1.

CON SUS PALABRAS DE UN CONCEPTO DE ACTO ADMINISTRATIVO

RTA: Es una manifestación Unilateral de la administración pública, proferida
cumpliendo con los requisitos de la ley con el fin de producir efectos jurídicos que
buscan satisfacer un interés general o particular y que tiene por objeto modificar,
crear o extinguir una situación jurídica.
Es el un medio que se utiliza para tomar decisiones.
2. ¿CUAL ES EL OBJETIVO DEL DERECHO PROCESAL?

RTA: Es el estudio de sus propias Instituciones y que es también una ciencia

Instrumental porque hace que la norma sustantiva o como llaman positiva que
otorga un derecho (que da los lineamientos para adquirir un derecho) esa norma
procesal haga efectivo ese derecho.

3. ¿QUE ES UN ACTO ADMINISTRATIVO GENERAL?

RTA: Es aquel que conlleva una manifestación de la administración mediante la
cual se crea situaciones impersonales y abstractas. El destinatario de este acto
administrativo es indefinido e impersonal. Que puede ser un:
-acuerdo
-ordenanza
-decreto
-resolución
Este tiene contenido de carácter general
Ejemplo: Ley seca – día sin carro – pico y placa

4. ¿CUALES SON LOS REQUISITOS DE LOS RECURSOS?

 INDIQUE LOS REQUISITOS PARA INTERPONER UN RECURSO
ENTRE UN ACTO ADMINISTRATIVO

RTA: ARTÍCULO 77. REQUISITOS. Por regla general los recursos se

interpondrán por escrito que no requiere de presentación personal si
quien lo presenta ha sido reconocido en la actuación. Igualmente, podrán
presentarse por medios electrónicos.
Los recursos deberán reunir, además, los siguientes requisitos:
1. Interponerse dentro del plazo legal (10 Días para interponer el recurso
art 76), por el interesado o su representante o apoderado debidamente
constituido.
2. Sustentarse con expresión concreta de los motivos de inconformidad.
 3. Solicitar y aportar las pruebas que se pretende hacer valer.
4. Indicar el nombre y la dirección del recurrente, así como la dirección
electrónica si desea ser notificado por este medio.

 Escrito
 Plazo 10 Días para interponer el recurso art 76
 Motivos
 Pruebas
 Nombre y Dirección

5. INDIQUE CUALES SON LAS CAUSALES O MOTIVOS PARA

RECHAZAR UN RECURSO

RTA: ARTÍCULO 78. RECHAZO DEL RECURSO. Si el escrito con el cual

se formula el recurso no se presenta con los requisitos previstos en los
numerales 1, 2 y 4 del artículo anterior (art 77 requisitos), el funcionario
competente deberá rechazarlo. Contra el rechazo del recurso de apelación
procederá el de queja.

6. EN QUE SITUACIONES SE PRESENTA LA IMPROCEDENCIA DE LOS

RECURSOS

RTA: ARTÍCULO 75. IMPROCEDENCIA. No habrá recurso contra los actos

de carácter general, ni contra los de trámite, preparatorios, o de ejecución
excepto en los casos previstos en norma expresa.

7. DECAIMIENTO DEL ACTO ADMINISTRATIVO

 EN QUE CASOS EL ACTO ADMINISTRATIVO PIERDE SU
FUERZA
 PERDIDA DE EJECUTORIEDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO

RTA: ARTÍCULO 91. PÉRDIDA DE EJECUTORIEDAD DEL ACTO

ADMINISTRATIVO. Salvo norma expresa en contrario, los actos
administrativos en firme serán obligatorios mientras no hayan sido anulados
por la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo. Perderán
obligatoriedad y, por lo tanto, no podrán ser ejecutados en los siguientes
casos:

1.Cuando se declara la nulidad por la JCA.

2. Cuando sean suspendidos provisionalmente sus efectos por la JCA,
como por ejemplo con una medida cautelar.
3. Cuando desaparezcan sus fundamentos de hecho o de derecho.
 4. Cuando al cabo de cinco (5) años de estar en firme, la autoridad no ha
realizado los actos que le correspondan para ejecutarlos.
5. Cuando se cumpla la condición resolutoria a que se encuentre sometido
el acto.
6. Cuando pierdan vigencia.

