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AUTORES
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
MONTERÍA
2020
GUIA PRÁCTICA PARA LA EXPORTACIÓN DE TEXTILES DESDE
DIRECTOR
CODIRECTOR
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
MONTERÍA
2020
2
NOTA DE ACEPTACIÓN
_________________________________________
Jurado 1
________________________________________
Jurado 2
JUNIO, 2020
3
Dedicatoria
La dedicatoria va dirigida a nuestros padres quienes con gran esfuerzo y dedicación nos
de esta.
4
Agradecimientos.
Agradecemos primeramente a Dios que fue quien nos guio por este camino arduo, y a
nuestros padres por el apoyo incondicional que nos brindaron en todo nuestro proceso, a
5
Tabla de Contenido
Resumen........................................................................................................................... 11
Abstract. ........................................................................................................................... 12
Introducción ..................................................................................................................... 13
1. OBJETIVOS .......................................................................................................... 16
Capítulo I ......................................................................................................................... 17
Capítulo II ........................................................................................................................ 21
6
3.4.5 Certificado CPSC ........................................................................................ 25
(CPSC) 27
7
4.1.11 Agentes .................................................................................................... 32
Capítulo IV ...................................................................................................................... 37
5 Guía práctica para la exportación de textiles desde Colombia hasta los Estados
8
5.5 Distribución Física Internacional ....................................................................... 38
6 Conclusiones.............................................................................................................. 42
7 Bibliografía ................................................................................................................ 44
9
LISTA DE TABLAS
Lista de Ilustraciones
10
Resumen.
El sector textil Colombiano ha tenido mucho auge en los últimos años, debido a la
incremento en las ventas y el acceso a mercados internacionales, tal como Estados Unidos.
Es por ello que, el presente trabajo monográfico busca mostrar los diferentes
textiles con destino a los Estados Unidos. De modo que, se brindan las pautas o pasos que
los interesados deben cumplir para llevar a cabo dicha actividad comercial. Además,
mediante esta guía se expone un ejemplo práctico acerca de este procedimiento; en el que
se fijan los costos en que se incurren por el envío de la mercancía desde los puertos de
Cartagena, barranquilla y Antioquia hasta la terminal marítima de New York, a partir de los
11
Abstract.
The Colombian textile sector has had a boom in recent years, due to the improvement of the
elements of quality, innovation and variety. Which has allowed the increase in sales and
For this reason, the present monographic work seeks to show the different requirements,
costs and logistical elements associated with the process of exporting textiles to the United
States. So, the guidelines or steps that the interested parties must comply with to carry out
said commercial activity are provided. In addition, this guide presents a practical example
of this procedure; which sets the costs incurred for shipping the connection from the ports
of Cartagena, Barranquilla and Antioquia to the New York maritime terminal, from
12
Introducción
tradicionales, especialmente de las materias primas, como el petróleo, el carbón, entre otros
minerales. Puesto que tal y como lo indicó un informe de la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), durante 2019 este tipo de ventas hacia el
que, hace un cuarto de siglo, Colombia tenía una oferta exportable 60% más diversificada
que la actual. Esto se debe a que los hidrocarburos representan 2/3 de las exportaciones en
este momento, llegando el petróleo a simbolizar el 50% de las mismas. Por tal motivo,
1990, cuando el café era su principal producto de comercio internacional (García, López.,
Pese a que, el país posee un gran potencial en diversas líneas de negocios, como lo es el
agrícola, el pecuario, la transformación de alimentos y los textiles. Siendo este último, uno
de los más relevantes, dado que, este es reconocido por la calidad e innovación de sus
diseños. Además, la industria textil colombiana es una de las más importantes de América
Así mismo, este sector cuenta con cinco compañías integradas y de gran tamaño, con un
mercado sofisticado y maduro. Como también, tiene unas 500 empresas de tamaño mediano
y pequeño. Las cuales, generan 200.000 empleos directos y 600.000 indirectos. Lo que
representa más del 13% del total del empleo en el sector de la manufactura (González,
13
Por otra parte, esta industria colombiana, se caracteriza por transformar telas, algodones,
fibras e hilos. De acuerdo a varios estimados, los textiles de algodón dominan el mercado,
con un porcentaje aproximado de un 43% de la producción; seguido por hilos y tejidos con
un 21%; tejidos de punto con un 19%; y productos de fibra manufacturada con un 8%.
