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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

N° 01-00-00-004
Caracas, 27 de febrero de 2002

CLODOSBALDO RUSSIÁN UZCÁTEGUI


Contralor General de la República

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el aparte único del artículo 28, de la Ley Orgánica de la
Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal, dicta el siguiente:

REGLAMENTO SOBRE LOS CONCURSOS PARA LA DESIGNACIÓN DE LOS TITULARES DE LAS


UNIDADES DE AUDITORÍA INTERNA DE LOS ÓRGANOS DEL PODER PÚBLICO NACIONAL Y SUS
ENTES DESCENTRALIZADOS

Artículo 1°. - El presente Reglamento tiene por objeto establecer las bases que regirán los concursos para
la designación de los titulares de las Unidades de Auditoría Interna de los órganos y entidades del Sector
Público Nacional a que se refieren los numerales 1, 5, 6, 7, 8, 9, 10 y 11 del artículo 9 de la Ley Orgánica
de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal, con la finalidad de
garantizar la imparcialidad y objetividad en la realización de los concursos y la mejor selección entre
quienes reúnan los requisitos mínimos y concursen para dicho cargo.

Artículo 2°.- En la realización de los concursos se cumplirán las condiciones siguientes:


1. El concurso estará abierto a todas aquellas personas que reúnan los requisitos mínimos para
concursar, establecidos en el artículo 7° de este Reglamento.
2. Los aspirantes participarán en el proceso selectivo en igualdad de condiciones, recibiendo un trato
justo, sin discriminación de ningún tipo.
3. La selección se realizará de manera tal, que se garantice la transparencia, imparcialidad y
objetividad del proceso, así como la validez y confiabilidad de sus resultados, los cuales deberán
expresarse en forma de puntuaciones que permitan la jerarquización de los aspirantes.
4. El aspirante que resulte ganador del concurso deberá ser designado en el cargo por la máxima
autoridad jerárquica del respectivo organismo o entidad, o por quien legal o estatutariamente tenga
asignada tal potestad.

Artículo 3°.- El concurso deberá ser convocado por la máxima autoridad jerárquica del respectivo
organismo o entidad, dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha de producirse la vacante
del cargo de titular de la unidad de auditoría interna, o del inicio de actividades en caso de constitución de
unidades de auditoría interna y creación o reestructuración de organismos o entidades.

Articulo 4°.- Dentro del plazo a que se refiere el artículo 3° del presente Reglamento, y específicamente, en
el transcurso de los quince (15) primeros días, la máxima autoridad jerárquica del respectivo organismo o
entidad deberá:

1. Designar a sus representantes y suplentes en el Jurado según lo previsto en el artículo 8° de este


Reglamento.
2. Notificar a la Superintendencia Nacional de Auditoría Interna dentro de los cinco (5) primeros días
hábiles, a fin de que esta nombre su representante en el Jurado con su respectivo suplente, dentro
de los diez (10) días siguientes a este último lapso.
Una vez realizada la designación, el Jurado deberá ser juramentado por la máxima autoridad jerárquica del
respectivo organismo o entidad, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la designación de todos sus
miembros.

Artículo 5°.- La convocatoria será publicada mediante aviso de prensa, por lo menos en dos diarios, uno de
los cuales deberá ser de los de mayor circulación nacional y el otro de los de mayor circulación de la
localidad donde tenga asiento el organismo o entidad convocante, si lo hubiere. Se establecerá un plazo
de cinco (5) días hábiles entre la publicación y la fecha de apertura del lapso para formalizar las
inscripciones.

Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de publicación de la convocatoria a concurso,
deberá hacerse la correspondiente participación a la Contraloría General de la República, indicando la
fecha y demás datos de los diarios donde haya sido publicada la convocatoria.

Artículo 6°.- La convocatoria del concurso para la designación del titular de la unidad de auditoría interna
por la máxima autoridad jerárquica del respectivo organismo o entidad, deberá contener como mínimo la
información siguiente:

1. Identificación del Organismo.


2. Fundamentación legal de la convocatoria.
3. Denominación del cargo.
4. Requisitos mínimos para participar en el concurso.
5. Fechas de apertura y cierre de la inscripción en el concurso, las cuales deberán establecerse con
un plazo de cinco (5) días hábiles entre una y otra.
6. Credenciales a consignar y requisitos de validez que deben reunir las mismas.
7. Lugar, días y horas hábiles para efectuar la inscripción y la consignación de las credenciales.
8. Modo en que se informarán los resultados del concurso.
9. Beneficios socio-económicos que ofrece el organismo o entidad.
AI momento de formalizarse la inscripción se le entregará al aspirante copia del presente Reglamento, y en
cada uno de los documentos que consigne se dejará constancia cuando proceda, que los mismos son
copia fiel y exacta de los originales presentados.

