Proyecto Ciudadano de Educación Ambiental sobre la tenencia responsable

de animales de compañía para mitigar impactos socio-ambientales en la

comuna 15 (Guayabal) de Medellín, Col.
Citizen environmental education Project on the responsible possession of
companion animals to mitigate socio-enviromental impacts in commune 15
(Guayabal) of Medellín, Co.

Autor: Liz Nery Villa Rodríguez y Carlos Stwar Velásquez Suárez1.

RESUMEN:

Introducción De acuerdo al estudio de algunas posibles temáticas de la línea

PECUS, se encuentra que existen Estrategias en Educación y Gestión Ambiental,
que se podrían adaptar al desarrollo del presente proyecto de estudio, ya que se
pretende formular nuevas maneras de acercar o concientizar a las comunidades
referente al tema: tenencia responsable de mascotas, y apropiar el concepto
“Animales de Compañía”. Problema Particularmente en la comuna 15 de acuerdo
a información secundaria (Alcaldía de Medellín, 2014) se logra determinar que la
inadecuada disposición de residuos se ha convertido en un generador de conflictos
socio-ambientales, creando focos de contaminación que desencadenan
enfermedades y conflictos cotidianos que afectan la sana convivencia entre los
habitantes del sector. (Alcaldía de Medellín, 2009). Después de ahondar en la
problemática se llegó a la pregunta ¿Cómo el planteamiento de un PROCEDA que
conduce al mejoramiento de las prácticas existentes en la tenencia de animales de
compañía, puede contribuir a la mitigación de impactos ambientales y de la
convivencia ciudadana? Es así, como en esta propuesta se enuncian estrategias
basadas en una educación ambiental para aplicar desde un proyecto ciudadano de
educación ambiental para la comuna 15 de Medellín. Esta investigación se realizó
con el objetivo general de plantear un Proyecto Ciudadano de Educación
Ambiental (PROCEDA) que conduzca al mejoramiento de las prácticas existentes

1
Liz Nery Villa, Administradora de Empresas. Colegio Mayor de Antioquia. Medellín. Colombia.
Email lizneryvilla@hotmail.com Stuart Velásquez, Profesional en Administración y Gestión
Ambiental Universidad Piloto de Colombia. Bogotá. Colombia. Email charlesstuartvs@gmail.com
Estudiantes Especialización en Gestión Ambiental, Fundación Universitaria Área Andina 2109.
relacionadas con la tenencia de animales de compañía en una comuna de Medellín.
Igualmente, como objetivo específico 1. Se Determinaron y se analizaron las
causas y consecuencias de la problemática planteada referente a la tenencia de
animales de compañía partiendo del ámbito ambiental y social; y como objetivo
específico 2. Se propuso y se establecieron acciones de educación y gestión
ambiental para mitigar impactos socio ambientales por irresponsabilidad en la
tenencia de los animales de compañía, en la comuna 15 (Guayabal) de la ciudad de
Medellín. El método utilizado corresponde a investigación Cualitativa descriptiva –
se utilizó el método encuestas y recorrido de campo. Marco referencial La Comuna
15 abarca una extensión de 759,46 Ha, y alberga una densidad poblacional de
12.430 personas por kilómetro cuadrado; y en el caso ambiental, la Comuna 15 es
una de las zonas más vulnerables a la contaminación en Medellín. Marco teórico
De acuerdo con autores que tratan de mirar la realidad del ambiente, en el tiempo y
en el espacio para alcanzar siempre un fin, que tiene que ver con la vida, con un
mundo más sano integrado por una sociedad más justa, por una naturaleza no
deteriorada y por personas equilibradas y plenas, las cuales deben reflejar el sentir
y el saber de una sociedad bien fundamentada, que pueda contribuir a la
disminución de las problemáticas ambientales (Sauvé, 2002). Según (Clara Pinilla,
Lina López, 2019) “Es un método de estudio y acción de tipo cualitativo que busca
obtener resultados fiables y útiles para mejorar situaciones colectivas, basando la
investigación en la participación de los propios colectivos a investigar”, por lo que,
para tal efecto resulta pertinente realizar actividades de indagación y observación,
que arrojan información valiosa para complementar la investigación que nutre los
conceptos descritos en el presente proyecto. La Metodología que se escogió fueron
recorridos de campo, encuestas y diálogos con la comunidad con los cuales se
obtuvo resultados metodológicos cualitativos que permitieron lograr la solución del
problema planteado. Marco de resultados. Resultados ecológicos ambientales
conocimiento de las especies potencialmente peligrosas, conocimiento de la
estructura ecológica de la comuna 15 y sus servicios eco sistémicos. Resultados
socio culturales se determinaron los actores que intervienen en la situación de la
tenencia de animales de compañía – tenedores, propietarios – comunidad del
entorno – comunidad afectada. Recorridos de campo, encuestas enmarcadas en un
espacio de investigación participativa ambiental, gestión ambiental conducente a la
solución de la problemática de tenencia de animales de compañía. Conclusiones:
durante las actividades de las encuestas fue evidente el interés de los asistentes al
parque por aprender del tema y hacer parte de la solución de la problemática que
allí se presenta. Algunos propietarios y tenedores de animales negaron que existiera
una problemática de convivencia por la tenencia de estos animales. La falta de
programas ambientales y cultura con la tenencia de los animales, es un
impedimento para lograr unos buenos y amigables hábitos de tenencia animal, por
esta razón la gente encuestada y la población objetivo, se torna interesada en lograr
con la aplicación de estrategias ambientales, una solución a la problemática
presentada en la comuna. Recomendaciones: es necesario el apoyo de entidades
gubernamentales o no gubernamentales para llevar a cabo un proyecto ciudadano
de educación ambiental como este.