8. ¿TENIENDO EN CUENTA LAS CLASES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

A CUÁL DE ELLOS SE DEBE AGOTAR LA VIA GUBERNATIVA Y CON
QUE SE AGOTA?

RTA: La vía Gubernativa se debe agotar Frente un Acto Administrativo

Definitivo o Particular art 43 Cpaca y se agota interponiendo el recurso de
Apelación (es obligatoria) art 76 inc. 3 y Reposición y Queja (facultativa) art
76 inc. 4

9. INDIQUE EN QUE CASOS EL ACTO ADMINISTRATIVO COBRA

FIRMEZA
 EXPLIQUE CUANDO EL ACTO ADMINISTRATIVO COBRA FIRMEZA

RTA: ARTÍCULO 87. FIRMEZA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS.

Los actos administrativos quedarán en firme:
1. Cuando contra ellos no proceda ningún recurso, desde el día siguiente al de su
notificación, comunicación o publicación según el caso.
2. Desde el día siguiente a la publicación, comunicación o notificación de la
decisión sobre los recursos interpuestos.
3. Desde el día siguiente al del vencimiento del término para interponer los
recursos, si estos no fueron interpuestos, o se hubiere renunciado expresamente a
ellos.
4. Desde el día siguiente al de la notificación de la aceptación del desistimiento de
los recursos.
5. Desde el día siguiente al de la protocolización a que alude el artículo 85 para el
silencio administrativo positivo.

10. CUALES SON LAS CAUSALES A TENER EN CUANTO A LA

REVOCATORIA DIRECTA DE UN ACTO ADMINISTRATIVO.
 EN QUE CASOS LA ADMINISTRACION ESTA FACULTADA
PARA REVOCAR DE MANERA OFICIOSA SUS PROPIOS ACTOS.
 EXPLIQUE EL FENÓMENO DE LA REVOCATORIA DIRECTA
 ¿EXPLIQUE QUE ES LA REVOCACION DIRECTA DE UN ACTO
ADMINISTRATIVO Y CUANDO PROCEDE?

RTA: ARTÍCULO 93. CAUSALES DE REVOCACIÓN. Los actos

administrativos deberán ser revocados por las mismas autoridades que los
 hayan expedido o por sus inmediatos superiores jerárquicos o funcionales,
de oficio o a solicitud de parte, en cualquiera de los siguientes casos:
1. Cuando sea manifiesta su oposición a la Constitución Política o a la ley.
2. Cuando no estén conformes con el interés público o social, o atenten
contra él.
3. Cuando con ellos se cause agravio injustificado a una persona.

11. CUAL ES EL TERMINO QUE SE DEBE TENER EN CUENTA PARA

DEMANDAR EL SILENCIO ADMINISTARTIVO NEGATIVO

RTA: Derechos de Petición 3 Meses

Recursos 2 Meses

12. ¿PARA USTED QUE ES EL SILENCIO ADMINISTRATIVO?, CUANTAS

CLASES HAY? EXPLIQUE SU ALCANCE JURIDICO.
RTA: El Silencio Administrativo es o se presenta, se configura por la
omisión de la administración en dar respuesta a un derecho de petición o
a un recurso.
13. QUE ES EL SILENCIO ADMINISTRATIVO Y COMO SE CONFIGURA
PARA DERECHO DE PETICION Y RECURSOS

RTA: El Silencio Administrativo es o se presenta, se configura por la

omisión de la administración en dar respuesta a un derecho de petición o a
un recurso y se configura para los derechos de petición, pasados 3MESES
y para los recursos, pasados 2MESES.

14. DE UN EJEMPLO DEL SILENCIO POSITIVO

RTA: decreto 1751/91 art 11

Resulta que llega la Dian a un local comercial y pide facturas y encontró
que no cuenta con las facturas, y yo ante esa incautación que hace la Dian
interpongo un recurso:
Recurso de Apelación y Para resolver 1 mes
Art 13 si pasado el mes tiene que devolver la mercancía.

