizado en un 22.99% de las
casas. Tanto para el techo como para el piso, son utilizados otros materiales como la lámina de
asbesto, la loza o terraza, la paja, palma o similar, para el techo; y, la cerámica y el ladrillo para
el piso, pero no en mayores cantidades, como se observa en las siguientes figuras:
- 49 -
Figura 12. Material del que está construido el piso de las viviendas
75.91%
22.99%
0.79%
0.31%
CÉRAMICA LADRILLO TIERRA TORTA DE
CEMENTO
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Noviembre 2015.
41.89%
2.36%
1.73%
0.31%
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Noviembre 2015.
El agua es un elemento imprescindible para la sobrevivencia de la vida humana. Según los datos
arrojados por la ENCOVI (2014) el acceso al agua mejorada en el área urbana es mayor en un
24.7% en comparación al del área rural. En el departamento de Quiché un 83.3% de la población
tiene acceso a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua potable. De los hogares
encuestados en los municipios de Chiché, Santa Cruz del Quiché, San Pedro Jocopilas y Santo
Tomás Chichicastenango el 32.91% no tiene acceso al agua en sus hogares, como se señala en
la figura siguiente:
- 50 -
No
33%
Si
Si
67%
Fuente: Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015.
Con base en la información recopilada en estos municipios, las principales fuentes de agua de
los hogares devienen la entubada en la vivienda, pozo no protegido, pozo protegido, rio, manantial
lago, otros, en orden decreciente, mientras que solo 0.47% compra a los carros repartidores, y
un 0.16% no tiene acceso al agua en su hogar, tal y como lo ilustra la siguiente figura.
Figura 15. Principal fuente de agua en los hogares de la región
8.98%
4.09%
3.46%
3.15%
0.47%
0.16%
El 33% de la población que no tiene acceso al agua se debe especialmente por bajo nivel del
pozo (22.01%), nunca han tenido acceso (14.35%), muchas personas para poca agua (12.44%),
daño en la tubería (11.96%), otros plantearon que el bajo nivel en el rio, por la afectación de
fenómenos meteorológicos y por contaminación de los ríos o pozos (ver tablas 78 y 79, en
anexos).
Es de considerar que existe un gran porcentaje de personas que no tienen acceso al agua
potable, a los pozos, y mucho menos al carro repartidor en estos municipios y que se ven en la
necesidad de buscar otra fuente de satisfacción como lo son los ríos, manantiales o lagos, para
lo cual deben recorrer distancias entre 0.1 a 3 kilómetros, según información recopilada en
campo.
- 51 -
4.72%
4.09%
3.31%
1.73%
0.16%
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015.
5. SANEAMIENTO AMBIENTAL
Según datos de SEGEPLAN, la red de alcantarillado municipal en Chiché desfoga las aguas
servidas a los barrancos y contaminan los ríos en especial el Rio Choaxan I y los ríos del área
urbana, quienes tienen un sistema de alcantarillado pero no de tratamiento. Únicamente existen
2 plantas de tratamiento, una de las cuales se encuentra colapsada por falta de mantenimiento.
Se carece de drenaje en el área rural con planta de tratamiento, lo que va agotando el recurso
hídrico que se encuentra en el área.
La basura recolectada por el tren de aseo municipal, se plantea en el análisis FODA (2010), no
recibe ningún tratamiento adecuado, sino es depositada en el vertedero ubicado en el cantón El
Carrizal. En el área rural, el tratamiento de la basura es adecuado cuando se entierra e
inadecuado cuando es quemada o tirada. La contaminación que se genera a partir de la falta de
tratamiento de la basura se convierte en un foco de contaminación por insectos, pequeños
roedores, aumentando con ello la vulnerabilidad a la morbilidad gastrointestinal, epitelial.
- 52 -
El agua potable del área urbana es clorada pero en las 28 comunidades que tiene no se está
clorando y se encuentra contaminada con coliformes fecales. En la agricultura se utiliza una
diversidad de agroquímicos, especialmente abonos químicos en el cultivo de maíz, llevando al
desgaste del suelo y como consecuencia se afecta la parte baja de la cuenca por lixiviación o
infiltración al manto acuífero de la zona.
En el municipio de Santa Cruz del Quiché, existen varias redes de alcantarillado sanitario para
captar aguas residuales, pero aún no existe tratamiento para aquellos que son descargados en
los barrancos. La municipalidad tiene un estudio de trata de aguas residuales pero no se
encuentra en funcionamiento por falta de fondos. En las áreas rurales de este municipio se
utilizan principalmente letrinas y fosas sépticas para acumular las excretas. En algunas
comunidades, con el apoyo de organizaciones no gubernamentales se han instalado letrinas
ecológicas para producir abonos orgánicos.
Los desechos sólidos se encontró, según datos de SEGEPLAN, que el 65.9% constituyen
desechos orgánicos, papel y cartón con 14.2% y plástico con 7.5%. Estos son recolectados por
tres empresas que al final terminan dejándolas en el botadero municipal que se encuentra entre
Santa Cruz del Quiché y Santo Tomás Chichicastenango.
En San Pedro Jocopilas, la basura es recogida por un tren de aseo privado, igual que la limpieza
de las áreas públicas en el área urbana que se realiza por una empresa privada pagada por la
municipalidad, mientras que en el área rural este servicio se carece, por lo que las personas de
esta área optan por depositar la basura en el basurero familiar sin ningún tratamiento. Existen
dos basureros clandestinos, a cielo abierto. Y, al igual que Chiché y Santa Cruz del Quiché, en
San Pedro Jocopilas, los drenajes de aguas residuales solo existen en las áreas urbanas y sin
ningún tratamiento.
En Santo Tomás Chichicastenango la situación en cuanto a drenaje no se aleja de la realidad de
los otros municipios, solo una parte del área urbana tiene acceso a este servicio. No se tiene
tratamiento a las aguas residuales contaminando los ríos Chijtinimit, Sepelá o Motagua, Semejá
y Quiejel, que finalmente desembocan en el Rio Motagua contribuyendo a la contaminación del
mismo. En el área rural las aguas negras y residuales son drenadas a riachuelos y muy pocas
veces las familias utilizan pozo ciego. Por su parte, la basura no recibe tratamiento ni en el área
urbana ni en la rural, en el área urbana es recolectada pero se deposita en barrancos o alrededor
de ríos cercanos.
De los hogares encuestados en estas comunidades, se expresa que un 85.98% de ellos utilizan
letrina tradicional o pozo ciego, lo que indica que no tienen acceso al servicio de drenaje, mientras
que otros (4.72%) manifestaron que utilizan el campo a flor de tierra o el rio para satisfacer sus
necesidades (Gálvez 2013).
Figura 17. Recursos energéticos que utilizan las familias para cocinar
Si No
99.84%
99.69%
97.17%
2.83%
0.16%
0.00%
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015.
