REPUBLICA DE COLOMBIA

Departamento de Cundinamarca

CONCEJO MUNICIPAL
Guayabal de Síquima

ACTA N° 017
Marzo 20 de 2021
Siendo las 7:00 pm de hoy veinte (20) de Marzo de 2020, se reunieron los integrantes de esta
corporación, a fin de desarrollar una nueva sesión, dentro del periodo de sesiones extraordinarias
a la que habían sido citados, dando cumplimiento al Decreto Administrativo No. 018 del 11 de
marzo de 2021 “Por medio del cual se convoca al Honorable Concejo Municipal de Guayabal de
Síquima, Cundinamarca a sesiones extraordinarias” dentro del periodo comprendido entre el 11 de
marzo al 21 de marzo de 2021, El señor presidente define el siguiente orden del día

1. HIMNO NACIONAL.
2. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACION DEL QUORUM.
3. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DIA.
4. INFORME DE COMISION DE PRESUPUESTO SOBRE EL PROYECTO DE ACUERDO N° 05
DEL 11 DE MARZO DE 2021 “POR MEDIO DEL CUAL SE AUTORIZA AL ALCALDE
MUNICIPAL DE GUAYABAL DE SIQUIMA CUNDINAMARCA PARA QUE, CON EL LLENO DE
LOS REQUISITOS LEGALES, CREE RUBROS, REALICE TRASTADOS (CREDITOS Y
CONTRACREDITOS), ADICIONES, REDUCCIONES E INCORPORACIONES AL
PRESUPUESTO ANUAL DE RENTA E INGRESOS Y DE GASTOS E INVESRSIONES DEL
MUNICIPIO DE GUAYABAL DE SIQUIMA CUNDINAMARCA, PARA LA VIGENCIA FISCAL
2021”,
5. DEBATE EN PLEARIA SOBRE EL PROYECTO DE ACUERDO N° 05 DEL 11 DE MARZO DE
2021 “POR MEDIO DEL CUAL SE AUTORIZA AL ALCALDE MUNICIPAL DE GUAYABAL DE
SIQUIMA CUNDINAMARCA PARA QUE, CON EL LLENO DE LOS REQUISITOS LEGALES,
CREE RUBROS, REALICE TRASTADOS (CREDITOS Y CONTRACREDITOS), ADICIONES,
REDUCCIONES E INCORPORACIONES AL PRESUPUESTO ANUAL DE RENTA E
INGRESOS Y DE GASTOS E INVESRSIONES DEL MUNICIPIO DE GUAYABAL DE SIQUIMA
CUNDINAMARCA, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2021”,

DESARROLLO DE LA SESIÓN

1. HIMNO NACIONAL

2. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACION DEL QUORUM: AL SER LLAMADOS RESPONDEN

PRESENTE LOS HONORABLES CONCEJALES DAVID ESTEBAN AREVALO CASALLAS,
MARIA ANGELICA SORIANO SORIANO, LEONICIO CRISTANCHO RODRIGUEZ, PABLO
AUGUSTO ALFARO SALCEDO, DANNY ALDEMAR VELA MELO, DIONEL RIAÑO, YEISSON
IVAN RODRIGUEZ GARAVITO.

3. LECTURA DISCUSION Y APROBACION DEL ORDEN DEL DIA: el Sr PRESIDENTE dice

Honorables concejales someto a consideración el orden del día, sigue en consideración,
comento que se va cerrar, queda cerrado, Honorable concejales aprueban el orden del día que
se ha propuesto para hoy, es aprobado por unanimidad.

