Cosmeticos Naturales

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA “JUAN MISAEL SARACHO”
FACULTAD DE CIENCIAS INTEGRADAS DEL GRAN CHACO CARRERA

DE ADMINISTRACION Y GESTIÓN PÚBLICA
“CREACION DE UNA EMPRESA DISTRIBUIDORA Y

COMERCIALIZADORA DE COSMETICOS NATURALES (LIBRE DE
CRUELDAD ANIMAL) EN EL MUNICIPIO DE YACUIBA”
ELABORADO POR:
Pamela Alejandra Quispe Copa
Trabajo de Grado presentado a consideración de la “UNIVERSIDAD

AUTÓNOMA JUAN MISAEL SARACHO”, para optar al Grado Académico de
Licenciatura en Administración y Gestión Pública.
GESTION 2021
YACUIBA – BOLIVIA
Vº Bº
………………………………….....
Lic. Sergio David Valdivieso Guardia

DOCENTE DE LA MATERIA
AUTORIDADES DE LA FACULTAD DE CIENCIAS

INTEGRADAS DEL GRAN CHACO
…………………………………..... ………………………………….....
Lic. José Luis Ayala del Castillo Ing. Robert Farfán Sivila
DECANO VICE DECANO
DOCENTES TRIBUNALES EVALUADORES:
………………………………….....
M.S.c. Lic. Julio Velasquez Vidaurre
Presidente de la Comisión Evaluadora
…………………………………..... ………………………………….....
……… …………….
Docente Tribunal Evaluador Docente Tribunal Evaluador
EXCEPCIÓN DE RESPONSABILIDAD:
El contenido establecido en este Trabajo, es

responsabilidad absoluta del autor, excluyendo de
toda responsabilidad al docente Guía y los tutores.
Dedicatoria:
Agradecimiento:
RESUMEN
INDICE
Contenido
PERFIL..................................................................................................................................................i
1. INTRODUCCIÓN.......................................................................................................................i
2. ANTECEDENTES......................................................................................................................ii
3. PROBLEMÁTICA.....................................................................................................................iv
3.1 Planteamiento del problema.......................................................................iv
3.1.1 Identificación del planteamiento del problema....................................v
3.2 Formulación del problema.........................................................................vi
3.3 Justificación del problema..........................................................................vi
3.4 ARBOL DE PROBLEMAS......................................................................vii
4. OBJETIVOS............................................................................................................................viii
4.1 Objetivo general.......................................................................................viii
4.2 Objetivo especifico..................................................................................viii
4.3 ARBOL DE OBJETIVOS..........................................................................ix
5. METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION...........................................................................x
5.1 Método empírico.........................................................................................x
5.2 Método teórico............................................................................................x
5.3 Método estadístico.......................................................................................x
6. TIPOS DE INVESTIGACIÓN...................................................................................................x
6.1 Investigación exploratoria o cualitativa......................................................x
6.2 Investigación descriptiva o cuantitativa.....................................................xi
7. TECNICAS DE RECOLECCION DE INFORMACION.........................................................xi

7.1 Observación................................................................................................xi
7.2 Entrevista....................................................................................................xi
7.3 Encuestas....................................................................................................xi
8. ALCANCE DE INVESTIGACION..........................................................................................xi
8.1 Alcance Geográfico....................................................................................xi
8.2 Alcance Temporal......................................................................................xi
9. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES....................................................................................xii
1. MARCO TEÓRICO....................................................................................................................1
1.1 Marco Teórico General...............................................................................1
1.1.1 Definición de Administración..............................................................1
1.1.2 Definición de empresa.........................................................................4
1.1.3 Requisitos para creación de empresas en Bolivia..............................10
1.1.4 Proceso Administrativo......................................................................16
1.1.5 Organización......................................................................................20
1.1.5.1 Proceso de la organización............................................................23
1.1.5.2 Importancia de la organización.....................................................23
1.1.6 Definición de organigrama................................................................25
1.1.6.1 Tipos de organigrama....................................................................25
1.1.7 Manual de organización y funciones.................................................29
1.1.8 Manual y Proceso...............................................................................31
1.1.9 Metodología del análisis organizacional............................................32
1.1.10 Análisis organizacional..................................................................32
1.1.11 Diseño organizacional....................................................................33
1.1.12 Implantación del diseño organizacional.........................................34
1.2 Marco Teórico Específico.........................................................................35
1.2.1 Definición de cosméticos naturales..................................................35
1.2.2 Definición de Cruelty free (libre de crueldad animal).......................41
2. MARCO METODOLOGICO...................................................................................................42
2.1 Introducción..............................................................................................42
2.2 Población de estudio..................................................................................42
2.3 Unidad de Estudio.....................................................................................42
2.4 Técnicas para la recolección de la información........................................43
2.4.1 Encuestas............................................................................................43
2.4.2 Entrevista...........................................................................................44
2.4.3 Observación.......................................................................................44
2.5 Fuentes de recolección de la información.................................................44
2.5.1 Fuentes de información primaria.......................................................44
2.5.2 Fuentes de información secundaria....................................................45
2.6 Diseño de investigación de campo............................................................45
2.6.1 Diseño de investigación.....................................................................45
2.7 Formulación de preguntas de investigación..............................................46
2.8 Diseño del cuestionario.............................................................................47
2.9 Proceso de muestreo y tamaño de la muestra............................................47
2.9.1 Definición de la población meta y el parámetro a estimar.................47
Fuente: Elaboración Propia............................................................................47
2.9.2 Marco muestral..................................................................................47
2.9.3 Proyección Proyectada para el 2020..................................................48
2.10 Determinación de la Muestra.................................................................49
BIBLIOGRAFÍA...............................................................................................................................138
3. Bibliografía..............................................................................................................................138
i
PERFIL
1. INTRODUCCIÓN.
La presente creación de empresa se refiere al tema de cosméticos naturales, (libre

de crueldad animal) que se puede definir como productos de belleza y cuidado
personal de origen natural para hombres y mujeres, en las categorías más
representativas están el maquillaje, higiene, perfumería, cabello. Por libre de crueldad
animal se entiende que estos productos tienen que llevar la certificación de que estos
cosméticos no hayan sido experimentados en animales vivos en su elaboración y
aprobación para el consumo humano.
La característica principal es que la industria de la cosmética ha sido significativo

y progresivo lo cual es muy demandada a nivel nacional y global que cada año tiene
mayor crecimiento, debido a este motivo las personas realizan sus compras de estos
productos pero tienen poco conocimiento al momento de adquirirlas. En el mercado
de la cosmética existen gran variedad de marcas, coreanas, americanas, réplicas de
dudosa procedencia que fácilmente el consumidor puede ser engañado y esto pueda
provocarle daños en la piel en un futuro. También unos de los motivos es que los
consumidores no se basan de cómo estos son elaborados y que hay detrás de los
cosméticos que no tienen certificación (libre de crueldad).l
Para analizar esta problemática vamos a mencionar las causas que llevan a cabo la
producción de cosméticos en el mercado sin certificación de que estén libres de
crueldad animal.
Las pruebas cosméticas son pruebas de laboratorio en las que se realizan

experimentos con animales para verificar la seguridad e inocuidad de ciertos
productos o ingredientes. Ratones, ratas, conejos y conejillos de indias son sometidos
a procedimientos muy dolorosos y estresantes con esta finalidad. En estos estudios,
que generalmente no usan analgésicos, se mide el grado de irritación e inflamación en
ojos y piel; en consecuencia, los animales se pueden quedar ciegos, sufrir
convulsiones o incluso morir. Es frecuente que estas pruebas produzcan resultados
ii
inexactos o erróneos dado que el grado de lesión es subjetiva para el observador.

[ CITATION Agu20 \l 3082 ]
El interés para realizar este trabajo es que hay un gran crecimiento en el mercado
de la venta de cosméticos en el que se venden sin restricción alguna y nadie avala su
origen o si estás son beneficiosas o pueden causar daño. Pero sin embargo es un
comercio que hay mucha demanda sin la necesidad de ser escandalosa.
Para la creación de la empresa se describe en este documento el soporte de una

metodología de desarrollo detallada en el primer capítulo, en el capítulo II se exponen
los marcos conceptuales, en capitulo III la base de la investigación y los métodos y
tipos que se van a utilizar, en el capítulo IV se describirá el estudio técnico, muestra,
los instrumentos de recopilación de datos, los resultados de la aplicación de los
instrumentos, también las conclusiones detalladas.
2. ANTECEDENTES
De acuerdo con las investigaciones encontradas que se relacionen con el tema de

distribución y comercialización de cosméticos (libre de crueldad animal) se ha
obtenido los siguientes antecedentes, los mismos que contribuyeron para la
comprensión y el desarrollo de la problemática a analizar
El mercado de los cosméticos crece cada año de manera impresionante. Una

prueba de ello es que sólo en 2018 desde Bolivia se importó 52 millones de kilos,
entre lociones, cremas, maquillaje, perfumes y champús, por los que se pagaron 177
millones de dólares y en 2017, la venta de estos productos generó unos $us 506
millones. Sin embargo, los cosméticos “clandestinos” o de contrabando mueven una
cantidad incalculable de dinero en el mercado informal. El precio de un producto
falsificado cuesta ni la cuarta parte del cosmético original. A esto se suma, que su
uso puede ocasionar problemas en la salud. Los productos de “réplica” lucen muy
similares a los originales, pero, según los dermatólogos consultados por este medio,
pueden producir alergias, irritación e infecciones en la piel debido a que no se
conocen sus ingredientes.
iii
El afán de las personas de tener en su tocador una marca de “lujo” (Mac, To

Faced, Maybelline, Revlon, Victoria’s Secret, entre otras.) ha impulsado también a
que el mercado “clandestino” crezca con productos falsificados y a precios realmente
bajos que en su mayoría no sobrepasan los 50 o 60 bolivianos. (tiempos, 2019).
Es de gran cantidad de cómo ha ido creciendo el mercado de productos de

cosméticos informal y clandestino en Bolivia en donde los vendedores y compradores
no miden los riesgos del que pueden ser sometidos al utilizar estos productos para el
cuerpo y que al pasar del tiempo puede causarle algún daño a la piel o provocarles
daños irreparables. Las personas no tienen mucho conocimiento de los beneficios o
base a que están elaborados los productos que comprar es ahí que se tiene que
empezar de a poco informando, en donde ahí el cliente pueda conocer paso a paso la
diferencia entre los productos de cosméticos naturales y de mercado.
La elección de los cosméticos sin duda alguna es una decisión importante para las
mujeres del gran abanico de opciones que existen. Encontrar el producto adecuado
para cada tipo de piel, sin duda es un desafío. [ CITATION Blu19 \l 3082 ]
Bolivia ocupa el puesto número 13 en tamaño de mercado cosméticos en

Latinoamérica, con ventas estimadas en $us 333,5 millones, y también el puesto
número 13 en consumo per cápita de cosméticos en Latinoamérica, con un consumo
aproximado de $us 32,2 por habitante al año, según el estudio Euromonitor,
solicitado por el Consejo de Asociaciones de la Industria Cosmética Latinoamericana
(Casic).[ CITATION IBC14 \l 3082 ]
El mercado de productos cosméticos en la región de Latinoamérica se valoró en

más de 48 mil Millones de dólares en 2015 y se espera que alcance los 69 mil
millones de dólares para el 2020, a una tasa compuesta anual de 7,48% para dicho
periodo analizado. Según Nielsen, el crecimiento sostenido del mercado de los
cosméticos puede justificarse por la tendencia global de los consumidores en invertir
una mayor proporción de sus ingresos en salud y bienestar.
iv
Los países que se esperan que lideren este crecimiento en la región son Brasil,
México, Colombia, Uruguay y Bolivia. En Bolivia, el valor de mercado de productos
cosméticos en 2017 se valoró en 506 millones de dólares. Según Euromonitor, el
valor proyectado para el 2022 se prevé que alcance los 706 millones de dólares.
Adicionalmente, se prevé que en 2019 las ventas crezcan un 7,5% respecto al año en
curso. [ CITATION Que18 \l 3082 ].
3. PROBLEMÁTICA
3.1 Planteamiento del problema
En la ciudad de Yacuiba se observa un crecimiento y varios negocios en mercados

y tiendas de ventas de cosméticos en general, pero su gran mayoría estos productos
son réplicas de los originales y son comercializados a bajo costo y no hay nadie quien
pueda verificar o parar con estas irregularidades.
Cuando hablamos de la cosmética nos referimos a todo tipo de producto de belleza

o higiene que se usa habitualmente y un sin fin de variedad lo cual por su marketing y
publicidad atrae a las personas a comprar y consumir y que se vuelva de gran
necesidad. Lo que no se sabe que estos productos tienen componentes que no son de
fácil observación del consumidor.
La problemática hace referencia al daño que provocamos a nuestra piel, cuando se

aplicamos estos productos que son de uso diario, lo cual no se toma en cuenta las
consecuencias por el uso continuo que mayor parte estamos expuestos al sol durante
el día y esto puede incrementar a lastimar la piel, producir cáncer o tumores
malignos. Así también ayudamos siendo parte de ese grupo que va en crecimiento en
el que no estamos de acuerdo que se tenga que sacrificar animales para la prueba y
aprobación de cosméticos del mercado.
La cosmética natural al ser hechos base de productos naturales como aceites,

plantas, frutas o verduras u otros ingredientes y con un correcto uso se puede obtener
mejores resultados. Las ventajas de los cosméticos naturales para la salud y piel son
muy beneficiosas que conllevan una ética ecológica.
v
Tomando en cuenta esta problemática se ha dado la necesidad de la creación de

una empresa distribuidora y comercializadora de cosméticos naturales con
certificación (libre de crueldad animal), en la ciudad de Yacuiba, la cual tiene como
propósito ayudar a hombres y mujeres a realizar una compra adecuada de sus
productos y siendo más compasivos con el medio ambiente para un mundo mejor.
3.1.1 Identificación del planteamiento del problema

3.1.1.1 Elementos conocidos del problema
 Falta de una empresa distribuidora y comercializadora de cosméticos
naturales con certificación (libre de crueldad animal) en el municipio de
Yacuiba
 Falta de conocimiento de las personas a la hora de adquirir sus productos
de cosméticos
 Falta de los datos de procedencia de ingredientes y fórmulas de todo
producto cosmético en el mercado
 Falta de conciencia de las personas que comercializan estos productos
réplicas y que no tengan ¡información de procedencia
3.1.1.2 Elementos del problema que se pretenden conocer