4. CAPITAL PRODUCTIVO
La tierra es uno de los elementos más importantes que influyen en la economía del Municipio,
por lo que se hace necesario describir la tenencia, concentración y uso de la misma; se presenta
un análisis comparativo de los datos obtenidos en los censos de 1979 y 2003 de parte del Estado,
y lo encontrado durante el presente diagnóstico nutricional y socioeconómico.
Durante la realización del presente diagnóstico, hemos visto la necesidad de realizar una
categorización de las tierra en fracciones mucho menores, debido a que ahora es una realidad
que la cantidad de tierra que dispone el campesino prácticamente lo ha relegado a unidades de
tierra que en las anteriores categorías se enmarcaban en los estratos I principalmente, y muy
levemente en el estrato II, como se han encontrado los resultados.
En la tabla 16 se puede apreciar que casi 2/3 partes de la población se encuentra en un estrato
que dispone desde menos de una cuerda para cultivar hasta una parte que apenas supera la
media manzana de tierra (5 cuerdas) alcanzando como máximo las 6 cuerdas.
Nc 2 0.31%
No tiene 77 12.13%
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015.
Por otro lado, la población que supera las 2 manzanas de tierra, es casi insignificante pues
solamente llega a 1.26% de la población de los 4 municipios, y la cantidad de población que
dispone de tierra entre 1 manzana y menos de 2 manzanas llega solamente a un aproximado de
6.5% según lo observado en la tabla 16, confirmando que las categorías que actualmente se
- 55 -
utilizan de manera oficial, ya no se ajustan a la realidad rural del país, o al menos para la
población de Quiché. Es importante mencionar esta situación, sobre todo para los futuros planes
de desarrollo municipales y planes de cualquier organización que realice intervenciones de
desarrollo en esta localidad.
En los Censos de 1979 y 2003, se presenta la tabla 17 para el municipio de Santa Cruz del
Quiché, la cual nos da una idea de la tendencia al fraccionamiento en la distribución por estratos
y tenencia de la tierra, hecho que es más pronunciado en el período del año 1979 al 2003, que
en el 2003-2015; en el primer período se da un incremento de micro fincas con menores
extensiones de tierra, se observa que las fincas menores de una manzana (micro fincas), pasan
de 2,421 (50% de fincas o propietarios7) a 5,118 (81% de fincas o propietarios), lo que equivale
a pasar de 15% a 41% del territorio total respectivamente. Con los resultados obtenidos en el
diagnóstico nutricional y socioeconómico, observamos que se mantiene una tendencia similar a
lo encontrado puntualmente en el 2003. Como se presentan los datos en la tabla 17.
Tabla 17. Tenencia de la tierra por estratos en el municipio de Santa Cruz del Quiché.
Finca multifamiliar 0 0% 0 0%
7 Se hace un símil entre el número de fincas reportadas en los censos nacionales de 1979-2003, y el número de propietarios
o personas, expresado en % de frecuencias de la encuesta del presente diagnóstico, pues la comparación entre ambas
variables es lo más cercano que existe para el análisis; entendemos que no son exactamente lo mismo, pues una finca no
corresponde exactamente a una persona como propietaria, porque podrían haber varios dueños en una misma finca, o una
persona pueda ser propietaria de 2 o más fincas; se hace la observación que es una limitante para el análisis sin embargo
da una idea bastante cercana, es decir que se podría pensar que casi son equivalentes;
- 56 -
Mediana 1 0% 64 1%
Se observa que el municipio de Santa Cruz del Quiché, al hacer la sumatoria de la población que
cultiva tierras con parcelas menores de una cuerda hasta parcelas de 9 cuerdas (valor cercano
a una manzana que son 10 cuerdas en la región), dicha población alcanza un valor bastante
cercano a 80%, el cual es muy similar al porcentaje de cantidad de fincas reportadas en el censo
agropecuaria del 2003, por lo tanto la tendencia se mantiene casi horizontal; vale la pena hacer
mención de que existe una población grande que reporta terrenos de media cuerda o menores,
una cantidad de tierra tan pequeña que no es suficiente en cantidad y calidad para mantener
estándares nutricionales, lo que obliga a la población a buscar otras estrategias de sobrevivencia
diferentes a la agricultura como se verá más adelante.
En la figura 18, se ve la cantidad de familias que no tienen tierra (12.13%), el resto es el porcentaje
de familias que tienen tierra, la cual incluye a los que arrendan (14.33%) y los que la tienen en
régimen de propiedad (73.23%).
12.13
% 0.31%
87.56
No No responde Si
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015.
- 57 -
Tabla 18. Cantidad de tierra disponible para cultivo en rangos, desglosada por municipios.
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015.
- 58 -
En la tabla 18 se presentan los valores en porcentajes de la tierra utilizada para cultivo en los
municipios de Santa Cruz del Quiché, Chiché, San Pedro Jocopilas y Santo Tomás
Chichicastenango; los datos obtenidos son similares pues la región tiene características
socioeconómicas bastante homogéneas.
En la tabla 19, se muestran los resultados de la cantidad de personas que tienen tierra propia
(73.23%) y tierra arrendada (14.33%), para cultivar.
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015.
Nótese que las familias que sí tienen tierra para cultivar ascienden a 87% (sumatoria de los que
alquilan más los que tienen tierra propia.
A) Producción agrícola
En la región predominan algunos cultivos, en primer lugar, los granos básicos encabezado por el
maíz, luego el frijol; para el caso de Santo Tomás Chichicastenango son también de importancia
algunos cultivos frutícolas especialmente deciduos: manzana, ciruela, melocotones y duraznos,
igualmente el aguacate; para el caso de San Pedro Jocopilas también se resaltan cultivos
tradicionales asociados con el maíz y frijol en el sistema milpa, como ayotes y chilacayotes, y
también el cultivo de haba; en el caso de Santa Cruz del Quiché además de los granos básicos
y los frutales también sobresalen algunas hortalizas en su conjunto. (SEGEPLAN, 2010; De
León De León, 2010; Gálvez, 2013; Ortiz Melgar, 2010).
Es importante destacar que los estudios y diagnósticos vertidos por otros planes de desarrollo se
enfocan en describir los cultivos y productos de mayor importancia económica, que se obtienen
en cantidades de tierra que en su conjunto implican áreas y volúmenes reveladores; en cierta
forma se invisibilizan otros cultivos o especies que en alguna época fueron de importancia
económica y nutricional, algunos, como los ayotes, chilacayotes, güisquiles, güicoyes o
calabacines, son cultivados de manera tradicional (De León de León, 2010, y Gálvez, 2013),
otros son obtenidos por la colecta durante las labores de campo, pues crecen de manera natural,
especies de hortalizas y hierbas autóctonas, como el bledo, la hierba mora, el chipilín, güisquil,
Quixtán, tomate de árbol, miltomate, verdolaga, apazote, entre otros, estas especies Gálvez
(2013) las describe como Hierbas y otras especies herbáceas alimenticias, encontrando que son
cultivados en 1% y 6% respectivamente (total 7%), hortalizas exóticas como apio, cilantro y
cebolla (13%). Asimismo especies cultivadas en el sistema milpa encontró 43% de la población
que analizó durante su diagnóstico; sin embargo también encontró otra lista de especies
- 59 -
importantes para la alimentación, diferentes a las que reportan los diagnósticos y planes de
desarrollo municipal, y son las especies frutícolas: bananos, plátanos, naranjas, limones (11, 17
y 10% respectivamente), y en menor proporción pero existentes de manera reveladora la lima y
Granadilla (6% y 4% respectivamente).