4. INFORME DE COMISION DE PRESUPUESTO SOBRE EL PROYECTO DE ACUERDO N° 05

DEL 11 DE MARZO DE 2021 “POR MEDIO DEL CUAL SE AUTORIZA AL ALCALDE
MUNICIPAL DE GUAYABAL DE SIQUIMA CUNDINAMARCA PARA QUE, CON EL LLENO DE
LOS REQUISITOS LEGALES, CREE RUBROS, REALICE TRASTADOS (CREDITOS Y
CONTRACREDITOS), ADICIONES, REDUCCIONES E INCORPORACIONES AL
PRESUPUESTO ANUAL DE RENTA E INGRESOS Y DE GASTOS E INVESRSIONES DEL
MUNICIPIO DE GUAYABAL DE SIQUIMA CUNDINAMARCA, PARA LA VIGENCIA FISCAL
2021”, La Secretaria da lectura al correspondiente informe de comisión de presupuesto

5. DEBATE EN PLEARIA SOBRE EL PROYECTO DE ACUERDO N° 05 DEL 11 DE MARZO DE

2021 “POR MEDIO DEL CUAL SE AUTORIZA AL ALCALDE MUNICIPAL DE GUAYABAL DE

“CONTROL POLITICO, CON JUSTICIA SOCIAL”

Palacio Municipal, Guayabal de Síquima (Cundí)
Correo electrónico concejo@guayabaldesiquima-cundinamarca.gov.co
Página web www.guayabaldesiquima-cundinamarca.gov.co
www.concejo-guayabaldesiquima-cundinamarca.gov.co
 REPUBLICA DE COLOMBIA
Departamento de Cundinamarca