SUMMARY:
Introduction According to the study of some possible themes of the PECUS line, it is
found that there are Strategies in Education and Environmental Management, which
could be adapted to the development of this study project, since it is intended to
formulate new ways to approach or raise awareness of the communities, in front of
the responsible possession of pets, appropriate the concept of "Pets." Problem
Particularly in the commune 15 according to secondary information (Mayor's Office
of Medellin, 2014) it is possible to determine that the inadequate disposal of waste
has become a generator of socio-environmental conflicts, creating sources of
pollution that trigger diseases and daily conflicts that affect the healthy coexistence
among the inhabitants of the sector. (Mayor's Office of Medellín, 2009). After delving
into the problem, the question was raised: How does the approach of a PROCEDA
that leads to the improvement of existing practices in the possession of companion
animals, can contribute to the mitigation of environmental impacts and citizen
coexistence? This is how, in this proposal, strategies based on an environmental
education are enunciated to be applied from a citizen project of environmental
education for the commune 15 of Medellín. This research was carried out with the
general objective of proposing a Citizen Project of Environmental Education
(PROCEDA) that leads to the improvement of existing practices related to the
possession of companion animals in a commune of Medellín. Likewise, as a specific
objective 1. The causes and consequences of the problem raised regarding the
possession of companion animals based on the environmental and social
environment were determined and analyzed; and as a specific objective 2.
Environmental education and management actions were proposed and established
to mitigate socio-environmental impacts due to irresponsibility in the possession of
companion animals, in commune 15 (Guayabal) of the city of Medellín. The method
used corresponds to qualitative descriptive research - the method of surveys and
field travel was used. Referential framework The Commune 15 covers an area of
759.46 Ha, and houses a population density of 12,430 people per square kilometer;
and in the environmental case, Commune 15 is one of the most vulnerable areas to
pollution in Medellín. Theoretical framework Environmental education (EA); since it
is about looking at the reality of the environment, in time and space to always reach
an end, which has to do with life, with a healthier world integrated by a more just
society, by a non-deteriorated nature and by balanced and full people, who must
reflect the feeling and knowledge of a well-founded society, which can contribute to
the reduction of environmental problems (Sauvé, 2002). According to (Clara Pinilla,
Lina López, 2019) “It is a qualitative study and action method that seeks to obtain
reliable and useful results to improve collective situations, basing research on the
participation of the groups themselves to investigate,” so For this purpose, it is
pertinent to carry out research and observation activities, which yield valuable
information to complement the research that nourishes the concepts described in
this project. The methodology that was chosen were field trips, surveys and
dialogues with the community with which qualitative methodological results were
obtained that allowed us to achieve the solution of the problem posed. Results
framework Environmental ecological results knowledge of potentially dangerous
species, knowledge of the ecological structure of commune 15 and its eco-systemic
services. Socio-cultural results determined the actors involved in the situation of the
possession of companion animals - holders, owners - surrounding community -
affected community. Field trips, surveys framed in a space of participatory
environmental research, environmental management conducive to the solution of
the problem of possession of pets. Conclusions: during the activities of the surveys,
the interest of park attendants was evident in learning about the subject and being
part of the solution of the problem presented there. Some owners and holders of
animals denied that there was a problem of coexistence for the possession of these
animals. The lack of environmental programs and culture with the possession of
animals, is an impediment to achieve good and friendly habits of animal possession,
for this reason the people surveyed and the target population, becomes interested
in achieving with the application of environmental strategies, a solution to the
problem presented in the commune. Recommendations: the support of
governmental or non-governmental entities is necessary to carry out a citizen project
of environmental education like this.