En el presente diagnóstico, hemos encontrado que las especies autóctonas, son especies que se
están perdiendo como parte de la cultura milenaria, no se pudo constatar en qué medida existen
cultivadas, pues fueron incluidas dentro de la variable “hortalizas”, si bien un 63% consumen de
estas especies (ver tabla No. 97), 2.2% reportaron que las obtienen de producción propia de
hortaliza, otro 13% tiene cultivo bajo sistema milpa y otras hierbas, 3% de especies nativas
(hierbas alimenticias), frutales 3%, lo cual tiene valores más bajos, empero manteniendo un
patrón bastante cercano con los resultados obtenidos por Gálvez (2013), como ya se ha
mencionado; sin embargo, son especies que tienen un potencial enorme para el abastecimiento
de alimentos, y la recuperación nutricional pues son fuente de muchos nutrientes, y además son
especies que fácilmente se puede obtener la semilla, ya que en su mayoría proceden del
crecimiento silvestre en la localidad, haciendo de esta forma que cualquier programa de fomento
sea más sostenible y con mayores probabilidades de éxito.
Respecto a la cantidad de cultivo y producción agrícola, Gálvez (2013) reporta un 69% de tierra
destinada a la agricultura, mientras que en nuestro diagnóstico hemos encontrado un 87%
(Figura 18); podemos describir varios resultados observados, como por ejemplo que 14.17% de
los jefes de familia obtienen medios económicos para sobrevivencia de la agricultura
exclusivamente, y 37.8% son jornaleros agrícolas, lo que significa que un 52% de las familias
obtienen sus ingresos de subsistencia de la agricultura de manera directa como principal actividad
económica familiar; en cuanto a la venta de productos agrícolas, la cantidad de familias que
destinan parte de la cosecha a esta actividad no alcanza siquiera el 0.5%, ya que casi el 100% lo
destina para el autoconsumo, sin embargo un 14% de la población encuestada manifestó haber
realizado alguna venta agrícola (ver tabla 14).
Sobre la producción de los principales alimentos, maíz y frijol, el 100% de los que disponen de
tierra para cultivo (propia o arrendada) cultiva maíz y 96% cultiva frijol. Sobre la cantidad de
cosecha 52% respondieron que fue normal o buena8, 33% respondieron que fue mala, (tabla
No.20).
8 En la región y en el contexto actual, se considera una cosecha normal de maíz 3 qq, frijol 50 lbs por cuerda; buena
4 qq de maíz y 65 lbs de frijol, muy buena o abundante, 5 qq de maíz y 75 lbs. de frijol.
- 60 -
No aplica 85 13.39%
No responde 2 0.31%
48.19%
37.95%
33.39%
31.97%
20.94%
13.39%
9.45%
4.09%
0.31%
0.31%
MAÍZ FRIJOL
Buena Mala No aplica No responde Normal
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015.
En la población, se dice que antes las cosechas eran más abundantes, incluso más que las
cosechas muy buenas de ahora.
3. Producción pecuaria
Sobre la producción de ganado, tanto mayor como menor en la región, SEGEPLAN (2010) se
caracteriza por que en su mayoría son actividades destinadas a la producción a pequeña escala
- 61 -
En cuanto a las actividades pecuarias encontradas por Gálvez (2013) en los municipios de Chiché
y Santa Cruz del Quiché, el 21% respondió que tienen crianza y engorde de aves, el 1% ganado
caprino y 4% ganado bovino. El 100% se destina para el autoconsumo y la comercialización. La
crianza y engorde se dan de manera artesanal, con residuos de alimentos, maíz, caña y/o hierbas
y mano de obra familiar.
Tabla 21. Porcentaje de la población que tiene cerdos, ganado vacuno, aves de corral, cabras
y ovejas.
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015.
- 62 -
Figura 20. Porcentaje de la población que tiene ganado mayor y menor en la región
88.66%
86.61%
73.86%
53.23%
46.46%
25.83%
13.07%
10.71%
0.31%
0.31%
0.31%
0.31%
0.31%
0.00%
0.00%
0.00%
CERDOS GANADO VACUNO AVES DE CORRAL CABRAS-OVEJAS
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015.
Del total de personas que reportaron tener cerdos (289/635), las frecuencias modales fueron de
1 cerdo por familia (62.89%), luego le siguen 2 y 3 cerdos por familia (24% y 6.87%
respectivamente), el resto de cantidades de animales por familia reportaron frecuencias muy
bajas, siendo 11 animales/familia el máximo encontrado (0.34%). Para el caso de aves, del total
de familias que reportaron tener en su casa (469/635), la frecuencia modal predominante fue de
un rango entre 5-8 animales por familia (24%), le siguen el rango entre 9-12 animales por familia
(16%), la siguiente frecuencia modal significativa está en el rango de entre 3 a 4 animales por
familia (12%); (Ver tabla 137 y figura 74); para el caso de ganado vacuno.
Tabla 22. Oficio del jefe de hogar en los últimos 30 días. Desglosado por municipio.
A que se dedicó el Frecuencia Porcentaje Frecuencia Porcentaje Frecuencia Porcentaje Frecuencia Porcentaje
jefe/a de hogar en en Santa en Chiché en San en Santo
los últimos 30 Cruz del Pedro Tomás
días Quiché Jocopilas Chichicaste-
nango
A qué se dedicó el
cónyuge del Santa Cruz San Pedro Santo Tomás
Chiché
hogar en los del Quiché Jocopilas Chichicastenango
últimos 30 días
La descripción de las actividades principales que realiza el jefe del hogar también requiere una
especial atención, pues se basan principalmente en actividades agrícolas en un 14.17% y la venta
de mano de obra en jornales de distinto tipo (37.8%). Ello se ve reflejado en la tabla 62 en anexos.
La importancia de separar los oficios que realiza el jefe del hogar al del cónyuge radica en que
generalmente son estas las actividades que son remuneradas, además de recordar que la
mayoría de jefes de familia son hombres.
Bajo la situación actual, debe sobresaltar la capacidad de los pobladores de ajustar distintas
actividades para poder mejorar sus ingresos, o para intentar satisfacer sus necesidades básicas,
sin embargo la poca presencia de empleos formales repercute negativamente en el acceso a
fuentes laborales formales que incluyan prestaciones.
