REPUBLICA DE COLOMBIA

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CONCEJO MUNICIPAL
Guayabal de Síquima

ACTA No 013

Febrero 25 de 2021

Siendo las 5:32 pm de hoy veinticinco (25) de febrero de 2021, se reunieron los integrantes de
esta Corporación a fin de desarrollar una nueva sesión dentro del primer periodo de sesiones
ordinarias a la que habían sido convocados. El Sr. presidente define el siguiente orden del día:

1. HIMNO NACIONAL.
2. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACION DEL QUORUM.
3. LECTURA, DISCUSION Y APROBACION DEL ORDEN DEL DIA.|
4. INFORME DE COMIISON DE PRESUPESTO SOBRE EL PROYECTO DE ACUERDO No 02
“POR MEDIO DEL CUAL SE INSTITUCIONALIZA LA CELEBRACION DEL DIA BLANCO EN
EL MUNICIPIO DE GUAYABAL DE SIQUIMA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”
5. DEBATE EN PLENARIA SOBRE EL PROYECTO DE ACUERDO No 02 “POR MEDIO DEL
CUAL SE INSTITUCIONALIZA LA CELEBRACION DEL DIA BLANCO EN EL MUNICIPIO DE
GUAYABAL DE SIQUIMA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”
6. PROPOSICIONES Y VARIOS.

DESARROLLO DE LA SESION

1. HIMNO NACIONAL
2. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACION DEL QUORUM: AL SER LLAMADOS RESPONDEN
PRESENTE LOS HONORABLES CONCEJALES DAVID ESTEBAN AREVALO CASALLAS,
MARIA ANGELICA SORIANO SORIANO, LEONICIO CRISTANCHO RODRIGUEZ, PABLO
AUGUSTO ALFARO SALCEDO, DANNY ALDEMAR VELA MELO, DIONEL RIAÑO,
YEISSON IVAN RODRIGUEZ GARAVITO.

3. LECTURA, DISCUSION Y APROBACION DEL ORDEN DEL DIA: el Sr Presidente dice

Honorables concejales someto a discusión el orden del día, sigue en discusión, comento que
se va a cerrar, queda cerrado, Honorable concejales aprueban el orden del día asignado para
el día de hoy, voten por favor, es aprobado por unanimidad.

4. INFORME DE COMIISON DE PRESUPESTO SOBRE EL PROYECTO DE ACUERDO No 02

“POR MEDIO DEL CUAL SE INSTITUCIONALIZA LA CELEBRACION DEL DIA BLANCO EN
EL MUNICIPIO DE GUAYABAL DE SIQUIMA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES” Se
dio respectivo informe de comisión de presupuesto.

7. DEBATE EN PLENARIA SOBRE EL PROYECTO DE ACUERDO No 02 “POR MEDIO DEL

CUAL SE INSTITUCIONALIZA LA CELEBRACION DEL DIA BLANCO EN EL MUNICIPIO DE
GUAYABAL DE SIQUIMA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES” el Sr PRESIDENTE dice
declaro abierto el debate, el Concejal PABLO solicita se dé el lectura al informe de ponencia,
el Concejal YEISSON dice bueno creo que en la comisión hablamos y dijimos lo que realmente
tenemos en cuanto a proposiciones y demás del proyecto quiero acotar que fue un proyecto
que nos pasaron el año pasado lo devolvimos por tiempo, se hicieron unas pequeñas
correcciones pero aun así si tenía unas pequeñas falencias no tan grandes pero pues tuvimos
hay que corregirlas sin embargo sigo con mi posición de que es algo muy necesario en este
momento para el Municipio y para que también el Alcalde tenga la posibilidad de gestionar
algún tipo de recursos adicional para esta celebración vemos que cada vez vamos
aumentando en cuanto a la caracterización y a las personas diversamente hábil que están
habitando en nuestro Municipio que bueno poder darles un espacio para ellos como lo
merecen aquí se ha venido celebrando pero creo que con esta institucionalización vamos a ser
un poco más sobresaliente o que tenga un poco más de valor esa celebración, no sé
presidente para que tenga presente le recuerdo las proposiciones que tuvimos en comisión de
presupuesto la cual es la primera en el acuerda parágrafo 2 donde nos dice que la celebración
es en el casco Urbano y las personas de las veredas serán trasladadas o se les prestara
servicio de trasporte para ellas la proposición es que la celebración se haga en casco urbano

