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Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal 2019
Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal 2019
Impartición de Justicia
Federal 2019
Presentación de resultados
generales
Aspectos metodológicos
y conceptuales
Generar información estadística y geográfica del
Gobierno Impartición de
Justicia
Con la finalidad de que esta se vincule con el quehacer gubernamental dentro del proceso de diseño,
implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional
en los referidos temas.
Objetivo general
• El Censo Nacional de Impartición de Justicia Federal 2019 presenta los siguientes aspectos metodológicos:
Periodo de levantamiento:
Del 18 de febrero al 22 de marzo de 2019
Publicación de resultados:
05 de julio de 2019
Aspectos metodológicos
El instrumento de captación del Censo Nacional de Impartición de Justicia Federal 2019 se compone de la siguiente
manera:
Instrumento de captación
Resultados generales
Módulo 1.
Estructura organizacional y
recursos del Poder Judicial
de la Federación
Al cierre de 2018 en el Poder Judicial de la Federación se registró un total de 908 órganos jurisdiccionales,
presentando la siguiente distribución:
Tribunal Electoral
Consejo de la Judicatura Federal del Poder Judicial de
la Federación
Suprema Corte de
98.9% Justicia de la
Nación
3
1 Pleno
898 267 Tribunales Colegiados de Circuito
7 2 Salas
99 Tribunales Unitarios de Circuito 1 Sala Superior
438 Juzgados de Distrito 6 Salas Regionales
41 Centros de Justicia Penal Federal
(sistema acusatorio)
1 Centro Nacional de Justicia Especializado en
Control de Técnicas de Investigación, Arraigo
e Intervención de Comunicaciones
52 Otros*
*Corresponden a los plenos de Circuito del Consejo de la Judicatura Federal.
Estructura Organizacional
Al cierre de 2018 se presentó la siguiente distribución de quienes integran los Plenos del Poder Judicial de la Federación
de acuerdo con su sexo, edad y grado de estudios:
Integración de Plenos
Al cierre de 2018 se reportaron 48 mil 775 servidoras y servidores públicos en los órganos del Poder Judicial
de la Federación, presentando la siguiente distribución por sexo y nivel jerárquico:
3.8% 5.4%
Nivel
jerárquico 35.5% 60.7% 29.7% 64.9% 13.6% 51.3%
14.0% 34.7%
34.5%
51.9%
Mando superior
Mando medio
Personal operativo *Incluye personal del Instituto Federal de Defensoría Pública.
Recursos humanos
Al cierre de 2018 se reportaron mil 425 jueces y magistrados en el Consejo de la Judicatura Federal,
presentando la siguiente distribución por sexo:
Magistrados de Tribunales
82.3% 17.7% 742 1,425
Colegiados de Circuito
Jueces y Magistrados
Federales
*La cifra incluye a los jueces de distrito especializados en el Sistema Penal Acusatorio.
43.2%
53.1% 58.6%
31.3%
30 a 39 años 25.2%
40 a 49 años 30.9%
50 a 59 años
16.0% 17.0% 19.5%
60 años o más
0.3% 4.9%
Maestría
Maestría Licenciatura
56.9% 43.1%
43.3% 41.5% 43.1%
Licenciatura
Colegiados de
Magistrados de
de Tribunales
Magistrados
Unitarios de
Tribunales
Jueces de
Circuito
Circuito
Distrito
Nota: Para ningún Juez o Magistrado se reportó que su grado de estudios concluido fuera Doctorado.
1,686
Tribunal Electoral del
PJF
3.3%
3,397
1.1
Suprema Corte de
Justicia de la Nación
6.7% 45,702
Consejo de la Judicatura
1.0 Federal
90.0%
1.0
Equipo informático
Al cierre de 2018 se realizaron mil 932 auditorías y/o revisiones a los órganos del Poder Judicial de la Federación,
presentando la siguiente distribución:
Otra autoridad
0.1% 23
38 38 competente 21
TEPJF
CJF TEPJF SCJN CJF
Control interno
En 2018 el Poder Judicial de la Federación atendió 2 millones 425 mil 715 trámites y servicios*, dentro de
los que destacan los siguientes:
79.3%
TEPJF
10.5% Tasa nacional
1,935
*Incluye todos los tramites atendidos por la SCJN, TEPJF y el CJF: trámites electrónicos Trámites por cada
jurisdiccionales; solicitudes en materia de acceso a la información pública y de protección de datos
personales; y, consultas realizadas al Portal de Obligaciones de Transparencia y asesorías atendidas al 100,000 habitantes***
cierre del año 2018.