 Conocer la variedad y gustos de clientes al momento de escoger sus
productos
 Conocer los productos más demandados en el mercado
 Conocer la reacción de las personas al proponerles utilizar productos de
origen natural con certificación (libre de crueldad animal)
 Conocer las diferentes líneas en que el consumidor estaría dispuesto a dar
uso
 Conocer las maneras y estrategias de implementar cosméticos naturales al
mercado
vi
3.2 Formulación del problema
¿Es viable la creación de una empresa distribuidora y comercializadora de

cosméticos naturales (libre de crueldad animal), para hombres y mujeres en el
municipio de Yacuiba?
3.3 Justificación del problema
Debido al aumento de demanda de las personas por los cosméticos en donde

muchos solo se dejan llevan por la moda del momento o la tendencia, es ahí donde no
se percatan de los daños que pueden ocasionarse ya que nadie controla o certifica el
ingreso de estos cosméticos que son comercializados sin ninguna verificación de sus
procedencias.
En la ciudad de Yacuiba existe varios negocios y venta de cosméticos que en su

mayoría son copias de marcas reconocidas y esto hace que sea atractivo para las
personas pero los propios vendedores non son conscientes que sus productos que
ofrecen no están registrados ni tampoco son buenos para ser utilizados diariamente.
Es por ello la idea de la creación de una empresa distribuidora y comercializadora de
cosméticos naturales con certificación (libre de crueldad animal), que cuente con
marcas registradas y certificadas.
vii
3.4 ARBOL DE PROBLEMAS
Ilustración 1 Árbol de problemas
Compra de
cosméticos solo
Falta de interés de las personas No se da prioridad a
por tendencia y
el momento de adquirir sus
EFECTOS moda la salud y bienestar del
productos de cosméticos
medio ambiente y los
animales
Falta de un centro de negocio de distribución y

OBJETIVO comercialización de cosméticos naturales con
certificación (libre de crueldad animal)
CAUSAS Falta de
No se toma
Falta de información y de
información de los conciencia de ser más
importancia de los consumidores
productos de humanos con la
al momento de adquirir sus
cosméticos sus naturaleza y el medio
cosméticos de uso diario
ambiente
ingredientes y
formula No se cuenta con negocio
específico y en stock de
cosméticos naturales en el
mercado
Fuente: Elaboración propia

viii
4. OBJETIVOS
4.1 Objetivo general
Crear una empresa dedicada a la distribución y comercialización de cosméticos

naturales con certificación (libre de crueldad animal), en el municipio de Yacuiba.
4.2 Objetivo especifico
 Realizar un estudio de mercado, para conocer la posible demanda con

respecto al servicio que esperamos dar.
 Elaborar un estudio técnico definiendo el tamaño del proyecto, localización
e ingeniera del proyecto
 Efectuar un estudio organizacional y legal para definir el tipo de
organización y leyes que debe cumplir
 Desarrollar un estudio económico y financiero para determinar la
factibilidad del proyecto
 Examinar el impacto social y ambiental que tendría la implementación de
un centro educativo con nuestras características.
ix
4.3 ARBOL DE OBJETIVOS
Ilustración 2 Árbol de objetivos
No comprar
cosméticos solo
Tener un poco más Dar prioridad a la
por tendencia o
de interés por los
EFECTOS salud y bienestar
moda
productos que van en
ambiental y animal
la piel
Crear una empresa dedicada a la distribución y
OBJETIVO comercialización de cosméticos naturales con

certificación (libre de crueldad animal), en el municipio de
Yacuiba.
Datos de ingredientes
y formulas exactas Informar y hacer
Tomar conciencia
Incentivar mediante las conocer a los
que se debe tener
redes sociales y medios de consumidores la
CAUSAS humanidad con la
comunicación acerca de importancia de
naturaleza y los animales
los beneficios de la adquirir cosméticos
cosmética natural a la naturales libre de
vista del consumidor crueldad animal
Disponer de un stock de
productos naturales para la venta
directa con asesoría necesaria
x
5. METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION.
5.1 Método empírico
Teniendo en cuenta a, [ CITATION Rod141 \l 3082 ] “Es el método basado en el

conocimiento dado por la experiencia; es el que permite efectuar el análisis
preliminar de la información, así como verificar y comprobar las concepciones
teóricas”.
Se realizará a través de la encuesta de forma digital, a los estudiantes del séptimo

semestre de la carrera de la administración y Gestión Pública.
5.2 Método teórico
Según, [ CITATION San141 \l 3082 ] “permiten revelar las relaciones esenciales

del objeto de investigación no observables directamente. Participan en la etapa de
asimilación de hechos, fenómenos y procesos en la estructuración del modelo e
hipótesis de investigación”.
El método teórico es útil para desarrollar los conceptos en la elaboración de la

investigación, es así que se realiza bibliografías que contribuye a los cimientos
teóricos para la investigación del presente trabajo.
5.3 Método estadístico
El método estadístico consiste en una secuencia de procedimientos para el manejo

de los datos cualitativos y cuantitativos de la investigación. En este artículo se
explican las siguientes etapas del método estadístico: recolección, recuento,
presentación, síntesis y análisis.[ CITATION una19 \l 3082 ]
xi
6. TIPOS DE INVESTIGACIÓN.
6.1 Investigación exploratoria o cualitativa.
Se lo efectuara de manera permanente ya que estaremos en contacto con los

actores, con esto observamos e investigamos para identificar y determinar
problemáticas relacionadas sobre el tema.
6.2 Investigación descriptiva o cuantitativa.
Permitirá recoger la información que será útil para describir diversas pautas del
comportamiento de los actores a investigar.
7. TECNICAS DE RECOLECCION DE INFORMACION
7.1 Observación.
Es un instrumento que facilita el acceso al conocimiento de un grupo seleccionado,

a partir del registro de las acciones personales que este grupo realice.
7.2 Entrevista.
Es un dialogo que se establece entre dos personas, en el que una de ellas propone
una serie de preguntas hacia la otra persona a través de un guion previo.
7.3 Encuestas.
La encuesta sirve para realizar una investigación sobre una muestra de sujetos
representativos de un colectivo más amplio, utilizando procedimientos estandarizados
de interrogación con intención de obtener mediciones cuantitativas de una gran
variedad de característica objetivas y subjetivas de la población estudiada. A través de
estas encuestas vamos a recoger gran cantidad de datos para el proyecto.
8. ALCANCE DE INVESTIGACION
8.1 Alcance Geográfico.
El presente proyecto se realiza en el Municipio de Yacuiba:
Ubicación geográfica Administrativa: Es el lugar donde estará instalado las

oficinas de la empresa.
xii
Ubicación Muestral: Mujeres del Municipio de Yacuiba
8.2 Alcance Temporal.
El presente trabajo, fue realizado tomando como base la información encontrada

en respectivos años. El mismo fue realizado, en el lapso de 11 meses, desde el mes de
Marzo de 2021 hasta el mes de Febrero de 2021.
9. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Tabla 1 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Actividades Mar. Abr. May. Jun Jul. Ago. Sept Oct Nov Dic.
. . .
Idea de negocio
Introducción
Antecedentes
Justificación de
la investigación
Planteamiento
del problema
Planteamiento
de objetivos de
la investigación
Árbol de
problemas
Árbol de
Objetivos
Metodología de
la investigación
Marco teórico
Marco
metodológico
Marco practico
xiii
Fuente: elaboración propia

CAPÍTULO I
1
1. MARCO TEÓRICO
El marco teórico implanta la teoría de todos los elementos precisos de este trabajo,
y podemos definirlo en:
9.1 Marco Teórico General.
9.1.1 Definición de Administración
 Clushkov: «Es un dispositivo que organiza y realiza la trasformación

ordenada de la información, recibe la información del objeto de dirección, la
procesa y la transmite bajo la forma necesaria para la gestión, realizando este
proceso continuamente«.
 Guzmán Valdivia I: «Es la dirección eficaz de las actividades y la
colaboración de otras personas para obtener determinados resultados«.
 F. L. Brech: «Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de
planear y regular en forma eficiente las operaciones de una empresa, para
lograr un propósito dado«.
 D. Mooney: «Es el arte o técnica de dirigir e inspirar a los demás, con base en
un profundo y claro conocimiento de la naturaleza humana«. Y contrapone
esta definición con la que da sobre la organización como: «la técnica de
relacionar los deberes o funciones específicas en un todo coordinado».
 Peterson and Plowman: «Una técnica por medio de la cual se determinan,
clarifican y realizan los propósitos y objetivos de un grupo humano
particular«.
 Koontz and O’Donnell: consideran la Administración como, «la dirección de
un organismo social, y su efectividad en alcanzar sus objetivos, fundada en la
habilidad de conducir a sus integrantes«.
 P. Terry: «Consiste en lograr un objetivo predeterminado, mediante el
esfuerzo ajeno«.
 Tannenbaum: «El empleo de la autoridad para organizar, dirigir, y controlara
a subordinados responsables (y consiguientemente, a los grupos que ellos
2
comandan), con el fin de que todos los servicios que se prestan sean
debidamente coordinados en el logro del fin de la empresa«.
 Henry Fayol: (considerado por muchos como el verdadero padre de la
administración moderna), dice que «administrar es prever, organizar, mandar,
coordinar y controlar«.
 Morstein Marx, la concibe como: «Toda acción encaminada a convertir un
propósito en realidad positiva… es un ordenamiento sistemático de medios y
el uso calculado de recursos aplicados a la realización de un propósito«.
 M. Fernández Escalante: «Es el conjunto de principios y técnicas, con
autonomía propia, que permite dirigir y coordinar la actividad de grupos
humanos hacia objetivos comunes«.
 Reyes Ponce: «Es un conjunto de sistemático de reglas para lograr la máxima
eficiencia en las formas de estructurar y manejar un organismo social«.
[ CITATION GES19 \l 3082 ]
9.1.1.1 Tipos de Administración
9.1.1.1.1 Administración pública
La administración pública se relaciona con el dominio político institucional,

alineado hacia los procesos y actividades que conllevan a la clasificación,
planificación y orden de los recursos que se desarrollan dentro de las instituciones de
carácter público.
Estas instituciones pueden ser entidades o dependencias, que pertenecen al sistema

de gobierno local, regional o nacional y su función es conducir los recursos de
manera eficiente, a través de ejecuciones de actividades jurídicas.
En este tipo de administración son los empleados públicos quienes se encargan de

canalizar y hacer la distribución de los recursos que pertenecen a un determinado
país, para satisfacer las necesidades de la sociedad por medio de los servicios
públicos, como la provisión del agua, la construcción de infraestructura y el
mantenimiento de las entidades de salud.
3
9.1.1.1.2 Administración privada
En la administración privada se desarrolla la planificación, gestión y distribución

de los diferentes recursos que pertenecen a todas las instituciones que no tienen
relación con el Estado, como es el caso de las empresas, comercios, negocios,
fabricas, entre otras organizaciones empresariales de carácter privado.
9.1.1.1.3 Administración mixta
Es aquella administración que se desarrolla dentro de las instituciones

descentralizadas y autónomas, que necesitan de la participación del Estado, aunque
lleven a cabo su autonomía de la misma forma que las empresas privadas.
Algunas instituciones descentralizadas adquieren los recursos del Estado, siendo

estos administrados sin ser interpelados por la entidad estatal, ya que son autónomos
de realizar sus actividades y distribuir los recursos a su propio criterio a pesar de la
influencia en algunos factores particulares de lineamientos del Estado.
Algunas empresas de administración mixta realizan el manejo de recursos y

capitales para llevar a cabo un mismo proyecto. [ CITATION WEB20 \l 3082 ]
9.1.1.2 Importancia de la Administración
Su importancia se debe directamente, al mejoramiento de la empresa o al

organismo con que se esté realizando el desarrollo de un proyecto eficiente, para esto
es necesario contratar el servicio de un buen administrador que tenga la capacidad de
hacer una gestión eficaz para que pueda controlar cualquier situación o deficiencia
que permitan una posible pérdida.
La administración se encarga de coordinar e imponer ciertos objetivos en un

determinado proyecto en desarrollo, por lo tanto, dentro del mismo se deben realizar
acciones que logren motivar el bienestar y crecimiento de la empresa y a su vez lograr
proporcionar y aumentar las ganancias en el proyecto que se esté ejecutando.
[ CITATION WEB20 \l 3082 ]
4
9.1.2 Definición de empresa
 Ricardo Romero, autor del libro "Marketing", define la empresa como "el
organismo formado por personas, bienes materiales, aspiraciones y
realizaciones comunes para dar satisfacciones a su clientela" .
 Julio García y Cristobal Casanueva, autores del libro "Prácticas de la
Gestión Empresarial", definen la empresa como una "entidad que mediante la
organización de elementos humanos, materiales, técnicos y financieros
proporciona bienes o servicios a cambio de un precio que le permite la
reposición de los recursos empleados y la consecución de unos objetivos
determinados" .
 Para Simón Andrade, autor del libro "Diccionario de Economía", la empresa
es "aquella entidad formada con un capital social, y que aparte del propio
trabajo de su promotor puede contratar a un cierto número de trabajadores. Su
propósito lucrativo se traduce en actividades industriales y mercantiles, o la
prestación de servicios".
 El Diccionario de Marketing, de Cultural S.A., define a la empresa como
una "unidad económica de producción, transformación o prestación de
servicios, cuya razón de ser es satisfacer una necesidad existente en la
sociedad".
 El Diccionario de la Real Academia Española, en una de sus definiciones
menciona que la empresa es una "unidad de organización dedicada a
actividades industriales, mercantiles o de prestación de servicios con fines
lucrativos".
En síntesis, y teniendo en cuenta las anteriores definiciones, planteo la siguiente

definición de empresa:
"La empresa es una entidad conformada básicamente por personas, aspiraciones,

realizaciones, bienes materiales y capacidades técnicas y financieras; todo lo cual, le
permite dedicarse a la producción y transformación de productos y/o la prestación de
5
servicios para satisfacer necesidades y deseos existentes en la sociedad, con la

finalidad de obtener una utilidad o beneficio". [ CITATION TUE20 \l 3082 ]
9.1.2.1 Clasificación de las empresas
9.1.2.1.1 Clasificación de las empresas según su forma jurídica
La forma jurídica de una empresa es la identidad que asume legalmente una

compañía teniendo en cuenta la titularidad y la responsabilidad de sus propietarios.
Esta clasificación de las empresas según sus tipos de forma jurídica:
 Persona física: esta empresa se constituye por un emprendedor o un

autónomo, que cotizará mensualmente su boletín de autónomo y será el
máximo responsable de cualquier deuda de la compañía respondiendo con su
patrimonio profesional y personal, al igual, que también será quien obtenga la
totalidad de los beneficios.
 Varias personas (personas físicas y personas jurídicas): es la unión de
varias personas que se unen para desarrollar un negocio conjunto, en el caso
de personas físicas, podrán constituir sociedades civiles o comunidades de
bienes, las cuales, serán las responsables de las deudas.
 Unión Temporal de empresas: similar a la anterior, pero en el caso de
personas jurídicas, que se unen para llevar a cabo una unidad productiva.
 Persona jurídica o sociedad: su objeto es la realización de una actividad
comercial con ánimo de lucro, donde se unen uno o más individuo para
conseguir unos beneficios. Los tipos de sociedades dependerá de la relación
entre los socios, la responsabilidad, el riesgo y el objeto social de la misma.
9.1.2.1.2 Clasificación de las empresas según su tamaño
Este tipo de clasificación de las empresas según su tamaño viene fijado por el
Reglamento de la Unión Europea nº 651/2014, y consiste en:
6
 Grandes empresas: son las que manejan grandes capitales, suelen tener
propias instalaciones, sus ventas son superiores a 50 millones de euros y
tienes más de 250 trabajadores, tienen un sistema de administración avanzado
y préstamos importantes con entidades financieras nacionales e
internacionales.
 Medianas empresas: su negocio es inferior a 50 millones de euros con menos
de doscientos cincuenta trabajadores, tienen sus áreas definidas por funciones
y sus procedimientos estarán automatizados.
 Pequeñas empresas: tienen un volumen de negocio inferior a 10 millones de
euros y menos de cincuenta trabajadores, son entidades independientes y
rentables, las cuales, no predominan en el sector de la industria.
 Microempresas: con un volumen de negocio inferior a dos millones de euros
y con menos de diez trabajadores, usan sistemas de fabricación artesanales, el
propietario se encarga de los asuntos administrativos, producción y ventas.
9.1.2.1.3 Clasificación de las empresas según su capital
Otro importante criterio de clasificación de empresas es el origen de su capital, en