Palabras Clave: PROCEDA, PECUS, Estrategias en Educación y Gestión

Ambiental, Animales de Compañía.

Problema Existe en las comunidades una problemática reiterativa con la tenencia

de mascotas por parte de algunos residentes. Esta problemática está basada en la
falta de conocimiento de la población en general sobre la tenencia, sostenimiento y
responsabilidad de y con una mascota, en la carencia de la intención de los
propietarios y tenedores para desarrollar su inclusión dentro de una sociedad
acompañado de un animal y la falta de conocimiento y apropiación de la política
referente a las mascotas y la normatividad vigente. Alterando la convivencia y
generando impactos negativos entre los habitantes de sectores tanto públicos como
privados, dando lugar a afectaciones que se derivan en enfermedades, perturbando
la salud pública y recursos naturales como aire, agua y suelo. Con el fin de mitigar
estos impactos, se plantea la pregunta ¿Qué elementos de gestión ambiental
puede conducir al mejoramiento de las prácticas existentes en la tenencia de
animales de compañía, contribuyendo a la mitigación de impactos
ambientales y al mejoramiento de la convivencia ciudadana?

Objetivos Esta investigación pretende realizarse con el objetivo general de

plantear un Proyecto Ciudadano de Educación Ambiental (PROCEDA) que
conduzca al mejoramiento de las prácticas existentes relacionadas con la tenencia
de animales de compañía en una comuna de Medellín.

Igualmente, como objetivo específico 1. Se quiere Determinar y analizar las

causas y consecuencias de la problemática planteada referente a la tenencia de
animales de compañía partiendo del ámbito ambiental y social; y como objetivo
específico 2. Proponer y establecer acciones de educación y gestión ambiental
para mitigar impactos socio ambientales por irresponsabilidad en la tenencia de los
animales de compañía, en la comuna 15 (Guayabal) de la ciudad de Medellín.

Marco referencial. Geográficamente, Guayabal inicia desde la calle 30A y va hasta

los límites con Itagüí, en el barrio El Bolo, e igualmente desde la autopista sur, hasta
la carrera 70 limitando con Belén. Por otro lado, la Comuna 15 presta un valioso
servicio a la ciudad con espacios como el Aeropuerto Olaya Herrera, el Cementerio
Campos de Paz, la Terminal de Transportes del Sur y las industrias. Según el
Decreto 346 de 2000, que ajustó la división político-administrativa del municipio de
Medellín, la comuna está conformada por siete barrios y dos áreas institucionales.
La Comuna 15 abarca una extensión de 759,46 Ha, y alberga una densidad
poblacional de 12.430 personas por kilómetro cuadrado; y en el caso ambiental, es
una de las zonas más vulnerables a la contaminación en Medellín. El alto flujo
vehicular y la concentración de empresas son las principales fuentes de polución.
Por ser una comuna altamente contaminada la enfermedad respiratoria se destaca
como la causa más frecuente de consulta.

De las tres quebradas existentes en la comuna: dos han sido recuperadas y

canalizadas en sus tramos; De acuerdo a estudios realizados por el AMVA el parque
Manzanares tiene el aire más limpio de la comuna, dadas las labores adelantadas
por la mesa ambiental y por el apadrinamiento de jardines que allí se han
implementado. (PDL, 2014). Económicamente, en la Comuna 15 se encuentran
concentrados 3.627 comerciantes de los 70.519 que existen en la ciudad de
Medellín, es decir, el 5% del total de los comerciantes se encuentran en la comuna
15. Según datos de la cámara de comercio de Medellín para Antioquia, (Antioquia
c. d.). Si se habla de cultura, la Comuna 15 - Guayabal ubicada al sur occidente de
la ciudad de Medellín comparte junto con Belén y El Poblado, la característica de
ser un corredor de articulación entre el centro metropolitano y el sur del Valle de
Aburrá. Este posicionamiento ha traído para Guayabal una suerte de vicisitudes
históricas que han marcado huellas en su territorio.

