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SEMANA 1- FUNDAMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN
FUNDAMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN
SEMANA Nº 1
Teorías, Principios de la Administración y

Clasificación de las Empresas
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APRENDIZAJE ESPERADO
El estudiante será capaz de:
• Diferenciar teorías, principios y evolución de

la administración, además de conocer la
clasificación de las empresas.
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APRENDIZAJE ESPERADO..................................................................................................................... 2
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 4
RESUMEN ............................................................................................................................................ 5
PALABRAS CLAVE ................................................................................................................................. 6
PREGUNTAS GATILLANTES .................................................................................................................. 6
1. TEORÍAS, PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LAS EMPRESAS ............... 7
1.1. Administración ......................................................................................................................... 7
1.1.1. Características DE LA ADMINISTRACIÓN ........................................................................... 8
1.1.2. Importancia de la Administración ..................................................................................... 9
1.2. Evolución del Pensamiento Administrativo ............................................................................. 9
1.2.1. Administración Científica .................................................................................................. 9
1.2.2. Teoría Moderna de LA Administración por Operaciones ................................................ 11
1.2.3. Ciencias del Comportamiento ......................................................................................... 12
1.2.4. Teoría de Sistemas .......................................................................................................... 14
1.2.5. Pensamiento Administrativo Moderno ........................................................................... 16
1.3. TIPOS DE EMPRESA ................................................................................................................ 18
1.3.1. CARACTERÍSTICAS ............................................................................................................ 18
1.3.2. OBJETIVOS Y RECURSOS .................................................................................................. 18
1.3.3. Clasificación de las Empresas .......................................................................................... 19
COMENTARIO FINAL .......................................................................................................................... 21
REFERENCIAS ..................................................................................................................................... 22
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INTRODUCCIÓN
Las organizaciones son sistemas sociales por En este contexto, la función de la administración
medio de los cuales las personas actúan de debe sustentarse en criterios y herramientas
manera conjunta para alcanzar determinados que permitan gestionar los recursos de manera
objetivos que no podrían materializar en forma eficiente, bajo enfoques que respondan a las
individual y cuyo logro genera un valor a favor exigencias del entorno global y a las realidades
de los participantes de las mismas y de otros propias de cada país. A la luz de estas
actores sociales que forman parte de su circunstancias, resulta fundamental para los
entorno. profesionales que ejercen roles vinculados a la
gestión de las organizaciones, contar con
Sin embargo, los resultados obtenidos en elementos formativos relacionados con el
relación a dichos objetivos están condicionados proceso administrativo, los enfoques aplicables
por el aprovechamiento que se haga de los al mismo y las propuestas en dicho ámbito de
recursos disponibles para cumplirlos, es decir, conocimiento susceptibles de ser aplicadas en el
por el uso eficiente de dichos recursos, lo que a contexto de incertidumbre y cambio.
su vez, depende de la coordinación de esfuerzos
entre los integrantes de la organización. En el caso de Chile, uno de los desafíos que
enfrenta el sector minero, por citar un ejemplo
En tal sentido, la administración ejerce un rol como pieza fundamental en el sector externo de
indispensable en las organizaciones como la economía, es elevar la productividad, por lo
proceso que se encarga de integrar acciones y cual, la administración, como función encargada
recursos para alcanzar objetivos comunes, de mejorar el rendimiento de los recursos,
obteniendo el mayor rendimiento posible de los puede ofrecer aportes significativos en este
mismos, para generar valor sostenible a favor sentido, a través de la gestión del talento
de todas las partes interesadas. En otras humano, así como de la tecnología y la
palabras, las organizaciones como sistemas innovación (Fundación Chile, 2016), lo que
sociales de cumplimiento de objetivos, no ratifica la importancia de formar profesionales
serían posibles sin la administración. que tengan dominio de las herramientas y
Debido a las condiciones de incertidumbre y la teorías subyacentes en el proceso
complejidad de las problemáticas que administrativo, así como de las formas que
enfrentan las organizaciones en el mundo pueden adoptar las empresas para cumplir sus
globalizado, la administración encara crecientes objetivos, de acuerdo al volumen de sus
desafíos, marcados por las exigencias de la operaciones, la cantidad de participantes y sus
economía digital, la sociedad del conocimiento necesidades de recursos.
y la necesidad de armonizar las metas de
eficiencia y productividad con los criterios del
desarrollo sostenible.
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RESUMEN
La administración como proceso que se encarga de integrar acciones y recursos para alcanzar
objetivos comunes, obteniendo el mayor rendimiento posible de los mismos, resulta indispensable
para la existencia de las organizaciones, ya que su esencia radica en integrar los esfuerzos de sus
participantes para alcanzar propósitos conjuntos con la mayor eficiencia posible.
Ante la complejidad del entorno que enfrentan las organizaciones en el mundo globalizado, los
profesionales que ejercen roles vinculados a la gestión de las organizaciones, requieren contar con
elementos formativos relacionados con los enfoques aplicables al proceso administrativo y las
propuestas en dicho ámbito, susceptibles de ser adoptadas en contextos de incertidumbre y
cambio. En tal sentido, este programa enfoca la administración, sus características e importancia,
los principales enfoques en la evolución del pensamiento administrativo, incluyendo propuestas de
gestión que responden a la realidad del mundo globalizado; lo que tiene como elemento de cierre
tanto la conceptualización de empresa, como la clasificación de la misma de acuerdo a diferentes
criterios que serán objeto de revisión.
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PALABRAS CLAVE
Administración Pensamiento Teoría General de la