este caso tendríamos:
 Público: una empresa pública es aquella donde el estado tiene la participación

total o mayoritaria. Son creadas para ofrecer bienes y servicios a la población,
sobretodo de primera necesidad.
Sus principales características son:
→ Más del 50% del capital social pertenece al Estado o a cualquier nivel de
descentralización (provincial o municipal)
→ Suelen ofrecer servicios básicos y de primera necesidad
→ Aparecen en sectores de comunicaciones para ofrecer información de interés

público
→ Estas empresas pueden competir o no con empresas privadas

7
 Privada: una empresa privada es aquella que el capital proviene de personas

particulares, es decir, de sociedades mercantiles. También son una alternativa a las
entidades de crédito, ya que, pueden ofrecer préstamos a todo tipo de clientes, tanto
negocios como particulares.
 Mixtas: son empresas que combinan capital público con capital privado, es
decir, tendrán inversionistas privados y al Estado, aunque normalmente, la mayoría
de la inversión provienen del fondo público, ya que, sus objetivos están centrados en
actividades de interés público.
Existen muchas empresas públicas que finalmente terminan convirtiéndose en

mixtas debido a:
→ Provienen de empresas públicas que se han ido privatizando poco a poco,

como, por ejemplo, Iberia
→ Empresas de nueva creación que optan por la colaboración del sector privado y
el público, como, por ejemplo, empresas de servicios del ayuntamiento.
9.1.2.1.4 Clasificación de las empresas según su sector económico
Dentro de esta clasificación de empresas destacamos las siguientes:
 Sector primario: dedicados a obtener productos de la naturaleza, es el sector

agrario, ganadero, pesquero y minero
 Sector secundario: dedicados a la transformación de las materias primas, es
decir, sector industrial, energético, construcción, etc.
 Sector terciario: sector servicios como transporte, comunicaciones,
comercio, turismo, etc.
 Sector cuaternario: son servicios de información y creación, investigación y
desarrollo e innovación.
9.1.2.1.5 Clasificación de las empresas según su actividad.
Por último, la clasificación de las empresas según su actividad podemos agruparlas

en tres modalidades:
8
 Industriales: Son las que producen bienes o servicios a partir de su

extracción o producción. Agricultura e industria.
 Servicios: Ofrecen servicios gracias al capital humano y a los medios
materiales. Empresas de transporte, asesoramiento, enseñanza y sanitaria.
 Comerciales: No producen, se encargan de la venta de los bienes y servicios.
Son intermediarios mayoristas o minoristas. [ CITATION BIL19 \l 3082 ]
9.1.2.2 Características de la empresa.
Toda empresa tiene un nombre o razón social que la identifica tanto interna como
externamente.
 Las empresas pueden ser constituidas como sociedades de personas, de

responsabilidad limitada, compañías anónimas u otras formas de asociación o
formas jurídicas, las cuales podrán variar de acuerdo con el ordenamiento
legal del país donde se desempeñen.
 Existe siempre un motivo, un fundamento y ciertas metas por las cuales se
crea una empresa, llamadas misión y visión.
 Las organizaciones deben contar con una estrategia empresarial que se refleje
en el conjunto integrado de planes y acciones ideadas para que la misma tenga
ventajas sobre sus competidores y así optimice su utilidad.
 La cultura organizacional es el aglutinante social o normativo que mantiene
unida a una empresa. Esta expresa los valores o ideales sociales y las
creencias que los miembros de la entidad llegan a compartir, manifestadas en
elementos simbólicos como mitos, rituales, historias, leyendas y un lenguaje
especializado.
 Las empresas pueden organizarse bajo esquemas verticales u horizontales
representados en organigramas. Una entidad con estructura organizativa
vertical es aquella donde existe una distribución del poder bien definido y una
línea de mando de arriba hacia abajo, es decir piramidal. En las estructuras
horizontales, la empresa le otorga a los empleados una mayor capacidad para
9
tomar decisiones sin depender de la aprobación ejecutiva, por lo que la forma

de la organización tiende a ser plana.
 Las organizaciones empresariales despliegan diferentes funciones, tales como
producción, dirección, gestión de Recursos Humanos, comercialización,
administración y finanzas.
 En las empresas se busca armonizar los numerosos y divergentes intereses que
giran alrededor de las mismas, así como accionistas, directivos, trabajadores y
consumidores.
 Poseen factores internos y externos que impactan sobre la gestión y el
desempeño de sus objetivos. [ CITATION ECO19 \l 3082 ]
9.1.2.3 Importancia de una empresa
La importancia de la empresa como institución laboral, de negocios, económica

tiene que ver directamente con el hecho de que es ella, la empresa, la que funciona
como unión de todos aquellos que están destinados a trabajar por ese objetivo común.
Una empresa, además, puede dar trabajo a un sinfín de empleados y asegurar el
bienestar de muchas familias. Pero para que esto ocurra es necesario que quienes la
dirigen y trabajan en ella pongan como elemento central el crecimiento de la misma y
no las acciones ilegales que puedan perjudicarla. Todas las áreas que forman parte de
ella deben tener en claro su rol y sus tareas. [ CITATION ORG20 \l 3082 ]
9.1.2.4 Funciones básicas de la empresa
1. Funciones técnicas: aquellas a través de las cuales se realiza la producción de

bienes y servicios.
2. Funciones comerciales: la empresa necesita tanto saber producir

eficientemente como comprar y vender bien.
3. Funciones financieras: es imprescindible una hábil gestión financiera con el fin

de sacar el mayor provecho posible de las disponibilidades evitando aplicaciones
imprudentes de capital.
10
4. Funciones de seguridad: protección de las personas y bienes de la compañía

contra robos, inundaciones, etc.
5. Funciones contables: relacionadas con los inventarios, registros, balances,

costos y estadísticas.
6. Funciones administrativas: las encargadas de coordinar y sincronizar las otras

cinco funciones. Constituyen el objeto principal de estudio para Fayol, pues en su
época aún están en pleno desarrollo y concreción.
Dentro de las funciones administrativas distingue:
 Planear: anticipar el futuro y trazar el plan de acción.

 Organizar: mantener tanto la estructura material como social de la empresa.
 Dirigir: guiar y orientar al personal.
 Coordinar: armonizar todos los actos y todos los esfuerzos colectivos.
 Controlar: verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas establecidas y
las órdenes dadas.
9.1.3 Requisitos para creación de empresas en Bolivia
El código de comercio es un documento o norma donde se concreta la general

aspiración de dotar al país de un nuevo cuerpo legal que a más de permitir la
promoción y desarrollo de la actividad comercial en general en armonía con las
modernas corrientes que informan la materia, coadyuvará en forma positiva a los
planes y programas del Gobierno Nacional para impulsar decididamente el
fortalecimiento económico del país y las perspectivas que tiene el proceso de
integración.
Según el código de comercio en el Artículo 6, inciso 13) dice lo siguiente:
 Son actos y operaciones de comercio, la actividad empresarial de hoteles,

pensiones, residenciales, restaurantes, bares, cafés, espectáculos públicos y otros
establecimientos semejantes.
11
Según el código de comercio Capitulo II, Artículo 25 dice lo siguiente, son

obligaciones de todo comerciante:
1) Matricularse en el Registro de Comercio;

2) Inscribir en el mismo Registro todos aquellos actos, contratos y documentos
sobre los cuales la Ley exige esa formalidad;
3) Comunicar a la autoridad competente, en su caso, la cesación de pagos por las
obligaciones contraídas, en los plazos señalados por Ley;
4) Llevar la contabilidad de sus negocios en la forma señalada por Ley; (Arts. 36
a 65, 419 C. Comercio).
5) Cumplir con las obligaciones tributarias de la manera prescrita por ley;
6) Conservar sus libros, documentos y demás papeles relacionados con sus
negocios por el tiempo que señala la Ley. (Arts. 36 y 65, 52 Código de Comercio).
7) Abstenerse de ejecutar actos que signifiquen competencia desleal, y
8) Las demás señaladas por Ley.
Otros requisitos que debe obtener también son:
9.1.3.1 FUNDEMPRESA.
Fundación sin fines de lucro responsable del Registro de Comercio de Bolivia, que
apoya el desarrollo empresarial en Bolivia. Esta entidad le otorga la Matrícula de
Comercio para contar con reconocimiento legal del Estado y desarrollar sus
actividades empresariales.
Requisitos
 Formulario Nº 0020 de solicitud de Matrícula de Comercio con carácter de

declaración jurada, debidamente llenado y firmado por el comerciante individual
(propietario) o representante legal de la empresa.
 Si el capital inicial es de Bs 27.736 o mayor, presentar el balance de apertura

firmado por el comerciante individual (propietario) o el representante legal y el
profesional que interviene, acompañando la respectiva solvencia profesional original
12
otorgada por el Colegio de Contadores o Auditores. Si el capital inicial es menor a

Bs. 27.736 no tiene la obligatoriedad de presentar el balance de apertura.
 Cédula de identidad original del comerciante individual o propietario y

fotocopia simple de la misma firmada por el titular. En caso de no presentar la cédula
de identidad original, debe presentar fotocopia legalizada.
 En caso de tener representante legal, se debe adjuntar el Testimonio de Poder

correspondiente en original o fotocopia legalizada, debiendo obviarse el requisito
exigido en el punto 3.
Arancel
 Empresa Unipersonal: Bs. 260,00
Plazos
Un día hábil, computable a partir del día hábil siguiente al ingreso del trámite ante
el Registro de Comercio.
Concepto
Se entiende por comerciante individual o empresa unipersonal a la persona natural

que ejerce el comercio en forma individual y por cuenta propia, haciendo de esta una
actividad económica habitual.
9.1.3.2 Servicio nacional de impuestos nacionales.
Se encarga de inscribir al Padrón Nacional de Contribuyentes para la obtención del

NIT, que es el número de identificación tributaria
Requisitos para cada uno de los Regímenes
 Régimen General
Requisitos para personas naturales:
1. Documento de identidad en original y fotocopia
2. Original y fotocopia de Facturas o prefecturas de consumo de energía del
domicilio donde desarrolla su actividad económica
13
3. Croquis del domicilio fiscal y domicilio habitual

4. Título académico o en provisión nacional, a nivel técnico o profesional,
cuando corresponda.
Requisito para persona Jurídicas
1. Escritura de constitución de Sociedad, Ley Decreto, Resolución o contrato,

según corresponda.
2. Facturas o prefecturas de consumo de energía eléctrica que acrediten el
número de medidor del domicilio habitual del representante legal, domicilio fiscal y
sucursales.
Para sucesión indivisa
1. Certificado de defunción original

2. Poder de acredite al Representante legal o apoderado (original y fotocopia
legalizado)
3. Documento de identidad original del representante legal o apoderado.
Régimen Tributario Simplificado
Pertenecen todas las personas que realicen con carácter habitual actividades de:
artesanos, comerciantes minoristas y vivanderos además que su capital no debe ser
mayor a 60000 bolivianos.
Requisitos:
1. Documento de identidad en original y fotocopia

2. Original y fotocopia de facturas de consumo de energía eléctrica del domicilio
donde se desarrolla la actividad económica
Procedimiento De Inscripción Para Todos Los Regímenes
1. Se aproxima al SIN (Servicio Nacional de Impuesto) de su jurisdicción

entregando al funcionario los documentos requeridos y el formulario previo llenado
2. El funcionario solicita información básica el cual es apurada en el sistema.
3. Imprime el reporte preliminar con la información proporcionada
14
4. Firma el formulario, imprime el reporte definitivo como constancia de la

inscripción
5. Otorga el NIT verificando el domicilio.
9.1.3.3 Licencia de funcionamiento.
Autoriza la apertura de una actividad económica y obtener la autorización

mediante la licencia de F-401. Para obtener el funcionamiento Municipal, de
conformidad a la declaración jurada.
Requisitos
o Fotocopia del C.I.
o Fotocopia del N.I.T.
o Dos fotocopias de las facturas de luz
o Dos fotografías del negocio una por dentro y otra por fuera impreso
o Certificado de Sanidad
o Carnet de Sanidad
o Certificado de Odeco
o Folder Amarillo + Nepaco
9.1.3.4 Caja nacional de salud
Afilia al empleador y al trabajador a la caja nacional de salud, es importante para

que el personal acuda en caso de enfermedades y accidentes comunes que no
necesariamente tienen relación con la actividad laboral ni las condiciones de trabajo.
Requisitos para empresas:
1. Form AVC.01 ( vacío)

2. Form. AVC.02(vacío)
3. Form. RCI-IA(vacío)
4. Solicitud dirigida al Jefe Dpto.Mal.
15
5. Fotocopia C;I; del responsable o representante legal.

6. Fotocopia del NIT.
7. Balance de apertura aprobado y firmado por el Servicio Nacional de
Impuestos Internos
8. Planilla de haberes originales y tres fotocopias
9. Nómina del personal con fecha de nacimiento
10. Croquis de ubicación de la empresa
11. Examen Pre-Ocupacional ( 100.- Bs. Pro tragador )
 Administradoras de fondos de pensiones – AFP
• Registra en el seguro social de largo plazo obligatorio
• Ayuda al bienestar de sus empleados con pensiones justas y dignas
 Ministerio de trabajo
Registra como empleador ante el MTEPS y se obtiene el certificado de inscripción

en el registro y se utiliza para que esté autorizado y pueda hacer uso de la utilización
del Libro de asistencia y/o sistema alternativo de Control De Personal, así como la
apertura del libro de accidentes.
Requisitos:
1. Formulario registro obligatorio de empleados. (ROE) llenado

2. Depósito de 80 Bs a la cuenta numero: 501-5034475-3-17 del Banco de
Crédito de Bolivia Normas legales vigentes en el país.
9.1.3.5 Régimen laboral.
A la ley General del Trabajo LGT, es el pilar de la legislación laboral boliviana,

junto con el código procesal de trabajo y el código de seguridad social. [ CITATION
Imp20 \l 3082 ]
9.1.3.6 Marco Legal.
• Constitución política del estado plurinacional, 07 de febrero del 2009
• Código de comercio (Decreto Ley Nº 14379 de 25 de Febrero de 1977)

16
• Reglamento de la Ley General del Trabajo Decreto Supremo Nº 224 de 23 de

Agosto de 1943
• Reglamento de restaurantes turísticos y peñas folclóricas resolución

ministerial n° 137/01 la paz,
• Código tributario ley 2492 del 2 de agosto de 2003 actualizado el 30 de junio

de 2015
• Reforma tributaria ley 843 de 20 de mayo de 1986
• Impuesto al valor agregado D.S N° 24049 de 29 De junio DE 1995
• Impuestos régimen complementario al impuesto al valor agregado D.S. N°

24050 De 29 de junio de 1995
• Impuesto sobre las utilidades D.S. N° 24051 De 29 de junio de 1995
• Impuesto a las transacciones D.S. N° 25052 De 29 de junio de 1995
• Licencia de funcionamiento N° 002641
• Carnet Sanitario
• Reglamento de alimentos y bebidas alcohólicas art. 698
9.1.4 Proceso Administrativo
El proceso administrativo es un conjunto de etapas (planificación, organización,

dirección y control) cuya finalidad es conseguir los objetivos de una empresa u
organización de la forma más eficiente posible.
En palabras aún más sencillas, el proceso administrativo se compone de una serie

de etapas que nos ayudarán a conseguir los objetivos propuestos. El proceso
administrativo es continuo. No se trata de realizar cada una de las etapas y todo
termina ahí. Cuando termina un ciclo, se pasa al siguiente. Normalmente se utiliza
para el objetivo general de la empresa, objetivos particulares o incluso para proyectos
menores.
17
Henri Fayol, fue el creador del proceso administrativo. De él emanan las 4 etapas
de las que sé que compone el proceso administrativo:
 Planificar.
 Organizar.
 Dirigir.
 Controlar.
Para Fayol, estas cuatro etapas eran imprescindibles para la buena gestión
gerencial. Todo equipo directivo debe dominarlas y tenerlas en cuenta de cara a
cualquier proyecto. Con todo, Fayol nunca fue extremista en sus ideas y se puede leer
en su obra como dejaba espacio para la flexibilidad y la adaptación. Así, los
seguidores de la teoría clásica de la administración han ido completando, mejorando y
adaptando el proceso administrativo a los diferentes tipos de empresas que han ido
naciendo durante las últimas décadas.
9.1.4.1 Origen del proceso administrativo
El origen del proceso administrativo se lo debemos a Henry Fayol. Hacia el año

1916, tras 50 años como gerente de una empresa minera, Fayol publicó su libro
«Administration Industrielle et Générale». En español sería algo parecido a
«Administración Industrial y General».
En dicho libro desarrolló, basándose en su experiencia, toda su teoría. Fayol,

destacaba en su obra los distintos niveles de gerencia, las funciones administrativas y
una lista de principios para administrar correctamente.
No obstante, cabe mencionar, que lo más reconocido de todo su trabajo, son sus
principios. En concreto 14 principios para la correcta administración.
9.1.4.2 Características del proceso administrativo
Un proceso administrativo posee multitud de características y peculiaridades en

función de la empresa que lo desarrolle, hacemos mención a las más comunes:
 Consta de cuatro etapas relacionadas entre sí.