Marco Investigativo. El presente apartado pretende enmarcar a través de

diferentes autores que se han interesado en investigar y estudiar el tema de la
tenencia responsable de mascotas en distintos escenarios; teniendo en cuenta el
Criterio predictivo territorial local puesto que permite acercarse a estudiar en forma
detallada el territorio y el Criterio proyectivo y visionario frente al desarrollo
sostenible local, ya que “al interpretar y analizar el contexto ambiental del territorio
en la variable ecológica, se tiene en cuenta si los proyectos y las acciones del
territorio son soportables, sostenibles y viables, en la variable social los aspectos a
revisar están determinados por si los proyectos ambientales son soportables,
sostenibles y equitativos y por últimos los aspectos económicos determinan
viabilidad, sostenibilidad y equidad” (Clara Pinilla y Lina López, 2019).
En muchos países, entre ellos Colombia, la Tenencia Responsable de Animales gira
alrededor de los perros y los gatos; y las políticas o normas se centran
específicamente en garantizar la protección y el bienestar de éstos, desconociendo
los riesgos que representa su tenencia inadecuada, como transmisores de
enfermedades, contaminantes del medio ambiente por sus deyecciones, causantes
de agresiones a personas y a otros animales y causantes de accidentes de tránsito,
entre otros, además de desconocer a las demás especies animales. (BUITRAGO,
2017)

En este contexto, la tenencia responsable de animales de compañía y de

producción, recae directamente en los propietarios y tenedores, quienes tienen la
obligación de brindarles el bienestar y los cuidados necesarios para su correcto
desarrollo, con el fin de mantener una adecuada relación entre el animal y el ser
humano. (Minsalud, 2012)

Buscando una cercanía con el territorio objeto de estudio, con los esfuerzos
realizados por el AMVA como autoridad ambiental y La alcaldía de Medellín quien
a su vez adelanta proyectos que permitirán a los habitantes de la comuna 15
desarrollar actividades de recreación en espacios destinados para el disfrute de los
animales de compañía, pues acaba de iniciar la construcción de un parque canino
que fomentará la prevención, atención y educación de la comunidad con respecto a
la tenencia responsable de las mascotas. (Jaramillo, 2019)

Teniendo en cuenta que según la encuesta realizada por BrandStrat, luego de

realizar una investigación en alianza con Offerwise, en Colombia seis de cada 10
hogares en el país tienen una mascota, resulta preciso y muy oportuno generar
estrategias que conduzcan a mejorar la educación y fortalecer las prácticas
habituales en la comunidad, con el fin de minimizar los riesgos potenciales que
pueden presentarse en casos de mala disposición de residuos y las alteraciones a
la convivencia ciudadana que diferentes prácticas inadecuadas puedan presentar.

Normativa ambiental pertinente. La Constitución política de Colombia 1991 está

catalogada como una constitución ecológica y dentro de las 33 normas
constitucionales que tienen influencia en el sector ambiental están: El deber del
Estado de velar por la protección de la integridad del espacio público y su
destinación al uso común, que prevalece sobre el interés particular (art. 82); La
educación como proceso de formación para la protección del ambiente (art. 67); el
(art. 79) derecho de todas las personas a gozar de un ambiente sano; la
participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo; y el deber
del Estado de proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas
de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro efectivo de
estos fines. Es necesario mencionar el código de recursos naturales (Decreto 2811
de 1974), el cual establece la definición de fauna silvestre para especificar cuáles
especies no son animales de compañía El artículo 111 de la Ley 1801 del
2016 (Código de Policía), habla sobre comportamientos contrarios a la limpieza y
recolección de residuos, escombros y malas prácticas habitacionales, buen
referente para sancionar el mal comportamiento de la comunidad con las excretas
de sus mascotas. Existen unas razas de perros que se deben tratar de forma
especial en su tenencia; estos son perros potencialmente peligrosos y se deben
registrar tal como lo indica la Ley 0746 de 2002. Este tema es de máximo cuidado
cuando se habla de tenencia de mascotas y su responsabilidad. Ya la ley 134 del
94 habla de las normas para los mecanismos de participación ciudadana. Aun
cuando el PROCEDA no es uno de éstos, sí marca la referencia para tener una
iniciativa popular ante una corporación o alcaldía; y para poder llevar un PROCEDA
a su ejecución, se puede acudir al Decreto 1073 que reglamenta el acuerdo 43 de
2007 en lo referente a la planeación local y el presupuesto participativo de Medellín;
para que por medio de este mecanismo se obtenga presupuesto dentro de una
comuna en la ciudad de Medellín.