Administrativo Administración
Tendencias administrativas
Empresas Tipos de empresas
PREGUNTAS GATILLANTES
• ¿Cuáles son las características de la administración?
• ¿Cuáles son los principales enfoques en la evolución del pensamiento administrativo?
• ¿Cómo se clasifican las empresas según su tamaño, actividad económica y constitución
legal?
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1. TEORÍAS, PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN Y

CLASIFICACIÓN DE LAS EMPRESAS
1.1. ADMINISTRACIÓN
Según Kast y Rosenweig (1987), la administración consiste en la combinación de personas y recursos
materiales para el logro de ciertos objetivos. Esta definición pone énfasis en los recursos y los
objetivos. Los autores contextualizan la administración en la organización, entendida como un
sistema psicosocial y tecnológico que persigue ciertos objetivos, a través de actividades
estructuradas.
Por su parte, Robbin (2010) destaca que “la administración involucra la coordinación y supervisión
de las actividades de otros, de tal forma que éstas se lleven a cabo de forma eficiente y eficaz” (p.
6). La eficiencia se refiere a obtener los resultados más favorables con el menor consumo de
recursos y la eficacia a cumplir con los objetivos previstos. Este autor enfoca su definición en la
coordinación del trabajo y los resultados.
En cambio, Chiavenato (1999) se centra en el proceso inherente a la función administrativa, sin dejar
de prestar atención a los recursos y objetivos. En tal sentido, señala que la administración es el
proceso mediante el cual se planea, organiza, dirige y controla el uso de los recursos de la
organización para lograr los objetivos de la misma.
En resumen se pueden mencionar que la administración se puede ver como una disciplina que
comprende:
Imagen 1. Definición de administración

Fuente: Elaboración Propia
Del gráfico:
• Disciplina: Normas y leyes de una profesión, orden religiosa, institución etc.

• Ciencia: Es el conocimiento exacto y razonado de las cosas.
• Arte: Habilidad o destreza para hacer algo.
• Técnica: Conjunto de procedimientos y recursos que utiliza una Ciencia o un Art
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Al integrar los elementos de las definiciones anteriores, se puede entender la administración como
un proceso que articula los recursos de la organización en torno a unos objetivos comunes, a través
de esfuerzos coordinados que se planean, organizan, dirigen y controlan, para lograr un desempeño
eficaz y eficiente respecto a los propósitos planteados.
1.1.1. CARACTERÍSTICAS DE LA ADMINISTRACIÓN
De acuerdo a Koontz (2003), las características de la administración son las siguientes:
Universalidad: la administración es aplicable a cualquier tipo de organización, ya que todas, en

general, persiguen el logro de objetivos de manera eficiente. En todo caso, de acuerdo a la
naturaleza de las organizaciones, es posible aplicar variantes en aspectos como estructura
organizacional, planeación, controles, gestión de personas y otros. Por ejemplo, la planificación y el
control en el sector público se rigen por criterios diferentes de los que se utilizan en el sector
privado.
Valor instrumental: la administración no es un fin en sí mismo, sino que apoya el logro de los
objetivos de la organización. Por tanto, es un medio para lograr resultados deseables.
Unidad temporal: si bien en términos conceptuales, el proceso administrativo consta de etapas

diferenciadas, éstas no ocurren necesariamente de manera sucesiva, ya que el proceso
administrativo se desarrolla de manera permanente y sus diferentes funciones pueden ejecutarse
en forma paralela e interrelacionada.
Amplitud de ejercicio: la administración se aplica en todos los niveles y áreas de la organización