18
 Debe de plasmar todos los objetivos que se persiguen alcanzar con él.
 Deben ser informados del mismo todos aquellos trabajadores que vayan a formar
parte del proceso.
 El objetivo que tiene es la creación de una hoja de ruta para optimizar al máximo
cada una de las acciones que incluye el proceso administrativo.
 Puede ser utilizado por cualquier empresa, independientemente de las
características de la misma.
 Se realiza con un horizonte temporal previamente estipulado. De esta forma,
ofrece cierta flexibilidad para poder ser adaptado a las circunstancias.
9.1.4.3 Fases del proceso administrativo
En este apartado las desarrollaremos y las explicaremos. Claro que, en primer

lugar, conviene saber cómo se separan estas dos fases:
Fase mecánica: La fase mecánica está compuesta por la planificación y la

organización. Podríamos decir que es una parte estática del proceso.
Fase dinámica: La fase dinámica, por su parte, está compuesta por la dirección y
el control. En este sentido, la palabra dinámica hace referencia al movimiento.
Es decir, una vez hemos planificado y organizado, toca ejecutar y ponerse manos a
la obra. [ CITATION ECO21 \l 3082 ]
Imagen 1 PROCESO ADMINISTRATIVO
Fuente: ECONOMIPEDIA
19
9.1.4.4 Etapas del Proceso Administrativo.
1. Planeación
La planeación o planificación, en el contexto del proceso administrativo, consiste

en saber qué se va a hacer por anticipado, cuál va a ser la dirección que se va a tomar
para alcanzar los objetivos de la manera más eficiente. ¿Qué se desea conseguir
(objetivos)? ¿Qué se va a hacer para alcanzarlo? ¿Quién y cuándo lo va a hacer?
¿Cómo lo va a hacer (recursos)? La planeación trata de crear un futuro deseado.
Robbins y De Cenzo (p.6) afirman que planificar abarca la definición de las metas
de la organización, el establecimiento de una estrategia general para alcanzar esas
metas y el desarrollo de una jerarquía minuciosa de los planes para integrar y
coordinar las actividades. Establecer metas sirve para no perder de vista el trabajo que
se hará y para que los miembros de la organización fijen su atención en las cosas más
importantes.
2. Organización
La organización es un sistema que permite una utilización equilibrada de los

recursos cuyo fin es establecer una relación entre el trabajo y el personal que lo debe
ejecutar. Es un proceso en sí mismo (dentro del proceso administrativo) en donde se
determina qué es lo que debe hacerse para lograr una finalidad establecida o
planeada, dividiendo y coordinando las actividades y suministrando los recursos.
Robbins (p.9) explica que organizar es disponer el trabajo para conseguir las metas
de la organización. Organizar incluye determinar qué tareas hay que hacer, quién las
hace, cómo se agrupan, quién rinde cuentas a quién y dónde se toman las decisiones.
3. Dirección
La dirección es la función que trata, a través de la influencia interpersonal, de

lograr que todos los involucrados en la organización contribuyan al logro de sus
objetivos. Se ejerce a través de tres subfunciones: el liderazgo, la motivación y la
comunicación.
20
Finch, Freeman y Gilbert (p.13) dicen que la dirección es el proceso para dirigir e
influir en las actividades de los miembros de un grupo o una organización entera, con
respecto a una tarea. La dirección llega al fondo de las relaciones de los gerentes con
cada una de las personas que trabajan con ellos.
4. Control
El control es la función que efectúa la medición de los resultados obtenidos

comparándolos con los esperados (planeados) con el fin de buscar la mejora continua.
Alegre, Berné y Galve (p.42) sostienen que el control es la actividad de

seguimiento encaminada a corregir las desviaciones que puedan darse respecto a los
objetivos. El control se ejerce con referencia a los planes, mediante la comparación
regular y sistemática de las previsiones y las consiguientes realizaciones y la
valoración de las desviaciones habidas respecto de los objetivos. El control, pues,
contrasta lo planeado y lo conseguido para desencadenar las acciones correctoras, que
mantengan el sistema regulado, es decir, orientado a sus objetivos.
Existen algunas otras actividades o funciones que han sido adicionadas por
diversos autores, entre ellas se tienen:
5. Integración
Integrar, con qué y quiénes se va a hacer, consiste en seleccionar y obtener los

recursos financieros, materiales, técnicos y humanos considerados como necesarios
para el adecuado funcionamiento de un organismo social., la integración agrupa la
comunicación y la reunión armónica de los elementos humanos y materiales,
selección entrenamiento y compensación del personal.
6. Previsión
Prever, qué se puede hacer, consiste en el diagnóstico de la información y los datos

disponibles, de tal manera que se haga posible la anticipación o construcción del
contexto en el que la organización se encontrará. [ CITATION Ges21 \l 3082 ]
21
9.1.5 Organización
 Es "la acción y el efecto de articular, disponer y hacer operativos un conjunto

de medios, factores o elementos para la consecución de un fin concreto".
[ CITATION goo \l 3082 ]
 La "organización se entiende en el sentido de actividad destinado a coordinar
el trabajo de varias personas, mediante el establecimiento de tareas, roles o labores
definidas para cada una de ellas, así como la estructura o maneras en que se
relacionarán en la consecución de un objetivo o meta. [ CITATION goo \l 3082 ]
 Consiste en ensamblar y coordinar los recursos humanos, financieros, físicos,
de información y otros, que son necesarios para lograr las metas, y en actividades que
incluyan atraer a gente a la organización, especificar las responsabilidades del puesto,
agrupar tareas en unidades de trabajo, dirigir y distribuir recursos y crear condiciones
para que las personas y las cosas funcionen para alcanzar el máximo éxito".
[ CITATION goo \l 3082 ]
Entren los principales principios Según [ CITATION FAR17 \l 3082 ] tenemos:
 Jerarquía
Es el principio según el cual el poder se distribuye dentro de la empresa para que
sea ejercido en beneficio del cumplimiento delos objetivos. Generar esa cadena de
mando ayudara a tener un mejor control de las tareas en cuanto a metodología (como
se hacen las cosas) y resultados (para que se hacen las cosas).
 Objetivo
Como cualquier proceso dentro de la administración, este debe responder al
objetivo que se ha planteado la empresa. Cada acción que se contemple, así como el
modo de seleccionar y estructurar la información en la que basa el plan, deben
atender al objetivo principal de la empresa.
 Especialización
Es el principio que establece la realización en serie de una tarea muy específica. Se
trata de aprovechar al máximo una capacidad muy concreta de un empleado o de una
máquina, a fin de obtener el máximo rendimiento en esa tarea. Esto implica que la
22
cadena de producción debe estar muy bien estructurada, pensada y cronometrada para
dar cavidad a esa secuencia de tareas especializadas.
 Paridad de autoridad y responsabilidad
Este principio nos indica que, a cada grado de responsabilidad conferido, debe
corresponder el grado de autoridad necesario para cumplir dicha responsabilidad. No
tiene objeto hacer responsable a una persona por determinado trabajo si no se le
otorga la autoridad necesaria.
 Difusión
Es una parte fundamental de todo proceso administrativo: solo difundiendo
correcta y oportunamente la estructura de la empresa y sus procesos, los empleados
tendrán claro su margen de acción.
En la disfunción interna de esta información participan todos los miembros, pero
principalmente los rangos altos y medios de la empresa, quienes bajan los datos en
cascada a los empleados de base.
 Amplitud o tramo de control
En el momento de la organización se debe pensar en la estructura de la línea
supervisora, un grupo de personas con la responsabilidad de supervisar a otros.
Aquí se debe manejar un criterio de racionalidad para determinar el número de
subordinados por cada supervisor. Lo ideal es que una persona no supervise a más de
5 empleados.
 Coordinación
Este principio se refiera a la armonía o el equilibrio que se logra al distribuir las
responsabilidades entre las distintas unidades de la empresa, y como estas unidades
aportan proporcionalmente al logro del objetivo.
 Continuidad
La continuidad es el principio según el cual, al momento de organizar, debe
pensarse en el largo plazo, en cómo se garantiza la estabilidad del proceso en el
tiempo. La idea es que cada proceso tengo forma de iniciarse y transcurrir hasta el
logro de los objetivos, e incluso que pueda prolongarse más allá de los objetivos, a su
verificación y ajustes respectivos.
23
 Unidad de mando
En esta organización hay que establecer normas de actuación y procedimientos
dentro de la cadena de mando. De ese modo se evitarán malos entendidos en el
transcurso de las labores operativas, y se podrán establecer responsabilidades en caso
de fallas y reconocimientos en caso de éxitos.
 De equilibrio
El principio del equilibrio nos indica que, al transferirle o delegarle a una persona
un grado de control se debe de asegurar que la persona sea capaz de cumplir con la
responsabilidad y que la autoridad se está ejerciendo de manera correcta.
 De flexibilidad
La organización debe estar lo suficientemente preparada para que, en el caso de
que deban realizar adaptaciones a cambios técnicos o posibles alteraciones, estas sean
menos bruscas posibles. Es decir, que tengan capacidad de reacción sin que esto
afecte en demasiado a los empleados, la burocracia o sistema de controles.
Los principios generales de la organización, según (Munch Galindo)
9.1.5.1 Proceso de la organización
 Los procesos organizacionales son el conjunto de pasos que deben llevar a

cabo los miembros de una organización para lograr las metas, objetivos establecidos
por la misma. [ CITATION JOS \l 3082 ]
 Son el conjunto de pasos que deben llevar a cabo los miembros de una
organización para lograr las metas, objetivos establecidos por la misma. Para facilitar
este proceso se elabora una cadena de mando y se le otorga a cada gerente cierto
grado de autoridad. [ CITATION PES12 \l 3082 ]
 Todo esto basado en una investigación y con la elaboración de un plan
detallado de acciones a realizar, ‘’Es el conjunto de fases o etapas sucesivas a través
de las cuales se efectúa la administración”
24
9.1.5.2 Importancia de la organización
Los fundamentos básicos que demuestren la importancia de la organización, según

[ CITATION SIM05 \l 3082 ]
 Es de carácter continuo.
 Es un medio a través del cual se establece la mejor manera de lograr los
objetivos del grupo social.
 Suministra los métodos para que se puedan desempeñar las actividades
eficientemente, con un mínimo de esfuerzos.
 Evita la lentitud e ineficiencia en las actividades, reduciendo los costos e
incrementando la productividad.
 Reduce o elimina la duplicidad de esfuerzos, al delimitar responsabilidades y
funciones.
Se reconocen tres aspectos de porque la organización es importante, según

(Peterson Terry):
 La organización, por ser el elemento final del aspecto teórico, recoge,

complementa y lleva hasta sus últimos detalles todo lo que la planeación ha
señalado respecto a cómo debe ser una empresa.
 Tan grande es la importancia de la organización, que en algunas ocasiones
ha hecho perder de vista a muchos autores que no es sino una parte de la
administración, dando lugar a que la contrapongan a ésta última, como si la
primera representara lo teórico y científico, y la segunda lo práctico y
empírico.
 Construye el punto de enlace entre los aspectos teóricos, mecánica, y los
aspectos prácticos, que el mismo autor conoce bajo la denominación de
dinámica: entre lo que debe de ser y lo que es.
Nunca hay que pasar por alto importancia de la organización, ya que engloba
estructuración, organización e integración de los recursos y unidades
organizativas de una compañía, según. [ CITATION MEL10 \l 3082 ]
25
 Permitirá a las compañías conseguir unos mejores resultados con los

recursos disponibles, disminuyendo los costes y mejorando los plazos de
ejecución de los proyectos.
 Tener en cuenta de la importancia de la organización empresarial es la
posibilidad de fomentar el trabajo en conjunto.
 Debe ser el que asuma las labores de comunicación, quien debe tener
presente que el éxito del negocio dependerá en gran medida de los mensajes
que transmita. Cuanto más directo y claro resulte, mejor para todos.
 La organización empresarial es una de las partes esenciales de cualquier
negocio, en gran medida porque presenta uno de los puntos de unión para la
construcción de las mecánicas adecuadas para su administración.
9.1.6 Definición de organigrama.
 Un organigrama es la representación gráfica de la estructura de una empresa o

cualquier otra organización, que incluye las estructuras departamentales y, en algunos
casos las personas que la dirigen, hacen un esquema sobre las relaciones jerárquicas y
competenciales de vigor, [ CITATION MAR11 \l 3082 ]
 El organigrama es una "representación visual de la estructura organizacional,
líneas de autoridad, (cadena de mando), relaciones de personal, comités permanentes
y líneas de comunicación" [ CITATION FLO16 \l 3082 ]
 El organigrama es "la representación gráfica de la estructura orgánica de una
institución o de una de sus áreas, en la que se muestran las relaciones que guardan
entre sí los órganos que la componen" [ CITATION ENR16 \l 3082 ]
9.1.6.1 Tipos de organigrama.
Los organigramas se pueden dividir convencionalmente en maestros y

complementarios. Son denominados maestros, cuando forman toda la estructura
formal, y complementario cuando abarcan solamente a un departamento o
complemento principal, dando más detalle al mismo.
Ilustración 3 DIVISION DE ORGANIGRAMA
26
Fuente: Organización y Métodos en el Sector Público (Lic. Adolfo Sosa)
Los organigramas que se utilizan pueden ser de distintos tipos, al comenzar a

