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Recaudación

tributaria. Provincia
de Misiones
DATOS CORRESPONDIENTES AL MES DE AGOSTO 2021

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Consultora Área Finanzas Provinciales
POLITIKON CHACO Análisis de la recaudación provincial de Misiones
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Con un incremento real del 6,5% en agosto, Misiones acumula


dieciséis meses consecutivos de subas en su recaudación propia

En el mes de agosto, la provincia de Misiones registró un nuevo incremento real de su


recaudación propia, y volvió a rompió su récord en valores absolutos: totalizó $5.631,2
millones, superando por cuarta vez consecutiva el techo de los cinco mil millones de
pesos. El crecimiento interanual medidos a pesos corrientes fue del 63,4%, mientras
que, en moneda constante, la expansión real fue del 6,5%.

Así, Misiones acumula ya dieciséis meses de expansión real de sus recursos propios,
pero registra una desaceleración en los últimos cuatro meses, algo previsible en torno
a la base de comparación, según un informe publicado por la consultora Politikon Chaco
en base a datos de la Agencia Tributaria de Misiones.

Detalles de la recaudación misionera de agosto 2021

Los $5.631,2 millones recaudados por la provincia de Misiones marcan un nuevo récord
en valores nominales, superando a los meses previos que también habían sido récord,
tras superar el techo de los cinco mil millones de pesos.

Analizando las variaciones nominales y reales de agosto a nivel interanual, se observa


que son menores a las registradas los meses previos. En los meses previos (marzo,
abril y mayo), los incrementos nominales fueron superiores al 100%, mientras que en
junio, julio y agosto la recaudación mostró desaceleración en el crecimiento. De hecho,
el 63,4% de incremento interanual de agosto es el más bajo desde mayo del 2020.

Sin embargo, hay un factor fundamental a considerar en este aspecto: la base de


comparación. En agosto 2020, la provincia había mostrado una fenomenal expansión
(+112,6%, siendo en ese momento, la mayor expansión en más de cinco años de la
recaudación local), y Misiones estaba comenzado su proceso de fuerte crecimiento de
sus recursos tributarios propios. Por ende, la comparación se da ante un mes
inéditamente bueno, y crecer en términos reales un 6,5% contra un mes bueno es un
dato altamente positivo. Incluso, en valores nominales los recursos propios misioneros
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siguen en alza, por lo cual la recaudación está aún atravesando un camino de expansión
considerable.

De este modo, Misiones cierra período enero - agosto del 2021 con una recaudación
total de $38.822,2 millones: 96,1% más que en igual período del 2020 a pesos
corrientes.

Gráfico 1. Recaudación provincial de Misiones. En millones de pesos, variación % interanual a pesos


corrientes e IPC NEA interanual. Agosto 2020 a agosto 2021

Recaudación total en millones de $ Variación % interanual IPC NEA interanual 180,0%

160,0%

140,0%

120,0%

100,0%

80,0%

63,4%
60,0%
53,5%
40,0%
$ 3.446,1

$ 3.268,8

$ 3.597,4

$ 3.669,3

$ 3.793,2

$ 4.137,6

$ 4.293,6

$ 4.394,6

$ 4.967,3

$ 5.094,1

$ 5.110,3

$ 5.193,5

$ 5.631,2
20,0%

0,0%
ago-20 sep-20 oct-20 nov-20 dic-20 ene-21 feb-21 mar-21 abr-21 may-21 jun-21 jul-21 ago-21

Fuente: Politikon Chaco en base a datos de la Agencia Tributaria Misiones (ATM) e INDEC

Comportamientos por tributo

Desagregando los datos por tributo, el impuesto a los Ingresos Brutos mostró un
incremento del 62,4% interanual a pesos corrientes, con un total recaudado de $5.287,8
millones (nuevo récord en valores absolutos, siendo la primera vez que supera el techo
de los cinco mil millones), participando del 93,9% del total de la recaudación provincial.

Debe considerarse que el alza de este tributo esta casi en línea de la expansión del total
de la recaudación y que, en valores absolutos, como se mencionó, fue récord. Este es
un dato de suma importancia, no solo porque marca el termómetro de la actividad
económica, sino que, además, porque tuvo un récord nominal y alto crecimiento
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porcentual pese a que la ATM misionera brindó beneficios al respecto, incrementando
el monto mínimo de agente de retención de Ingresos Brutos, por lo cual naturalmente
deja de percibir una masa de recursos por recaudación por estas medidas. Aún con ello,
el crecimiento fue relevante.

El resto de los drivers de recaudación provincial también mostraron, en general, buenos


desempeños en la variación interanual, salvo el impuesto Inmobiliario que apenas creció
41,2% nominal (por ende, tuvo caída real); por su parte, el impuesto a los Sellos tuvo
una suba del 67,1%; y el impuesto Automotor lo hizo en un 88,4%. A su vez, el conjunto
de tasas tuvo un alza del 239,5% (pero de poco impacto en el total general por tratarse
de valores marginales, ya que participan apenas del 0,4% del total recaudado por la
provincia)

Sigue fuerte la autonomía fiscal

Tal y como lo venimos destacando en los informes previos, este comportamiento alcista
de la recaudación misionera tiene un correlato en una mayor “autonomía” fiscal. En
agosto de 2018, la recaudación provincial equivalía al 37,2% de las transferencias
automáticas de recursos de origen nacional que recibió ese mismo mes la provincia; en
agosto de 2019, cae al 34,9%; mientras que tanto en agosto 2020 como 2021 estuvo en
51,5%. En este punto, debe considerarse el hecho de que agosto fue récord nominal de
transferencias automáticas y, aún así, los recursos propios se ubicaron por encima del
50% de las mismas. Así, Misiones es la provincia con la mayor autonomía fiscal de todo
el NEA y del norte grande.

Además, el promedio del 2021 muestra un 55,7% de autonomía fiscal vista como la
participación de la recaudación sobre las transferencias automáticas, cuando en igual
período del 2020 era del 46,9%, ratificando así el proceso de consolidación de la misma.

La meta se sobrecumplió en ocho meses

Tal como pasó en el 2020, la meta presupuestaria de recaudación local se sobrecumplió


ya en agosto. En el período enero – agosto de 2020, lo recaudado representó el 103,6%
de la meta presupuestaria del gobierno misionero, con fuerte impulso sobre todo de los
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resultados de los últimos tres meses; ese año, la provincia terminó recaudando un
178,5% de la meta presupuestaria.

En el mismo período, pero de este 2021, se alcanzó el 110,1% de la meta del año, con
un desempeño aún mejor que el del año anterior, logrando así llegar a la meta cuando
aún faltan cuatro meses completos de recaudación.

Gráfico 2. Recaudación cómo % de la meta presupuestaria. 2020-2021

Evolución Recaudación como % de la Meta 2020


Evolución Recaudación como % de la Meta 2021

200,0%

180,0%

160,0%

140,0%

120,0% 110,1%

94,1%
100,0%
79,4% 103,6%
80,0%
64,9% 85,5%
60,0% 50,4%
69,2%
36,4%
40,0% 55,1%
23,9%
42,5%
20,0% 11,7% 32,5%
22,1%
0,0% 10,3%

Fuente: Politikon Chaco en base a datos de la Agencia Tributaria Misiones (ATM) y Ministerio de Hacienda de Misiones

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