Marco teórico. Frente a las circunstancias anteriormente planteadas, resulta

necesaria la presentación del concepto de ambiente, así como un vistazo general
al tema de educación ambiental y la estrategia que ayudará a su implementación,
ya que de esta forma se podrán explicar los elementos teóricos fundamentales para
abordar la problemática descrita en el presente estudio.
Ya que se trata de mirar la realidad del ambiente, en el tiempo y en el espacio para
alcanzar siempre un fin, que tiene que ver con la vida, con un mundo más sano
integrado por una sociedad más justa, por una naturaleza no deteriorada y por
personas equilibradas y plenas, las cuales deben reflejar el sentir y el saber de una
sociedad bien fundamentada, que pueda contribuir a la disminución de las
problemáticas ambientales (Sauvé, 2002).

La Tenencia Responsable de mascotas es el conjunto de condiciones, obligaciones

y compromisos que el dueño de una mascota debe asumir para asegurar el
bienestar de ésta. La tenencia responsable no es solo satisfacer las necesidades
básicas del animal, sino que también, se es el responsable de todos los actos que
ellos realicen. (Buitrago, 2017) No se limita al simple hecho de tener un animal,
envuelve más allá de ello; el hecho que saber qué tipo de animal se va a elegir,
entendiendo que existen mascotas convencionales y no convencionales; y que en
Colombia no está permitida la tenencia de animales silvestres como mascotas, por
el riesgo en salud pública que implica.

La positiva influencia de los animales de compañía en la salud y bienestar de los

seres humanos es reconocida por diversas investigaciones, que incluyen los
aspectos sicológico, fisiológico, terapéutico y sicosocial. De esta forma cobra
importancia definir el ambiente como el conjunto de elementos naturales y
artificiales o inducidos por el hombre que hace posible la existencia y desarrollo de
los seres humanos y demás organismos vivos que interactúan en un espacio y
tiempo determinados. Los Proyectos ciudadanos de Educación Ambiental, -
PROCEDA- son llevados a cabo por grupos y organizaciones de la sociedad civil, y
tienen como intención gestionar y realizar acciones que contribuyan a la solución de
los problemas concretos de la realidad nacional, regional y local, en un contexto
determinado, y al fortalecimiento de una cultura ambiental que mejore la calidad de
vida, promueva procesos de producción más limpia, participe en los procesos de
gestión ambiental local y regional y oriente los comportamientos de la población
hacia la conservación, valoración y uso sostenible de los bienes y servicios
ambientales (Ministerio de Medio Ambiente, 2002).

Es así como la Educación Ambiental, enmarcada en la Política Nacional de

Educación Ambiental, invita a los PRAE a servir como referente de los PROCEDA,
y a su vez, éstos deben articularse a los PRAE, con el fin de que se enriquezcan y
fortalezcan los procesos de resolución de problemas. (Ministerio de Medio
Ambiente, 2002).

Según (Clara Pinilla, Lina López, 2019) “Es un método de estudio y acción de tipo
cualitativo que busca obtener resultados fiables y útiles para mejorar situaciones
colectivas, basando la investigación en la participación de los propios colectivos a
investigar”, por lo que, para tal efecto resulta pertinente realizar actividades de
indagación y observación, que arrojan información valiosa para complementar la
investigación que nutre los conceptos descritos en el presente proyecto.

En concordancia con (J.Meyer, 1981): “El objetivo de la investigación descriptiva

consiste en llegar a conocer las situaciones, costumbres y actitudes predominantes
a través de la descripción exacta de las actividades, objetos, procesos y personas.
Su meta no se limita a la recolección de datos, sino a la predicción e identificación
de las relaciones que existen entre dos o más variables”, es de esta forma pues que
los investigadores son los llamados al análisis de resultados recopilados en los
datos encontrados sobre la base de la hipótesis o la teoría, con el fin de consolidar
generalidades de importancia que contribuyan al conocimiento.

Este tipo de investigación aporta al proyecto en la medida que se pretende construir

junto con la comunidad, una cultura ciudadana donde se mejoren las prácticas
actuales desde la intervención socio ambientales del instrumento PROCEDA, de
forma que sean favorables al entorno de la comunidad, como alternativa de solución
al problema descrito.