CONCEJO MUNICIPAL
Guayabal de Síquima

SIQUIMA CUNDINAMARCA PARA QUE, CON EL LLENO DE LOS REQUISITOS LEGALES,

CREE RUBROS, REALICE TRASTADOS (CREDITOS Y CONTRACREDITOS), ADICIONES,
REDUCCIONES E INCORPORACIONES AL PRESUPUESTO ANUAL DE RENTA E
INGRESOS Y DE GASTOS E INVESRSIONES DEL MUNICIPIO DE GUAYABAL DE SIQUIMA
CUNDINAMARCA, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2021”, el Sr PRESIDENTE dice Honorables
Concejales queda abierto el debate, no lee la ponencia señorita secretaria. La Secretaria da
lectura al informe de ponencia presentado por el Concejal David Arévalo. El Sr PRESIDENTE
dice bueno pues de mi parte este proyecto yo lo apruebo no le veo ningún inconveniente para
darle las facultades al señor Alcalde como lo he dicho para mí ha venido haciendo una buena
labor en si gestión y estas facultades pues las necesitan, entonces yo apruebo este proyecto
honorables Concejales, el Concejal YEISSON dice presidente como lo dije en la comisión creo
pertinente recomendarle a la secretaria de Hacienda que revise alguna justificación adicional a
parte del tema de los decretos nacionales sobre el COVID pues vemos que han venido
pasando y el presidente como tal no ha sacado algún nuevo decreto diferente, entonces creo
que deberían buscar otra justificación diferente para este tema igual son facultades que si
vemos que son necesarias eso no lo discuto pero deberían sustentarlo de otra manera, del
resto las correcciones que hicimos en comisión apoyo lo del parágrafo lo del informe y lo que el
ponente nos decía de las facultades, muchas gracias presidente, el Concejal PABLO dice si de
igual manera pues son unas facultades que necesita el señor Alcalde y pues yo estoy de
acuerdo con la ponencia con la comisión con lo que han dicho también lo que se ven los
errores que no han faltado entonces las recomendaciones hacérselas a hacienda y el tiempo
de las facultades también hasta el 15 de mayo me parece que está bien por lo demás yo lo
apruebo presidente y honorables Concejales, el Sr PRESIDENTE dice bueno el tiempo de las
facultades yo también diría que hasta el 15 de mayo no sé si lo pongamos a votación, entonces
sería una proposición, entonces hay como seria, el Concejal YEISSON dice entonces la
proposición uno que las facultades sean hasta el 15 de mayo de 2021 y la proposición dos
agregar un parágrafo en el artículo segundo del acuerda donde diga que la alcaldía Municipal o
la secretaria de hacienda nos rendirá un informe escrito y sustentado de los realizado con
estas facultades, el Sr PRESIDENTE dice entonces seria primero el tiempo de las facultades,
honorables concejales están de acuerdo que el tiempo de las facultades dadas que sean hasta
el 15 de mayo voten por favor, es aprobado por mayoría, (el concejal Leoncio no vota),
segunda proposición que se cree un parágrafo para rendir el informe de las facultadas dadas
hasta el quince de mayo ósea que el informe nos llegue aquí, del primero al diez, die de mayo
están de acuerdo que este informe se rinda los primero diez días del mes de mayo, voten por
favor, el Concejal DANNY dice presidente es que tenemos que tener en cuenta que si le va dar
las facultades porque ya fue aprobado hasta el quince de mayo, entonces aquí es donde hay
que tener en cuenta que va tener facultades después del informe, entonces hay que
comprender si le vamos a dar las facultades hasta el 15 de mayo, entonces que el informe sea
con fecha al 15 de mayo, porque no tendría lógica porque entonces el doce, el trece el catorce
y el quince no vamos a saber que hicieron ósea divinamente de aquí hasta allá no pueden
hacer traslados no pueden hacer traslados no pueden hacer modificaciones, en uno solo días
usted no se imagina cuantos traslados pueden hacerle a una administración, entonces no
vamos a saber que hicieron sino hasta que nuevamente volvamos a tener un informe, entonces
debería ser si las facultades fueron hasta el 15 de mayo, hasta el 15 de mayo va el informe, ya
será problema de ellos si nos presentan un nuevo proyecto, espero que no vuelva a pasar lo
mismo que pasa siempre que se esperan hasta los últimos días que estamos sesionando en
periodo ordinario no lo entreguen, entonces mi punto de vista es que sea hasta el mismo día
de las facultades ese mismo día sea el informe que nos tiene que presentar o quitémosle cinco
días a las facultades y démosle cinco días más al informe es mi proposición y creo que tiene
lógica, el Concejal DAVID dice yo también me uno a la proposición que hace el concejal
Danny, entonces sería que las facultades dárselas hasta el 15 de mayo y el informe nos lo de,
el 17 o 20 de mayo, el Concejal YEISSON dice yo creo que es mejor dejarlas hasta el 10 para
que a ellos les dé tiempo o sino vuelven y se cuelgan en pasarlo, el Concejal DANNY dice
ósea es que no necesariamente, aquí nosotros podemos dar facultades hasta el 20 hasta el 25
hasta el 30 pero ellos divinamente nos pueden presentar un proyecto el primero de mayo el
primero de mayo, todos estos proyectos los pueden radicar el primero de mayo no veo por qué
no lo hagan por es digo que ojala espero no vuelva a pasar lo que ha pasado antes que se
esperan hasta último momento para presentarlos independientemente que ellos tengan las
facultades hasta el 15 hasta el 20 no importa ellos pueden presentar un proyecto que comience

“CONTROL POLITICO, CON JUSTICIA SOCIAL”

Palacio Municipal, Guayabal de Síquima (Cundí)
Correo electrónico concejo@guayabaldesiquima-cundinamarca.gov.co
Página web www.guayabaldesiquima-cundinamarca.gov.co
www.concejo-guayabaldesiquima-cundinamarca.gov.co
 REPUBLICA DE COLOMBIA
Departamento de Cundinamarca