**Consultas realizadas al Portal de Obligaciones de Transparencia para obtener información.
***La información poblacional se obtiene de las proyecciones de CONAPO para mediados de 2018.
Trámites y servicios
Durante 2018, los órganos del Poder Judicial de la Federación ofrecieron, a través de su sitio, los servicios web
que se presentan a continuación:
SCJN TEPJF CJF
Temas Servicios Servicios Servicios Servicios Servicios Servicios Servicios Servicios Servicios
informativos interactivos transaccionales informativos interactivos transaccionales informativos interactivos transaccionales
Transparencia (no incluye
solicitudes de acceso a la ✓ ✓ ✓ ✓
información)
Consulta de expedientes ✓ ✓ ✓
Expedición de copias
✓ ✓
certificadas
Copias simples de expedientes ✓
Consulta en archivo o biblioteca ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
Registro de abogados
Registro de título
Registro de peritos ✓
Evaluación para ingreso al
✓ ✓ ✓
servicio de carrera judicial
Solicitud de ingreso como
✓ ✓
servidor de carrera judicial
Orientación y/o asesoría
✓
jurídica
Solicitud de defensoría ✓ ✓
Quejas y denuncias
✓
administrativas
Servicio social y prácticas
✓
profesionales
Solicitud de servicios de
✓ ✓
información estadística
Visitas guiadas ✓ ✓
Expedición de Firma Electrónica
✓ ✓
Certificada
• Servicios informativos: existe información "en línea" sobre el trámite asociado al tema correspondiente. Ésta puede ser consultada, buscada o descargada por los ciudadanos a través de la página.
• Servicios interactivos: facilitan el intercambio de información, a través de un correo electrónico o número telefónico, entre los servidores públicos del Poder Judicial de la Federación y los ciudadanos sobre trámites de distintos temas.
• Servicios transaccionales: permiten la realización y/o seguimiento de los trámites y pagos asociados a los mismos "en línea" sin necesidad de acudir a las oficinas del Poder Judicial de la Federación.
Gobierno electrónico
Módulo 2.
Impartición de Justicia
Federal Suprema Corte
de Justicia de la Nación
En 2018 se presentó el siguiente comportamiento en los asuntos conocidos por la Suprema Corte de Justicia
de la Nación:
Salas de la
Los asuntos ingresados se
SCJN
turnaron a:
0.9%
Asuntos existentes al inicio del año
3,693
Pleno de la
SCJN Otros
Asuntos ingresados 16,867 40.4% ingresos**
58.7%
La relación (existencia inicial + asuntos ingresados = asuntos resueltos + existencia final) no se El restante 59.3% corresponde a otra materia, es decir, asuntos no turnados a Ministros del Pleno y
mantiene, ya que existen movimientos internos de los asuntos entre los órganos jurisdiccionales. Salas, así como a aquellos asuntos que correspondieron a más de una materia.
* El porcentaje de resolución se obtuvo de dividir el total de asuntos resueltos entre la suma de asuntos **Se refiere a los asuntos que no se turnan a los Ministros que conforman el Pleno, ni a las Salas
existentes al inicio de año más los asuntos ingresados durante el mismo. de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Asuntos conocidos
En 2018, el procedimiento de “Amparo Directo en Revisión” representó la mayor proporción de los asuntos ingresados a
los órganos jurisdiccionales de la SCJN (49.8%), mientras que su proporción en asuntos resueltos fue del 50.5%. La
distribución por tipo de procedimiento se presenta a continuación:
Amparo directo en revisión 50.5%
49.8%
Recursos 19.1%
17.2%
Otro 7.2%
11.4%
Incidentes 2.0%
1.4%
Jurisprudencia 0.1%
0.1%
0.0% 0.0%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
*El porcentaje de resolución se obtuvo de la división de los asuntos resueltos entre los asuntos ingresados durante el año. Las cifras pueden ser mayores al 100 por ciento,
debido que se resolvieron asuntos ingresados en años anteriores.