diagramar:
9.1.6.1.1 Organigrama Vertical.
Este tipo de organigrama va de arriba hacia debajo de acuerdo a los niveles

establecidos en la organización comenzando por el ejecutivo, operativo,
administrativo, y de apoyo, los mismos que se encuentran conectados por líneas que
representan la comunicación que existe entre los diferentes cargos, así como los
niveles de autoridad y responsabilidad.
Ilustración 4 ORGANIGRAMA VERTICAL
9.1.6.1.2 Organigrama Horizontal.
Este tipo de organigrama va desde la izquierda a la derecha, de acuerdo a los

niveles establecidos en la organización, comenzando por el máximo ejecutivo,
operativo, administrativo, los mismos que se encuentran conectados por líneas que
representan la comunicación que existen entre los diferentes cargos, así como los
niveles de autoridad y responsabilidad.
Ilustración 5 ORGANIGRAMA HORIZONTAL
27
9.1.6.1.3 Organigrama Mixto.
Este tipo de organigrama es la combinación del organigrama vertical y el

horizontal, mostrando en forma escalonada los diferentes niveles de la organización.
Este tipo de organigrama es utilizado frecuentemente en organizaciones grandes, que
le permite agregar en forma jerárquica responsabilidades a medida que van
expandiéndose.
Ilustración 6 ORGANIGRAMA MIXTO
9.1.6.1.4 Organigrama Circular.
Este tipo de organigrama muestra la estructura de una organización donde la

máxima autoridad ejecutiva se ubica en el centro de los círculos concéntricos, así
sucesivamente las funciones que forman la estructura se agrupan alrededor de este
centro, relacionados con líneas que representan los canales de autoridad y
responsabilidad. Es importante resaltar que mientras el puesto sea de mayor
relevancia, más cerca estar del centro, es decir de la MAE.
28
Ilustración 7 ORGANIGRAMA CIRCULAR
Fuente: SlideToDoc [ CITATION SLI21 \l 3082 ]
9.1.6.1.5 Organigrama Escalar.
Este tipo de organigramas viene a ser el menos utilizado, consiste en señalar con
distintas aberturas en relación con el margen izquierdo a los diferentes niveles
considerando su importancia. Para una mejor presentación puede utilizarse con
diferentes tipos de letra.
Ilustración 8 ORGANIGRAMA ESCALAR
9.1.6.2 Simbología del Organigrama.
Para efectos de diseño, elaboración y Diagramación se utilizaran rectángulos y

líneas:
 Rectángulos que se utilizan para representar los cargos, funciones, niveles y

nombres, de acuerdo al tipo de organigrama que se quiere elaborar. Es importante
tomar en cuenta que su tamaño deberá estar de acuerdo con el grado de autoridad que
tiene el mismo dentro de la organización.
29
 Las Líneas, representan la relación de autoridad existente entre el nivel

superior y otro inferior y viceversa, dichas líneas al momento de la diagramación
pueden ser de dos formas:
 El trazo de línea completa, para reflejar relaciones de autoridad lineal, para
representar al que dirige y supervisa el trabajo de los niveles bajo su dependencia. Es
el que toma decisiones para que se haga o no tal o cual trabajo o actividad y tiene
autoridad jerárquica sobre el personal bajo su dependencia.
 El trazo de línea punteada, para reflejar relaciones de tipo Staff o de

asesoramiento. Su función a diferencia del anterior solo es de asesoramiento,
capacitar y apoyo a los trabajadores, no toma decisiones, ni tiene autoridad sobre el
personal, sino básicamente es un apoyo para que se logren los objetivos
organizacionales. [ CITATION LIC20 \l 3082 ]
9.1.7 Manual de organización y funciones
 El Manual de Organización y Funciones es un documento formal que las

empresas elaboran para plasmar parte de la forma de la organización que ha
adoptado, y que sirve para guía para todo el personal. [ CITATION
HAR20 \l 3082 ]
 El manual de organización y funciones (MOF) es un documento formal que
las empresas elaboran para plasmar parte de la forma de la organización que
han adoptado, y que sirve como guía para todo el personal. El MOF
contiene, esencialmente la estructura organizacional, comúnmente llamada
organigrama y la descripción de las funciones de todos los puestos en la
empresa. También se suelen incluir en la descripción de cada puesto el perfil
y los indicadores de evaluación. [ CITATION CAR16 \l 3082 ]
30
 Los manuales de organización exponen con detalle la estructura

organizacional de la empresa, señalando los puestos y la relación que existe
entre ellos. Explican la jerarquía, los grados de responsabilidad, las
funciones y actividades de las unidades orgánicas de la empresa.
Generalmente contiene graficas de organización y descripción de puesto. Un
Manual de Funciones engloba el análisis y descripción de los diferentes
cargos, herramientas que originan la eficiencia de la administración de los
Recursos Humanos y permiten establecer normas de coordinación entre
cargos. [ CITATION DUH97 \l 3082 ]
 El manual de organización y funciones es una herramienta esencial de
gestión en cualquier tipo de organización, ya que a través del mismo se
plasma toda la información de un determinado puesto de trabajo, como ser
nivel jerárquico, tipo de unidad organizacional, relaciones de dependencia,
relaciones de coordinación, tanto interna como externas, marco legal
especifico, objetico de la unidad, descripción de las funciones. El
cumplimiento de lo establecido en el mismo por parte de los trabajadores,
índice directamente en el cumplimiento eficiente o no de los objetivos
establecidos. Este documento es muy importante y de aplicación obligatoria
en toda organización, no solo para el nuevo trabajador, en su proceso de
inducción al ingreso a la organización, sino también para todos, y cada uno
de los trabajadores, que se encuentran desempeñando funciones, para poder
realizar una evaluación sobre su desempeño en el ejercicio del cargo en un
tiempo determinado, generalmente al finalizar cada gestión, para de esa
manera la MAE, pueda tomar decisiones respecto al desenvolvimiento del
personal y su incidencia en el logro de los objetivos, y en el peor de los
casos, el despido de los mismos.
Esta herramienta de gestión es de mucha importancia en los procesos de análisis
organizacional, ya que a partir de este manual, se puede comenzar respecto a dualidad
de funciones o atribuciones lo cual repercutirá directamente en la eficiencia o no de la
gestión organizacional. El manual tiene la finalidad de promover el entendimiento de
31
la estructura organizacional por medio de la descripción de las funciones de las

unidades y áreas organizacionales, evitando la superposición de funciones y
responsabilidades en el establecimiento y cumplimiento de trabajos por parte de los
trabajadores, que están descritas en el organigrama. Incluyen información útil para
familiarizar a los miembros de la organización con los objetivos, políticas y prácticas
de la organización. [ CITATION SOSAOMSP \l 3082 ]
9.1.7.1 Objetivo del Manual de Organización y Funciones.
El manual de organización y funciones, tiene como objetivo proporcionar

información de carácter formal sobre la estructura diseñada que regule el proceso de
actualización de la estructura de una organización, los objetivos y funciones de cada
una de las unidades y áreas organizacionales establecidas, definiendo las relaciones
de dependencia jerárquica y las instancias de coordinación interna y externa.
9.1.7.2 Consideraciones Generales para elaborar el Manual de Organización y

Funciones.
 La redacción a emplearse debe ser simple y de fácil comprensión para todos

los miembros de la entidad.
 Las funciones organizacionales deben presentarse en verbo infinitivo
presente.
 El texto deberá redactarse del modo más claro posible, con un lenguaje al
alcance de todos.
 El documento debe ser escrito usando verbos en infinitivo, se procederá de la
misma manera para describir los objetivos que persiguen las funciones.
 Se deberá escribir en forma positiva, más que de negativa y prohibición.
 Al detallar una práctica o rutina de trabajo, deberá exponerse esta, conforme
al orden establecido para su desarrollo y etapas. [ CITATION LIC20 \l
3082 ]
32
9.1.8 Manual y Proceso.
El Manual es un documento que describe los instrumentos administrativos para

regular el funcionamiento de una organización, con información e instrucciones de
manera ordenada y sistemática sobre: atribuciones, estructura orgánica, objetivos,
políticas, normas, puestos, sistemas y procedimientos.
Proceso es el conjunto ordenado de etapas, con características de acción

concatenada, dinámica y progresiva, que concluye en la obtención de un resultado.
También se dice que es el conjunto de operaciones secuenciales que deben ejecutarse
para el alcance de los objetivos de la entidad.
Establece de manera secuencial, sistemática y detallada los procedimientos que se

ejecutan en una unidad administrativa, los órganos que intervienen y los formatos que
deben utilizar para la realización de las funciones que se han asignado. Muestra la
manera como se ejecuta el trabajo en la empresa.
Su objetivo es mostrar gráficamente un flujo de trabajo, un proceso o un trámite

que se desarrolla en la organización.
Es útil porque permite reemplazar mediante gráficos, los métodos de descripción

narrativos. Muestra objetivamente como funciona un proceso o un procedimiento.
Relevar o escribir los procesos, desde los más simples hasta los más complejos,
facilitar su actualización, modificación y ajuste.
Se caracteriza por:
 Representa una secuencia de operaciones recurrentes.

 Genera un producto o servicio definido.
 Añade valor agregado al insumo.
 Es inter funcional e inter organizacional.
 Satisface las necesidades de los usuarios.
Su esquema y composición está definido de la siguiente manera:

33
9.1.9 Metodología del análisis organizacional.
Es importante que exista una evaluación continua por parte de las máximas
autoridades ejecutivas de la empresa, sobre los resultados alcanzados versus los
objetivos planteados, para poder tomar medidas preventivas o correctivas en forma
oportuna.
9.1.10 Análisis organizacional.
Como marco de referencia del análisis organizacional de una empresa, se debe

tomar en cuenta tres tipos de análisis organizacionales para que resulte útil:
 En el análisis Retrospectivo, se evalúa en general o puede en forma

específica lo siguiente:
 La calidad de los servicios y/o bienes.
 La efectividad de los procesos.
 La rapidez de respuesta de la estructura organizacional frente a los cambios
internos y externos.
Consiste en determinar en qué medida la estructura organizacional de una empresa

ha contribuido al logro de los objetivos plasmados en su Plan estratégico y POA.
 En el análisis Prospectivo, se determina la necesidad o no de ajustar la

estructura organizacional para lograr los objetivos de gestión. En base al resultado del
análisis organizacional se podrán tomar decisiones respecto a los siguientes aspectos:
 Adecuar, fusionar, suprimir y/o crear áreas y unidades.
 Reubicar las diferentes unidades en la estructura.
 Redefinir canales y medios de comunicación interna.
 Redefinir instancias de coordinación interna y de relación interempresarial.
 Rediseñar procesos.
 Otros aspectos específicos de organización.
34
9.1.11 Diseño organizacional.
En la etapa del diseño o rediseño organizacional, se debe tomar en cuenta la

siguiente:
 Identificación de los usuarios de la empresa y las necesidades de servicio.

 Identificación de los servicios y/o bienes que satisfacen estas necesidades.
 Diseño de los procesos para la producción de los servicios y/o bienes, sus
resultados e indicadores.
 Identificación y conformación de áreas y unidades organizacionales que
llevaran a cabo las operaciones especificando su ámbito de competencia.
 Determinación del tipo y grado de autoridad de las unidades, y su ubicación
en los niveles jerárquicos.
 Definición de los canales y medios de comunicación.
 Determinación de las instancias de coordinación interna.
 Definición de los tipos e instancias de relación interempresarial.
 Elaboración de manuales de organización y funciones MOF y de procesos y
procedimiento MPP.
El diseño organizacional se formalizara en los siguientes documentos,

debidamente aprobados:
 Manual de Organización y Funciones MOF, este contiene:

 Las disposiciones legales que regulan la estructura.
 Los objetivos institucionales.
 El organigrama.
Para las unidades de nivel jerárquico superior:
 Los objetivos.
 El nivel jerárquico y relaciones de dependencia.
 Las funciones.
 Las relaciones de coordinación interna y externa.
Para otras unidades:

35
 La relación de dependencia.
 Las funciones.
 Manual de Procesos, incluye lo siguiente:
 La denominación y objetivo del proceso.
 Las normas de operación.
 La descripción del proceso y sus procedimientos.
 Los diagramas de flujo.
 Los formularios y otras formas utilizadas.
 Manual de procedimientos.
 Otros instrumentos de gestión.
9.1.12 Implantación del diseño organizacional.
La máxima autoridad de la empresa aprobara y aplicara el plan de implantación

que deberá contener, al menos lo siguiente:
 Objetivos y estrategia de implantación.

 Cronograma de ejecución del plan.
 Recursos humanos, materiales y financieros necesarios.
 Responsables de la implantación.
 Programa de difusión, orientación, adiestramiento y/o capacitación a
responsables y trabajadores involucrados.
El personal superior y el personal involucrado en los cambios organizacionales,

deberán participar durante todo el proceso para facilitar el logro de los objetivos
planteados.
 Para ejecutar la implantación se debe desarrollar las siguientes etapas:

 Difusión del organigrama, MOF, MPP, y otros instrumentos diseñados para
el fin.
 Orientación, adiestramiento y/o capacitación de los funcionarios
involucrados.
 Aplicación del plan de acuerdo con la estrategia aprobada.
36
 Seguimiento para hacer los ajustes necesarios.
Como resultado tendremos una nueva estructura organizacional implantada.