Según los resultados de Gálvez (2013), “el 50% de las familias beneficiarias de Chiché y 26%
de Santa Cruz del Quiché comercializan principalmente fruta y/o hortalizas. El canal de
distribución es directo ya que únicamente se da de productor a consumidor, debido a que los
volúmenes de producción son muy bajos, generalmente los cultivos agrícolas se venden en las
viviendas y plazas o mercados municipales, el ganado vacuno, caprino y aviar concentra su venta
en los mercados municipales. En ninguno de los casos se vende fuera de los municipios, la
producción agrícola y pecuaria no sufre transformación para la venta, únicamente una familia
vende queso, producto de la crianza del ganado vacuno”.
Para ello se vuelve indispensable analizar los aportes de la producción campesina a la economía
familiar.
La producción campesina es aquella en donde todos los productos obtenidos del trabajo de la
tierra por parte del agricultor, en combinación con la naturaleza y la crianza de animales se
encuentran dentro de los linderos de la propiedad de la tierra del mismo campesino, y/o
arrendamiento de la misma.
Producción Frutícola. Todos los árboles y especies existentes, que proporcionen algún aporte
alimentario o aporte económico por ventas.
Producción pecuaria. La sumatoria de toda la producción animal que genere algún tipo de
utilidad o satisfactor de necesidades, y por lo tanto tiene algún valor económico en forma de
- 68 -
“reducción de fugas económicas familiares”, sumándole además los ingresos por la venta directa
de animales o de subproductos (leche, huevos, carne, estiércol, servicios de transporte de carga
o de arado). Los animales de carga no se contabilizan como tal, si no se le asignan valores al
servicio brindado, o se contabiliza directamente la venta.
Productos del bosque. Principalmente leña y/o madera. Cualquier tipo de subproducto debería
ser contabilizado, y asignarle valores de cambio en caso sea utilizado para el autoconsumo, o
contabilizar directamente las ventas.
Para el análisis de las distintas variables, se toman en cuenta las siguientes categorías:
Como se puede observar en la tabla 25, de las categorías planteadas, a nivel regional es el
excedentario mínimo (EM) el que representa una mayor cantidad de la población (12.91%),
categoría que se iguala en Santo Tomás Chichicastenango (12.1%), Chiché (11.43%), Santa
Cruz del Quiché, representa el 12.45%, mientras que en San Pedro Jocopilas con un (18.84%),
se eleva un poco respecto a la general regional y al resto. En general los valores de las categorías
reportadas mantienen un patrón muy similar, salvo algunas excepciones como la mencionada;
igualmente se puede resaltar también la categoría de tw, excedentario semicomercial pequeño,
que es más elevado en el municipio de Chiché (8.57%) comparada con 1.14% observado en
Santo Tomás Chichicastenango.
- 69 -
Tabla 25. Clasificación de economía campesina, expresado en cantidad de familias. Desglose por municipio.
CATEGORIA Frecuen- Porcen- Frecuen- Porcen- Frecuen- Porcen- Frecuen- Porcen- Frecuen- Porcen-
ECONOMIA cia taje cia Santa taje cia taje cia San taje cia Santo taje
CAMPESINA Región Cruz del Chiché Pedro Tomás
Quiché Jocopilas Chichicas
-tenango
Subsistencia 82 12.91% 29 12.45% 8 11.43% 13 18.84% 32 12.17%
mínima
No hay 358 56.38% 131 56.22% 36 51.43% 34 49.28% 157 59.70%
suficientes datos
Subsistencia 21 3.31% 4 1.72% 2 2.86% 3 4.35% 12 4.56%
mediano
Subsistencia 15 2.36% 5 2.15% 1 1.43% 0 0.00% 9 3.42%
primario
Subsistencia 52 8.19% 15 6.44% 6 8.57% 6 8.70% 25 9.51%
secundario
Excedentario 4 0.63% 2 0.86% 2 2.86% 0 0.00% 0 0.00%
comercial
significativo
Excedentario 2 0.31% 1 0.43% 1 1.43% 0 0.00% 0 0.00%
comercial medio
Excedentario 12 1.89% 7 3.00% 1 1.43% 2 2.90% 2 0.76%
semi-comercial
medio
Excedentario 20 3.15% 7 3.00% 6 8.57% 4 5.80% 3 1.14%
semicomercial
pequeño
Excedentario 69 10.87% 32 13.73% 7 10.00% 7 10.14% 23 8.75%
medio
Total 635 100.00% 233 100.00% 70 100.00% 69 100.00% 263 100.00%
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015.
- 71 -
Según el reporte de la Encuesta Nacional sobre Salud Materno infantil –ENSMI- 2014-2015, para
el departamento de Quiché, se describen los siguientes resultados:
Mientras que la desnutrición Aguda severa en el mismo grupo etario, es de 16 casos en Santo
Tomás Chichicastenango, 9 en Santa Cruz del Quiché, 5 en Chiché, y 2 en San Pedro Jocopilas,
dando un total de 32 casos reportados.
Esto indica que el distrito de Santo Tomás Chichicastenango es el municipio que reporta mayor
casos de desnutrición aguda modera y severa, siendo estos un total de 106 niñas/os, el segundo
lugar lo ocupa el municipio de Santa Cruz del Quiché con 84 casos de desnutrición aguda, el
tercer lugar lo ocupa el distrito de Chiché con un total de 61 casos, y el cuarto lugar lo ocupa San
Pedro Jocopilas con un total de 34 casos.
De tal manera, estos datos nos reflejan que en total, hay 168 niños y 117 niñas con desnutrición
aguda, según reporte realizado.
De acuerdo a análisis nutricional, la niñez en su mayoría son vulnerables a esta enfermedad, ello
debido al crecimiento (talla) precoz de acuerdo a su rango de edad. Su crecimiento acelerado no
llega a ser compensado con el peso, reflejando en el momento de evaluación, desnutrición aguda.
Por su parte, la desnutrición crónica, que indica la historia nutricional de la niñez menor de 5
años, siendo la relación de la talla de acuerdo a la edad del infante, va asociada al retardo de
crecimiento y el retardo del desarrollo cerebral. Este indicador marca el comportamiento físico,
psicológico, psicométrico y psicomotor del niño o de la niña. Asimismo repercute en la edad pre-
escolar y escolar, al verse el o la niño/a con retardo de crecimiento, aumenta la repitencia escolar,
- 72 -
así como incide directamente de manera negativa en el desarrollo social, emocional y físico de la
niñez.
Para los municipios estudiados, se plantea 15,866 casos de desnutrición crónica en niños y niñas
menores de cinco años. De tal manera, es el distrito de Santo Tomás Chichicastenango el
municipio que reporta un 55% (7807 niñas/os) de desnutrición crónica, ocupando el primer lugar,
el segundo lugar lo ocupa el municipio de Chiché con un 49.7% (2141 niñas/os), el tercer lugar
lo ocupa el distrito de Santa Cruz del Quiché con un total 45.4% (4477 casos), y el cuarto lugar
lo ocupa San Pedro Jocopilas con un 44.4% de desnutrición crónica (1441 niñas/os).