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de pronto un día y el siguiente día o los siguientes días hagan unas pequeñas celebraciones
en las veredas en la parte rural ya sean concentrando varias veredas en un solo punto o bueno
ya es la logística que maneje la Alcaldía, pero entonces la proposición seria que la celebración
se haga en el casco urbano y en las veredas como tal, otra proposición que teníamos en el
artículo primero era que la celebración ellos nos dicen que se va hacer el primer viernes de
cada diciembre la semana cultural viene siendo prácticamente para la misma semana pero sí
que quede inmerso que la celebración se va realizar un día especifico de la semana cultural no
se entre nosotros lo podríamos organizar si se va dejar esa proposición que no sea el viernes,
o un miércoles o martes no se ya yo me imagino que lo debatiremos aquí en la plenaria, las
correcciones que mencione ya son correcciones que la secretaria puede colaborarnos que son
en cuento a caligrafía, números y unos datos que hicieron falta y agregar si por favor en el
considerando el tema del decreto presidencial 2381 que es el que ratifica la resolución de las
naciones unidad me parece importante porque eso es lo que realmente le da el sustento tanto
a la ordenanza como el decreto Departamental de emitir pues esos conceptos, no siendo más
concejales, pues igual ya nos queda pendiente es el tema de presupuesto para noviembre
cuando nos pasen el proyecto de acuerdo de presupuesto 2022 que lo tengamos muy en
cuenta que no se nos vaya a pasar si aprobamos esto, gracias presidente, el Concejal DANNY
dice bueno como lo manifestaba el concejal Yeisson vemos la necesidad de aprobar este
proyecto porque vale resaltar, porque no darles uno, dos o tres días porque acá no especifica
las personas con discapacidad se lo merecen en nuestro Municipio hay bastantes no veo el
problema del porque no hacerlo pero de pronto no estoy de acuerdo con la comisión de
presupuesto en lo que está planteando, entonces voy a dar mis puntos de vista, no sé si me
parece que en el informe de ponencia el concejal decía que el 10 de octubre es el día
Departamental, cuando se celebra el día blanco, octubre, listo primero que todo no veo por qué
no dejarlo en octubre si, que no comparto de no dejar la celebración en la semana cultural, si
nosotros vamos institucionalizar este día es con el fin de que ese día vamos a resaltar, vamos
a celebrarles a estas personas con discapacidad su día, si la dejamos para la semana cultural
que pasa va quedar allá escondido, téngalo por seguro que las otras actividades van a opacar
esto, entonces no estoy de acuerdo con cambiar la fecha pero es el punto de vista que
manifestaron en la comisión de presupuesto es mi punto de vista, bueno el concejal Dionel lo