Según (Fals, 1983) la IAP, a la vez que hace hincapié en la rigurosa búsqueda de
conocimientos, es un proceso abierto de vida y de trabajo, una vivencia, una
progresiva evolución hacia la transformación estructural de la sociedad y de la
cultura como objetivos sucesivos y parcialmente coincidentes. Es un proceso que
requiere un compromiso, una postura ética y persistencia en todos los niveles. En
fin, es una filosofía de vida en la misma medida que es un método.
Dentro de este proyecto de investigación se evidencian dos procesos que son el
conocer y el actuar, conociendo la problemática y actuando con la población por
medio de la educación ambiental. Por esta razón la IAP es el método más asertivo
para abordar la investigación que tiene como finalidad cambiar una realidad que
vive la comuna 15 de Medellín y afrontar el problema ya evidenciado a partir de los
recursos de la misma comunidad, de su participación. En la IAP para este proyecto
se involucran los profesionales investigadores y la comunidad destinataria del
proyecto los que finalmente le dan paso al desarrollo de la solución del problema.
Por medio de este tipo de investigación se busca estimular la práctica de la
comunidad llevando a cabo la iniciativa comunitaria para dar un cambio social
referente al manejo y tenencia de sus mascotas. En esta investigación se requiere
de la interdisciplinariedad, la interculturalidad y de los proyectos priorizados por la
comunidad. De acuerdo con esto la investigación se hace participativa.

La ruta metodológica escogida para la recopilación de datos e información son

recorridos de campo, encuestas y diálogos con la comunidad con el fin de obtener
resultados metodológicos cualitativos que permitan lograr la solución al problema
detectado a través de la investigación.

Los recorridos de campo específicamente en el parque de manzanares ubicado en

el centro de la comuna 15 de Guayabal y además alrededor del aula ambiental de
dicha comuna, va a resumir los aportes del marco teórico al seleccionar datos que
llevarán a conocer variables y conceptos utilizados por la comunidad, a conocer la
afectación que están teniendo por el tema concreto a tratar en esta investigación y
sintetizará aportes para la propuesta de este trabajo de investigación.

En los recorridos se utilizará una visión objetiva, panorámica y de cierta forma

holística para poder percatarse de variables que inciden en la problemática y que
no sean detectadas a simple vista por la comunidad o por los habitantes del parque.
Con este instrumento se tendrá precisión y profundidad en la recolección de
información para el artículo y procesamiento de los datos.

Con la encuesta se aspira obtener información que permita identificar si la

comunidad considera si la tenencia irresponsable de animales de compañía ha
generado conflictos de convivencia en el sector, o si conoce o ha recibido
capacitación acerca de la disposición de residuos generados por estos animales,
con preguntas dirigidas y cerradas se obtiene conocimiento e información de fuentes
primarias de forma que se logre además determinar si los habitantes del territorio
objeto del presente estudio conoce la normativa y manejo frente a razas
potencialmente peligrosas y además otra información que la muestra considere
importante aportar al estudio.

Resultados metodológicos Con el fin de dar respuesta a los objetivos planteados,

se realizó la aplicación de la encuesta como instrumento #1, en el parque de
Manzanares, uno de los sitios más visitados por los habitantes de la comuna objeto
del presente estudio con sus animales de compañía. Se efectuó el ejercicio en una
muestra diversa de 32 personas, quienes aportaron información valiosa a través de
la respuesta a 7 preguntas, que permiten identificar los aspectos importantes acerca
de la tenencia responsable de mascotas en el sector, en las siguientes gráficas se
demuestran los aspectos más relevantes:

El análisis del instrumento permite concluir que a pesar de que la comunidad de

forma aparente no encuentra una problemática frente a la tenencia de mascotas, si
reconoce la carencia de educación en el tema. Los habitantes encuestados no
reconocen el PROCEDA como una estrategia eficiente para la educación de los
ciudadanos, sin embargo asocian, reconocen y sugieren actividades que se podrían
desarrollar en el marco de un Proyecto ciudadano de educación ambiental, por lo
que se considera oportuno continuar avanzando con el proyecto de investigación.
Resultados Investigativos como resultado investigativo se da el planteamiento de
la propuesta como estrategia de gestión ambiental un PROCEDA donde se invita a
la participación de los todos los actores sociales para darle solución a la
problemática planteada.

PROCEDA: TENENCIA RESPONSABLE DE ANIMALES DE COMPAÑÍA

COMUNA 15 MEDELLÍN.

Planificación del PROCEDA: El PROCEDA tiene el compromiso fundamental de

crear acciones de cambio de carácter ambiental y comunitario, dinamizando la
educación ambiental de forma práctica para poder ser evidenciable y aplicable en
la comunidad de Guayabal. La intención es crear una cultura en la comunidad que
permita tener una responsabilidad en la tenencia de animales de compañía. Una
tenencia que no impacte de manera ambiental ni social el entorno donde se manejen
estas especies sean perros o gatos; estas como únicas especies catalogadas como
animales de compañía.