[ CITATION SOSAOMSP \l 3082 ]
9.2 Marco Teórico Específico
9.2.1 Definición de cosméticos naturales

Bajo esta denominación se engloban todos aquellos productos que utilizan
materias primas de origen natural, que han pasado por un proceso de transformación
posterior sencillo, con la mínima intervención de aditivos o transformaciones
químicas, y que han utilizado únicamente aquellos procesos que no son perjudiciales
para el medio ambiente y la salud de las personas.[CITATION Rox19 \l 3082 ]
Engloba a todos aquellos productos cosméticos que: Han sido elaborados con
ingredientes procedentes de la propia naturaleza como los derivados de origen animal
(cera de abejas,…), vegetal (plantas y mineral (arcillas,…), siendo responsables y
respetuosos con el medioambiente. [CITATION Giu18 \l 3082 ]
Cuando hablamos de cosmética natural nos referimos a aquellos productos creados

con ingredientes ecológicos y que, por tanto, no contienen ningún tipo de agente
químico o de tóxicos. Este tipo de productos debe cumplir una serie de normas
específicas para que se consideren cosmética natural. [CITATION ETH18 \l 3082 ]
Es el que reúne las siguientes condiciones: un mínimo del 95% del total de los
ingredientes (incluyendo el agua) es natural o de origen natural. Como máximo el 5%
restante pueden ser ingredientes de síntesis, que forman parte de una corta lista
restrictiva que incluye algunos conservantes y sustancias auxiliares. Como mínimo el
5% del total de los ingredientes procede de agricultura biológica, que representa
como mínimo el 50% de los ingredientes vegetales.[ CITATION Els11 \l 3082 ]
Cosmético natural y ecológico. Cuando cumple las siguientes exigencias: como

mínimo el 95% del total de los ingredientes es natural o de origen natural.
37
Los cosméticos naturales en general son productos que no dañan al medio

ambiente y que a causa de la cosmética no se sacrifican animales vivos como
experimento. Solo de origen natural como ser la miel, leche etc. Así se puede
impulsar y llevar al mercado estos productos para que la sociedad de a poco vaya
conociendo los motivos por el que no debe comprar unos productos cosméticos que
no sea de origen natural y libre de crueldad hacia los animales.
9.2.1.1 Características de la cosmética natural

 Las materias primas son naturales (derivados de origen animal, plantas,
minerales). Las plantas deben provenir, siempre que sea posible, de un
cultivo ecológico (sin pesticidas).
 Es producida de forma ecológica y respetuosa con el medio ambiente.
Esto incluye también su envasado, que debe ser en materiales reciclados
o fáciles de reciclar.
 No lleva componentes químicos como parafinas, colorantes sintéticos,
materias extoxiladas, aromas artificiales, siliconas ni otros derivados del
petróleo.
 Los cosméticos no están testados en animales.
 No debe incluir materias primas procedentes de animales vertebrados
(según el criterio de la federación BDIH).
Para saber si un producto es natural se debe comprobar el envase y leer todos
los ingredientes utilizados. En el mismo también suele aparecer un sello que certifica
si es ecológico. [ CITATION BEL19 \l 3082 ]
Las características principales es que son de origen natural sin dañar a los
animales y respeta al medio ambiente en donde se busca la conciencia de las personas
a la hora de adquirir sus productos de uso diario.
9.2.1.2 Tipos de cosmética natural
 Cosmética eco o bio: los productos que contienen se obtienen de
agricultura o ganadería biológica o silvestre. Además, asegura que su
obtención se ha realizado de manera sostenible.
38
 Cosmética vegana: no contiene ingredientes de origen animal ni

producidos por animales como la miel o la leche.
 Cosmética vegetariana: no contiene productos de origen animal, pero
puede contener productos derivados de los mismos como la leche o la
miel. [CITATION Cri19 \l 3082 ]
Todos los tipos de los cosméticos naturales tienen un fin de no dañar algún animal
vivo y respetar su vida, también no contiene productos que puedan ser del animal o
sacrificarlos como ingrediente para la elaboración de estos cosméticos.
9.2.1.3 Elementos necesarios para la cosmética natural (libre de crueldad animal)

Son productos naturales, recursos minerales e ingredientes de origen vegetal.
Además, deben obtenerse como resultado de procesos tales como: filtración,
extracción, secado, destilación, prensado, molienda, liofilización y tamizado.
 Dichas materias primas son, entre otras, miel, propóleos, lanolina y

leche.
 Aceites esenciales
 Ventas inorgánicas y óxidos derivados de minerales
 Emolientes naturales, colorantes, emulsionantes (por ejemplo, ésteres de
sacarosa)
 Sustancias activas y conservantes naturales (ácido benzoico y sus
ventas, ácido bencílico, ácido salicílico). [ CITATION Cos21 \l 3082 ]
9.2.1.4 Requisitos para ser distribuidora y comercializadora de cosméticos
naturales (libre de crueldad animal)
 Ingredientes procedentes de recursos renovables y modificados con
procedimientos amigables con el medio ambiente.
 Certificación (libre de crueldad animal)
 El uso de un porcentaje mínimo de ingredientes naturales y procedentes
de agricultura ecológica.
39
 Porcentaje mínimo del 95% de todos los ingredientes deben tener origen
natural o ser naturales.
El certificado tiene dos tipos de etiquetas ‘Cosmética ecológica’ y
‘Cosmética natural’
Para la etiqueta Cosmética ecológica deben cumplirse los siguientes
criterios:
 Porcentaje mínimo del 95% de ingredientes de procedencia vegetal de la
formula debe proceder de agricultura ecológica.
 Porcentaje mínimo del 10% de todos los ingredientes debe proceder de
agricultura ecológica
Para la etiqueta Cosmética natural deben cumplirse los siguientes
requisitos:
 Porcentaje mínimo del 50% de los ingredientes de procedencia vegetal
de la formula debe proceder de agricultura ecológica.
 Porcentaje mínimo del 5% de todos los ingredientes deben proceder de
agricultura ecológica. [CITATION Car18 \l 3082 ]
Estos requisitos son la garantía de que el producto que se venda en el mercado
cuente con la certificación de cosméticos naturales y no se hayan hecho pruebas en
animales para el uso humano.
9.2.1.5 Ingredientes de cosméticos naturales
 Miel de Abejas: Es muy conocida por sus propiedades curativas, rica
en proteínas, vitaminas y minerales. Es usada como un emoliente
natural, que humecta, acondiciona, reafirma y nutre la piel, facilitando la
cicatrización.
 Glicerina: Es de origen vegetal y se obtiene del aceite de cártamo. La
glicerina está presente en casi todos los productos cosméticos ya que por
su estructura ayuda a mantener el grado justo de hidratación de la piel,
reteniendo el agua sobre la superficie cutánea.
40
 Semillas de Fresas: Se obtienen secando las semillas que se encuentran

en la piel de las fresas. Este original ingrediente se emplea en la
preparación de geles, aceites y leches exfoliantes para el cuerpo y la
cara. Permite limpiar la piel con gran suavidad dejándola lisa y
activando la circulación sanguínea. Respeta la capa hidrolipídica de la
piel y la protege contra la deshidratación.
 Perlas de Jojoba: Estas pequeñas bolitas se obtienen del aceite de
jojoba y son ideales para exfoliar la piel suavemente. Este original
ingrediente se emplea en la preparación de geles, aceites y exfoliantes y
está adaptado para todos los tipos de piel, especialmente para las
sensibles y frágiles. Permite limpiar la piel en profundidad, ayuda a
eliminar las células muertas y los puntos negros con gran suavidad
dejándola lisa y limpia. Respeta la capa hidrolipídica de la piel.
 Polvo de Iris (Iris Germanica Florentina): Es un agente en polvo muy
sutil que se usa para la realización de exfoliantes muy suaves. Posee un
agradable aroma y proporciona una agradable sensación en la piel.
 Polvo de Arroz Bio Micronizado (Oriza Sativa): Se obtiene a partir
de los granos de arroz molidos hasta formar una harina muy fina de
textura muy suave. Este ingrediente es muy efectivo para matificar las
pieles mixtas y grasas, absorbe el exceso de sebo y las purifica,
dejándolas suaves y sedosas. Es muy usado para la elaboración de
productos para maquillaje por su efecto cubriente, así como para
desodorantes por su acción secadora.
 Polvo de Arrow Root Bio (Maranta Arundinacea): Se obtiene a
partir de la raíz de la planta fresca, se obtiene una pulpa y después se
hace polvo hasta formar una harina muy fina de textura muy suave. Este
ingrediente es muy efectivo para matificar las pieles mixtas y grasas,
absorbe el exceso de sebo y las purifica, dejándolas suaves y sedosas. Es
muy usado para la elaboración de productos para maquillaje por su
efecto cubriente, así como para desodorantes por su acción secadora.
41
 Extracto de Zumo de Remolacha Bio: Es un colorante vegetal cien

por cien puro para uso cosmético y alimentario que se extrae de la
remolacha. Permite colorear los cosméticos en una gama del rosa al
violeta y es un material indispensable para la elaboración de productos
de maquillaje Bio.
 Polvo de cáscara de Nuez: Este exfoliante vegetal, es muy eficaz para
limpiar en profundidad la piel dejándola suave y lisa. La exfoliación se
realiza de forma muy delicada sin ningún riesgo de irritación. Además
facilita la activación de la microcirculación.
 Arcilla Blanca: Suavizantes, purificantes calmantes,
descongestionantes y cicatrizantes, las arcillas se utilizan para la
preparación de mascarillas o cataplasmas por sus beneficios en la piel,
en sinergia con aceites esenciales.
 Carbonato de Calcio: Es un abrasivo y espesante muy suave muy
usado para la elaboración de pastas dentales. Aporta calcio que es
indispensable para un buen cuidado dental. Deja los dientes limpios sin
perjudicar el esmalte dental.
 Clorofila en Polvo: Es un colorante natural que se obtiene de la alfalfa.
Se usa para dar un bonito tono a las cremas y productos de la Cosmética
Orgánica. [ CITATION Nat12 \l 3082 ]
 Estos productos de frutos secos, verduras, aceites esenciales son la
materia prima para la elaboración de los cosméticos naturales en donde
animales ni cualquier otro ser vivo tenga que ser sacrificado a causa de
la cosmética también son de gran beneficio por su alto contenido de
nutrientes favorecen a la piel no la maltrata, son amigables con el medio
ambiente y los animales para un vivir mejor.
9.2.2 Definición de Cruelty free (libre de crueldad animal)
Si un producto es cruelty-free, quiere decir que no ha sido testado en animales o
que para ello no se han sacrificado animales. Testar en animales supone realizar un
42
montón de experimentos para verificar que el producto no tiene riesgo en humanos.

[ CITATION whi19 \l 3082 ]
Cruelty-free es la mención utilizada en el mundo cosmético para indicar los

productos cuya realización no ha implicado pruebas en animales. [CITATION
Val20 \l 3082 ]
Hace referencia a los cosméticos y todo producto de belleza o higiene para el

cuerpo lo cual estos no son testado en animales y respeta la naturaleza y cuida el
medio ambiente.
CAPÍTULO II
42
10. MARCO METODOLOGICO.
10.1Introducción
El marco metodológico es la parte de nuestra investigación en donde

exponemos los métodos teóricos y prácticos utilizados para analizar el problema
planteado o el tema que estemos tratando. Incluye los participantes y la muestra,
instrumentos o equipos utilizados, el diseño, procedimiento y el análisis de datos.
[ CITATION Aya20 \l 3082 ]
En el presente marco metodológico se va describir los métodos que van hacer

aplicados en la investigación del mercado durante todo el proceso de la muestra,
lo cual es muy necesario para proponer la creación de una empresa distribuidora y
comercializadora de cosméticos naturales con certificación (libre de crueldad)
animal en el municipio de Yacuiba.
La investigación de mercado es una potente herramienta necesaria para poder

identificar las oportunidades en el mercado y analizar cambios en el entorno las
acciones de los consumidores y así poder determinar las preferencias y gustos por
los productos de cosmética en mujeres y hombres para así tomar mejores
decisiones.
10.2Población de estudio
La población de estudio es un conjunto de personas, objetos, instituciones,

procesos, etc. con las cuales se tiene una relación y un interés estudiar, la
población de estudio pueden ser los pacientes en una clínica, los alumnos de una
escuela, los clientes de una empresa o los habitantes de un distrito. [ CITATION
Loz17 \l 3082 ]
En la población de estudio se tomara en cuenta a las mujeres de 18 años en

adelante que conforman parte de la zona urbana de Yacuiba las cuales utilizan
productos cosméticos para un mejor cuidado de su piel y cuerpo que son
productos de gran necesidad y de uso diario, también se tomara en cuenta a los
negocios de cosméticos en el mercado y farmacias.
43
10.3Unidad de Estudio
Es la unidad en la que vamos a tomar en cuenta a quienes serán sujetos de

investigación para el presente trabajo:
 Las mujeres mayores de 18 años

 Los negocios de veta de cosméticos y farmacias
 Proveedores de los productos de cosméticos
10.4Técnicas para la recolección de la información
Todo investigador debe tener en cuenta que la selección y elaboración de

técnicas e instrumentos es esencial en la etapa de recolección de la información en
el proceso investigativo; pues constituye el camino para encontrar la información
requerida que dará respuesta al problema planteado. [ CITATION Bas20 \l 3082 ]
Las técnicas que se va utilizar para la recolección de la información los cuales

van a servir en el presente trabajo de creación de empresa distribuidora y
comercializadora de cosméticos naturales con certificación (libre de crueldad
animal). Serán las siguientes
10.4.1 Encuestas
Una de las técnicas para la recolección de información y datos se realizara

encuestas que van hacer estructuradas, en donde se va obtener información
detallada y confiable. Esta encuesta se va realizar principalmente a mujeres
mayores de 18 años en el municipio de Yacuiba (área urbana) las cuales fueron
seleccionadas en la toma de muestra, en donde las preguntas a encuestar van hacer
abiertas y cerradas para realizar un análisis estadístico. Luego ya teniendo
resultado de la información, estas van hacer tabuladas para un análisis posterior.
Las encuestas que realizaremos serán a las siguientes poblaciones:
 Población Nº 1: Proveedores, se le realizaran las siguientes preguntas:
1. Cuantos son los productos con mayor descuento de precios.
2. Cuál es el monto mínimo para realizar un pedido
3. Cada que tiempo envía sus productos

44
4. Están en condiciones proveernos los cosméticos naturales
5. Como es el modo de trabajo para una consultora
6. Cuáles son los beneficios para trabajar con su empresa
 Población Nº 2: Mujeres de 18 años en adelante, se les realizara las

siguientes preguntas:
1. ¿Cuál es la preferencia de las mujeres por los cosméticos naturales?
2. ¿Qué demandas existe actualmente por los cosméticos naturales?
3. ¿Precios en las que están dispuestas a pagar por la compra de cosméticos?
4. ¿Qué cosméticos son de uso mayor en las mujeres?
5. ¿Con que frecuencia utilizan las mujeres los cosméticos?
6. ¿Cuáles son los lugares de preferencia al momento de realizar las compras
de cosméticos?
7. ¿Cuáles son marcas y líneas de cosméticos de preferencia?
10.4.2 Entrevista
Se realizara esta técnica de dialogo entre entrevistador y entrevistado sobre el

tema determinado de creación de una empresa distribuidora y comercializadora de
cosméticos naturales con certificación (libre de crueldad animal), en la ciudad de
Yacuiba.
10.4.3 Observación
Esta técnica de observación es fundamental porque permite describir, analizar a

través de la observación todo aspecto y punto que no haya sido tomado en cuenta
en las preguntas y cuestionario en donde esta información será muy necesaria.
10.5Fuentes de recolección de la información
Las siguientes fuentes de información se utilizaron para recabar datos

necesarios, que servirán como base para elaborar el trabajo de creación de una
empresa distribuidora y comercializadora de cosméticos naturales (libre de
crueldad animal).
45
10.5.1 Fuentes de información primaria
La información de fuente primaria se recolecta de la experiencia de primera

mano y no se utiliza en el pasado en donde esta información recolectada es
específica y precisa. A través de las encuestas y entrevista se va obtener
información primaria en donde la información y datos serán obtenidos por
primera vez acerca del tema a encuestar de creación de empresa de cosméticos
naturales (libre de crueldad animal) a mujeres de 18 años en adelante en la ciudad
de Yacuiba
Se realizara también entrevistas y encuestas a los negocios y ventas de

cosméticos en el centro y los mercados a los proveedores que distribuyen estos
productos por mayor.
10.5.2 Fuentes de información secundaria

La fuente de información secundaria son aquellos datos que ya han sido
utilizado o investigados en el pasado pero que sirven de base para la investigación
del trabajo que se va realizar.
 El internet
 Fuentes y paginas propias de la alcaldía municipal de Yacuiba, asamblea
legislativa que facilitara la información de habitantes en general acerca de la
población en la cuidad de Yacuiba
 Bibliografías
 Sitio web
10.6Diseño de investigación de campo
El diseño de la investigación de campo es la planificación de la forma en la que

se estudiará el fenómeno. El diseño de la investigación sirve para determinar el
tipo de trabajo de campo, los instrumentos y técnicas a implementar, y por eso
debe hacerse antes de comenzar a abordar aquello que se va a estudiar.
[ CITATION Inv20 \l 3082 ]
El diseño de investigación de campo ayudara a brindar información detallada y

específica de los pasos que se va seguir para la recolección de datos y de
información en las decisiones que se va tomar en la creación de empresa de
46
cosméticos naturales con certificación libre de crueldad animal en la ciudad de

Yacuiba.
10.6.1 Diseño de investigación
Para diseñar el diseño de investigación de mercado se realizara tomando en

cuenta estos tipos de investigaciones.
10.6.1.1 Investigación exploratoria
Se realizara la investigación exploratoria porque nos permite recolectar

información de referencia para el diseño del cuestionario que serán dirigidas a la
muestra que se va realizar y servirá para poder identificar el marco de la muestra
que se va obtener, también estos resultados serán incluidos al cuestionario final
10.6.1.2 Investigación descriptiva
Se realizara la investigación descriptiva donde se podrá determinar qué tipo de

productos cosméticos son de mayor demanda en las mujeres mayores de 18 años
en adelante en la ciudad de Yacuiba al momento de adquirir sus compras. Qué
tipo de productos cosméticos eligen y en donde adquieren sus productos.
10.6.1.3 Investigación comparativa
Se realizara una investigación comparativa en donde a través del método de

recolección se va tener datos de gustos y preferencias de las mujeres de 18 años en
adelante por los cosméticos.
10.7Formulación de preguntas de investigación
Se presentara las siguientes preguntas de manera general que van hacer

respondidas:
¿Cuál es la preferencia de las mujeres por los cosméticos naturales?
¿Qué demandas existe actualmente por los cosméticos naturales?
¿Precios en las que están dispuestas a pagar por la compra de cosméticos?
¿Qué cosméticos son de uso mayor en las mujeres?
¿Con que frecuencia utilizan las mujeres los cosméticos?