Artículo 7°.- Para participar en el concurso los aspirantes deberán cumplir los siguientes requisitos
mínimos:

1. Ser de nacionalidad venezolana.


2. No estar inhabilitado para el ejercicio de la función pública.
3. No tener parentesco de hasta cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, ni sociedad
de intereses con las máximas autoridades jerárquicas a otros directivos del organismo o entidad.
4. Poseer título de abogado, economista, administrador comercial, contador público o en ciencias
fiscales expedido por una universidad venezolana o extranjera, reconocido o revalidado e inscrito
en el respectivo colegio profesional.
5. Poseer no menos de cinco (5) años de experiencia en materia de control fiscal.
6. Ser de reconocida solvencia moral.

Artículo 8°.- El Jurado del concurso estará integrado por tres (3) miembros principales, quienes tendrán
sus respectivos suplentes y deberán reunir los requisitos previstos en los numerales 1 al 6 del artículo 7°
de este Reglamento.

El Jurado estará conformado de la manera siguiente:


1. Dos representantes de la máxima autoridad jerárquica del respectivo organismo o entidad, quienes
pueden ser o no funcionarios del mismo.
2. Un representante de la Superintendencia Nacional de Auditoría Interna.

El Contralor General de la República podrá designar un miembro adicional del Jurado con su respetivo
suplente, o un representante ante el mismo, en las condiciones que él determine.

Artículo 9°.- Los miembros del Jurado deberán inhibirse de intervenir en el concurso, en los casos
previstos en el artículo 36 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos y cuando exista sociedad
de intereses con alguno de los concursantes; tal situación se hará constar en acta que será incorporada al
expediente del concurso. Manifestada la inhibición se procederá a la convocatoria del respectivo suplente.

Artículo 10°.- El Jurado del concurso tendrá las atribuciones y deberes siguientes:

1. Elaborar el aviso de convocatoria para el concurso.


2. Verificar el cumplimiento de los requisitos mínimos para concursar por cada aspirante y descartar a
aquellos que no los reúnan.
3. Invalidar la inscripción y descalificar al aspirante, en caso de falsedad de los datos suministrados o
de los documentos que anexe.
4. Evaluar las credenciales, documentos y condiciones de los aspirantes inscritos en el concurso.
5. Realizar las Entrevistas de Panel.
6. Elaborar una relación de los aspirantes, jerarquizados de acuerdo a la puntuación obtenida por
éstos en el concurso, y presentarla con su veredicto a la máxima autoridad jerárquica del
organismo o entidad, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la fecha de cierre de las
inscripciones en el concurso.
7. Garantizar la confidencialidad, imparcialidad y objetividad en el desarrollo del concurso.
8. Dejar constancia en acta de cada uno de los actos y decisiones que integran el proceso, las cuales
deberán ser suscritas por todos los miembros del Jurado.

Parágrafo Único: El Jurado del concurso sesionará y tomará decisiones con la presencia de todos sus
miembros.

Artículo 11.- Con el fin de garantizar la transparencia, imparcialidad y objetividad del proceso y la validez y
confiabilidad de los resultados del concurso, el jurado, al que se refiere el Artículo 8° de este Reglamento,
evaluará las credenciales de los participantes para determinar el nivel de capacitación y de experiencia
laboral de los mismos. Igualmente realizará las entrevistas de panel para evaluar las cualidades y demás
características personales de los aspirantes, pertinentes al desempeño del cargo objeto del concurso.

Artículo 12.- A los efectos de lo establecido en los artículos 2° y 11° de este Reglamento para evaluar a los
aspirantes, el Jurado aplicará los instrumentos siguientes:
1. CAPACITACIÓN
Hasta un máximo de 30 puntos.

1.1. TÍTULO UNIVERSITARIO EN: Derecho, Economía, Administración Comercial, Contaduría Pública y
Ciencias Fiscales.
- Valor 8 puntos por cada uno de los títulos.

1.2. TÍTULO DE POST GRADO.

1.2.1. Especialista en Gerencia, Derecho Administrativo o Tributario, Planificación, Finanzas, Auditoría,


Contabilidad, o en Administración Pública.
- Valor 4 puntos por cada uno de los títulos.

1.2.2. Maestría en las ciencias afines señaladas en 1.2.1.


- Valor 5 puntos por cada uno de los títulos.

1.2.3. Doctorado en las ciencias afines señaladas en 1.2.1.


- Valor 6 puntos por cada uno de los títulos.