Información, socialización y comunicación del PROCEDA: El área de influencia

y destinataria del PROCEDA es la comuna quince de Medellín, se delimita la
población para ser más asertivos en la solución de problemática tratando el objetivo
con situaciones específicas de la comuna, de igual forma se delimita la población
con la que se podría trabajar de forma directa con las actividades como talleres y
capacitaciones para obtener una muestra aleatoria con la información primaria que
se recolectaría. Se debe tener en cuenta que parte de una cuesta que en este
artículo ya está establecida. A su vez se debe utilizar información aquí contenida en
el marco teórico y referencial para realizar las campañas educativas sobre el tema.

Socialización y comunicación: El proyecto se debería socializar con la mesa

ambiental de la comuna 15 y con las personas que se tornen interesadas en el tema
a tratar y así formen parte de un proceso inicial donde se establezca la forma de
distribuir la información sobre la problemática y las soluciones planteadas en apoyo
y colaboración de los habitantes de la comuna. Las inscripciones a los talleres se
puede hacer por medio de volantes, visitas puerta a puerta, convocatorias con
líderes de la comuna y publicaciones en el aula ambiental de la comuna.

Formación y capacitación: Con la formación y la capacitación se quiere con

cumplir con los objetivos específicos del PROCEDA y que las personas objetivo del
proyecto adquieran el conocimiento que se plantea en las actividades que hacen
con la comuna. Estas actividades se deben hacer con ayuda de instrumentos
audiovisuales como presentaciones en power-point y elementos didácticos para
completar, llenar, leer e imágenes como mensajes de orientación al comportamiento
con los animales.

Intervención y dinamización social: Existen unas actividades para que la

comunidad participe de una manera abierta dentro del PROCEDA, para que algunas
personas que no están en de la población objetivo, colaboren de manera eventual
adquiriendo el conocimiento sobre el tema y difundiéndolo en sus hogares y su
sociedad alrededor. Tratándose de una dinamización social se plantea que las
personas que hagan parte de este proyecto tanto como impulsadores (ejecutores)
como los educandos se tracen la meta de seguir inculcando esta responsabilidad
que se tiene con los animales de compañía y con la sociedad. Que exista una
continuidad de la cultura infundida con poster y campañas que tengan su cuna en
el aula ambiental desde el parque manzanares en la comuna 15 Guayabal.

- Actividades del PROCEDA

Como primera actividad para la ejecución del PROCEDA se debe llevar a cabo una
convocatoria para realizar una comunicación escrita y directa a líderes de la comuna
15, colegios, mesa ambiental, comunidad asistente a las áreas con problemática
evidente (parques de manzanares, guayabal, parqués de santa fe, parque de
diversión canina). Luego ejercicios de sensibilización Ambiental: jornadas de
sensibilización ambiental dirigidas por líderes de la comuna o por los gestores
ambientales que lleven la directriz de la actividad. Estas serían varias jornadas
donde se divulguen y socialicen los objetivos del proceda y se plantee la
problemática que se trata en la situación planteada y razón de la convocatoria. Es
viable que se convoquen y se cuente con la participación de los docentes que llevan
a cabo los PRAES de las instituciones de la comuna para que incluyan en sus
actividades las acciones expuestas para la solución de la problemática la de la
tenencia de animales de compañía. En esta actividad se recogerán expectativas y
pautas, ideas y propuestas para la solución del problema y se dará a saber la
viabilidad del PROCEDA en la comuna. Se requiere también padres de familia para
difundir y multiplicar las enseñanzas y la cultura con la tenencia de estos animales.

Actividades pedagógicas del PROCEDA: 1. La idea es que se haga varias jornadas

pedagógicas, donde todos los asistentes reciban folletos que expliquen el impacto
ambiental y social que se da cuando se tiene una irresponsabilidad en la tenencia
de los animales de compañía fuera y dentro de los hogares. 2. Que se haga un
stand en una de esas jornadas, donde se concientice y se divulgue el tema, la
normativa y la importancia de la responsabilidad de la tenencia de animales de
compañía. 3. Presentar guías realizadas por quienes dirijan el PROCEDA, que
describan el manejo y el tratamiento que se le debe dar a las razas potencialmente
peligrosas. Empezando por describir cuáles son éstas razas (13 razas
especialmente) y enunciando las leyes que cobijan este tema (ley 746 del 2002)
breve descripción para dejar socializada la ley. 4. Manifestar por qué se debe hablar
de animales de compañía y no de “mascotas” y dar a conocer cuáles son las
especies animales que se recomienda tener como animales de compañía, siendo
estos únicamente gatos y perros excluyendo de este conjunto los roedores como
hámster, las babillas, los micos (titi), los mini Pigs, las aves (cacatúas, loros, pericos,
canarios), zarigüeyas, osos (oso perezoso), anfibios y reptiles (serpientes, culebras,
tortugas, Iguanas). 5. Proporcionar una serie de talleres según la necesidad; que
los conduzca un gestor ambiental si es posible donde se divulgue y socialice la
problemática que vive la comuna respecto a la tenencia de animales de compañía
y distribuya la información educando con énfasis ambiental y propiciando un espacio
de solución a la problemática con la participación social.