47
¿Cuáles son los lugares de preferencia al momento de realizar las compras de

cosméticos?
¿Cuáles son marcas y líneas de cosméticos de preferencia?
10.8Diseño del cuestionario
Es la macro actividad del Diseño Conceptual, en la que se determinan:

distribución de contenidos (temas y subtemas); identificación de variables y su
clasificación, mediante redacción de preguntas específicas de fácil comprensión
para el informante, así como sus opciones de respuesta; secuencias correctas de
las preguntas que se aplican a diversas poblaciones de estudio; instrucciones
precisas a los entrevistadores o, en su caso, a los informantes para el llenado
correcto del cuestionario; y la edición del formato a utilizar para obtener la
información de manera óptima. [ CITATION INE \l 3082 ]
10.9Proceso de muestreo y tamaño de la muestra
10.9.1 Definición de la población meta y el parámetro a estimar
Se realizó un estudio que va estar conformado por todas las mujeres mayores
de 18 años que utilizan cosméticos en la ciudad de Yacuiba. Va estar conformado
por las siguientes características de la población meta en el siguiente cuadro.
Tabla 2 Población meta
Población Meta
Población Mujeres que utilizan cosméticos en general
Mujeres del área urbana de 18 años en adelante en la
Unidad
ciudad de Yacuiba
Extensión Se realizara en la ciudad de Yacuiba
Tiempo Tiempo a realizar en el mes de marzo a diciembre

Parámetro a Está definido por los porcentajes de las mujeres que
estudiar utilizan productos de cosméticos
48
Fuente: Elaboración Propia
10.9.2 Marco muestral
El marco muestral del trabajo que se está realizando de investigación, va estar

conformado por las mujeres mayores de 18 años en adelante del área urbana que
está distribuido en los 4 distritos de la ciudad de Yacuiba, en donde la
información y datos estadísticos se tomó de encueta la población del año 2020 en
donde también se puede obtener datos de los barrios según los distritos.
Tabla 3 Marco muestral
Marco muestral
Nº de
Distritos Barrios
barrios
b. San José de Pocitos, héroes del chaco,27 de mayo,
1 7
defensores, soberanía, primavera, andaluz
B. jardín, la cruz, municipal, fray quebracho, la
2 playa, delicias, aserradero, san José obrero, juan 9
XXIII
B. el Carmen, lapachos, luz y fuerza, centro sur,
3 centro norte, san pedro, americano, san francisco, 10
Lourdes, ferroviario.
B. los paraíso, petrolero, atlético norte,, gremial,
prado, 12 de agosto, monte redondo, nacional, san
4 jerónimo, santa candelaria, porvenir, pacara, 18
héroes del chaco, san miguel de la ceiba, la florida,
lapacho bajo, san juan, virgen de Guadalupe .
Total nº
Total 44
de barrios
10.9.3 Proyección Proyectada para el 2020
La proyección y determinación del tamaño se tomó en cuenta a la población

urbana con 66% que equivale a una población de 107638 y de ahí se tomó en
cuenta a la población de mujeres mayores de 18años en adelante que equivale a
23680 mujeres en la ciudad de Yacuiba
49
Tabla 4 Cuadro de población
Nº de mujeres mayores
Ciudad Nº de habitantes
de 18 años
Yacuiba área urbana 71041 23680
10.10 Determinación de la Muestra
Para determinar el tamaño de la muestra, se ha tomado como referencia a la

población de Yacuiba del área urbana con una población de 71041 habitantes
según datos estadísticos del 2020 en donde se tomara en cuenta a las mujeres de
18 años en adelante con una población de 23680 en la ciudad de Yacuiba
Se va determinar utilizando la siguiente formula:
Dónde:
n = Tamaño de la muestra
Z = Nivel de confianza, 95% = 1,96
N = Tamaño de la población, 23680 mujeres de 18 años en adelante.
P = Probabilidad de ocurrencia, 50% = 0,5
Q = Probabilidad de no ocurrencia, 50% = 0,5
e = Margen de error, 5% = 0,05
Una vez establecido los valores adecuados, se procede a realizar la sustitución

de los valores y aplicación de la fórmula para obtener el tamaño de la muestra
poblacional correspondiente al universo finito determinado. Ya realizado el
proceso matemático, se obtendrá la muestra, la cual como se mencionó al
principio, nos ayudará a realizar una investigación válida y completa.
Tabla 5 Población meta y parámetro

50
Población meta y parámetro a estimar (comercializadores)

Negocios y ventas de productos de cosméticos
Población meta
naturales con certificación (libre de crueldad animal)
Negocios y ventas de centros y mercados que venden
Unidad
por unidad
Elemento
Se llevara a cabo en el área urbana de ciudad de
Extensión
Yacuiba
Tiempo Se realizara en el mes de junio del presente año
Parámetro a
Se realiza un porcentaje de ventas
estimar
Para determinar la cantidad de encuestas a los proveedores realizamos lo

siguiente:
 Población Nº 1: Para proveedores, no se utilizara la fórmula de tamaño

de muestra, ya que solo se realizara 20 encuestas correspondientes a los 20
proveedores que se tienen.
 Población Nº 2: Para las mujeres de 18 años en adelante, calculamos lo
siguiente:
Según el dato obtenido por la fórmula de determinación de muestra, podemos

indicar que se necesita encuestar a 378 mujeres mayores de 18 años.
n= 378,043
CAPITULO III
MARCO PRÁCTICO
51
3. MARCO PRÁCTICO.
3.1. Diagnostico externo.
El macro entorno está compuesto por fuerzas externas que pueden influir de
forma positiva o negativa en las actividades que desarrolla toda institución.
El macro entorno lo conforman las siguientes condiciones;
La empresa debe adaptarse a los cambios que se están dando en la actualidad
en todo el país y la región, identificando de esta manera los aspectos positivos y
negativos de los cuales la institución debe aprovechar las oportunidades que
ofrece el mercado para la aceptación de desarrollo y crecimiento de la misma.
3.1.1. Macroentorno.
El macro entorno está compuesto por fuerzas externas que pueden influir de
forma positiva o negativa en las actividades que desarrolla la empresa.
La empresa debe adaptarse a los cambios que se están dando en la actualidad
en todo el país y la región, identificando de esta manera los aspectos positivos y
negativos de los cuales la institución debe aprovechar las oportunidades que
ofrece el mercado para la aceptación de desarrollo y crecimiento de la misma
3.1.1.1. Condiciones económicas.
3.1.1.1.1. Producto Interno Bruto (PIB)
El Producto Interno Bruto (PIB) registró una variación acumulada de -11,11%
debido a los efectos relacionados a la emergencia sanitaria COVID-19 que afectó
a todas las economías del mundo. Sin embargo, el Índice Global de Actividad
Económica (IGAE) a julio de 2020 muestra fuertes indicios de recuperación en la
economía, en línea con lo proyectado por instituciones nacionales e
internacionales para el PIB de esta gestión.
Las necesarias medidas de confinamiento adoptadas para hacer frente al
coronavirus y resguardar la salud de la población afectaron el normal
desenvolvimiento de las actividades económicas, que tuvieron que paralizar o
disminuir sus capacidades productivas. De esta forma, actividades como la
construcción y la minería se vieron particularmente afectadas. Por el contrario, los
servicios de comunicación registraron un crecimiento debido al incremento en el
uso de Internet doméstico con fines laborales y educativos.
52
Esta caída en la actividad económica es parte de un fenómeno global, dado que

todas las economías del mundo sufrieron efectos negativos en sus niveles de
producción por la pandemia. Perú fue la economía que registra la mayor caída
acumulada en la región, presentando una tasa negativa de 17,27%, seguido por
Argentina (-12,55%), Bolivia (-11,11%), Colombia (-7,43%), Chile (-7,08%),
Uruguay (-5,99%) y Brasil (-5,90%). Cabe destacar que los países que decrecieron
a una tasa menor, presentaron cuarentenas menos rígidas que la aplicada en el
país.
La economía en la ciudad de Yacuiba tuvo un crecimiento notable en los
últimos años, por ser ciudad fronteriza con la localidad de profesor salvador masa
- República Argentina, donde el comercia es la principal actividad que mueve la
economía, este movimiento trae para las empresas del municipio de Yacuiba
mayor afluencias de personas y con ello mayor consumo de sus productos y
servicios que estas ofrecen.
3.1.1.1.2. Salario mínimo nacional en Bolivia.

El salario mínimo nacional en Bolivia para la gestión 2020 se mantuvo en
2.122bs al igual que en la gestión 2019, mientras que para la gestión 2021, el
salario mínimo nacional aumento a 2.164bs, siendo la cantidad minina normada
que debe de percibir todos los trabajadores y las empresas están obligadas a
cumplir con este incremento al salario mínimo nacional.
Tabla 6 Salario Mínimo Nacional
AÑO SALARIO MÍNIMO (BS)

2017 2.000 Bs
2018 2.060 Bs
2019 2.122 Bs
2020 2.122 Bs
2021 2.164 Bs
Fuente: Instituto nacional de estadísticas (INE).
3.1.1.2. Condicione políticas legales.

3.1.1.2.1. Políticos.
Los factores políticos en Bolivia afectan significativamente al empresario,
puesto que cada vez surge nuevos impuestos, aumentos de salario mínimo
53
nacionales para los trabajadores, y un sinfín de normas burocráticas que se les

exige a las empresas para poder operar.
3.1.1.2.2. Legales.
En Bolivia se establece que, para el funcionamiento de las empresas privadas,
se debe cumplir con las disposiciones legales de registro y disposiciones
tributarias.
Registro de Comercio: el registro de comercio debe tramitarse ante la
fundación para el desarrollo empresarial (FUNDEEMPRESA) pago monto fijo
año vencido.
Empresa Unipersonal: Bs 260 (doscientos sesenta 00/100bs)
Sociedades: Bs 455 (cuatrocientos cincuenta y cinco 00/100bs)
Identificación Tributaria (NIT): es el número de identificación tributaria
donde se debe considerar en todos los trámites y documentos presentados para el
cumplimiento de las obligaciones tributarias.
Licencia de Funcionamiento: corresponde a la otorgación del permiso o
licencia emitida por el Gobierno autónomo municipal en uso de sus facultades y
atribuciones extienda a favor del titular de una actividad económica la respetiva
licencia de funcionamiento municipal.
Sistema Impositivo.
El estado plurinacional de Bolivia ha creado una serie de normas que permiten
un mayor control del sistema impositivo, entre estas obligaciones impositivas
están Mensual.
Impuesto a las Transacciones IT= 3% sobre las ventas brutas- total de ventas
facturadas.
Impuesto al Valor Agregado IVA= 13% sobre el total de ventas facturadas
compensables con el 13% del total compras facturadas y que tenga relación con
las actividades desarrolladas.
Legislación Laboral
Todas las empresas para su funcionamiento deben cumplir las normas y
obligaciones laborales con sus trabajadores, establecer por la ley del trabajo
concediendo seguridad laboral de higiene en el trabajo.
Las disposiciones laborales son:
54
 Bono de Antigüedad
 Bono de Frontera
 Seguro de Salud
 Previsión para Indemnización
 AFP.
 Aguinaldos.
3.1.1.3. Condiciones socioculturales.
La Región Autónoma del Chaco Boliviano tradicionalmente conocida como un
polo de diversidad cultural, pero también como un territorio lejano y misterioso,
es un escenario que a lo largo del tiempo ha adquirido una importancia
fundamental en los procesos históricos y económicos del país.
La Región chaqueña a pesar de conservar sus tradiciones y costumbres criollas,
se ha convertido en un mosaico importante de diversas culturas.
En su mayoría predominan los criollos o mestizos de tierra adentro, también
configuran con fuerza las comunidades guaraníes y Weenhayek, portadoras de la
esencia autóctona de su identidad que aún conservan sus costumbres ancestrales
entre rituales, mitos y leyendas.
No obstante, se respetan la diversidad de culturas y razas que migraron a este
lugar desde el norte boliviano.
El entorno cultural de la Región Autónoma del Gran chaco- municipio de
Yacuiba no afecta en ningún sentido al normal funcionamiento de una empresa
puesto que se respeta el trabajo.
3.1.1.4. Condiciones Geográficas.
Yacuiba es un municipio y ciudad boliviana ubicada en el Departamento de
Tarija en el extremo sur de la Serranía del Aguarague y la Llanura Chaqueña a
una altura que oscila entre los 620 y 680 metros sobre el nivel del mar. Yacuiba es
la capital de la Provincia Gran Chaco y la ciudad más grande y poblada del Chaco
Boreal.
55
Ilustración 9 Mapa del Municipio de Yacuiba Área Urbana
Fuente: Banco de datos (GAMY)