manifestaba que en el artículo, a antes de, en el articulado si ustedes miran hay dos errores o
le hace falta aquí ninguno lo dijo ni el concejal Yeisson en s ponencia ni ninguno de los
concejales que integran la comisión de presupuesto, en el artículo primero le falta parágrafo le
falta la palabra primero porque, porque tenemos un parágrafo segundo correcto, en artículo
segundo pasa idénticamente lo mismo falta la palabra parágrafo primero porque va seguido de
otro parágrafo, en el artículo tercero si va un solo parágrafo entonces no hay la necesidad de
destacarlo si es primero o segundo, entonces para tener en cuenta que le hace falta esa
palabra primero ahora si volvemos al cuento en el artículo segundo manifestaba el conejal
Dionel que a él le gustaría que este día blanco se celebrara en las veredas si, en el anterior
parágrafo dice que se va celebrar uno o varios días, entonces mi proposición es acá quitemos
la palabra casco Urbano y ya lo dejamos abierto, ya independientemente la administración
mirara si celebra un día acá en el Municipio y ya después se desplazarán lo que pasa es que
aquí está encerrado porque dice casco Urbano, ósea en este momento está encerrado yo lo
que propongo es que eliminemos la palabra casco urbano, como arriba está la posibilidad de
dejarlo abierto porque dice uno o varios días si, entonces no le veo problema el concejal
Yeisson manifestaba de que esto lo dejáramos para que comenzara a celebrarse del año
2022, el Concejal YEISSON dice el presupuesto, el Concejal DANNY dice el presupuesto si
listo, no hay problema porque nosotros automáticamente aprobando este proyecto ya con las
facultades que con anterioridad o previamente más adelante se le van a dar al Alcalde si es
que se le dan la de hacer traslados y crear rubro ellos pueden crear el rubro para el día blanco
y ya automáticamente queda habilitado, entonces no le veo problema, entonces este es mi
punto de vista sobre este proyecto, comparto la idea de que sea aprobado para estas
celebraciones el Gobierno Departamental tiene buenos recursos si se saben gestionar hay
buenos recursos, entonces no veo el problema del porque no aprobarlo, de pronto para que los
demás concejales tengan en cuenta lo que yo acabo de decir, es mi proposición también es
respetable, gracias presidente, el Concejal LEONICIO dice gracias presidente interesante
proyecto concejales, bien impórtate tener en cuenta esta población que casi no la tenemos
presente para el tema de presupuesto para el tema de atención como tal, pero bueno llega la
oportunidad de poder institucionalizar el día blanco, me parece bien importante, quiero ir
directamente a los punto para no alargarnos mucho, dentro del encabezado del proyecto de

