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de PRL:
ADAPTACIÓN
O CAMBIO
DE PUESTO
DE TRABAJO
“CON PREVENCIÓN,
GÁNATE LA VIDA”
www.saludlaboralugtmadrid.org
Cuadernillo Informativo
de PRL:
ADAPTACIÓN
O CAMBIO
DE PUESTO
DE TRABAJO
“CON PREVENCIÓN,
GÁNATE LA VIDA”
www.saludlaboralugtmadrid.org
El Instituto Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo colabora en esta publicación en el marco del
III Plan Director de Prevención de Riesgos Laborales de la Comunidad de Madrid 2008-2011 y no se
hace responsable de los contenidos de la misma ni las valoraciones e interpretaciones de sus autores.
La obra recoge exclusivamente la opinión de su autor como manifestación de su derecho de libertad
de expresión.
Edita: UGT-Madrid
Superar esta situación implica a todos: al empresario/a, que debe cumplir con la
legislación vigente integrando de manera efectiva la prevención en su gestión y no
únicamente como un trámite para evitar sanciones; a la Administración que tiene
la obligación de realizar actividades de control y seguimiento de esta integración,
incluso con la imposición de sanciones cuando se detecten infracciones en las
empresas, y a los trabajadores/as que deben exigir a los empresarios todas las
medidas preventivas necesarias para conseguir un trabajo totalmente seguro,
incluyendo no sólo los equipos de protección individual o herramientas y maquinaria
en buen estado, sino también la formación, la vigilancia adecuada de su salud, el
nombramiento de los delegados de prevención, la creación y funcionamiento de los
Comités de Seguridad y Salud.
Pero también hay que conseguir que toda la sociedad sea consciente de la existencia
de esta lacra que hay que erradicar con todos los medios de que se disponga,
porque son muchos los trabajadores y las trabajadoras que han sufrido accidentes
graves o incluso mortales, en el desarrollo de su actividad laboral o en el de otras
actividades relacionadas con ella.
Una realidad que la sociedad no puede aceptar de ninguna manera. Los accidentes
laborales tienen un gran coste, no solo económico por pérdida de jornadas de
trabajo, reducción del salario o pérdida de productividad, sino que también tiene
un elevado coste sanitario y la propia pérdida de la salud de los afectados, así
como un enorme coste social que se refleja directamente en los familiares de los
accidentados, pérdida de valores, etc.
Por ello es necesario que la ciudadanía se rebele contra esta accidentalidad y exija
una lucha sin tregua que obligue a los empresarios y a la Administración a poner
todas las medidas que sean necesarias para conseguir un trabajo seguro y sin
riesgos, que evite más enfermedades, muertes y dolor a los trabajadores/as, sus
familiares y a la propia sociedad.
En una época de crisis, más que nunca, no podemos permitir estas pérdidas, que
también significan la pérdida de valores para las propias empresas, lo que supone
un futuro aún más incierto para su permanencia en un mundo en el que es necesario
el mantenimiento de empresas seguras, rentables y con productos y procesos de
calidad que las hagan atractivas al mercado laboral y a los consumidores.
Los atrapamientos, las caídas, los golpes, choques, los accidentes con vehículos,
etc., son fácilmente evitables si se identifican los riesgos y se ponen las medidas
para que no se produzcan estos siniestros.
Un tipo de riesgos que cada vez tiene una mayor presencia en el ámbito laboral,
son los riesgos derivados de una mala organización en el trabajo, que generan
enfermedades psicosociales largas y que pueden suponer una muy grave pérdida de
salud de los afectados, por ello, es necesario exigir la evaluación de estos riesgos y la
implantación de medidas preventivas que eviten el daño antes de que éste aparezca.
Para ello, contamos con toda la organización sindical, y más directamente con
nuestros delegados de prevención, que son los que entre sus funciones tienen las
de participar y facilitar la participación en el diseño de la planificación preventiva
en nuestras empresas, que incluye la formación e información, la investigación de
los accidentes e incidentes que se hayan producido, detección de riesgos en los
centros de trabajo y la eficacia de los medios que se hayan puesto para evitar la
siniestralidad laboral.
La experiencia nos indica que donde hay representación de los trabajadores, las
empresas son más seguras, la prevención está más presente y hay una mayor
implicación en la integración de la prevención en la gestión de la empresa.
Como trabajadores y trabajadoras aún tenemos mucho que hacer para conseguir
preservar de una manera eficaz y total nuestra propia salud.