En la estratificación realizada en el presente estudio por grupos de edad el 37% (221/597) son
niños menores de 24 meses de edad (2 años), grupo prioritario en las medidas de prevención de
la Estrategia del Pacto Hambre Cero y Ventana de los Mil Días; puesto que en este grupo se
realizan acciones de promoción y prevención, en la red de servicios de Salud del I y II Nivel de
Atención de los Distritos de Salud del MSPAS correspondientes, con el objeto de detectar
oportunamente complicaciones, entre ellas desnutrición aguda y retardo en crecimiento, las que
tendrán un mejor resultado si se goza de los beneficios de la política de seguridad alimentaria
nacional a nivel local.
Se efectúo la evaluación del estado nutricional actual de los 597 niños y niñas de la presente
investigación, para esto se utilizó el indicador de peso para la talla (longitud) interpretando los
resultados de acuerdo a los parámetros que utiliza el Ministerio de Salud Pública y Asistencia
Social brindados por la OMS, para dicha evaluación.
Tabla 26. Clasificación del estado nutricional en niños y niñas menores de 5 años. Resultados
de la región estudiada.
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015.
- 73 -
Tabla 27. Desnutrición aguda en niños y niñas menores de 5 años desglosada por municipio.
Clasifi- Chiché Santo Tomás San Pedro Jocopilas Santa Cruz del
cación Chichicastenango Quiché
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015.
De la gráfica anterior, lo más importante a resaltar es que el municipio de San Pedro Jocopilas
presenta los valores más bajos de desnutrición, igualmente presenta los valores de sobrepeso y
obesidad más bajos, el resto de municipios presenta valores irregulares y similares.
- 74 -
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015.
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015.
- 75 -
En cuanto a la estratificación por sexo, de los 42 casos que se identificaron con desnutrición
aguda total, en las niñas la incidencia fue mayor del 16% con relación a los niños, situación que
las hace más vulnerables en el desarrollo y crecimiento y ya con el antecedente de haber tenido
un cuadro de desnutrición aguda en su vida, podría incluso incidir en el retardo de crecimiento
hasta desnutrición crónica, lo cual estaría ya colocándolas en desventaja en relación a las demás
mujeres y esto estaría contribuyendo al círculo de la cadena epidemiológica de la desnutrición en
la región.
Tabla 28. Clasificación del estado de crecimiento en niños y niñas menores de 5 años.
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015.
Tabla 29. Retardo de crecimiento o desnutrición crónica, en niños y niñas menores de 5 años,
dividido por municipio.
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015.
- 76 -
De la tabla anterior resalta el hecho de que el municipio de San Pedro Jocopilas mantiene los
niveles de desnutrición crónica más bajos y Santo Tomás Chichicastenango los más altos.
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015.
Mayores de 2 años a
68% menores de 5 años
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015.
Al observar la estratificación del retardo de crecimiento por grupos de edad, los niños y niñas
mayores de 2 años a menores de 5 años son los que presentan la incidencia mayor y esto podría
estar relacionado con la introducción de alimentos inadecuados en la dieta de los niños, ya que
no cuentan con el factor protector de lactancia materna, como en el grupo menor de 2 años, el
- 77 -
95% de las madres entrevistadas dijeron que los niños y niñas evaluadas tuvieron lactancia
materna con apego inmediato.
Con la interpretación de los datos de este indicador se puede estimar la carencia de nutrientes
adecuados en la dieta de los niños que conlleva al retardo en crecimiento, de igual manera si las
condiciones de los niños y niñas no cambian, en cuanto a una dieta adecuada a su edad una
política de seguridad alimentaria nutricional nacional a nivel local, muy probablemente van a
evolucionar a desnutrición crónica y las consecuencias que esta conlleva. Por otro lado, es
importante establecer una estrategia de comunicación para el desarrollo dirigido a los padres de
familia, con el objeto de rescatar los alimentos locales para que sean introducidos en la dieta de
los niños y niñas, con toda una estrategia de promoción de salud y nutrición que permita incidir
en la incidencia del retardo en crecimiento en la población infantil de la región.
En cuanto al género no hay diferencia significativa, esto quiere decir que para los dos grupos
existen los mismos factores de riesgo que los hacen vulnerables y con ello incidir negativamente
en su estado nutricional normal.
En el presente estudio se estimó que niñas y niños que han sido atendidos en la red de servicios
de salud del I y II nivel de atención en los municipios correspondientes, con el objeto de mejorar
la condición de salud de los mismos, a través de los programas de monitoreo de crecimiento con
suplementación de micronutrientes, así como el de inmunizaciones, de acuerdo a la edad de los
niños y niñas. Para ello se solicitó a las madres el carné del niño y la niña menor de 5 años en
donde se llevan los registros de esta información. El 95% (540/597) de los niños y niñas
evaluados al momento de la entrevista con la madres sí tenían el carné respectivo con el cual se
pudo verificar la información respectiva. Por otro lado, es importante mencionar que con este
índice de tenencia de las madres del carné del niño y la niña menor de 5 años se puede estimar
una aceptable accesibilidad de los servicios de salud y que reciben los beneficios de las acciones
de las estrategias de promoción y prevención para los grupos prioritarios.
De acuerdo a las normas de atención del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, todo
niño y niña al cumplir el año de edad debe de tener el esquema primario completo de vacunación
el cual consiste en el cumplimiento de un programa sanitario que se detalle en las tablas 30 y 31.
Biológico Dosis
BCG 1
Hepatitis B 1
Pentavalente 3 3
OPV 3 3
Rotavirus 2 2
Neumococo 2 2
SPR 1
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015.
- 78 -
Tabla 31. Coberturas de vacunación, esquema primario, en niños y niñas menores de 5 años.
La cobertura de vacunación ideal en la población menor de 5 años por biológico es del 100%, sin
embargo, la cobertura aceptable es del 95%.
En el presente estudio los únicos biológicos que estuvieron por arriba del 95% fueron la BCG y
Hepatitis B. En el resto de los biológicos se estuvo en una media del 10% por debajo de la
cobertura esperada. Estos resultados podrían estar relacionados con el desabastecimiento de
biológicos que se dio en el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social en el presente año.
En cuanto a los refuerzos todos los niños que están en la edad de 18 meses deben de
beneficiarse del primer refuerzo de OPV y DPT, el segundo refuerzo de los mismos biológicos al
cumplir los 4 años de edad, tal y como se detalla en la tabla 32.
En general, las coberturas de los refuerzos de acuerdo a esquema y edad, no son los ideales, se
esperaría al menos que el 95% de los niños y niñas mayores de 18 meses debieran tener los
dos refuerzos respectivos. Hay una proporción significativa que oscila entre el 25% y 56% de
niños y niñas que no los tienen. A mayor edad menor cobertura y esto podría deberse a la poca
captación que se tiene en los servicios de salud en los niños y niñas mayores de 2 años de edad.
Con los datos obtenidos en la boleta de recopilación de datos, se pudo estimar que el 56%
(300/540) de los niños y niñas fueron suplementados con micronutrientes espolvoreados y que sí
tenían carné para verificar los datos. El restante 44% (240/540) no fueron suplementados de
acuerdo a las normativa del MSPAS.
44% si
56% No
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015.