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acuerdo en el considerando no se tuvo en cuenta le ley 136 hay que vincularla, importante
apunte lo que hace el concejal Yeisson acerca del documento que emite la comisión de las
Naciones Unidas muy bien concejal, me queda duda acerca del decreto de la Gobernación ese
decreto no fe emitido el 10 de octubre institucionaliza digo en la asamblea Departamental
Institucionaliza el día de la celebración para las personas con discapacidad por ordenanza
0266 si pero este decreto lo he buscado y no lo he encontrado 02 el 020140 diré la ordenanza
es del 2015 cierto, entonces pues me gustaría entender un poco más hay, ben apunte concejal
Danny acerca del parágrafo uno del artículo primero, tanto en el artículo primero como en el
segundo, dentro de este parágrafo primero del artículo segundo nos habla que dentro del
presupuesto Municipal se creara el rubro y asignara los recursos necesarios para la
celebración de este día ojo con este apunte a menos que se le autorice al señor Alcalde crear
rubros mediante un acuerdo Municipal él puede crear rubros de lo contrario tiene que hacerlo
el concejo Municipal, entonces considero yo que en este momento que tenemos este proyecto
en mano nuestras debemos asignarle n rubro a esta celebración del día blanco en el espacio
donde esta población vulnerable tenemos es que revisar el tema del presupuesto y asignarle
numero para que luego ellos le puedan asignar recursos, entonces es una proposición que hay
que tener en cuenta para que de una vez se pueda si ellos quieren trasladar los recursos este
año lo puedan hacer de una vez y puedan contratar directamente por el rubro de día blanco
como tal, dentro de este artículo tercero no me gusta lo que dice, considero que tanto el
artículo tercero como su parágrafo no deben estar contemplados dentro de este proyecto
porque, porque acuérdense del artículo 72 de la ley 136 unidad de materia, dice la
administración Municipal divulgara promoverá y concientizara a la comunidad sobre los
derechos de las personas en condición de discapacidad a través de programas de apoyo
creación y desarrollo integral con el fin de velar por la integridad social, ósea eso ya es como
una política pública, ya está instituida como tal dentro del Municipio, parágrafo uno demás de
las diferentes acciones que se desarrollan en los programas de apoyo se incluirán jornadas de
capacitación y actualización sobre capacidad e integración social, ninguno de los dos va con el
tema del día blanco, entonces yo considero que debemos obviar ese parágrafo tanto el articulo
como el parágrafo y continuar adelante dándole los número que se le deben poner a este
proyecto, por ahora no tengo nada más que acotar compañeritos, concejales muchas gracias,
gracias presidente, el Sr PRESIDENTE dice con gusto concejal, el Concejal YEISSON dice
muy buenos los aportes de los concejales realmente si se me pasaron esas cosas pero que
bueno creo que este es el objetivo de este debate en plenaria, en cuanto a lo que propone el
concejal Danny, bueno no propone sino hacia el acotamiento del día 10 de octubre, el 3 de
octubre entiendo que ellos lo toman como el primer viernes es por lo que está el decreto
Nacional para esa fecha sin embargo si podría darse la situación de que la semana cultural
opaque esta celebración deberíamos escoger si es en diciembre una fecha diferente a la
semana o la de octubre como plantea el concejal Danny, en cuanto a quitar lo del casco
Urbano no se no me parece mucho porque al dejarlo muy abierto ellos pueden realizar dos
celebraciones en el casco urbano si quieren, entonces yo pensaría o preferiría que
especifiquemos tanto casco urbano como área rural de esa manera ellos están de alguna
manera obligados a hacer la celebración en el área rural, gracias presidente, el Concejal
PABLO dice si de verdad que en primer lugar es un proyecto muy bueno para el Municipio y
que bueno para las personas que se van a beneficiar que son las personas discapacitadas y
ojala que de verdad se pueda como hacer sentir estas personas que se están teniendo en
cuenta en el Municipio, y lo de las fechas yo pensaría que no fuera el mismo día con la semana
cultural porque si decimos que se haga en el campo y en el casco urbano por los temas
culturales se va revolver y no va quedar el tiempo para que se haga en las veredas esa era mi
acotación que hacía del resto yo lo apruebo me parece también muy buenos los acotamientos
que han planteado ustedes concejales, muchas gracias presidente, la Concejal ANGELICA
dice acotando un poquito a lo que nos dice el concejal Leonicio lo comparto pero también
quisiera que dentro de este proyecto quedara de alguna manera la política pública integrada
dentro del proyecto porque motivo, porque la política pública es la que ejerce el derechos del
estado a que de alguna u otra manera se cumplan y se lleve a cabo todo lo que tiene que ver
realmente con las personas en condición de discapacidad pero también porque la política
dentro del plan de acción departamental como dentro del plan de acción Municipal plantea los
parámetros o los lineamientos de acción para que estas actividades y todo lo que tenga que
ver con ellos se ejerza, entonces realmente me gustaría que quedara dentro de un parágrafo o
que lo pudiéramos incluir en el artículo segundo la política pública de condición de
discapacidad muchísimas gracias, el Sr PRESIDENTE dice pues de mi parte yo también