68.2%
25.9%
24.5%
10.6%
6.6% 7.0% 7.3%
0.1% 0.1% 0.2% 0.1% 0.2% 0.7% 0.4% 0.2% 1.2%
Desechamiento
Sobreseimiento
Sobreseimiento
De fondo
Desechamiento
Incompetencia
Desechamiento
Sobreseimiento
sin sentencia
Sobreseimiento
del Acuerdo Plenario
5/2001
De fondo
Devueltos en aplicación
sentencia
Desechamiento
Incompetencia
Desechamiento
De fondo
Otros tipos de resolución sin
Acuerdo Plenario 5/2001
Devueltos en aplicación del
Resueltos sin sentencia Resueltos
con
sentencia
Resueltos sin sentencia Resueltos con sentencia
Resueltos sin sentencia Resueltos con sentencia
18,048
Ingresados
74.6%
18,174 Salas
Resueltos
Regionales
Existencia 174
final
Porcentaje de
resolución*
de 99.1% 99.3%
0.7%
Materia Materia
* El porcentaje de resolución se obtuvo de la división de asuntos resueltos entre la suma de asuntos
existentes al inicio de año más los asuntos ingresados durante el mismo. Electoral Laboral
Asuntos conocidos
En 2018, el procedimiento de “Juicio para la protección de los Derechos Político-Electorales del ciudadano”
representó la mayor proporción de los asuntos ingresados y resueltos a los órganos jurisdiccionales del TEPJF (50.6%). A
continuación se presenta el comportamiento de los 10 procedimientos más frecuentes:
Juicio para la Protección de los Derechos Político- 50.6%
Electorales del ciudadano 50.6%
10.9%
Recurso de Reconsideración
10.8%
9.5%
Juicio de Revisión Constitucional Electoral
9.4%
7.5%
Juicio de Inconformidad
7.5%
Asuntos ingresados
Asuntos resueltos
6.8%
Recurso de Apelación
7.2%
3.3%
Juicio Electoral
3.2%
3.0%
Asuntos generales
2.9%
La suma de los porcentajes puede ser distinta al 100 por ciento, debido a los decimales
0.0% 95.0%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
* El porcentaje de resolución se obtuvo de la división de los asuntos resueltos entre los asuntos ingresados durante el año. Las cifras pueden ser mayores al 100 por ciento,
debido que se resolvieron asuntos ingresados en años anteriores.
20.9%
13.9% 21.2% 16.4%
8.7% 10.8% 11.5%
4.0% 6.8% 4.8% 5.2%
1.7% 0.2% 0.8% 1.4% 0.8%
0.2% 0.1%
Tener por no
Tener por no
Acuerdo
Acuerdo
Infundado
Desechamiento
Sobreseimiento
Desechamiento
Infundado
Fundado
Fundado en parte
Sobreseimiento
Fundado
Fundado en parte
Infundado
Tener por no
Acuerdo
Desechamiento
Sobreseimiento
Fundado
Fundado en parte
presentado
presentado
presentado
No resueltos de fondo Resueltos de fondo No resueltos de fondo Resueltos de fondo No resueltos de fondo Resueltos de fondo
Asuntos ingresados
1,031,292 Tribunales
Colegiados de
Circuito 56.5%
Asuntos resueltos
1,048,926 40.4% Juzgados de
Distrito
47.5%
Amparo Directo
47.5%
Amparo en 24.8%
Revisión 24.2%
14.3%
Queja Asuntos resueltos
14.6%
Asuntos ingresados
Amparo en Revisión
120.0%
108.2% 104.7%
Amparo Directo
110.0% 110.0%
99.3% 102.2% 102.0% 99.…
100.0% 97.6% 100.0% 107.9%
Promedio:
96.3% 97.0% 96.9% 90.0% 94.4% 94.0%
90.0% 90.9% 94.5% 97.4%
91.2% 88.7% 91.0% Promedio:
97.7%
80.0% 80.0%
70.0% 70.0%
60.0% 60.0%
50.0% 50.0%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
120.0%
110.0%
97.5% 100.1% 98.6% 99.1% 97.9% 99.8%
100.0%
Queja
99.3% Promedio:
90.0% 93.1% 96.6% 98.0%
80.0%
70.0%
60.0% * El porcentaje de resolución se obtuvo de la división de
50.0% los asuntos resueltos entre los asuntos ingresados durante
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 el año. Las cifras pueden ser mayores al 100 por ciento,
debido que se resolvieron asuntos ingresados en años
anteriores.