Por otro lado, en el caso de los niños y niñas entre 6 meses y menores de 1 año tan solo el 35%
(34/98) fueron suplementados con una entrega de 60 sobres de micronutrientes espolvoreados.
En los otros grupos de edad se consideró como cobertura solo los que tenían registrada la
segunda entrega de micronutrientes espolvoreados.
- 80 -
Tabla 33. Suplementación con micronutrientes espolvoreados. 2º entrega, por grupo etario de
niños y niñas menores de 5 años que tenían carné.
Edad en meses Fa % Fa %
1 - <12 34 12 70 29
13 - <24 60 20 39 16
25 - <36 68 23 38 16
37 - <48 57 18 35 15
49 - <59 72 22 37 15
60 9 4 21 9
Total 540
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015.
Tabla 34. Suplementación vitamina A. 2o entrega, por grupo etario en niños y niñas menores
de 5 años de edad que sí tenían carné.
1 - <12 44 12 70 38
13 - <24 70 20 30 16
25 - <36 83 23 28 15
37 - <48 66 18 18 10
49 - <59 80 22 22 12
60 14 4 15 8
Total 540
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015.
- 81 -
En el presente estudio se entrevistó a las madres de 1,148 niños y niñas a quienes se les realizo
la medición antropométrica de peso y talla para poder establecer la situación nutricional y la tasa
de prevalencia de Desnutrición Crónica en el grupo evaluado.
En algunos casos es importante hacer mención que al momento de la entrevista con las madres
los niños no se encontraban presentes en la casa puesto que estaban haciendo algún tipo de
tarea laboral fuera de la misma, como se detallara más adelante, por tal razón los datos no serán
exactamente los mismos en relación a las entrevistas y evaluados.
Tabla 35. Distribución proporcional de niños y niñas mayores de 5 años. Estratificada por
municipio.
Figura 26. Distribución proporcional de niños y niñas mayores de 5 años, estratificada por sexo.
Masculino
49% Femenino
51%
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015.
En relación a la edad de los niños y niñas evaluados se estableció una media de 9 años de edad,
valor mínimo de 5 años de edad y máximo de 18 años de edad. El 50% de los niños y niñas
estuvieron comprendidos entre 5 años a menores de 9 años de edad. La distribución proporcional
por grupo de edad se presenta de la siguiente manera:
Tabla 36. Distribución proporcional de niños y niñas mayores de 5 años, estratificada por
grupo de edad y sexo.
15 a 19 años 29 42
Total 1,148
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015.
Dentro de la estratificación de la población estudiada por sexo y grupo de edad, vale la pena
resaltar que el 44% (260/591) de niñas se encuentran en el grupo de mujeres en edad fértil y que
está considerado en mujeres de las edades de 10 a 54 años de edad. Y esto es importante
diferenciarlo para poder establecer la situación nutricional de estas niñas quienes en un futuro
posiblemente sean madres.
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Tabla 37. Distribución proporcional de niños y niñas mayores de 5 años, estratificada por
escolaridad.
Tabla 38. Distribución proporcional de niños y niñas mayores de 5 años, estratificada por
escolaridad y municipio de residencia
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015.
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Tabla 39. Distribución proporcional de niños y niñas mayores de 5 años que reciben refacción
escolar
No 395 34.41%
Si 753 65.59%
Como se observa en la tabla 39, la refacción escolar debería de ser una fuente importante de
nutrientes suficientes y necesarios que contribuyan al mejoramiento del desempeño del
estudiante dentro de la escuela, puesto que se asume que muchos niños llegan a la escuela sin
ingesta de alimentos, contribuyendo al mal desarrollo nutricional lo que podría conllevar a una
tasa alta de abandono escolar y repetición de grados.
Figura 27. Distribución proporcional de niños y niñas mayores de 5 años con desnutrición
crónica
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015.
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Tabla 40. Distribución proporcional de niños y niñas mayores de 5 años con desnutrición
crónica (DC), estratificada por escolaridad.
DC Severa
Escolaridad Frecuencia absoluta DC Porcentaje
Pre-primaria 22 7.75
1ero. A 3er. Primaria 91 32.04
4to. A 6to Primaria 77 27.11
Básico 32 11.27
Ninguna escolaridad 57 20.07
Sin datos 5 1.76
Total 284 100%
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015.
DC Moderada
Escolaridad Frecuencia DC Porcentaje
Pre-primaria 51 13.04
1ero. a 3er. Primaria 174 44.50
4to. a 6to Primaria 102 26.09
Básico 9 2.30
Ninguna escolaridad 49 12.53
Sin datos 6 1.53
Total 391 100%
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015.
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Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015.
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Figura 29. Distribución proporcional de IMC en niños y niñas mayores de 5 años, estratificado
por sexo.
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015.
Figura 30. Distribución proporcional del IMC en niños y niñas mayores de 5 años, estratificado
por edad
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015.
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En la evaluación del índice de masa corporal en los niños evaluados, se aprecia una distribución
normal de los datos (ver grafica 29 y 30) no siendo afectados por los valores extremos. En general
el 10% de los niños y niñas se encuentran por arriba del peso promedio establecido por la OMS
para su edad correspondiente, siendo mayor en el grupo de niñas, sin embargo esto no implica
que los niños y niñas gocen de buena salud nutricional, porque este indicador únicamente refleja
el índice de masa en el cuerpo, el cual se encuentra dentro de los límites normales, todo lo
contrario al índice de talla para la edad en donde la estimación de la prevalencia de la desnutrición
crónica refleja el estado nutricional de los niños y niñas evaluados, estos resultados son el reflejo
de una inadecuada nutrición en la población en estudio.
Tabla 42. Clasificación nutricional de acuerdo al IMC general de niños y niñas mayores de 5
años.
Sobrepeso 20 2%
Obesidad 6 1%
Utilizando el índice de masa corporal para la población en general se estima que el 95% de los
niños mayores de 5 años tienen un peso adecuado para la edad, todo lo contrario del indicador
de talla para la edad, en donde a mayor edad aumenta la probabilidad de tener desnutrición
crónica.
Tabla 43. Proporción de mujeres en edad fértil, estratificada por jefe de familia y esposa
Jefe de hogar 67 11
Cónyuges 569 89
Chiché 74 12%
En relación a la edad de las mujeres el dato mínimo fue de 15 años y el máximo de 68 años de
edad, con una media de 33 años de edad. El 75% de las mujeres se encuentran entre 15 y 39
años de edad.
15 - <25 97 15%
25 - <35 246 39 %
45 - <55 65 10%
55 - <65 6 1%
Mayor de 65 1 0.18%
En la distribución por grupos de edad, se estimaron 636 mujeres en edad fértil a quienes se les
realizo la evaluación nutricional y se indagaron otra serie de datos de importancia para este grupo.
No 615 97%
Si 21 3%
Para la evaluación del estado nutricional de las embarazadas, durante el primer trimestre se
estimó en base a la circunferencia media del brazo, de las dos una se encuentra por debajo de
23 cms. en donde se estima que se encuentra en riesgo nutricional.
