GOBIERNO DE ANDRÉS DE SANTA CRUZ CALAHUMANA

POLÍTICA INTERNA
Andrés de Santa Cruz Calahumana, llamado Mariscal de Zepita, asumió la
presidencia de la República de Bolivia el 24 de mayo de 1829 al 17 de
febrero de 1839, fue un luchador boliviano, por la libertad de los pueblos
americanos. Estuvo bajo las órdenes de José de San Martín mientras
luchaba en Perú. Fue presidente de la Junta de Gobierno del Perú (1827)
y protector de la Confederación Perú-Boliviana (1836-1839). Fue
nombrado por el gobierno peruano Gran Mariscal de Zepita.

Como primer mandatario en Bolivia, Andrés de Santa Cruz fue un

trabajador incansable, cuya prioridad era la organización del país.

En su primer acto gubernamental decreta Amnistía general dejando en el

olvido todo antecedente político contrario a la suerte de Bolivia, hecho
que la historia reconoce como la “Ley del Olvido”. Así mismo convocó al establecimiento del “Congreso
Nacional” quien promulgó una ley anulando el carácter vitalicio del gobierno.

Fue el artífice de la Constitución liberal de 1831, la cual abolía la esclavitud, destacan las mejoras en el
campo económico y educativo, al tiempo que adoptó los códigos napoleónicos y reorganizó y
profesionalizó el ejército.

CONFEDERACIÓN PERÚ BOLIVIANA

El Gobierno de la Confederación Perú-Boliviana fue

acordada en 1837 con la debida aprobación del Supremo
protector Andrés de Santa Cruz, como una confederación
de sistema republicano, con Estados autónomos.
El 17 de marzo de 1836, la Asamblea reunida en Sicuani, a
través de la Constitución del Estado Sur peruano, otorga el
título de Protector a Andrés de Santa Cruz. Posteriormente
la Asamblea reunida en Huaura da la Constitución del
Estado Norperuano, la cual es promulgada el 11 de agosto
de 1836 por el entonces Presidente de la República
Peruana, Luis José de Orbegoso, quien declaró
independiente a su respectiva entidad administrativa,
provocando la primera secesión importante contra
la Confederación Perú-Boliviana.
El 20 de junio de 1836, el “Congreso de Tapacarí”, se
reunió extraordinariamente en Bolivia, con el fin de dar
facultades al presidente de la República de Bolivia, Andrés de Santa Cruz para que pueda asumir el cargo
de Presidente de Bolivia, y Protector del Sud y Norperuano, mientras es presidente de Bolivia
simultáneamente.
Felipe Santiago Salaverry tomó el poder en el Perú y, al mando de un ejército, se enfrentó a las fuerzas
confederadas en la que se conoce como la Guerra entre Salaverry y Santa Cruz la cual terminó con la derrota
y fusilamiento de Salaverry.
De todos los elementos legales que le otorgaron las asambleas de los tres estados, Santa Cruz decretó
establecida la “Confederación Perú-Boliviana”, por decreto dado en Lima el 28 de octubre de 1836;
convocando a un congreso plenipotenciario de las tres repúblicas. Es así que el 18 de mayo de 1837, se
instauró el Congreso de Tacna con el fin de discutir las bases de la estructura política de la Confederación;
en dicho congreso firmaron la «La Confederación Perú-Boliviana» conocido desde entonces como el
«Pacto de Tacna”. por los representantes de las tres regiones. Ese mismo día, Santa Cruz tomó el poder
como Supremo Protector de la Confederación Perú-Boliviana, quedando Orbegoso como presidente del
Estado Norperuano.
Los peruanos contrarios a la Confederación, que habían sido desterrados a Chile, deseaban la reunificación
del Perú por lo que pidieron el apoyo de la República de Chile.,
ENEMIGOS DE LA CONFEDERACIÓN
Primera intervención
La confederación se creó enemigos internos y
externos, fue así que en el mismo “Congreso
Boliviano”, se produjo una fuerte reacción contraria
señalando que la representación boliviana se
encontraba en inferioridad de condiciones frente al
Perú que tenía el doble al haber sido dividido su
territorio en “Dos Estados”. Los enemigos externos
particularmente Chile que por temor a que se
conformara un gran Estado, que se potenciara
rápidamente, tomó la iniciativa de combatirla, para
lo cual invitó a los países de Argentina y el Ecuador.
Entre ambos países Chile y Argentina prepararon
sus expediciones contra la confederación; Chile al
mando del ministro Diego Portales en una de sus
cartas hablo sobre la Confederación Perú-
Boliviana y su inaceptable existencia así mismo
.capturaron tres buques en el Puerto del Callao y
envió al Perú un ejército con 5.000 hombres al
mando del General Manuel Blanco Escalada quien
avanzó hasta Arequipa, donde sus tropas fueron
diezmadas por las enfermedades y sitiado por el
Mariscal Andrés de Santa Cruz. Quién renunció a esa victoria demostrando generosidad y llegando a
capitular y firmar con el jefe chileno el “Pacto de Paucarpata” cerca de Arequipa Perú (17 de noviembre
de 1837), los chilenos regresaron a su país con el compromiso de no regresar.