15. EXPLIQUE CON SUS PALABRAS QUE ES LA ACCION DE LESIVIDAD

RTA: Es la facultad que otorga la ley que para el intermedio de esta acción
la administración demande su propio acto administrativo solicitando la
nulidad y restablecimiento del derecho.
 Es el medio de control que tiene la administración para demandar en
nulidad y restablecimiento del derecho sus propios actos administrativos y
procede cuando no se ha podido darle uso a la revocatoria directa.

16. MENCIONE 3 CARACTERISTICAS DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO

 Que también se conoce o da pie a un acto ficto o presunto.

 Que, por regla general, ese silencio va a ser negativo y que
excepcionalmente, va a ser positivo
 El silencio produce efectos jurídicos.

17. SEGÚN SUS PALABRAS QUE ES LA CADUCIDAD

RTA: Es el fenómeno jurídico procesal por virtud del cual por el solo
transcurrir del tiempo se pierde la oportunidad para el administrado de
demandar a la administración por el daño que ella ha causado.
Esa posibilidad se pierde por no ejercer la acción, la Corte Constitucional.
Sentencia T 433/92 “Consiste la caducidad en el fenómeno procesal de
declarar extinguida la acción por no incoarse ante la jurisdicción
competente dentro del término perentorio establecido por el ordenamiento
jurídico para ella”

18. EXPLIQUE LOS FENOMENOS DE LA CADUCIDAD Y LA

PRESCRIPCION

RTA: La caducidad es un término de tiempo reglado durante el cual se

debe actuar solicitando la reparación o alegando la violación de un derecho.
Al cumplirse el termino de tiempo sin ejercer ningún tipo de acción se
conoce como caducidad de la acción.
La prescripción es un fenómeno jurídico del derecho sustantivo y es la
manera de adquirir o extinguir un derecho.

19. INDIQUE LOS PLAZOS PARA DEMANDAR DE TRES MEDIOS DE

CONTROL VISTOS EN CLASE SEGÚN EL ARTICULO 164. A SU
ELECCION

c) RTA: Cuando se pretenda la nulidad de la adjudicación de un baldío se

tendrá 2 años
d) Cuando se pretenda la nulidad para la expropiación 15 días y para los
terceros será de 30 días
e) Expropiación de bien agrario 2 meses
f) Indemnización a un grupo (mínimo 20 personas) ley 472 del 98 – desarrolla
el artículo 98 de la CN se tendrá 2 años. --- si el daño proviene del acto
administrativo 4 meses. ---- nulidad más la indemnización --- comprobado el
daño
g) Reparación directa se tendrá 2 años.

20. SE PRESENTA EL HECHO DAÑOSO EL 11 DE FEBRERO DE 2016,

MUERTE DE CIVIL EN COMBATE CON LA GUERRILLA. SE VA A
DEMANDAR EN REPARACION DIRECTA, SE SOLICITO CONCILIACION
EL 9 DE FEBRERO DEL 2018, Y LA PROCURADURIA ENTREGO EL
ACTA EL 8 DE MARZO DEL 2018, ¿SE PREGUNTA, QUE PLAZO TIENE
PARA DEMANDAR COMO MAXIMO?

21. SE PRESENTA EL HECHO DAÑOSO EL 25 DE AGOSTO DE 2017,

MUERTE EN COMBATE CON LA GUERRILLA. SE VA A DEMANDAR EN
REPARACION DIRECTA, SE SOLICITA LA CONCILIACION EL 9 DE
FEBRERO DEL 2018, Y LA PROCURADORIA CITO PARA AUDIENCIA
CON ENTREGA DEL ACTA EL 9 DE ABRIL DE 2018, SE PREGUNTA,
QUE OLAZO TIENE PARA DEMANDAR COMO MAXIMO?

22. USTED FUNCIONARIO DE LA SECRETARIA DE EDUCACION LE

EXPIDIO UNA CONSTANCIA DE CERTIFICADO DE TIEMPO LABORAL
A UN DOCENTE, DONDE SE INDICA QUE EL REGIMEN DE CESANTIAS
ES RETROACTIVO, SE DA CUENTA DE ESTO Y VERIFICA CON LA
RESOLUCION DE NOMBRAMIENTO QUE EL DOCENTE HACE PARTE
ES DEL SISTEMA DE CESANTIAS ANUALIZADO. ¿SE PREGUNTA
USTED QUE HACE?