Resolución
Magistrados
Resolución
inicial
Duración promedio de resolución
inicial
Amparo en Revisión
6.5%
Amparo Directo
Desecha
57 días naturales
163 días naturales
Queja
32.8%
Sin materia 13.7%
Ampara
Sentencia
Sentencia
Infundada 41.7%
No ampara 46.9%
Sobreseimiento
en resolución
sentencia
Fundada 23.0%
inicial o
Sobresee 5.7%
resoluciones
resoluciones
Otras
Egresos
por acuerdo 0.4%
Otras
La suma de los porcentajes puede ser distinta al 100 por ciento, debido a los decimales
62.0%
Procesos Federales Penales en Segunda Instancia
61.4%
15.6%
Amparo Indirecto
15.5% Asuntos resueltos
Asuntos ingresados
120.0% 120.0%
109.5%
Administrativos
105.3%
Procesos Fed.
110.0% 103.3% 110.0% 101.3% 100.3% 103.2%
104.2% 102.7% 101.1%
97.7%
y Civiles
100.0% 100.0%
Penales
120.0%
109.9%
110.0% 103.4% 102.6%
99.4% 99.5%
100.0% Promedio:
103.1%
96.2% 100.6%
90.0%
94.1% 97.0%
80.0%
70.0%
60.0% * El porcentaje de resolución se obtuvo de la
división de los asuntos resueltos entre los asuntos
50.0% ingresados durante el año. Las cifras pueden ser
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 mayores al 100 por ciento, debido que se
resolvieron asuntos ingresados en años anteriores.
Procesos Federales
Procesos Federales Penales Amparo Indirecto
Administrativos y Civiles
70 días naturales
Sentencia 50.7%
Otras
resoluciones 41.7%
Otras
resoluciones 25.6%
Otras
18.5%
resoluciones
90.6%
Amparo Indirecto
91.0%
6.7%
Procesos Administrativos y Civiles
6.6%
1.4%
Juicio Oral Mercantil
1.6%
Asuntos resueltos
1.3%
Causa Penal
0.8% Asuntos ingresados
170.0% 170.0%
Administrativos
Amparo Indirecto
150.0% 150.0%
Procesos
y Civiles
130.0% 130.0%
103.5%
110.0% 101.4% 99.2% 103.5% 101.0% 110.0% 105.0% 100.9% 100.6% 104.2%
97.1%
90.0% 97.2% Promedio: 90.0% 98.5% 99.6% 99.3% 100.0% Promedio:
97.4% 94.6% 91.9%
99.4% 100.0%
70.0% 70.0%
50.0% 50.0%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
1.7 170.9%
170.0%
1.5 159.9%
Juicio Oral
Mercantil
150.0%
1.3 Promedio:
Causa
Penal
130.0% 127.3%
106.6% 84.8% 104.4%
1.1 110.0%
91.9% 87.7%
88.8% 84.9% Promedio:
0.9 90.0% 99.0%
96.6% 101.7% 98.7% 101.0% 117.7%
0.7
67.9% 70.0%
65.9%
0.5 50.0%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
En el año 2010 y 2011 no hubo asuntos ingresados ni resueltos * El porcentaje de resolución se obtuvo de la división de los asuntos resueltos entre los asuntos ingresados
durante el año.