UGT-Madrid
Por otra parte, hemos de indicar que según el artículo 12.7 de la Ley sobre
infracciones y sanciones en el orden social, la adscripción de trabajadores/as a
puestos de trabajo cuyas condiciones fuesen incompatibles con sus características
personales o de quienes se encuentren en estados o situaciones transitorias que no
respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de trabajo, así
como la dedicación de aquéllos a la realización de tareas sin tomar en consideración
sus capacidades profesionales en materia de seguridad y salud es considerado
infracción grave (o muy grave cuando de ello se derive un riesgo grave e inminente
para la seguridad y salud de los trabajadores/as).
El objetivo es que todas aquellas personas que por sus características personales
y/o biológicas (mujeres embarazadas, menores, trabajadores inmigrantes, personas
con discapacidad, etc.) sean trabajadores/as especialmente sensibles a los riesgos
derivados del trabajo, tengan conocimiento de que la ley les ampara y conozcan
cuales serian los pasos a seguir para que su salud no se vea alterada ni mermada
en su lugar de trabajo. Se trata de proteger a los trabajadores/as a los que
potencialmente les afectan más los riesgos laborales como consecuencia de sus
características personales o biológicas, indicando que la especial sensibilidad se
halla en el trabajador/a y no el puesto de trabajo y/o en las tareas a desempeñar.
Se trata de la aplicación particular del principio general de acción preventiva del
artículo 15 ya referido.
Lo ideal sería que cada puesto de trabajo estuviera diseñado según las necesidades
individuales de cada persona, por ello, hemos de conseguir unas adaptaciones
mínimas para que la persona se desenvuelva con autonomía. Así, con el objetivo de
llegar a una plena integración laboral de los trabajadores/as especialmente sensibles,
es imprescindible que los puestos de trabajo estén adaptados a las necesidades y
características especiales de cada tipo de sensibilidad.
Prevención
La prevención se define como el conjunto de actividades o medidas adoptadas en todas
las fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados
del trabajo.
Delegado/a de Prevención
Los Delegados/as de Prevención son los representantes legales de los trabajadores/
as con funciones específicas en materia de Prevención de Riesgos Laborales y son
designados por y entre los Delegados/as de Personal.
De 101 a 500 Trabajadores 3 (De entre los miembros del comité de empresa)
De 501 a 1000 Trabajadores 4 (De entre los miembros del comité de empresa)
De 1001 a 2000 Trabajadores 5 (De entre los miembros del comité de empresa)
De 2001 a 3000 Trabajadores 6 (De entre los miembros del comité de empresa)
De 3001 a 4000 Trabajadores 7 (De entre los miembros del comité de empresa)
De 4001 en adelante Trabajadores 8 (De entre los miembros del comité de empresa)
• Cada componente contiene varios dominios y en cada dominio hay categorías. La
salud y los estados «relacionados con la salud» de una persona pueden registrarse
seleccionando el código o códigos de la categoría apropiada y añadiendo los
calificadores (tabla 2) que son códigos numéricos que determinan la extensión o
magnitud del funcionamiento o la discapacidad en esa categoría, o la extensión
por la que un factor contextual es un elemento facilitador o inhibidor.
Discriminación
Hay dos tipos de discriminación, la discriminación directa y la discriminación
indirecta.
Las evaluaciones de riesgo que tienen en cuenta los riesgos concretos a los que
se exponen las personas con discapacidad, los trabajadores/as inmigrantes, los
trabajadores/as de edad avanzada con capacidades disminuida o las mujeres
embarazadas, siguen siendo muy poco frecuentes.
Deberán volver a evaluarse los puestos de trabajo cada vez que puedan verse
afectados por:
a) La elección de equipos de trabajo, sustancias o preparados químicos, la
introducción de nuevas tecnologías o la modificación en el acondicionamiento
de los lugares de trabajo.
b) El cambio en las condiciones de trabajo.
c) La incorporación de un trabajador/a cuyas características personales o estado
biológico conocido los hagan especialmente sensible a las condiciones del
puesto y cuando haya daños en la salud de los trabajadores/as.
El estudio de las demandas del trabajo, debe detallar los requisitos físicos e
intelectuales de las tareas relacionadas con el trabajo, identificando las funciones
a realizar y subrayando los requisitos específicos en cuanto a fuerza, movilidad,
resistencia física, vista, destreza, habilidades sociales, etc.
EXAMEN DE LA
ANALISIS DE LA DEMANDA DEL
CAPACIDAD PUESTO
FUNCIONAL
DETECCION DE NECESIDADES DE
ADAPTACION
ADAPTACION
DE
LA
TAREA/PUESTO
DE
TRABAJO
Pasos:
• Enumeración de las tareas laborales: Se trata de obtener un listado del conjunto
de tareas que integran el puesto de trabajo objeto de estudio. Contesta a la
pregunta ¿Qué hace el trabajador/a?
