Mintransporte plantea cobro de valorización
para obras públicas
BARRANQUILLA Sep. 28, 2018
Para el desarrollo de nuevas obras hay que
encontrar nuevas fuentes de financiación. Así lo
expresó la ministra de transporte, Ángela María
Orozco Gómez, durante el panel denominado
plan de acción del Gobierno en materia de
infraestructura en la Convención Internacional de
Seguros 2018 que se realiza en la ciudad de
Cartagena. Orozco recordó que al entrar al
Ministerio encontró desde el punto de vista del
transporte una cartera “muy débil”. La funcionaria
detalló que entre los mecanismos que estudian
se encuentra un cobro de valorización para
grandes obras públicas, ya que hay una ley que
permite la contribución por valorización de las
grandes obras que aún no se ha reglamentado.
“Habrá que reglamentarla, ampliar un poco el
concepto de obras por impuestos, mirar cómo
hacemos más eficiente el tema de regalías y
para ello estamos trabajando con la directora del
Departamento Nacional de Planeación de hacer
un fortalecimiento institucional para dar un apoyo
a las regiones en la estructuración de proyectos,
de tal manera que estos tengan una mayor
agilidad en su aprobación”, precisó Orozco
Gómez.  Reportes de Atención en Salud a Víctimas en
¿Quiénes pagarían la valorización?  Ante ese
interrogante la ministra respondió que los dueños
de los predios que se valorizan por virtud de
esas obras. “Son los dueños de los predios que
se ven beneficiados de alguna manera de esta
irradiación de valorización que generan las
grandes obras públicas”, dijo la ministra al
enfatizar que el cobro será para grandes obras
de carácter nacional, que dan unas herramientas
para ello y están revisando cómo sería la
reglamentación. La jefe de la cartera de
Transporte indicó que en las distintas regiones
Por: Alexandra De La Hoz @delahozalexa
han cobrado valorización, pero para obras de
carácter nacional no existe la reglamentación. La
ministra igualmente indicó que para buscar
solución a los principales problemas que
presentan los proyectos 4G, crearán el cuarto de
reactivación económica, en la cual se ha venido
adelantado, con el equipo de expertos, un
diagnóstico de todos los proyectos y del cual de
manera conjunta con la ANI y el Viceministerio
de Infraestructura se busca dar solución y
construir un documento de política pública
transversal que exponga los tipos de problemas
que se presentan y tener un acompañamiento
continuo de la Procuraduría General de la
Nación.
Sobre Seguridad Vial, en el marco de la
Convención Internacional de Seguros “Colombia,
un país más seguro 2018”, la ministra de
Transporte, Ángela María Orozco, también
anunció que entre los compromisos adquiridos
por el Ministerio de Transporte y la ANSV, están
la utilización del Sistema de Información de
Accidentes de Tránsito, “Siras”, como fuente
oficial de información para la toma de decisiones
de política pública.  En ese mismo sentido se
encuentra el estudio del seguro dotal (seguro de
vida y ahorro) como alternativa para apoyar la
renovación del parque automotor de carga por
carretera y un trabajo en conjunto para
implementar un plan de acción y reducir la
evasión del Seguro Obligatorio de Accidentes de
Tránsito (Soat).
TALLER 1
De acuerdo con la lectura y lo visto en clase
sobre la diferencia entre impuestos,
contribuciones y tasas, responder las siguientes
preguntas:
 1. ¿Cuál es la propuesta de la ministra de transporte?
2. ¿Puede el Ministerio crear una contribución? Si/No ¿Por qué?
3. Diga si la contribución de valorización por obras públicas sería un impuesto, una contribución o tasa de
carácter nacional o municipal, Explique ¿Cómo sería su recaudo?
4. De acuerdo con los principios del sistema fiscal colombiano, ¿Qué argumento utilizaría para contradecir la
propuesta de la ministra de transporte?
5. Con respecto a su naturaleza de impuesto, contribución y tasa ¿Cuál es la función del Congreso, de las
Asambleas Departamentales y los Consejos Municipales/Distritales?

SOLUCION:

1. Es plantear cobro de valorización para obras públicas.

2. SI, por que hay una ley que permite la contribución por valorización de las grandes
obras, tienen que reglamentarlas y ampliar los conceptos de obras por impuestos por eso
están trabajando con la directora del departamento nacional de planeación para dar
apoyo.

3. Que la contribución de valorización por obras públicas nacionales, a más de justa y

equitativa, permitirá incrementar notoriamente la ejecución de obras de indiscutible
beneficio social y económico y la apertura de nuevos frentes de trabajo, con el
consiguiente aumento de ocupación;
Que toda obra pública, para que tenga justificación técnica y económica, debe traer
beneficio a la comunidad y, en consecuencia, por lo menos parte de esos beneficios
deben reintegrarse al Erario, para financiación de la misma u otras similares ( art 338 )

4. De la manera proporcional y equitativo que dispongan las leyes.

5. Corresponderá al congreso de la republica de la creación de los tributos del orden

territorial y el señalamiento de los aspectos básicos de cada uno de ellos, los cuales
serán apreciados en cada caso concreto en atención a la especificidad del impuesto,
 tasa o contribución de que se trate. Por su parte las asambleas departamentales y los
consejos distritales y municipales establecerán los demás componentes del tributo dentro
de los parámetros generales o restringidos que fije la correspondiente ley de
autorización.