1.2.4. Especialista en otra ciencia.


- Valor 2 puntos por cada uno de los títulos.

1.2.5. Maestría en otra ciencia.


- Valor 2,5 puntos por cada uno de los títulos.

1.2.6. Doctorado en otra ciencia.


- Valor 3 puntos por cada uno de los títulos.

1.3. CURSOS, TALLERES O SEMINARIOS

1.3.1. Cursos en materia de control fiscal.


-Valor 0.5 puntos por cada curso con un mínimo de 20 horas de duración, 0,25 punto por cada curso
inferior a 20 horas y no menor de 10 horas.
- Hasta un máximo de 2 puntos.
1.3.2. Otros cursos en el área Financiera o Administrativa.
-Valor 0,25 puntos por cada curso con un mínimo de 20 horas de duración y 0,1 punto por cada curso
inferior a 20 horas y no menor de 10 horas.
- Hasta un máximo de 1 punto.

2. EXPERIENCIA LABORAL
Hasta un máximo de 60 puntos.

2.1. EN ÓRGANOS DE CONTROL FISCAL DEL PODER PÚBLICO NACIONAL, ESTADAL O


MUNICIPAL, EN LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL O DESCENTRALIZADA.

2.1.1. Cada año desempeñado en funciones responsabilidades de dirección.


- Valor según la escala siguiente:

1. Contralor General de la República 10 puntos


2. Subcontralor General de la República 9 puntos
3. Contralor Estadal 8 puntos
4. Subcontralor Estadal 7 puntos
5. Contralor Municipal o Titular de órgano de control interno 6 puntos
6. SubContralor Municipal o Director General o sus equivalentes: 5 puntos
7. Director de Línea o su equivalente: 4 puntos
8. Jefe de División o su equivalente: 3 puntos

2.1.2. Cada año desempeñado en cargos sin funciones de dirección, coordinación y/o supervisión.
- Valor 2 puntos hasta un máximo de 6 puntos.

2.2. EN EL ÁREA ADMINISTRATIVA DE ÓRGANOS DEL PODER PÚBLICO NACIONAL, ESTADAL O


MUNICIPAL, EN LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL O DESCENTRALIZADA.

2.2.1. Cada año desempeñado en funciones con responsabilidad de dirección (planificación, coordinación
y/o supervisión).
- Valor según la escala siguiente:
1. Ministro 6 puntos
2. Vice Ministro o Director General 5 puntos
3. Director General Sectorial o su equivalente: 4 puntos
4. Director de Línea o su equivalente: 3 puntos
5. Jefe de División o su equivalente: 2 puntos

2.2.2. Cada año desempeñado en funciones sin responsabilidades de dirección (planificación,


coordinación y/o supervisión).
- Valor de 1 punto, hasta un máximo de 6 puntos.

2.3. EN LA ADMINISTRACIÓN PRIVADA.

2.3.1. Cada año desempeñado en funciones con responsabilidad de dirección (planificación, coordinación
y/o supervisión) en empresas privadas inscritas en el Registro de Información Fiscal del SENIAT.
- Valor según la escala siguiente:
1. Contralor Interno 3 puntos
2. Presidente, miembro de Junta Directiva o Gerente 2 puntos

2.3.2. Cada año desempeñado en funciones sin responsabilidad de dirección (planificación, coordinación
y/o supervisión) en empresas privadas inscritas en el Registro de Información Fiscal del SENIAT. Hasta un
máximo de 2 puntos.
- Valor según la escala siguiente:
1. En órganos de control 1 punto
2. En el área administrativa 0,5 puntos
2.4. EXPERIENCIA DOCENTE A NIVEL UNIVERSITARIO EN LAS ÁREAS DE CIENCIAS ECONÓMICAS,
ADMINISTRATIVAS O JURÍDICAS.
Hasta un máximo de 4 puntos.
- Valor de 1 punto cada año

3. ENTREVISTA DE PANEL
Hasta un máximo de 10 puntos.

3.1. CONFIANZA EN SÍ MISMO


Seguridad en su propia capacidad exponiendo y convenciendo acerca de sus propias ideas a fin de que
sean captadas.
- Valor Máximo: 2 puntos.

3.2. PENSAMIENTO ANALÍTICO


Capacidad para evaluar situaciones que demandan solución y proponer alternativas que permitan ejercer
acciones específicas.
- Valor Máximo: 2 puntos.

3.3. CONOCIMIENTO SOBRE EL ORGANISMO O ENTIDAD


Conocimientos generales sobre el organismo o entidad convocante y de los principales problemas que
presenta el área o sector al cual está vinculado él mismo.
- Valor Máximo: 2 puntos.