Para las otras 19 mujeres embarazadas se calculó el estado nutricional en base al índice de masa
corporal utilizando los cuadros de la OMS que se encuentran en las Normas de Atención en Salud
Integral para primero y segundo nivel de atención.
Obesidad 0 0
Sobrepeso 9 43%
Normal 12 57%
Bajo peso 0 0
Total 21 100%
Fuente: elaboración propia, con base en boleta de recolección de datos. Diciembre 2015.
estas mujeres puesto que su condición nutricional las coloca como embarazadas de alto riesgo,
con el objeto de incidir en la morbi-mortalidad materna en la región.
Dentro de los componentes de la salud reproductiva y sexual de las mujeres en edad fértil, se
encuentra el uso de métodos anticonceptivos, con el objetivo de la reducción de la tasa de
natalidad y fecundidad con el espaciamiento de los embarazos y disminuir los riesgos de
multiparidad, espacios intergenésicos cortos, edad temprana o tardía de embarazo, situación
nutricional, contribuyendo positivamente en la reducción de morbilidad y mortalidad materna en
la región. Sin embargo, del total de mujeres en edad fértil a quienes se entrevistó únicamente el
16% (89/548) refieren haber utilizado o utiliza algún método de planificación familiar. La demanda
es muy baja, no se puede establecer cual pudiera ser la razón de este resultado.
Tabla 48. Clasificación de la evaluación del estado nutricional de mujeres en edad fértil
Delgadez 9 1.46%
De acuerdo a los parámetros utilizados para la estimación del estado nutricional de las mujeres
en edad fértil, se tomó como referencia el índice de masa corporal y se clasifico de acuerdo a los
lineamientos de las Normas de Atención Integral para primero y segundo nivel de atención del
MSPAS. El 56% de Mujeres en Edad Fértil –MEF- (482/615) se encuentran con sobrepeso u
obesidad.
VII. CONCLUSIONES
1.- El primer grupo. Las conclusiones que se relacionan con causas estructurales del Sistema
Guatemalteco o también relacionados con el sistema político.
2.- El segundo grupo. Las conclusiones que se relacionan con causas más coyunturales,
relacionadas con aspectos de las localidades, factores contextuales puntuales o
sencillamente por los hábitos de consumo o causas relacionadas con la producción.
PRIMER GRUPO.
Respecto de la niñez menor de 5 años, a diferencia del 96% que reporta la ENSMI 2014-15,
se encontró que el 63% (374/597) presenta retardo de crecimiento en general, de los cuales
los niños y las niñas entre 2 y 5 años de edad presentan mayor incidencia (68% sobre ese
63%). Asimismo, de este porcentaje no se evidencia una diferencia significativa en cuanto al
género.
El grupo de niños y niñas con retardo en el crecimiento al cumplir los 5 años podrían luego
presentar desnutrición crónica debido al conjunto de factores que están afectando la situación
nutricional, entre los que se encuentran: la falta de una política gubernamental de seguridad
alimentaria nutricional local, la falta del aprovechamiento biológico de los nutrientes o un
programa alternativo que contribuya a cubrir dicha carencia, aunado y potenciado tanto por el
contexto político, fiscal y económico de los últimos años, como por el presupuesto nacional
presentado recientemente, cuyas prioridades a partir del año 2016 han aplicado una
reducción en 1030 millones de quetzales a los “programas de combate a la desnutrición”,
dichos factores no ofrecen un panorama muy favorable para hacer suficientemente efectivas
muchas de las políticas nutricionales y de salud que son vitales para detener el potencial
problema que se observa; por lo tanto existe la necesidad de implementar una estrategia que
desde ya considere las malas perspectivas de futuro
En general se encontró que la población infantil mayor de 5 años es de baja estatura para la
edad correspondiente, la desnutrición crónica es de 59%; la prevalencia de dicha
Desnutrición va afectando más a los grupos de mayor escolaridad. De tal forma, en el caso
de la pre-primaria se estima una prevalencia del 50% (73/145), de primero a tercero primaria
un 56% (265/473), de cuarto a sexto primaria se estima en 61% (179/292).
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En la evaluación del índice de masa corporal en los niños, se aprecia una distribución normal
de los datos, en general el 10% de los niños y niñas se encuentran por arriba del peso
promedio establecido por la OMS para su edad correspondiente, lo que se presenta aún más
alto en el grupo de niñas. En relación a peso, un 95% se encuentran dentro de los parámetros
de normalidad, un 2% de peso por debajo de lo normal, 3% de peso arriba de lo normal; sin
embargo, esto no implica que los niños y niñas gocen de buena salud nutricional, porque este
indicador únicamente refleja el índice de masa en el cuerpo, el cual se encuentra dentro de
los límites normales para la edad, todo lo contrario al índice de talla para la edad (que refleja
desnutrición crónica o retardo en crecimiento) en donde la estimación de la prevalencia de la
desnutrición refleja una inadecuada nutrición o acceso a alimentos de mala calidad, en la
población en estudio.
De los programas de salud estatal relacionados con la vacunación, algunos están siendo
implementados de manera aceptable (los biológicos: la BCG y Hepatitis B, estuvieron por
arriba del 95%), el resto se expresó por debajo de la cobertura esperada (10% menor en
cuanto al resto de vacunas, 25-56% en el caso de refuerzos, 20% menor en el caso de
vitamina A y micronutrientes). De ello, la aplicación de vitamina A y micronutrientes, fue
menor en niñas con respecto a los niños en un 10%. Los resultados podrían estar
relacionados con el desabastecimiento de los biológicos y micronutrientes que se dio en el
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social en el año 2015, lo cual representa una
amenaza para la salud de la niñez a mediano y largo plazo. Como tendencia general se
observa que a mayor edad menor cobertura, esto podría deberse a la poca captación que se
tiene en los servicios de salud en los niños y las niñas mayores de 2 años de edad; y, que es
reforzado por situaciones socioeconómicas familiares muy precarias por las condiciones de
pobreza y pobreza extrema.
Dentro de los componentes de la Salud Reproductiva y Sexual de las Mujeres en edad fértil
–MEF-, se encuentra el uso de métodos anticonceptivos, con el objetivo de la reducción de la
tasa de natalidad y fecundidad con el espaciamiento de los embarazos y disminuir los riesgos
de multiparidad, espacios intergenésicos cortos, edad temprana o tardía de embarazo,
situación nutricional, contribuyendo positivamente en la reducción de morbilidad y mortalidad
materna en la región. Sin embargo, del total de mujeres en edad fértil a quienes se entrevistó
únicamente el 16% (89/548) refieren haber utilizado o utiliza algún método de planificación
familiar. La demanda es muy baja, no se puede establecer cual pudiera ser la razón de este
resultado sin embargo el uso de anticonceptivos en las poblaciones mayas, generalmente es
muy bajo por razones culturales.