20.0%
14.7% 15.9%
14.0%
8.2% 7.5%
5.4% 6.6% 6.7% 6.0% 4.9%
3.0% 2.6%
0.6% 0.4% 0.7% 0.1% 0.1% 1.2% 0.8% 1.6%
0.1% 0.02% 0.04%
Incompetencia
Acumulación
No interpuesta
Niega
Niega
Desecha
Concede
sobresee
sobresee
Impedimento
sobreseimiento
Por acuerdo
Concede, niega,
Sobreseimiento
Concede,
Concede, niega
Otra
Impedimento
Desechamiento
Desistimiento
Egresos por
No interpuesta
Declaratoria
Caducidad
Acumulación
Condenatoria
Absolutoria
Incompetencia
Sin materia
acuerdo
Resolución inicial Sentencia Otras Resolución que pone fin al juicio Sentencia Otras
Ampara No ampara resoluciones resoluciones
38.6%
25.5% 24.8%
10.0% 10.8%
8.8% 7.7%
6.0% 4.5%
2.7% 3.9% 4.0%
2.4% 1.2% 1.4% 1.8%
0.2% 0.1% 0.3% 0.5%
Absolutoria
Impedimento
Desechamiento
No interpuesta
Desistimiento
Caducidad
Acumulación
Egresos por
Incompetencia
Declaratoria
Sin materia
Impedimento
orden
Otra resolución
Egresos por
Sobreseimiento
Acumulación
Sobresee por
Condenatoria
Absolutoria
acuerdo
Incompetencia
prescripción
Negativa de
acuerdo
Resolución que pone fin al juicio Sentencia Otras Resolución que pone fin a la instancia Sentencia Otras
resoluciones resoluciones
NOTA: Las distribuciones porcentuales se calcularon con base en 7,475 causas penales resueltas.
Las causas penales se contabilizaron de forma individual, independientemente del número de
procesados y/o imputados, y sentenciados relacionados con las mismas.
5,336
20 mil 226 33,661 en Juzgados de Distrito
causas penales en expedientes ingresados delitos registrados en las causas 28,325
por tipo de órgano jurisdiccional penales ingresadas en Juzgados de Control
o Garantías
Ocupación
Sexo
26.2% Actividades elementales y de apoyo
6.8% Actividades agrícolas, ganaderas, forestales, caza y pesca
NOTA: El restante 45.3% corresponde a los procesados para los que no fue posible
identificar el rango de edad. Las distribuciones porcentuales se calcularon con base en NOTA: El restante 45.6% corresponde a los procesados para los que no fue posible identificar el rango de edad.
23,643 procesados identificados. Las distribuciones porcentuales se calcularon con base en 23,643 procesados identificados.
*La cifra no incluye los procesados y/o inculpados registrados en causas penales **Incluye: profesionistas y técnicos, trabajadores artesanales, trabajadores auxiliares en actividades
ingresadas a los tribunales de enjuiciamiento. administrativas, funcionarios, directores y jefes, así como aquellas personas que no ejercían ninguna ocupación
Tipo de conclusión
(Tribunal de Enjuiciamiento)
Sentencia condenatoria 63.1%
Sentencia absolutoria
32.3%
Tribunal de Sobreseimiento
3.8%
Enjuiciamiento Otro
0.8%
2.3%
NOTA: Las distribuciones porcentuales se calcularon con base en 659 causas penales debido a que una
(314) causa penal puede, si es el caso, contener más de un tipo de conclusión al tener más de un procesado
y/o imputado, y sentenciado
El 0.2% restante corresponde a la categoría “No El 0.2% restante corresponde a la categoría “No
identificado”. identificado”.
Sentencia 11.8%
absolutoria 88.2 17.8%
0%
922 %
82.2
%
Juez de Control o Garantías
Juzgados de Distrito Centros de Justicia Penal
5,137 Federal Tribunal de Enjuiciamiento
4,995 Centros de Justicia Penal Federal
Nota: Para los Juzgados de Control o Garantías sólo aplica la sentencia condenatoria
dictada mediante el procedimiento abreviado.
629
Sentenciados
Durante 2018 ingresaron 12,590 solicitudes al CNJECTIAIC y se resolvieron 12,584 , estando en trámite 6 al cierre del año.
4,494 4,489
1
197 28 1 197 28 1
De información
De cateo
De intervención de
Otra solicitud
De arraigos
comunicaciones
De cateo
De intervención de
Otra solicitud
De información
De intervención de
De información
De arraigos
comunicaciones
comunicaciones
De información De arraigos
De intervención de
comunicaciones Otra solicitud
De cateo