3.4. PERSPECTIVA ÉTICA


Habilidad para entender las implicaciones morales y éticas de una situación y la actitud objetiva e imparcial
en los asuntos planteados.
- Valor Máximo: 2 puntos.

3.5. FACILIDAD DE EXPRESIÓN


Habilidad para expresarse con claridad y precisión.
- Valor Máximo: 1 punto.

3.6. APARIENCIA PERSONAL


Pulcritud en el vestir y buena presencia en general.
- Valor Máximo: 1 punto.

Artículo 13.- En la entrevista de panel la puntuación definitiva que se asignará a cada uno de los
aspirantes, será el resultado del promedio de las calificaciones de los integrantes del Jurado.

Artículo 14.- Se considerará ganador del concurso al aspirante que haya obtenido la mayor puntuación
igual o superior a los 60 puntos, nota mínima de aprobación, y su designación como titular de la unidad de
auditoría interna se hará dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la presentación de los resultados
por parte del Jurado, a la máxima autoridad jerárquica del respectivo organismo o entidad o a quien legal o
estatutariamente tenga asignada tal potestad. Dentro de este mismo plazo se remitirá a la Contraloría
General de la República copia del acta que recoja los resultados del concurso y se le informará sobre la
designación, incluyendo los datos que identifiquen al Auditor Interno designado.

Parágrafo Único: En caso de que dos (2) o más aspirantes hayan resultado con la mayor puntuación el
Jurado calificador declarará como ganador a quien hubiere obtenido la más alta calificación en el factor
Experiencia Laboral, a que se refiere el artículo 12° de este Reglamento.

Articulo 15.- Los resultados del concurso serán notificados a los participantes dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes a la presentación de los resultados a la máxima autoridad y de conformidad con la ley
Orgánica de Procedimientos Administrativos. Los resultados notificados deberán incluir la puntuación
obtenida por los participantes. Los documentos que sirvan de soporte a la decisión técnica del proceso
selectivo, deberán permanecer en los archivos del respectivo organismo o entidad por un lapso mínimo de
seis (6) meses, período en el cual estarán a la disposición de los interesados, quienes previa solicitud
motivada obtendrán copia de los mismos.

Artículo 16.- Cuando el ganador del concurso manifestare formalmente su imposibilidad de asumir el cargo
o no se presentare, agotada la notificación prevista en el artículo 15°, se procederá al nombramiento del
concursante que hubiere obtenido el segundo lugar si éste o los sucesivos aspirantes hicieren igual
manifestación, se recurrirá en el mismo orden a los concursantes hasta el quinto lugar siempre y cuando
hayan obtenido una puntuación igual o mayor a los sesenta (60) puntos.

Este procedimiento deberá seguirse para los casos de vacantes por renuncia, destitución, remoción o
muerte del titular de la unidad de auditoría interna, si la vacante se produce dentro de los tres (3) meses
siguientes a su nombramiento.

Artículo 17.- Cuando no sea posible designar al titular de la unidad de auditoría interna en los términos del
presente Reglamento, o cuando la vacante absoluta se produzca después de transcurridos los tres (3)
meses siguientes al nombramiento, se convocará a nuevo concurso.

Parágrafo Único: Las faltas temporales del Auditor Interno serán suplidas por un funcionario de rango
inmediatamente inferior dentro de la unidad de auditoría interna.

Artículo 18.- El concurso será declarado desierto por el Jurado, cuando ninguno de los aspirantes haya
alcanzando la nota mínima de aprobación de sesenta (60) puntos o cuando en el mismo no haya
participado un mínimo de dos (2) aspirantes. La máxima autoridad jerárquica del respectivo organismo o
entidad convocará a un segundo concurso dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la
declaratoria.

Artículo 19.- Las máximas autoridades de los organismos o entidades promoventes de los concursos
suministrarán a la Superintendencia Nacional de Auditoría lnterna, en iguales términos y oportunidad la
misma información que conforme a este Reglamento deben remitir a la Contraloría General de la
República.

Artículo 20.- Las situaciones no previstas en el presente Reglamento, serán resueltas por el Contralor
General de la República, previa consulta que deberá efectuar la máxima autoridad jerárquica del
respectivo organismo o entidad.

Articulo 21.- Se deroga la Resolución N° 01-00-00-032 de fecha 20 de marzo de 2000, publicado en la


Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 36.933 del 14 de abril de 2000.

Dado en Caracas, a los veintisiete (27) días del mes de febrero de 2002.

Comuníquese y Publíquese.

CLADOSBALDO RUSSIÁN UZCÁTEGUI


Contralor General de la República

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