CONCEJO MUNICIPAL
Guayabal de Síquima

a regir que si la tiene hasta el quince que en ese proyecto valla estipulado, igualmente cuando
nosotros sancionamos aquí un proyecto y lo aprobamos muy claramente dice que rige a partir
de su fecha de publicación y sanción, entonces ya sería ponernos de acuerdo, en que si se las
vamos a dar hasta el quince es hasta el quince con informe, si es hasta el diez hasta el diez
con informe, el Sr PRESIDENTE dice entonces hay como sería darlas hasta el 10 o hasta el
quince, no hasta el quince, entonces Honorables Concejales aprueban la proposición de crear
un parágrafo en el artículo segundo que quedara de la siguiente manera. El alcalde Municipal
deberá rendir un informe ante la corporación Concejo Municipal por escrito y sustentado el día
18 de Mayo de 2021, dando a conocer lo realizado con las facultades otorgadas, Voten por
favor, es aprobado por mayoría (el concejal Leonicio no vota), Honorables concejales están de
acuerdo en quitar las facultades crear nuevos rubros, voten por favor, no es aprobada, el
Concejal LEONICIO dice presidente no me puedo quedar en silencio ante este proyecto es
imposible quedarme en silencio cuando me doy cuenta que ya va ser aprobado que ya tiene
seis votos a favor y que si me pongo hacerle preguntas a ustedes concejales no me van a
saber responder porque, yo quiero saber si alguno de ustedes conoce como está distribuido el
presupuesto de este año, si conoce la manera como fue repartido los recursos en cada uno de
los sectores y en cada uno de los programas y subprogramas que están establecidos en el
plan de desarrollo, no lo saben porque, yo tampoco lo sé porque, porque las señora secretaria
de hacienda se comprometió a entregarnos acá un documento aclarándonos en el mes de
noviembre, aclarándonos el tema como iba quedar el presupuesto Municipal más sin embargo
ustedes quieren entregar unas facultades sin ni siquiera conocer que hay ahí, sin ni siquiera
saber cómo se distribuyeron los recursos pero si démosle facultades para que distribuya más,
es algo que a mí me inquieta mucho no sé si es la falta de conocimiento o el querer ayudar al
señor Alcalde no tanto al señor Alcalde sino a la secretaria de hacienda porque realmente el
trabajo de manejar el presupuesto no lo maneja el señor Alcalde sino que lo hace la secretaria
de hacienda, en este caso nosotros como concejo Municipal no facultamos, facultamos al
alcalde para que por medio de la secretaria de hacienda se hagan los movimientos
presupuestales entonces veo que a pesar de que existen bastantes fallas se sigue adelante
con el tema de entregar estas facultades ustedes ya saben mi posición acerca del tema del
departamento nacional de planeación se ha pronunciado con su concepto donde dice que no
es válido que no se debe hacer la constitución dice que deben ser precisas que deber ser
justas que deben ser exactas, les hable en alguna oportunidad del significado de cuando se
dice preciso que significa es precisar lo que se quiere hacer y aun así pues ustedes lo siguen
haciendo están en su derecho porque cada uno valemos igual en el concejo Municipal, somos
simplemente concejales cada uno y tenemos un voto cada uno, no lo podemos multiplicar ni
tampoco evadir el derechos y el deber que nos constituye el artículo 313 de la constitución
para ejercer este derecho como tal pero si es preocupante que nosotros demos facultades
cuando ni siquiera conocemos verdaderamente como fue repartido el presupuesto, es que yo
creo que ni siquiera honorables presidente usted se ha tomado el atrevimiento el trabajo de
pedir a secretaria de hacienda como esta e presupuesto del concejo Municipal, o si conocemos
ya la glosa, usted la conoce presidente, el Sr PRESIDENTE dice no concejal, el Concejal
LEONICIO dice ósea que la única que lo conoce es la secretaria que ella si lo tiene
deberíamos empezar por ahí revisando el tema del presupuesto del concejo Municipal para
entender un poquito a fondo y a futuro como es que funciona la nueva forma en que se
reparten los recursos en los diferentes sectores, por este motivo es que no he dado ningún
voto en esta oportunidad ni por las proposiciones tampoco lo voy hacer por el proyecto porque
considero que no debería hacerse muchas gracias presidente y honorables concejales, el Sr
PRESIDENTE dice de ese informe que usted dice de la secretaria de hacienda que no nos ha
rendido sobre el presupuesto si toca recordarle que nos lo pase acá, pegarle su llamado de
atención, volverle a decir, el Concejal LEONICIO dice la única manera de llamarle la atención
es negando las facultades si negamos las facultades tiene que llegar un proyecto como debe
llegar especifico cuando necesiten las facultades para trasladar pues que las pidan aquí se las
damos pero conociendo para que se las vamos das porque motivo lo van hacer y cuando van a
trasladar porque es que aquí no sabemos cuánto van a trasladar ya cuando lo han gastado
sabemos ya para que ya es demasiado tarde, vea por ejemplo ese contrato de la actualización
de estatuto tributario veintidós millones de pesos que creo que se perdieron y son cosas que
nosotros hemos venido permitiendo día a día y no es solo de esta administración viene de
mucho tiempo atrás es como un tire a floje que ha venido llevando un concejo Municipal lo
lleva el otro, lo lleva el otro y eso es de no acabar esta cuestión sucede más que todo en este