Es necesario especificar si cada tarea es esencial o no lo es. Para determinarlo
hay que considerar aspectos como el tiempo que se dedica a esa tarea, número
de trabajadores/as disponibles para hacerla, grado de experiencia que se
requiere, consecuencias de no realizar la tarea, etc.
• Especificar el equipo de trabajo en sentido amplio: mobiliario, máquinas,
equipos, herramientas, etc. Responde a la pregunta ¿Cómo y con qué se hace?
para cada una de las tareas. El equipo de trabajo (equipos, herramientas, útiles,
materiales) determina, en gran medida, las demandas físicas, sensoriales y
cognitivas de cada una de las tareas. Por ello conviene detallar las características
relevantes en cada uno de los equipos utilizados.
• Identificar las demandas requeridas para la realización de las tareas: Es decir
las demandas físicas, sensoriales y cognitivas de las tareas de trabajo. Estos
requisitos comprenden el rango de capacidades humanas que resultan relevantes
para desarrollar la actividad laboral.
• Entorno de trabajo: Hace referencia a las características del entorno físico y
ambiental que hay que considerar en materia de prevención, las condiciones
de seguridad y las condiciones termohigrométricas (temperatura, humedad,
movimiento del aire) así como la presencia de contaminantes químicos, ruido,
vibración en los centros y puestos de trabajo.
• El análisis funcional: Debe dirigirse a determinar la capacidad del trabajador/a
en relación con las tareas laborales, esto es, su aptitud para el trabajo. Para
realizar el análisis funcional utilizamos el método de realización de tareas
propias del puesto porque para el trabajador/a son más significativas, nos dan
la oportunidad de recoger información cualitativa y el resultado se aproxima más
a las capacidades reales del trabajador/a.
Es fundamental contar con la participación activa del trabajador/a en todo
el proceso de adaptación; asegurándole que sus datos van a ser tratados con
confidencialidad, explicando la metodología y objetivos del proceso.
En definitiva se trata de determinar si la persona puede realizar las tareas del
puesto de trabajo priorizando las esenciales. Es decir, si las capacidades del
trabajador/a se ajustan a las demandas del trabajo.
• Comparación entre demandas y capacidades: En este paso se realiza la
comparación entre las demandas de las tareas y otras condiciones importantes
del puesto, con las capacidades del trabajador/a. Nos permite decidir si la
El proceso, por tanto, consistirá en unificar estos dos aspectos o variables (exigencias
del puesto y capacidad funcional) con el objeto de detectar los posibles desajustes
(que en muchos casos, por ser evidentes, pueden ser establecidos a priori) que
impiden que el trabajador/a pueda ejecutar eficazmente y de forma segura la tarea
prescrita u ocupar un determinado puesto. La valoración del puesto ha de asegurar
en el caso de las personas con discapacidad, que las exigencias del puesto no van
a agravar la discapacidad o limitación funcional del trabajador/a, ni a favorecer
que se produzca otra nueva. Si esto no se puede asegurar, entonces habría que
considerar un cambio de puesto de trabajo.
LA ADAPTACIÓN
DEBE REALIZARSE
CONSIDERANDO
LA PRIVACIDAD,
CONFIDENCIALIDAD,
Y AUTONOMÍA DEL
TRABAJADOR/A,
GARANTIZANDO SIEMPRE
SUS DERECHOS DE
OCUPACIÓN Y PROMOCIÓN
EN EL ÁMBITO LABORAL.
Dentro de este grupo, hemos considerado a:
• Las Mujeres embarazadas,
• Menores,
• Trabajadores/as inmigrantes,
• Personas con discapacidad,
• Trabajadores/as con determinadas características o patologías, que sin tener una
discapacidad o una invalidez reconocida, sufren una discapacidad sobrevenida o
una disminución de sus capacidades,
• Todos aquellos que son más susceptibles de correr riesgos para su salud, debido
a que las condiciones de su lugar o puesto de trabajo tienen mayor probabilidad
de agravar su estado de salud.
El trabajador/a no podrá negarse al nuevo puesto una vez iniciado el proceso, por lo
que es fundamental que los delegados estén presentes y acompañen al trabajador/a
en todas las fases del proceso.
El procedimiento se inicia:
Acudiendo a la Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales a la
que pertenezca la trabajadora embarazada.