nylon, viscosa, y lana, así como también tejidos de sarga, de satín, de popelina, y de
mezclas de poliéster (León & Molina, 2020). Lo cual, "representa el 7,5% del PIB
manufacturero y el 3% del PIB nacional, y constituye más del 5% del total de exportaciones
México) que presentó crecimiento en este sector, con un aumento de ventas internas del
10%. Igualmente, gracias a su ubicación geográfica el país tiene acceso a más de 1.400
establecido con Mercosur, Nafta, Estados Unidos, la Unión Europea, el Triángulo Norte,
de textiles desde Colombia hacia Estados Unidos, que brinde orientación sobre los
requisitos que se deben cumplir para exportar este tipo productos a dicho país. Esto con el
de textiles en Colombia, acerca del proceso que se debe realizar para exportar estos
14
De igual manera, el desarrollo de este trabajo será de relevancia en el país, ya que
actualmente no se cuenta con una guía de exportación de textiles. Por lo tanto, este modelo
material con información importante. Además, de que podría servir como fuente
15
1. OBJETIVOS
Elaborar una guía práctica para la exportación de productos textiles desde Colombia
Proponer una guía práctica para la exportación de textiles desde Colombia hacia
16
Capítulo I
Unidos de América
Para exportar textiles desde Colombia hacia Estados Unidos, se establece como punto de
productos hasta el puerto de New York en Estados Unidos, mediante una ruta con conexión
No obstante, para llevar a cabo esta acción, se deben realizar unos procedimientos
previos:
Ilustración 1 Etiqueta
17
Fuente: Industrias Gori, s. f.
o Empaque: el envase para los productos textiles puede ser película de polietileno,
Ilustración 2 Empaque
18
Fuente: CARCOR, 2020.
x 2050 mm.
Fuente: Logismarket, s. f.
19
Ilustración 5 Contenedor
Fuente: REMSA, s. f.
20
Capítulo II
Para exportar textiles desde Colombia hacia Estados Unidos es necesario cumplir con
una serie de requisitos, dado que, estos garantizan que los productos se elaboraron bajo los
estándares de calidad exigidos por el país importador. Por lo tanto, es de relevancia que
estas medidas se acaten, para así llevar a cabo el proceso de transacción comercial.
Estas exigencias consisten en, registro como exportador, permisos, visto bueno,
21
3.1.2 Ubicación de la Subpartida arancelaria
debe consultar el Sistema Armonizado, puesto que, este modelo desarrollado por la OMA,
como, factura Comercial, lista de Empaque (si se requiere), Registro Sanitario (sí lo
y con las condiciones pactadas con el comprador (forma de pago, Incoterm), la DIAN
Para el caso específico de los productos textiles en Colombia, estos solo deben cumplir
con el visto bueno del Ministerio de Comercio, Industria Y Turismo, ya que, es la autoridad
encargada de regular dichos productos, en especial los que tienen como destino el país de
22
Así mismo, deben obtener el certificado de origen; documento que garantiza que el bien
cumple con las normas de origen negociadas en los diferentes acuerdos de integración,
preferencial.
tecnología, así como la gestión turística de las diferentes regiones. El actual ministerio es el
Comercio Exterior.
Su control es de tipo comercial y verifica que las mercancías exportadas cumplan con las
y se recibe de los mercados externos. Así mismo, se encarga del proceso de aforo
(inspección) de la mercancía.
23
3.4 Requisitos específicos del sector textil- Estados Unidos
El material textil utilizado para la confección de prendas de vestir deberá cumplir con la
Norma de Telas Inflamables 16 CFR 1610. Por lo que, las telas deben estar clasificadas
como 1 o 2 para acceder al mercado de Estado Unidos. En caso tal que sea de tipo 3, el
s. f.).
La ley 16 CFR 303 define que todos los productos deben contener una etiqueta visible y
mayor a menor, es decir, primero las cantidades superiores al 5%, excluidos los ornamentos
permitidos tales como adornos, cuellos, puños, cinturilla, etc. (hasta un 15%) y elásticos
(hasta un 20%). Y por último, las fibras presentes en cantidades menores del 5%, las cuales
serán designadas como “other fibers”. Por otra parte, los ornamentos que no excedan del
15% del peso total de las fibras serán representados con la frase “exclusive of decoration” y
los componentes elásticos que no excedan del 20% con la frase “exclusive of elastic”. No
se utilizarán abreviaciones, ni notas al pie marcadas con asterisco u otros símbolos, excepto
las permitidas.