“CONTROL POLITICO, CON JUSTICIA SOCIAL”

Palacio Municipal, Guayabal de Síquima (Cundí)
Correo electrónico concejo@guayabaldesiquima-cundinamarca.gov.co
Página web www.guayabaldesiquima-cundinamarca.gov.co
www.concejo-guayabaldesiquima-cundinamarca.gov.co
 REPUBLICA DE COLOMBIA
Departamento de Cundinamarca

CONCEJO MUNICIPAL
Guayabal de Síquima

concejo Municipal de Guayabal de Síquima si ustedes averiguan en muy pocos concejos

Municipales dan las facultades para hacer estos traslados y menos para crear rubro según
como quedo el día de hoy según la proposición porque va quedar completo creando rubros no
sabemos ni cuantos rubros tiene el presupuesto pero si vamos a dar facultades para que creen
más si vamos a dar facultades para que hagan traslados, hagan adiciones las misma Ley nos
exige que la secretaria de hacienda cuando lleguen los recursos deben en los diez días
siguientes entregar un informe al concejo Municipal, cuantos informes han llegado aquí al
concejo Municipal yo desde que soy concejal no ha llegado el primero, hace nueve años, el Sr
PRESIENTE dice eso viene de hace mucho tiempo atrás, el Concejal LEONICIO dice por eso
digo que es un vicio que se ha venido presentando de generación en generación en este
concejo Municipal de Guayabal de Síquima no solo en los periodos constitucionales que yo he
estado sino que es reiterativo, entonces muchas gracias presidente, el Sr PRESIDENTE dice
con gusto concejal, algo más concejales, la Concejal ANGELICA dice en la comisión de
presupuesto le vi la importancia de darle la autorización al señor Alcalde pero no voy a aprobar
el proyecto porque considero que la explicación que nos da el concejal Leonicio tiene todo el
fundamento y pues una cosa es darle la autorización al señor al alcalde y otra muy diferente es
dársela a la secretaria de hacienda para que nos rinda este informe y pues obviamente es muy
valedera la exposición que nos da Leonicio obviamente no tiene la coherencia de dar esta
autorización sin ni siquiera saber de qué manera se ha distribuido el presupuesto en el
Municipio por eso retracto mi voto y mi voto es negativo para este proyecto, creo que también
es fundamental que nosotros como concejales tomemos la rienda y tomemos conciencia de lo
que hacemos cada uno y obviamente de que ya se le ha dado como mucho la confianza y se
les ha dicho de una u otra forma de que estos proyectos de que de alguna u otra manera sean
bien presentados pero que también los rindan en su tiempo, concejal Leonicio muchísimas
gracias por la reflexión que nos hace y eso es todo presidente muchísimas gracia, el Concejal
DANNY dice de pronto ayudándole un poquito al concejal Leonicio pues yo pensé que ya ese
informe al que hace referencia el concejal Leonicio debió haber estado acá y muy claramente
se lo dije al Alcalde acá yo se lo dije al Alcalde en las actas esta, él dijo tranquilos yo me pongo
al tanto de eso, hace cuanto fue eso, hoy que se hace más de un mes cuando estuvo el
alcalde acá el 17 hace más de un mes yo le dije a él y él se comprometió a que no iba a hacer
llegar esos informes, entonces en su nombre esta como presidente del Concejo, presidente
que haga un oficio exigiendo ya es exigiendo que por favor se haga llegar ese informe no ese
no es un informe un documento en el cual nos estipulen como quedo distribuido el
presupuesto, entonces para que lo tenga en cuenta presidente el lunes a primera hora se haga
un oficio a la secretaria de hacienda porque vuelvo y lo digo yo no había vuelto a tocar el tema
ni había dicho nada porque pensé que eso ya estaba acá ósea porque yo fui el día que estuvo
aquí el Alcalde es que les dijo eso, no fue ni el concejal Leonicio fui yo el que le dijo al Alcalde
y a esta hora no ha llegado eso, entonces para que lo tenga en cuenta presidente yo creo que
no han necesidad de que lo firmemos todos porque para eso está usted en cabeza de nosotros
como presidente para que haga ese oficio para que no haga llegar eso lo antes posible, si
usted dirige el oficio bien dirigido téngalo por seguro que va hacer en unos dos o tres días que
va llegar pero si hacen un oficio como relajadito se llega el quince de mayo y hay no lo vamos
a tener, gracias presidente, el Sr PRESIDENTE dice con gusto concejales, si vamos a radicar
el oficio, para que nos presenten ese documento acá en el concejo, algo más sometemos
entonces. Honorables Concejales someto a consideración EL PROYECTO DE ACUERDO N°
05 DEL 11 DE MARZO DE 2021 “POR MEDIO DEL CUAL SE AUTORIZA AL ALCALDE
MUNICIPAL DE GUAYABAL DE SIQUIMA CUNDINAMARCA PARA QUE, CON EL LLENO DE
LOS REQUISITOS LEGALES, CREE RUBROS, REALICE TRASTADOS (CREDITOS Y
CONTRACREDITOS), ADICIONES, REDUCCIONES E INCORPORACIONES AL
PRESUPUESTO ANUAL DE RENTA E INGRESOS Y DE GASTOS E INVESRSIONES DEL
MUNICIPIO DE GUAYABAL DE SIQUIMA CUNDINAMARCA, PARA LA VIGENCIA FISCAL
2021”, con las aclaraciones, modificaciones y correcciones echas en plenaria, sigue en
consideración, comento que se cerrar queda cerrado, Honorables Concejales aprueban EL
PROYECTO DE ACUERDO N° 05 DEL 11 DE MARZO DE 2021 “POR MEDIO DEL CUAL SE
AUTORIZA AL ALCALDE MUNICIPAL DE GUAYABAL DE SIQUIMA CUNDINAMARCA PARA
QUE, CON EL LLENO DE LOS REQUISITOS LEGALES, CREE RUBROS, REALICE
TRASTADOS (CREDITOS Y CONTRACREDITOS), ADICIONES, REDUCCIONES E
INCORPORACIONES AL PRESUPUESTO ANUAL DE RENTA E INGRESOS Y DE GASTOS