- Recursos humanos, activos y económicos para presupuesto

Profesional área ambiental o empresarial…………………………… Coordinador

Tecnólogo ambiental………………………………………………………… Ejecutor

Activos: Computador - Video Beam – Impresora – poster´s, volantes (publicidad)

– papelería en general – esferos

Financieros: Honorarios personal para la ejecución (profesional y tecnólogo),

Viáticos de transporte personal, Refrigerios para talleres y capacitaciones,
Suvenires (dispositivos y bolsas para heces y artículos para mascotas)

- Posible cronograma de actividades

o Convocatoria para la ejecución del Proyecto ciudadano ambiental
iniciativa desde el aula ambiental y las instituciones educativas.
o Campañas en parques de la comuna para la población objetivo.
o Capacitaciones sobre la tenencia responsable de animales de
compañía.
o Talleres sobre animales de compañía (mascotas), razas
potencialmente peligrosas, problemas de convivencia ciudadana
referente a la disposición de las heces de los animales, sensibilización
y concientización ambiental.
o Jornadas para difundir la información y entrega de volantes en los
parques de la comuna.

Conclusiones:

Uno de los logros educativos ambientales que se puede alcanzar es el cambio de

la cultura en la tenencia de los animales de compañía en la comuna 15 de Medellín
que se irradia a la población que suele visitar los parques, las áreas comunes en las
urbanizaciones y propiedades horizontales y el espacio público. Con la
implementación de este PROCEDA se da la posibilidad de modificar la cultura de la
comuna y así poder impedir las disociaciones en los lugares donde suele frecuentar
la sociedad tenedora y propietaria y la que no tiene un animal de compañía en su
familia y rescatar las bondades que representa contar con un animal apto para estar
en convivencia con el ser humano. Con la ejecución del PROCEDA se logra mitigar
desde la fuente, la problemática ambiental que se presenta en los espacios públicos
de la comuna, al reforzar conceptos de educación ambiental que previamente tal
vez se hayan inculcado en la comunidad. Este Proyecto reconocerá el papel
importante de los tenedores y propietarios de los animales de compañía. Es posible
que con el desarrollo y aplicación de este Proyecto ambiental educativo se impulse
la generación de nuevos gestores que motiven un cambio en la realidad ambiental
de la comuna 15 de Medellín como también un inicio de cambios en los hábitos y
cultura a nivel local y regional. La elaboración y ejecución de este proyecto, contiene
factores ambientales, económicos y sociales que hacen que la comunidad lo ponga
en marcha y participe en sus actividades y adquiera los conocimientos para lograr
así solucionar la problemática aquí planteada.

Recomendaciones:

Del PROCEDA puede resultar como producto una guía para la tenencia de animales
de compañía, la cual sea distribuida en las instituciones educativas de la comuna
15 para que de esta forma sea articulada como herramienta práctica con los
Proyectos de Educación Ambiental Escolar, (PRAE) y también para que los niños
de la comuna sean pequeños multiplicadores de una buena tenencia con sus
mascotas desde el interior de los hogares. El PROCEDA debe ser impulsado e
implementado con la compañía de líderes sociales, lideres ambientales, padres de
familia y los encargados de los PRAES en las instituciones educativas para que
pueda ser exitoso y logre lo que se plantea en sus objetivos específicos. Se debe
enfatizar en el desarrollo del PROCEDA el que sea de carácter pedagógico para
lograr el cambio de hábitos, de costumbres y la forma de tener los animales de
compañía en los hogares y luego en su comportamiento en el espacio público. A
quienes impartan los talleres, las capacitaciones y divulguen la información se les
recomienda afianzar los conocimientos en este tema para adquirir información
técnica y académica que genere seguridad sobre el tema y logren inculcar y
promover la cultura ambiental que en esto caso atañe. Todas las actividades del
PROCEDA se deben hacer de forma participativa y dinámica. Se recomienda
entonces a partir de este Proyecto ciudadano crear más formas de lograr la solución
a la problemática evidenciada, propiciando medios, espacios, canales, estrategias
y personal que continúen aportando al objetivo general y específicos de esta
iniciativa.

Bibliografía
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