24
Por otro lado, algunos importadores estadounidenses exigen que los productos vayan
etiquetados con el UPC o código de barras utilizado en este país (12 dígitos).
Los textiles a exportar tendrán que ser definidos como originarios o no de Colombia, de
modo de percibir los beneficios arancelarios del Tratado de Comercio suscrito por estos dos
países. Para ello, se debe tener en cuenta las reglas de Origen. Estas, establecen que la
mercancía será clasificada como originaria mediante tres criterios: To, totalmente originaria
originarios pero que cumplen con las reglas; y EXO, cuando es producida solamente con
Para solicitar los beneficios arancelarios ante la Us Customs and Border Protection, se
tiene que presentar el Certificado de Origen. Documento que debe dictar que los textiles
dicho certificado debe acompañar la carga y se tiene que entregar al importador (USAID,
2013d).
25
3.4.6 Otros documentos
2015).
(MINECO, 2015).
tiene que incluir otros detalles, tales como, la información sobre el tipo de fibras y
su porcentaje con relación al peso (ej. Fibras naturales: 80% algodón, 20% lana,
etc.; fibras artificiales: 60% rayón, 40% nylon, 10% poliéster, etc.), el sexo y la
edad del posible usuario (ej. ropa confeccionada para niños, mujer o caballero), si se
trata de telas tejidas o sin tejer (woven, nonwoven fabrics), si los hilados del tejido
están teñidos (dyed), entre otros. Esto es debido a que la clasificación arancelaria
está muy desglosada y todos estos detalles son necesarios para identificar
19CFR 141.89).
26
3.5 Entes reguladores- Estados Unidos
estadounidense. Además, que este tiene por objeto garantizar el comercio y viajes
internacionales seguros. Por lo que, este brinda servicios de aduanas, migración, seguridad
(CPSC)
La CPSC es una agencia federal independiente, que tiene por objeto proteger al
público contra los riesgos de lesiones o muertes que puede ocasionar un producto. Por tal
razón, evalúa artículos que presentan quejas y reclamos, como también se encarga de retirar
La FTC tiene como fin “Prevenir las prácticas comerciales anticompetitivas, engañosas
competitivo por parte del público; y cumplir con estos objetivos sin imponer una carga
27
Capítulo III
El proceso de exportación de textiles desde Colombia hacia Estados Unidos genera unos
costos y gastos. Por lo que, en este apartado se especificaran estos, utilizando como
ejemplo práctico las fajas. Debido a que, las prendas de control son uno de los productos
28
o Puerto de Arribo: Puerto de Nueva York
4.1.2 Unitarización
Las cajas para el embalaje del producto tendrán un tamaño de 50cm x 50cm x 40 cm de
No obstante, una estiba americana mide 1200 cm x 100 cm, por lo que solo se puede
Fuente: JvcShipping, s. f.
29
Por otra parte, teniendo en cuenta que un contenedor de 20” posee una capacidad de
hasta 10 pallets, es posible determinar que se cargarán un total de 320 cajas. Las cuales
contendrán 50 fajas por unidad, para un total de 16.000 prendas. Así, el valor de la carga
Ahora al sumar el valor de los 10 pallets, que es de $25.000 pesos c/u, nos arroja un
valor de $250.000. Más $100.000 pesos, para compra de esquineros y zunchos, tenemos un
total de $350.000.
mercancía, los cuales, obedecen al pago realizado por el alquiler de un montacargas, más su
4.1.4 Documentación
encontramos el certificado de origen y los vistos buenos. Para ello, vamos a tomar como
referencia la tabla de costos establecida por un agente de aduana para estos servicios (Ver
Anexo 1). En el cual señala que el valor de un certificado de origen oscila entre los
$80.000, así mismo, indica que para el trámite de cualquier otro documento el precio es
Transporte de Colombia, llamada SICE, la cual analiza todo un conjunto de variables entre
dos distancias preestablecidas, el tipo de configuración de camino, entre otras (Ver Anexo
30
2). Así, se obtiene un valor fijo de $1.158.958,7 más un adicional de $52.679, 92 por cada
tonelada de peso del producto. Ahora, para calcular el valor final es de recordar que cada
unidad pesa 420gr al tener 16.000 unidades tenemos un peso neto de 16.000 x 0,420= 6.720
Kg al cual le agregamos el peso del embalaje y las estibas para llegar a un precio
$368.759,44 = $1.527.719
Para determinar este precio se tomó en cuenta las tarifas de CONTECAR (Ver anexo 3).