RTA: Se debe interponer los recursos para agotar la via gubernativa, dentro
de los términos legales. Para ello y se debe hacer por escrito primero la
reposición ante el mismo que emitió el acto para que lo aclare, modifique o
revoque y si es necesario se apela y luego sino hay solución se demanda,
pero es importante tener en cuenta que todo se hace dentro de un plazo
legal.

23. EL MUNICIPIO DE BOLIVAR EN ARAS DE LA EFICACIA, DECIDE

REESTRUCTURAR LA PLANTA DE PERSONAL Y PARA ELLO EXPIDE
LA RESOLUCION N° 734 EL DIA 8 DE AGOSTO DEL 2018. CON DICHA
RESOLUCION SE DESPIDIERON A (10) DIEZ TRABAJADORES
OFICIALES. LA COOPERATIVA DE TRABAJADORES LO BUSCA A
 USTED COMO APODERADO. PARA DEMANDAR LA RESOLUCION
N°734, USTED TIENE DE PLAZO:
A) TRES MESES ( )
B) DOS MESES ( )
C) CUATRO MESES (X)
D) DIEZ DIAS ( )
E) NINGUNA DE LAS ANTERIORES ( )

Es un acto Administrativo de carácter definitivo por lo cual admite recursos,

como quien lo expide es el municipio, según el CPACA no admite
Apelación, como el recurso de Reposición es Facultativo, Yo entraría a
demandar en primera medida para lo cual hay un término de 4 meses.

EL MUNICIPIO DE BOLIVAR EN ARAS DE LA EFICACIA, DECIDE

REESTRUCTURAR LA PLANTA DE PERSONAL Y PARA ELLO EXPIDE
LA RESOLUCION N° 734 EL DIA 8 DE AGOSTO DEL 2018. CON DICHA
RESOLUCION SE DESPIDIERON A (10) DIEZ TRABAJADORES
OFICIALES. LA COOPERATIVA DE TRABAJADORES LO BUSCA A
USTED COMO APODERADO PARA DEMANDAR LA RESOLUCION
N°734.
¿USTED RADICA LA DEMANDA ANTE QUE JUEZ?
¿CUANTO TIEMPO TIENE?
¿QUE CLASE DE DEMANDA RADICA?

24. EL CODIGO DE PETROLEOS, DECRETO 1056 DE 1953, Articulo 142

dice:

“Ningún traspaso de concesión otorgada por el Gobierno para

exploración y explotación de petróleo de propiedad nacional
surtirá efecto alguno para la Nación, sino mediante la aceptación del
Gobierno, quien podrá negarla siempre que el nuevo adquirente no
reúna las condiciones legales para ser admitido como proponente en
negociación directa, por ejemplo, si no acredita tener capacidad
financiera suficiente, o si se trata de compañías que no hayan
cumplido los requisitos del artículo 10. Puede obtener traspaso
válidamente toda persona natural o jurídica que reúna las
condiciones expresadas en este artículo.” 
Y en el inciso cuarto dice;
“Si dentro de un período de noventa (90) días, a partir del recibo de
las diligencias en el Ministerio, no se ha dictado auto en que se
 niegue la aceptación del traspaso, se presume que queda admitido
por el Gobierno.”
X solicitud mediante derecho de petición la aceptación de traspaso,
pasaron 6 meses y no se obtuvo respuesta por parte del gobierno. Usted
como asesor de X que le sugiere que haga.
 RTA: Ya que se cumplió con los días que se estipulan en el inciso 4 y por lo tanto
no se dio respuesta con el acto que niegue la aceptación del traspaso, se le
sugiere al interesado alegar el silencio positivo, mismo que beneficiara al
interesado ya que el traspaso ha sido aceptado y admitido por el Gobierno.
25. El alcalde de esta ciudad profirió la resolución N°3, mediante el cual se
dio por terminado un contrato laboral sin justa causa de un servidor de
EMTEL. Por intermedio de abogado, se radica demanda en los juzgados
administrativos. Usted como secretario proceda estudiar el caso, que hace:
ADMITE, INADMITE, RECHAZA, explique la decisión tomada.
RTA:

26. La administración mediante decreto 01, ordeno a los vendedores

ambulantes que desocuparan el espacio público en todas las zonas de
Popayán y para ello tenía 90 días. De este acto se dio la publicación y
conocimientos debidos. Han pasado los 90 días y los vendedores no han
desocupado el espacio público, lo que obligó al alcalde a preferir la
resolución número N°02 mediante la cual se le ordena el inspector de policía
y Secretaría de gobierno que utilice los mecanismos necesarios para hacer
cumplir el decreto 01. La asociación de vendedores ambulantes acude Ante
usted para demandar la resolución 02. Se pregunta qué plazo tiene para
interponer los recursos contra de dicho acto.

RTA: No tiene recurso ya que es un Acto Administrativo de Carácter General art

75 (improcedencia).

27. ESTANDO EN UN PROCESO DE LICITACION BAJO UNAS CONDICIONES

Y ANTES DE LA LICITACION LA ALCALDIA DE POPAYAN, MEDIANTE UN
ACTO ADMINISTRATIVO DEL 24 DE JUNIO DEL 2019, DECIDE CAMBIAR
LOS REQUISITOS LA EMPRESA XY, YA ENVIO SU PROPUESTA Y NO TIENE
TIEMPO PARA ADICIONAR O MODIFICAR SU PROPUESTA.
ESA SITUACION EVITA QUE GANE LA LICITACION. ESTA EMPRESA –
PERDEDORA- ASISTE A SU OFICINA DE ABOGADO PARA DEMANDAR.
¿QUE SE DEMANDA?
¿QUE PLAZO TIENE?

28. LA SEÑORA GLORIA DOCENTE DEL COLEGIO BUEN PASTOR, RECIBE

LA PENSION DE GRACIA QUE ES DIFERENTE Y COMPATIBLE CON LA
PENSION DE VEJEZ DESDE EL AÑO 2010, FECHA EN LA QUE SE EXPIDIO
LA RESOLUCION N°005, EXPEDIDA POR EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA,
USTED VA DEMANDAR PARA QUE LE RELIQUIDE DICHA PENSION DE
GRACIA, INCLUYENDO TODOS LOS FACTORES SALARIALES.
¿QUE CLASE DE DEMANDA INTERPONE?
¿HASTA CUANDO SE TIENE PARA DEMANDAR? EXPLIQUE

29. EL MINISTRO DE DEFENSA, EXPIDE LA RESOLUCION N°2030,

MEDIANTE LA CUAL SE SANCIONA AL CORONEL AGUSTINO, A PAGAR
CINCUENTA MILLONES DE PESOS POR LA PERDIDA DE UN ARMAMENTO.
EL ACTO INDICA QUE LE FUE NOTIFICADO DEBIDAMENTE Y QUE
PROCEDEN LOS RECURSOS. ¿USTED ABOGADO DE AGUSTINO QUE
HACE?

A) INTERPONE EL RECURSO DE REPOSICION Y QUEJA ()

B) REPOSICION ()
C) APELACION DIRECTAMENTE ()
D) REPOSICION – SUBSIDIO APELACION Y QUEJA ()
E) NINGUNA DE LAS ANTERIORES (X)

30. EXPLIQUE EL TITULO DE IMPUTACION FALLA EN EL SERVICIO, DE UN

EJEMPLO ADEMAS.
RTA: La falla del servicio ha sido en nuestro derecho y continúa siendo el título
jurídico de imputación por excelencia para desencadenar la obligación
indemnizatoria del Estado; en efecto, si al Juez Administrativo le compete - por
principio - una labor de control de la acción administrativa del Estado y si la falla
del servicio tiene el contenido final del incumplimiento de una obligación a su
cargo, no hay duda que es ella el mecanismo más idóneo para asentar la
responsabilidad patrimonial de naturaleza extracontractual. Las obligaciones que
están a cargo del Estado - y por lo tanto la falla del servicio que constituye su
trasgresión -, han de mirarse en concreto, frente al caso particular que se juzga,
teniendo en consideración las circunstancias que rodearon la producción del daño
que se reclama, su mayor o menor previsibilidad y los medios de que disponían
las autoridades para contrarrestarlo.