“CONTROL POLITICO, CON JUSTICIA SOCIAL”

Palacio Municipal, Guayabal de Síquima (Cundí)
Correo electrónico concejo@guayabaldesiquima-cundinamarca.gov.co
Página web www.guayabaldesiquima-cundinamarca.gov.co
www.concejo-guayabaldesiquima-cundinamarca.gov.co
 REPUBLICA DE COLOMBIA
Departamento de Cundinamarca

CONCEJO MUNICIPAL
Guayabal de Síquima

E INVESRSIONES DEL MUNICIPIO DE GUAYABAL DE SIQUIMA CUNDINAMARCA, PARA

LA VIGENCIA FISCAL 2021”, Voten por favor, es aprobado por mayoría.

Al no haber más temas y al evacuarse orden del día el señor presidente da por finalizada la
sesión a las 8:12pm.

DANNY ALDEMAR VELA MELO LILIAN YOHANA SANDOVAL BARON

Presidente Secretaria

“CONTROL POLITICO, CON JUSTICIA SOCIAL”

Palacio Municipal, Guayabal de Síquima (Cundí)
Correo electrónico concejo@guayabaldesiquima-cundinamarca.gov.co
Página web www.guayabaldesiquima-cundinamarca.gov.co
www.concejo-guayabaldesiquima-cundinamarca.gov.co