En las que se indica que después de tres días de almacenamiento se debe pagar un valor
diario de USD $20. En este ejemplo serán 2 días, para un total de USD $40.
Para este caso también se tomó como referencia las tarifas presentadas por CONTECAR
(Ver Anexo 4). Por lo que, el descargue del contenedor de 20 pies tiene un valor de
$116.000.
El valor del seguro local se calculó sobre el valor de la mercancía multiplicado por la
31
4.1.10 Bancario
El valor cobrado por los bancos como comisión por la transferencia que resulta de la
4.1.11 Agentes
Para este valor tomamos el promedio del mercado el cual es del 0,35% del valor FOB de
obtener un precio promedio del costo de envió de un contenedor completo desde Cartagena
hasta la ciudad de Nueva York. Este valor es de USD$1.028,06 (Ver anexo 5).
32
Tabla 1 Costos FCA - FOB - CIF de Exportación - Cartagena
Transporte de Colombia llamada SICE, la cual analiza todo un conjunto de variables entre
dos distancias preestablecidas, el tipo de configuración de camino, entre otras (Ver Anexo
6).
33
A partir de esta, se obtiene un valor fijo de $2.055.920,28, más un adicional de
$60.468,24 por cada tonelada de peso del producto. Ahora, para calcular el valor final, se
tiene presente que cada unidad pesa 420gr, así que al tener 16.000 unidades, se obtiene un
peso neto de 16.000 x 0,420= 6.720 Kg, al cual le agregamos el peso del embalaje y las
estibas para llegar a un precio aproximado de 7.000 kg o lo que es igual a 7 toneladas. Por
Para determinar este precio, se tomó como referencia las tarifas expresadas por el puerto
de Barranquilla (Ver Anexo 7). En estas, se señala que si el almacenamiento pasa de 3 días
se tiene que pagar un valor de USD $28 dólares por día. Por lo cual, se decide delimitar 2
Para este caso también tomamos en cuenta las tablas de tarifas presentadas por el puerto
Se detalla que el descargue del contenedor de 20 pies tiene un valor de $130.000 pesos.
anexo 9) se pudo obtener un precio promedio del costo de envió de un contenedor completo
34
Tabla 2 Costos FCA - FOB - CIF de Exportación - Barranquilla
Transporte de Colombia llamada SICE, la cual analiza todo un conjunto de variables entre
dos distancias preestablecidas, el tipo de configuración de camino, entre otras (Ver Anexo
9). Así, se obtiene un valor fijo de $2.055.920,28 más un adicional de $60.468,24 por cada
35
tonelada de peso del producto. Ahora, para calcular el valor final, se tiene en cuenta que
cada unidad pesa 420gr, por lo que, al tener 16.000 unidades, el peso neto es de 16.000 x
0,420= 6.720 Kg. A este, se le agrega el peso del embalaje y las estibas. Lo que genera, un
peso aproximado de 7.000 kg o lo que es igual a 7 toneladas. Siendo el valor total del flete
$2.595.344,75
36
Capítulo IV
5 Guía práctica para la exportación de textiles desde Colombia hasta los Estados
Unidos De América.
de exportación de textiles desde Colombia hacia estados unidos, se procede a elaborar una
Antes de iniciar cualquier proceso de exportación debes realizar unos procesos o pasos
Cualquiera persona jurídica que quiere llevar a cabo este proceso, debe obtener el
Registro Único Tributario (RUT) como exportador, esto en cualquier oficina de la DIAN o
37
5.2.2 Clasificación arancelaria
Para exportar un producto, se tiene que realizar la clasificación arancelaria, está acorde
5.3 Negociaciones.
consideraciones así como las tuyas, recuerda que se trata de un proceso donde ambas partes
deben ganar. Por último, te recomendamos estudiar las costumbres y aspectos del tipo de
negociación de tu contraparte, para así entender lo que estos están esperando de ti.