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De acuerdo a los lineamientos de las Normas de Atención Integral para primero y segundo
nivel de atención del MSPAS, los resultados presentados reportan 56% de mujeres en edad
fértil –MEF- (482/615) se encuentran con sobrepeso u obesidad; No obstante tomando en
consideración que en la población investigada el promedio de la talla es encontrado fue de
1.41 metros y el 75% de las mujeres miden entre 1.20 a 1.47 metros, es decir valores de talla
menores de los esperados en rangos normales y valores altos de sobrepeso y obesidad
respecto a su edad. La situación encontrada podría estar relacionado con la prevalencia de
desnutrición crónica en la región, esto, podría explicar parcialmente la razón por la que se
obtuvo dicha clasificación nutricional en mujeres de corta estatura; se puede adicionar que
la dieta normal de la población rural tiene generalmente un elevado contenido calórico,
proveniente del alto consumo de maíz como es la costumbre; pero bajo en una diversificación
de fuentes de vitaminas (las hierbas que se consumen son cocidas, lo cual desnaturaliza
algunas vitaminas) y de proteínas de calidad, pues la fuente principal proviene del frijol, que
a pesar de ser un buen complemento con el maíz, en general es insuficiente. De tal manera,
si bien los resultados indican que la gente consume diversidad de productos, la encuesta
evidencia escasez de alimentos, lo cual significa, que dicho consumo no es constante si no
poco o irregular.
Las causas más significativas de la desnutrición están asociadas con el acceso y disposición
de alimentos, la base de la dieta es el cultivo de maíz, y se complementa con el cultivo de
frijol, en los últimos años la disponibilidad se ha reducido debido a la merma en la cosecha
por daños climáticos recurrentes, no obstante es exacerbado por otros factores
socioeconómicos asociados a la situación de pobreza, tales como enfermedades
gastrointestinales y respiratorias recurrentes, analfabetismo, nivel escolar de los padres de
familia, falta de aprovechamiento biológico de alimentos, accesos a servicios de salud, acceso
a servicio de agua potable, insuficiente producción de alimentos en cantidad y calidad,
inadecuados hábitos de consumo de alimentos, así como la decreciente satisfacción de los
servicios de los programas preventivos estatales para reducir los índices de desnutrición
especialmente la crónica.
SEGUNDO GRUPO:
lugar a nivel nacional, con un 63.9%9, solo por debajo de Totonicapán y Sololá. Según el
informe presentado, el retardo en talla, se debe a cuestiones nutricionales y a la incorporación
a temprana edad de los niños a actividades productivas en el seno familiar.
9Según datos de la Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional – SESAN – Chiché y San Pedro Jocopilas están
categorizados con “Muy alta vulnerabilidad nutricional” y “alta vulnerabilidad nutricional” a Santa Cruz del Quiché,
ubicándolos en los puestos 51, 64 y 84, respectivamente, en la lista de los 166 municipios priorizados para el “Plan
Hambre Cero” presentado en febrero del año 2012.
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VIII. RECOMENDACIONES
Ciclo de la Producción-Prevención-Consumo
Programas Productivos
Es importante que para poder implementar los programas productivos, se realicen alianzas
estratégicas con algunas organizaciones que ya han desarrollado experiencia en procesos
productivos con este tipo de semillas, como la Red de Soberanía Alimentaria -REDSAG-;
desarrollar programas productivos de “semillas y alimentos –PPAS-”; implementar
tecnologías alternativas para la soberanía alimentaria, de las cuales existe una lista amplia que
contribuyen desde el principio de “amistad con el medio ambiente”; y, se produzcan alimentos,
como por ejemplo tenemos los métodos biointensivos, agroecología integral, agricultura orgánica,
etnoveterinaria y etnozootecnia. De la misma forma también es importante el intercambio con
otras organizaciones que cuentan diferentes experiencias interesantes, varias de ellas son
miembros de dicha Red. Igualmente potenciar la participación en los intercambios de semillas
nativas, autóctonas, criollas y acriolladas, donde también se fomente la producción de bancos o
centros de conservación de semillas, así como en los intercambios de saberes tradicionales, la
participación en las ferias culinarias y de semillas anuales, con lo cual se logrará un
enriquecimiento de conocimientos y el bagaje de recursos fitogenéticos de la región.
Aprovechamiento de los granos básicos y del sistema milpa y subproductos. Nos referimos
al maíz como principal elemento, el frijol y alguna cucurbitácea, de la última resaltan su carnaza
como alimento principal y su semillas como una posibilidad para la venta en forma de polvo o
tostado para condimentos. Es importante la construcción del terreno fertilizado con los mismos
productos de la tierra a largo plazo, paulatinamente cada año; así como el aprovechamiento
resaltado de la tuza o doblador para forraje de los mismos animales, la caña para fines similares
o para la circulación de áreas productivas de hierbas y hortalizas, o la venta. Para dicha
fertilización resaltan: 1- fertilizante natural de animal 2- compost elaborado casero. 3.-
lombricompost. 4.- abonos verdes. Ultimo que merece el desarrollo de toda una estrategia de
manejo.
3) Plantas medicinales. Este componente agrícola, tiene 2 usos específicos muy importantes
por lo que merece la pena implementar un plan productivo familiar; 1- medicina humana 2.-
medicina animal o etnoveterinaria local. Son componentes importantes de la estrategia general,
pues contribuyen a mantener la salud tanto de las personas como del sistema productivo;
consisten en el cultivo de las especies de plantas que tradicionalmente son utilizadas para curar
enfermedades, regularmente se cura casi por igual a las personas como a los animales
domésticos.
IX. BIBLIOGRAFÍA
Contreras L., J.C., Gálvez H. V.M. Enero 2015. Informe de Evaluación del impacto del
programa de soberanía alimentaria en 13 comunidades de los municipios de Chiché y Santa
Cruz del Quiché. Comité de Unidad campesina –CUCG- y Verde y Azul.
Contreras L., Reynosa C. 2013. “Informe de Evaluación del proyecto de soberanía alimentaria
en los municipios de Santiago Chimaltenango y San Juan Atitán, Huehuetenango, en el 2013”.
CEIBA-OCSI.
Gálvez Hernández, V. Nov. 2013. Línea de base para el proyecto “mejora de la alimentación
de las familias en comunidades indígenas y campesinas de los municipios de Chiché y Santa
Cruz del Quiché”. Verde y Azul.
MSPAS, 2009. Normas de Atención en salud integral para Primero y Segundo Nivel.
Departamento de Regulación de los programas de Atención a las Personas. DRPAP.
Ozaeta, J. (2013). Impacto de los TLC en Guatemala. Colectivo de Estudio Rurales Ixim.
En V Informe Centroamericano de Impacto de los Tratados de Libre Comercio en
Centroamérica. Red Centroamericana de Monitoreo de los TLC.
Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas – PNUD -. 2011. Cifras para el desarrollo
humano Quiché.
SEGEPLAN. 2010. “Planes de Desarrollo Municipal 2011-2025, Santa Cruz del Quiché, Santo
Tomás Chichicastenango, San Pedro Jocopilas y Chiché”.