Quebrada de Humahuca La Argentina por su parte declaró

la guerra a Bolivia, organizando
una expedición al mando del
General Alejandro Heredia quien
ingresó al territorio por la parte del
sur, pretendiendo apoderarse de
Chichas y Tarija con más de 4.000
soldados, salió a su encuentro el
General Otto Felipe Braun, al
mando de 2.000 hombres que
combatió en las sucesivas batallas
de Humahuaca, Iruya y
Montenegro., (1837), derrotando a
los argentinos quienes
renunciaron a toda otra
intervención, fue que gracias a esta
batalla el general Otto Felipe Braun fue ascendido al grado de Mariscal, único caso en Bolivia.
Segunda intervención
Chile envió una segunda expedición al mando
del General Manuel Bulnes, ésta vez
colaborados por jefes y oficiales peruanos,
entre ellos el General Agustín Gamarra y el
General Luis José de Orbegoso., quien fue
presidente del “Estado Norperuano”,
poniéndose al frente contra la confederación
que culminó con su derrota en la “Batalla de
Yungay” el 20 de enero de 1839, lo que dio fin a
la Confederación Perú – Boliviana, El mariscal de
Zepita quiso volver a Bolivia para organizar otro
ejército pero anoticiado de que en Bolivia
estalló otras revoluciones en contra del
Mariscal, como en Oruro Agustín Morales y después del triunfo chileno, el General José Miguel de Velazco
en Tupiza, José Ballivian en La Paz, y José María Linares protegido del Mariscal Santa Cruz en Potosí. no le
quedo más que escapar a Ecuador, finalmente los chilenos lo hicieron prisionero, recluyéndolo
en Chillán durante dos años, hasta que finalmente un convenio entre los gobiernos chileno y boliviano
determinaron su exilio de América del sud.
Bolivia después de la derrota Crucista quedaba en una crisis política, aunque no tuvo más cambio severo
a diferencia de su vecino por el hecho de que los acontecimientos se habían librado en suelo peruano,
sus tensiones secesionistas y la posterior transición de poderes se dio por José Miguel de Velazco,
presidente del Estado Boliviano, quien negocio la cuestión de Tarija y la devolución de los territorios
ocupados con la Confederación Argentina. Chile en cambio quedo en una etapa de prosperidad sin tener
las condiciones naturales, mientras que al Perú a quienes el Mariscal de Zepita había devuelto La paz
después de una convulsión interna retorno a ella alentada por pugnas internas.
El Mariscal de Zepita había sido vencido y su obra frustrada ante el beneplácito de los opositores chilenos,
argentinos y de algunos mismos bolivianos. Murió a los 79 años el 25 de septiembre de 1865.
CAUSAS DEL FRACASO DE LA CONFEDERACIÓN PERU – BOLIVIANA.
1. La falta de consenso ciudadano de Bolivia y Perú
2. La sangre boliviana derramada en el Perú, causo indignación en la población boliviana.
3. La mala utilización de recursos económicos del Estado boliviano para costear al Ejercito Nacional que
fue en ayuda del Perú.
4. Descontento de las élites criollas del Perú y Bolivia.
5. La reacción internacional de Chile y Argentina que perturbaría la tranquilidad de sus intereses
ACTOS ADMINISTRATIVOS DEL MARISCAL ANDRÉS DE SANTA CRUZ.
 Reorganizó el país y su ejército.
 Abrogó la Constitución Vitalicia.
 Realizó el censo determinando que en Bolivia existía 1,088,898 habitantes.
 Inició la construcción de la Catedral de la ciudad de La Paz.
 Realizó el primer Presupuesto Nacional.
 Reglamento la “Organización de las Aduanas”
 En materia minera estimuló a quienes podían poner a flote la explotación dela plata.
 Con relación a la tierra, determinó la instauración del Latifundio, limitándose a evitar abusos a los
indígenas reglamentando el pongueaje.
 Creó la Universidad de San Simón en Cochabamba y San Andrés en La Paz.
 Creó el departamento de Tarija(22 de sep. de 1831).
 Firmó con el Perú dos tratados, uno de ”Paz y Amistad y otro “de comercio”.
 Promulgó el Código Civil y Penal y sus Procedimientos.
 Promulgó los “Códigos Mercantil y de Minas”,