3.1.1.5. Condiciones demográficas.
Según las proyecciones poblacionales del Instituto Nacional de Estadística
(INE), el departamento de Tarija contaba en 2017 con 553 mil habitantes, 50, 5
por ciento hombres y 49,5 por ciento mujeres. Entre los indicadores demográficos
para 2017, se proyectan alrededor de 12.000 nacimientos, la tasa bruta de
natalidad es de 22,1 nacimientos por cada mil habitantes y la tasa bruta de
mortalidad llega a 5,9 defunciones por cada mil habitantes, La esperanza de vida
en Tarija es de 73 años.
Tabla 7 Población del Departamento de Tarija
AÑO TARIJA
2016 543.405
2017 543.405
2018 563.342
2019 573.331
2020 573.331
2021 615.938
2022 738.952
2023 731.127
2024 790.900
2025 855.147
Fuente: Instituto nacional de estadísticas (INE
Según el censo oficial realizado en 2012, Yacuiba cuenta con una población de
92.245 habitantes. La proyección poblacional para el 2017 es de 101.278
56
habitantes, donde 52.996 es hombre y 49.282 es mujer; para el año 2020 se estima
alcanzar a 103.723 habitantes donde el 53.693 es hombres y 50.030 es mujeres.
(INE, 2017).
3.1.1.6. Condiciones Tecnológicas.
Las condiciones tecnológicas en el municipio de Yacuiba tuvo un crecimiento
notable en los últimos años, existen coberturas telefónicas servicio de internet por
fibra óptica, medios de comunicación y canales televisivos, como así también las
empresa que prestan servicios en el municipio están en constante actualización
con la tecnología, es una población que va entrando al mundo de la tecnología.
3.1.2. Micro entorno.
3.1.2.1. Competidores Potenciales.
Un competidor es una persona individual o jurídica que compite dentro de un
mercado determinado, ofreciendo bienes o servicios para poder obtener un
beneficio económico.
En el Rubro de la venta y comercialización de Cosméticos Naturales, tenemos
los siguientes competidores potenciales:
Perfumería ROSITA: Comercializadora de Productos de Belleza.
Agencias YANBAL: Micro vendedoras que venden el producto mediante
cartillas y en forma digital..
Agencias NATURA: Micro Vendedoras que venden el producto mediante
cartillas y en forma digital.
3.1.2.2. Competidores Actuales.
Actualmente cuenta con los siguientes competidores:
 Mercados: Los mercados en el municipio de Yacuiba cuentan que
diferentes puestos que venden cosméticos de belleza, pero cabe resaltar
que son poco los productos denominados naturales que se venden por
parte de estos puestos de negocio.
 Salones de Belleza: son hoy por hoy los más beneficiados con el mercado
de cosméticos ya que al ofrecer sus servicios también dedican tiempo a la
venta de productos cosméticos de belleza.
57
 Farmacias: las Farmacias son también puntos estratégicos para vender

algunos tipos de productos ya sean artificiales o naturales, dedicados a la
belleza.
3.1.2.3. Clientes.
Los clientes de la empresa comercializadora de cosméticos naturales. Serán
clientes personales que se va obteniendo mediante una inscripción para obtener
sus beneficios y descuentos por antigüedad.
3.1.2.4. Proveedores.
 LABOHERBOL.- Empresa especializada en productos naturales a base
de extractos de hierbas.
 Ecofriendly.- Empresa Paceña distribuidora de cosméticos a base de
hierbas naturales.
 KNK.- Empresa distribuidora masiva de productos naturales ubicada en
santa cruz de la sierra.
3.1.2.4.1. Proveedores de servicios básicos.
 EMAPYC: Empresa proveedora de Agua potable y alcantarillado ubicada
en la calle Cecilio Choque y C/Hernando Siles.
 SETAR: Empresa proveedora de energía eléctrica ubicada en la calle
Cochabamba entre Abaroa dos y av. Libertadores.
 ENTEL: Empresa proveedora de telefonía e internet ubicada en la calle
Cochabamba entre calle comercio y av. santa cruz. - Yacuiba.
3.2. Diagnostico interno de la empresa.
3.2.1. Introducción.
Una empresa comercializadora de cosméticos naturales, legalmente establecida
en la región autónoma del gran chaco, municipio Yacuiba.
Creada bajo el emprendimiento de su gerente propietario Lic. Pamela
Alejandra Quispe Copa, misma que viene llevando adelante sus actividades
comerciales desde el año 2018, en la comercialización de diferentes tipos de
cosméticos.
3.2.2. Visión.
La empresa “Cosméticos Naturales” actualmente si cuenta con visión, pero no
se encuentra bien definida ni documentada formalmente.
58
Por lo que se trabajara en el análisis la redacción y aprobación de la misma.

3.2.3. Misión.
De la misma manera que la visión, si se cuenta con misión, que es en función
a lo que se vine realizando las actividades, pero no se encuentra bien definida ni
documentada formalmente.
Por lo que se trabajara en el análisis la redacción y aprobación de la misma.
3.2.4. Objetivos de la empresa.
La empresa comercializadora de cosméticos naturales presenta los siguientes
objetivos, definidos también como logros y condiciones que la empresa aspira
conquistar en un periodo futuro.
 Reclutar clientes estratégicos que compren el producto mensualmente.
 Consolidar una estructura de venta solida de acuerdo al modelo adoptado
por la empresa para un funcionamiento organizado.
 Implementar una estrategia de ganancias y mejoramiento hasta el año
2025.
 Obtener el registro sanitario de la agencia estatal de medicamentos y
tecnologías en salud (AGEMED). Para el año 202.
3.2.4.1. Organización.
La empresa de comercialización de cosméticos naturales es una organización
comercial privada con fines lucrativos, dedicada a la comercialización de
cosméticos a base de hierbas naturales, considerada como microempresa ya que
contamos con menos de 10 trabajadores.
3.2.4.2. Crecimiento y desarrollo.
La distribución y comercialización de cosméticos naturales ha tenido un
crecimiento oportuno durante los 2 últimos años, por lo que podemos mencionar
que será un gran paso para poder sostener económicamente un crecimiento
aceptable hasta el año 2025.
3.2.5. Estructura Organizativa.
No cuenta con un organigrama que muestre la estructura organizativa desde un
punto de vista técnico y bajo los fundamentos de la ciencia administrativa.
Sin embargo se visualizasen la clasificación de los siguientes niveles
organizacionales., no documentados.
59
3.2.5.1. Descripción de los niveles organizacionales.

Ejecutivo y Administrativo:
 Gerente Propietario
Operativo:
 Contador
 Encargado de ventas 1.
3.2.5.2. Manual de funciones.
No se cuenta con los respectivos manuales de funciones que describa las
principales funciones de cada trabajador, por lo que los trabajadores actualmente
vienen realizando las actividades de acuerdo a las tareas encomendadas por el
gerente y administrador de la empresa o de manera empírica voluntaria por el
conocimiento ya adquirido.
3.2.5.3. Reglamentos.
No se cuenta con un reglamento interno documentado que rija la conducta
laboral de todos los miembros de la empresa.
Sin embargo, todos los trabajadores al momento de ser contratados, son
orientados verbalmente sobre cuáles son sus derechos y obligaciones mientras
sean trabajadores de la empresa.
3.2.6. Formas de Conducción.
3.2.6.1. Liderazgo.
El liderazgo es elemental para la buena conducción de la empresa, que parte
desde el gerente a todos los demás trabajadores de la empresa al momento de
sobrellevar cualquier altercado y para la buena planificación de las actividades a
realizar.
3.2.6.2. Toma de decisiones.
La toma de decisiones está orientada a la participación de todos los miembros
de la organización. Por lo que, al momento de tomar decisiones, mismas que
parten de la idea del gerente, es consensuado con los trabajadores antes de dar
comienzo a las decisiones que se vayan a tomar en la empresa.
60
3.2.7. Análisis del estado Económico Financiero.

3.2.7.1. Introducción.
El análisis del estado económico y financiero de la empresa se lo realizara a
través de los balances generales y estados de resultados de la gestión 2018 y
gestión 2019.
Lo cual consiste en el estudio e interpretación del comportamiento de cada una
de las cuentas a través de métodos especiales de análisis económicos y
financieros, lo que nos permitirá realizar un análisis horizontal y vertical de los
balances, para posteriormente realizar la interpretación textual de los mismos.
3.2.8. Análisis de las Operaciones.
3.2.8.1. Los productos.
Un producto es el resultado de un esfuerzo creado que tiene un conjunto de
atributos tangible e intangible como ser empaque, color, precio, calidad, marca,
etc.
SEYTÚ - KENIA VERGARA
Cuidado diario:
 Exfoliante facial con extracto de ginseng 159bs
 Suero para Contorno de Ojos de Hidratación Profunda con Aloe Vera 86
bs.
 Suero Facial de Hidratación Profunda con Aloe Vera 168bs
 Crema Facial con Protección Solar 192 bs
 Crema Facial de 192bs
 Crema antibacterial 25 bs.
Control de manchas:
 Espuma limpiadora Facial 156 bs
 Crema Facial con Protector Solar 192 bs
 Crema Protectora Solar FPS 50 267 bs
 Exfoliante Facial con Extracto de Ginseng 159 bs
 Crema Aclaradora Facial 191bs
Anti edad:
 Espuma Limpiadora Facial 156bs
61
 Crema de Cuidado Intensivo para Contorno de Ojos 226 bs

 Suero Concentrado Revitalizante 320 bs
 Crema Nutritiva de Día para Pieles Maduras 336bs
 Nutritiva de Noche para Pieles Maduras 336 bs
Kit Anti Acné:
 Espuma limpiadora facial 156 bs
 Gel exfoliante para cutis mixto graso 168 bs
 Omniplus gel premium 145 bs
 Crema facial con protección solar 192 bs
Cuidado capilar:
 Shampoo de Cuidado Especialpara Cabello Débil 114bs
 Acondicionador con Extractos Herbales de Origen Natural 88 bs
 Mascarilla Reparadora Capilar 143 bs
 Complejo Multivitamínico Capilar 249 bs
3.2.9. Distribución de la planta.
La distribución de la planta o distribución de ambientes donde opera la
empresa, está conformada por una planta baja, la cual está distribuida de la
siguiente manera:
Ilustración 10 Distribucion de la Planta
62
Fuente: Elaboración propia según datos empresa

3.2.9.1. Equipamiento.
El equipamiento juega un papel muy importante en la empresa por ser las
herramientas de trabajo y operación utilizadas de forma diaria.
Tabla 8 EQUIPAMIENTO DE LA EMPRESA
DESCRIPCIÓN DE CANTIDAD
LOS EQUIPOS
Escritorios 7
Vitrinas mostrador 4
Armarios 5
Están 5
Sillas ejecutivas 6
Impresoras 1
Computadoras 1
Fuente: Elaboración propia según datos empresa

63
3.2.9.2. Mantenimiento.
Los equipos de operación diaria son sometidos a mantenimientos preventivos y
un control para ver las fechas de vencimiento.
3.2.9.3. Control de calidad.
Los productos serán controlados por normas de calidad mundial.
MATRIZ FODA DE LA EMPRESA.

Tabla 9 MATRIZ FODA
FORTALEZAS. DEBILIDADES.
 Distribución de Cosméticos  Falta de un organigrama
Naturales donde se establezcan los
 Calidad y calidez en la atención niveles de autoridad y
responsabilidad.
del cliente.
 Falta de un manual de
 Personal con amplio funciones que delimite las
conocimiento sobre el rubro. funciones y tareas de cada
 Atención al cliente de forma personal en la empresa.
oportuna.  Falta de un reglamento
 Se brinda asesoramiento a los interno que rija la actividad
clientes para el uso de los laboral entre la empresa y el
personal.
Cosméticos.
 Mercado consumidor sólido y
fiel a la empresa.
64
OPORTUNIDADES. AMENAZAS.
 Incremento en la demanda  Surgimiento de nuevos
productos competidores con precios
 Crecimiento tecnológico en la más bajos.
región.  Nuevos reglamentos y
 Acuerdos internacionales con normativas que cumplir
empresas Argentinas. impuestas por el gobierno.
 Expandirse a otras Provincias  Altos impuestos.
del País.  Bajo ingreso de ventas por
 Capacitar al personal para poder Pandemia.
administrar en otras provincias.
Fuente: elaboración propia.
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Cosmeticos Naturales

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UNIVERSIDAD AUTÓNOMA “JUAN MISAEL SARACHO”

FACULTAD DE CIENCIAS INTEGRADAS DEL GRAN CHACO CARRERA

“CREACION DE UNA EMPRESA DISTRIBUIDORA Y

Trabajo de Grado presentado a consideración de la “UNIVERSIDAD

Lic. Sergio David Valdivieso Guardia

AUTORIDADES DE LA FACULTAD DE CIENCIAS

DOCENTES TRIBUNALES EVALUADORES:

El contenido establecido en este Trabajo, es

3.1.1 Identificación del planteamiento del problema....................................v

3.2 Formulación del problema.........................................................................vi

3.3 Justificación del problema..........................................................................vi

3.4 ARBOL DE PROBLEMAS......................................................................vii

4.2 Objetivo especifico..................................................................................viii

4.3 ARBOL DE OBJETIVOS..........................................................................ix

5.2 Método teórico............................................................................................x

5.3 Método estadístico.......................................................................................x

6.2 Investigación descriptiva o cuantitativa.....................................................xi

7. TECNICAS DE RECOLECCION DE INFORMACION.........................................................xi

8.2 Alcance Temporal......................................................................................xi

1.1.1 Definición de Administración..............................................................1

1.1.2 Definición de empresa.........................................................................4

1.1.3 Requisitos para creación de empresas en Bolivia..............................10

1.1.4 Proceso Administrativo......................................................................16

1.1.5.1 Proceso de la organización............................................................23

1.1.5.2 Importancia de la organización.....................................................23

1.1.6 Definición de organigrama................................................................25

1.1.6.1 Tipos de organigrama....................................................................25

1.1.7 Manual de organización y funciones.................................................29

1.1.8 Manual y Proceso...............................................................................31

1.1.9 Metodología del análisis organizacional............................................32

1.1.10 Análisis organizacional..................................................................32

1.1.11 Diseño organizacional....................................................................33

1.1.12 Implantación del diseño organizacional.........................................34

1.2 Marco Teórico Específico.........................................................................35

1.2.1 Definición de cosméticos naturales..................................................35

1.2.2 Definición de Cruelty free (libre de crueldad animal).......................41

2.2 Población de estudio..................................................................................42

2.3 Unidad de Estudio.....................................................................................42

2.4 Técnicas para la recolección de la información........................................43

2.5 Fuentes de recolección de la información.................................................44

2.5.1 Fuentes de información primaria.......................................................44

2.5.2 Fuentes de información secundaria....................................................45

2.6 Diseño de investigación de campo............................................................45

2.6.1 Diseño de investigación.....................................................................45

2.7 Formulación de preguntas de investigación..............................................46

2.8 Diseño del cuestionario.............................................................................47

2.9 Proceso de muestreo y tamaño de la muestra............................................47

2.9.1 Definición de la población meta y el parámetro a estimar.................47

Fuente: Elaboración Propia............................................................................47

2.9.2 Marco muestral..................................................................................47

2.9.3 Proyección Proyectada para el 2020..................................................48

2.10 Determinación de la Muestra.................................................................49

La presente creación de empresa se refiere al tema de cosméticos naturales, (libre

La característica principal es que la industria de la cosmética ha sido significativo

Las pruebas cosméticas son pruebas de laboratorio en las que se realizan

inexactos o erróneos dado que el grado de lesión es subjetiva para el observador.

Para la creación de la empresa se describe en este documento el soporte de una

De acuerdo con las investigaciones encontradas que se relacionen con el tema de

El mercado de los cosméticos crece cada año de manera impresionante. Una

El afán de las personas de tener en su tocador una marca de “lujo” (Mac, To

Es de gran cantidad de cómo ha ido creciendo el mercado de productos de

Bolivia ocupa el puesto número 13 en tamaño de mercado cosméticos en

El mercado de productos cosméticos en la región de Latinoamérica se valoró en