Por otra parte, debes comprender que lo acordado tendrá que quedar plasmado en un
contrato, en donde se detallen los aspectos más importantes, como precio, cantidad, riesgos,
Para todo proceso de exportación necesitas una serie de documentos, tanto para la salida
de la mercancía desde Colombia, así como para la entrada de esta en el país importador. Tal
como, certificado de origen, vistos buenos, factura comercial, lista de empaque, documento
El proceso de distribución internacional abarca todos los elementos logísticos para llevar
38
obstante, la ejecución de esta acción puede resultar compleja, pero si prestas atención y te
5.6 Incoterms
cual vas a vender tu mercancía, puesto que, estos son sumamente importantes, porque
En este punto debes elegir un buen empaque y embalaje, los cuales sean fáciles de
manipular, unitarizar y sobre todo que logren proteger tu mercancía. Por lo tanto, debes
la ley Textile Fiber Products Identification Act, en donde se sugieren una serie de pautas
transportar esta hasta cierto punto y/o que debes comprar un seguro para la misma, es
importante que cumplas con estos aspectos, de manera adecuada, ya que, es tu mercancía la
transporte, no solo estarías violando las cláusulas del contrato, si no que te expones a la
pérdida de la carga (Procolombia, 2018) (véase secciones 4.1.5, 4.1.9, 4.2.1 y 4.3.1).
39
5.9 Trámites aduaneros.
En este punto vas a necesitar un poco de ayuda, por ello debes contratar a un agente de
aduanas, el cual será el encargado de la realizar los diferentes trámites aduaneros. Para ello,
se debe llevar a cabo un mandato de agente de aduana, en donde das la autorización para
que este realice los procesos que sean necesarios (véase secciones 3.1.4 y 4.1.11).
escogido, tendrás que contratar un transporte internacional para tu mercancía, así como
pagos en cuanto a términos de plazo y medios de pago, deberás cumplir con algunas
Aunque esta guía busca orientarte en los pasos básicos para el proceso de exportación,
este puede resultar difícil en un principio, si no se cuenta con la experiencia. Por ello, te
40
sugerimos que si llegas a tener dudas o inconvenientes, te comuniques con los canales
oficiales del gobierno colombiano, como lo son, la DIAN, PROCOLOMBIA, entre otros.
41
6 Conclusiones
Además, esta industria mantiene relaciones comerciales con distintos países, entre estos,
Estados Unidos.
Por lo anterior, se dilucido que este mercado representa una oportunidad comercial
extranjera. Así pues, se cree que es necesario conocer los requerimientos que se deben
acatar para exportar textiles desde Colombia a otro país, tal como Estados Unidos.
Es por esto que, se elaboró esta guía práctica, en la que se indicaron las exigencias
logísticas y legales que se deben cumplir para llevar a cabo este proceso de transacción a
dicho país. Como, el tipo de etiqueta y embalaje que se debe utilizar; la ruta desde Montería
hasta los puertos de Cartagena, Barranquilla y Antioquia, con destino final a la terminal
textiles colombianos a Estados Unidos, posee beneficios arancelarios, debido a que, este
tipo de productos tienen un arancel del 0%. Por lo tanto, se facilita la transacción comercial
de este procedimiento, puesto que, ambos países imponen ciertas disposiciones. En el caso
de Colombia, se pide el visto bueno por parte del Ministerio de Comercio, Industria y
42
Turismo, y la expedición del certificado de origen. Mientras que, Estados Unidos pide un
mayor número de requisitos, como que el rotulo debe indicar, el nombre del fabricante,
porcentaje en peso de mayor a menor de los componentes, país de origen, información para
factura comercial. Por lo anterior, se puede definir como un país exigente en materia de
importaciones.
En cuanto a los costos en que se incurren para exportar textiles desde Colombia hacia
Estados Unidos, teniendo en cuenta los Incoterms FCA, FOB y CIF. Se puede inferir que
de los precios de cada una de las acciones logísticas necesarias para transportar la carga
que, los costos son menores en comparación con las otras terminales marítimas.
Todo lo anterior, resalta la importancia de esta guía de exportación de textiles para este
sector colombiano, ya que, de forma práctica se orienta y especifica el paso a paso que
deben desarrollar los interesados para aprovechar esta oportunidad comercial en el mercado
estadounidense.
43
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50
Anexos
Anexo 1
Anexo 2
51
Anexo 3
Anexo 4
Anexo 5
52
Anexo 6
Anexo 7
53
Anexo 8
Anexo 9
54