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apruebo este proyecto, lo que de pronto veo yo acá analizando que se hiciera un censo de
pronto en el Municipio de las personas discapacitadas, digamos llevar como cuantas personas
hay y digamos para hacer estas actividades reunir uno, dos, tres veredas en las escuelas
polideportivos que puedan disfrutar de este día que se haga, por lo mas no tengo ningún
inconveniente en este proyecto, si digamos aquí en la exposición de motivos que falto el
número del proyecto y más abajo me gustaría esta palabra que dice corresponsabilidad le falto
la n es con responsabilidad y abajo me gustaría donde dice absoluta 2013 – 2025, que quiere
decir hay, el Concejal YEISSON dice es la política pública que tiene la alcaldía e inició en el
2013 y termina en el 2025, que es la que está rigiendo en este momento, están trabajando
sobre esa política pública, el Sr PRESIDENTE dice comenzó en el 2013 y termina en el 2025,
bien Honorables por lo demás entonces vamos a votación las proposiciones, entonces cual
sería la primera, el Concejal LEONICIO dice presidente vea que es bien importante que nos
hubieran actualizado el tema de la distribución del presupuesto de acuerdo al acuerdo de
noviembre cuando se aprobó porque estoy acá revisando y no encuentro como vincular el
rubro al sector porque realmente dentro del proyecto de acuerdo no quedo establecido
programa por programa del presupuesto, me gustaría que llamáramos a Adriana para que
miráramos de qué manera podemos ponerle el rubro a este proyecto de acuerdo, entonces yo
creo que sería bueno pausar y la llamamos a ver si ella nos puede solucionar, el Sr
PRESIDENTE dice secretaria declaramos un receso, Honorables concejales retomamos la
sesión, someto a consideración y a votación el parágrafo dos del artículo primero, el Concejal
DANNY dice presidente que pena le aclaro somete a consideración y votación las
proposiciones que surgieron en el debate, porque es que hay no sabemos de dónde está,
entonces si está diciendo el parágrafo no sabeos de donde está surgiendo, entonces para
hacer la aclaración, entonces es de eliminar, el Sr PRESIDENTE dice pongo a consideración y
votación las proposiciones surgidas en el debate, primera proposición del artículo primero el
parágrafo segundo quedaría de la siguiente manera la Administración Municipal apoyara con
transporte para que las personas en condición de discapacidad del área rural puedan participar
activamente, sigue en consideración, comento que se va cerrar, queda cerrado, honorable
concejales aprueban la proposición, voten por favor, aprobada por unanimidad, Honorables
concejales pongo a consideración y votación eliminar el artículo tercero y el parágrafo sigue en
consideración, comento que se va cerrar, queda cerrado, Honorables concejales voten por
favor, es aprobado por unanimidad, entonces en este orden de ideas los artículos quedarían de
la siguiente manera el artículo cuarto pasaría a ser artículo tercero, artículo quinto cuarto y el
artículo sexto seria el quinto, listo, el Concejal LEONICIO dice revisando el parágrafo primero
del artículo segundo donde se habla de la creación y asignación de recursos me tome el
atrevimiento de hacer una modificación al mismo y pues me gustaría que lo conocieran,
entonces quedaría de la siguiente manera presidente y honorables concejales autorícese al
Alcalde Municipal para crear dentro del Presupuesto el rubro y asignar los recursos necesarios
para la celebración de este día, si les parece bien, entonces para que lo ponga en
consideración y sea probado presidente, muchas gracias, el Sr PRESIDENTE dice con gusto
concejal, Honorables concejales pongo a consideración la propuesta del concejal Leonicio,
sigue en consideración, comento que se va cerrar, queda cerrado, honorables concejales voten
por favor, aprobado por unanimidad, Honorables Concejal someto a consideración EL
PROYECTO DE ACUERDO No 02 “POR MEDIO DEL CUAL SE INSTITUCIONALIZA LA
CELEBRACION DEL DIA BLANCO EN EL MUNICIPIO DE GUAYABAL DE SIQUIMA Y SE
DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”, con sus aclaraciones, modificaciones y correcciones
echas en plenaria, sigue en consideración, comento que se va cerrar, queda cerrado,
Honorables concejales aprueban el proyecto de acuerdo EL PROYECTO DE ACUERDO No 02
“POR MEDIO DEL CUAL SE INSTITUCIONALIZA LA CELEBRACION DEL DIA BLANCO EN
EL MUNICIPIO DE GUAYABAL DE SIQUIMA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”, Voten
por favor, es aprobado por unanimidad.

5. PROPOSICIONES Y VARIOS:

Al no haber más temas y al evacuar se orden del día el señor presidente da por finalizada la
sesión a las 6:51 pm y se convoca para el viernes veintiséis (26) de febrero las 10:00am en las
instalaciones del Honorable Concejo Municipal.

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DIONEL RIAÑO LILIAN YOHANA SANDOVAL BARON

Presidente secretaria

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