Primera parte: Situación problemática

Se presenta un grupo de vecinos e inicia demanda contra el Estado Nacional, la

Provincia de Buenos Aires, el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y
cuarenta y cuatro empresas por el accionar contaminante que se ha realizado sobre
la cuenca del Río Matanza- Riachuelo, que abarca parte de la Capital Federal y
Once partidos de la Provincia de Buenos Aires. Se indica que el sector ambiental
más crítico nace a partir de la desembocadura de los Arroyos Cañuelas y Chacón,
receptores importantes de efluentes industriales con tratamiento inadecuado o
inexistente. Se señala que a partir de allí, el agua del río desciende bruscamente su
calidad, llegando a transformarse a la altura del Arroyo Santa Catalina, en un
curso de agua que “se asemeja a un líquido cloacal en condiciones anaeróbicas”.

Se establece que entre las fuentes de contaminación del río se destacan las
industrias que, en la mayoría de los casos, vierten sin depuración al agua y al
suelo, los líquidos que utilizan, conjuntamente con residuos sólidos tóxicos y
peligrosos. También se manifiesta que en la zona portuaria el río se encuentra con
altos niveles de contaminación, ya que contiene un grado muy elevado de metales
pesados y compuestos orgánicos, con fuerte presencia de hidrocarburos totales y
pesticidas organoclorados, que ha provocado la existencia de un gran número de
terrenos potencialmente contaminados con impacto en la aguas subterráneas y
superficiales y en los suelos.

Asimismo se pondría en riesgo la supervivencia de numerosas especies de anfibios

autóctonos y otras especies cuya desaparición produciría una proliferación de
insectos peligrosos para la salud humana.

Actividades:
1. ¿Cree Ud. que estamos en presencia de un caso típico de Impacto Ambiental?
Justifique y mencione que instrumento utilizaría para analizar las
consecuencias de las acciones incidentes en el ambiente.
2. Determine qué elementos de la biosfera se encuentran comprometidos.
3. Determine si podemos considerar a la cuenca del Río Matanza como un
ecosistema.
4. ¿Considera Ud. que la calidad de vida de los habitantes de las zonas afectadas
se ve perjudicada? Determine en que aspecto.
5. ¿Considera que las empresas demandadas utilizan el concepto de desarrollo
sustentable? Fundamente.
Primera parte: Situación problemática

El Señor Ricardo Quesada inicia acción contra la Municipalidad de la Ciudad de

Buenos Aires fundada en la tala de algunos especímenes arbóreos que rodeaban la
réplica de la casa que en Francia residió el Gral. San Martín en la Plaza de Grand
Bourg. Invoca en la demanda que una tala de tal magnitud de los plátanos
modificará sustancialmente el contorno forestal de la plaza. Esta perdería así, su
aspecto ambiental característico y con ello, desaparecería una imagen ya
tradicional de profunda relevancia histórica que en el sentimiento ciudadano exige
se respete.

La Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires rechaza la acción invocando las

siguientes razones:

a. Que el actor no está legitimado para accionar (Falta de Legitimación Activa).

b. Que los hechos alegados se encuentran sujetos al Poder de Policía que ejerce el
Municipio y exento, por ende, del control jurisdiccional.

c. Que la vía de Amparo no es la pertinente, en razón que existen procedimientos

idóneos para la tutela.

d. Que (en razón de los hechos invocados en la demanda), con motivo del gran
desarrollo por los ejemplares botánicos sus raíces provocaban el levantamiento de
las veredas perimetrales y deterioros de los muros que alojan las placas de
homenaje a San Martín, se dispuso el retiro de los mismos.

El juez falla a favor del accionante.

C.N. Civil, Sala D, 22/08/80. “Quesada, Ricardo c/ Municipalidad de la Ciudad de

Buenos Aires.”

Actividades:

1. Determine la acción que promovió el Sr. Quesada. Fundamente

2. ¿Cree Ud. que el actor se encuentra legitimado para recurrir por sí y por
derecho propio? Justifique.
3. ¿Cree Ud. que es viable los argumentos esgrimidos por la demandada como
justificación de la tala de los árboles en cuestión?
4. Según su opinión: ¿Cuáles han sido las razones para que el juez falle a favor
de la actora?