Con esta documentación la Mutua emite un informe en el que expone que las
condiciones de trabajo pueden perjudicar negativamente a la trabajadora embarazada
o en periodo de lactancia. Junto con este informe de la Mutua se debe adjuntar:
• Solicitud en el modelo oficial del INSS a cumplimentar por la trabajadora.
• Declaración de la empresa sobre inexistencia de otro puesto compatible con el
estado de la trabajadora.
FECHA: ……/……/……
FDO.:
I.-DATOS IDENTIFICATIVOS
ASUNTO: ………………………………………………………………………………………………………………
SOLICITANTE: ………………………………………………………………………………………………………
ll.- ANTECEDENTES
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………
V.- DICTAMEN
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………
FECHA: ……/……/……
FDO.:
NOMBRE……………………………………………………………………................................................
APELLIDOS…………………………………………………………………................................................
DNI………………………………………………………………. EDAD…….......
CATEGORIA PROFESIONAL………………………………………………..............................................
DOMICILIO A EFECTO DE NOTIFICACIONES………………………….............................................
TELEFONO DE CONTACTO…………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………
l Desarrollar una ley integral que aglutine las distintas normas de aplicación en el
conjunto de jurisdicciones y que contemple las lagunas que aún encontramos en
la normativa de salud laboral.
Boletín Informativo
• Nº 5 (julio 2003). Tema del mes: ”Inicio de los nuevos convenios de colaboración
firmados en el marco del Plan Director de Prevención de Riesgos Laborales 2002-
2003”.
• Nº 6 (1º quincena septiembre 2003). Tema del mes: ”Los riesgos psicosociales”.
• Nº 9 (2º quincena octubre 2003). Tema del mes: “Trabajaos al aire libre y estrés
térmico”.
• Nº 13 (mayo 2004). Tema del mes: “Inicio de los nuevos convenios de colaboración.
Prórroga del Plan Director de Prevención de Riesgos Laborales de la Comunidad de
Madrid 2002-2003”.
• Nº 17 (abril 2005). Tema del mes: “II Plan Director en Prevención de Riesgos
Laborales de la Comunidad de Madrid 2004-2007”.
• Nº 18 (abril 2005). Tema del mes: “El tabaquismo como problema de salud pública”.
• Nº 23 (noviembre 2006). Tema del mes: “La policía municipal amplía competencias
en la siniestralidad laboral”
• Nº 25 (diciembre 2007). Tema del mes: “El cambio climático esta aquí”.
• Nº 27 (marzo 2009). Tema del mes: “Hacia una ley integral de la siniestralidad
laboral”.
• Nº 28 (junio 2009). Tema del mes: “Absentismo laboral como indicador de las
condiciones de trabajo”.
• General.
• Servicios Públicos.
• Trabajadores de la Enseñanza.
• Jóvenes.
• Hostelería y Comercio.
• Servicios.
• Mujeres.
• Transportes.
• Productos Metálicos.
• Madera.
• Construcción.
• Saneamiento Público.
• Accidentes de trabajo.
• Delegados de Prevención.
• Riesgos psicosociales.
• Enfermedad y trabajo.
• Latex.
• Lipoatrofia semicircular.
• Incapacidad temporal.
• Maternidad.
• Subcontratación.
• Primeros auxilios.
• Plan de autoprotección.
• Absentismo.
• Látex.
• Mujer trabajadora.
• Accidentes de trabajo.
• General.
• Servicios Públicos.
• Trabajadores de la Enseñanza.
• Jóvenes.
• Hostelería y Comercio.
• Servicios.
• Inmigrantes.
• Mujeres.
• Productos Metálicos.
• Madera.
• Construcción.
• Saneamiento Público.
• Accidentes de trabajo.
• Sector Juego.
• Construcción.
• Madera.
• Productos Metálicos.
• Saneamiento Público.
• Trabajadores de la Enseñanza.
• Mutuas.
• Enfermedades Profesionales.
• Riesgo Eléctrico.
• Manual de PYME’s.
• Delegados de Prevención.
• Acoso Psicológico.
• Riesgos psicosociales.
• Conviene Saber.
Estudios de investigación:
• Sector de la Enseñanza.
• Sector de Hostelería.
• Sector de Comunicación.
CD-ROM de Legislación.
• Estadística de siniestralidad.
• Negociación Colectiva.
• Mobbing.
• Riesgos Psicosociales.
• Y otros.
FES (Servicios)
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28002 Madrid
Telf.: 91 387 92 41
e-mail: slaboral@fesmadrid.org
UPJP
Avda. América, 25 planta baja
28002 Madrid
Telf.: 91 589 73 65
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