formal, ya que en cada uno de los ámbitos de la misma, se deben coordinar esfuerzos para lograr
metas y contribuir al logro de los objetivos.
Especificidad: la administración tiene sus propias características, tales como objeto de estudio,
cuerpo teórico, procesos y técnicas que le permiten diferenciarse de otras disciplinas.
Interdisciplinariedad: la administración se vale de técnicas, procedimientos y teorías de otras

disciplinas, que sirven de base para explicar el comportamiento en las organizaciones y ofrecen
herramientas para tomar decisiones orientadas a mejorar la eficiencia. En tal sentido, se apoya en
la Matemática, la Estadística, el Derecho, la Economía, la Sociología y la Psicología, entre otras.
Flexibilidad: las técnicas y principios de la administración se adaptan a cada sector de actividad y a

las necesidades de cada organización en particular. Igualmente, pueden evolucionar en respuesta a
los cambios del entorno, tanto en los aspectos legales, como económicos y sociales.
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1.1.2. IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACIÓN
La importancia de la administración en la vida económica y social de los países resulta obvia, en la

medida en que hace posible el funcionamiento de organizaciones de todo tipo, que producen bienes
y servicios para satisfacer las necesidades de la sociedad, incluyendo las del Estado, que se encargan
de las funciones de gobierno y ofrecen servicios de interés público.
Las herramientas administrativas orientadas a la coordinación de los esfuerzos para lograr el mayor
aprovechamiento de los recursos, favorecen la productividad y la creación de riqueza, en beneficio
de los inversionistas de las empresas y de la economía del país en general.
La administración, por intermedio de la gestión de personas y del conocimiento, es la encargada de

impulsar la creación de las capacidades necesarias para construir ventajas competitivas sostenibles
que posicionen a los países en el contexto económico internacional, con los beneficios que este
desempeño reporta a la sociedad en su conjunto.
En definitiva, la función administrativa, a través de sus diferentes enfoques, es la responsable del

éxito económico de las empresas y de los países, tal como lo demostró la experiencia de las
empresas japonesas, apoyadas en la gestión de la Calidad Total.
1.2. EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO

El estudio de la administración como un cuerpo teórico, se desarrolló a partir de la Revolución
Industrial, a finales del siglo XIX, en respuesta a la evolución de las organizaciones en su tamaño y
complejidad.
1.2.1. ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA
La Administración Científica fue un movimiento desarrollado entre finales del siglo XIX y principios
del siglo XX, que hizo aportes pioneros a los fundamentos de Administración como disciplina del
conocimiento. El precursor y exponente fundamental de esta escuela fue el ingeniero
norteamericano Frederick W. Taylor (1856-1915), cuyas ideas reflejaron inequívocamente las
necesidades de un contexto que reclamaba el incremento de la productividad industrial.
Esta corriente de pensamiento administrativo postulaba básicamente la aplicación de estudios

científicos para el análisis de las operaciones productivas, con el fin de alcanzar condiciones de
trabajo de máxima eficiencia, para beneficio mutuo del patrono y el trabajador. A tal efecto, pone
énfasis en las tareas y en la simplificación de las mismas como base para racionalizar el trabajo y
elevar la productividad.
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Principios de la Administración Científica
De acuerdo a Taylor (1994), la Administración Científica se sustentaba en cuatro principios básicos

que debían aplicar los directivos, según se indica a continuación:
•Estudio científico del trabajo

1
•Selección científica y preparación del trabajador

2
•Cooperación cordial entre directivos y obreros

3
•Distribución equitativa del trabajo y las

4 responsabilidades entre la administración y los obreros.
Imagen 2. Principios de la Administración Científica

Fuente: Elaboración propia a partir de Taylor (1994)
Principio 1: Estudio científico del trabajo
Taylor (ob. Cit.) consideraba que el trabajo podía ser analizado científicamente, a los fines de
identificar y perfeccionar los métodos e instrumentos más eficientes para la ejecución de las tareas,
lo que permitiría eliminar los métodos empíricos adoptados por la libre iniciativa del trabajador,
rediseñar las operaciones y estandarizar las mejores prácticas. En tal sentido, los encargados de las
funciones directivas debían analizar todas las operaciones del taller y establecer criterios para
realizarlas, a los fines de crear las condiciones de trabajo que garantizaran el máximo rendimiento
de cada hombre y cada máquina. A este modelo se le conoce como: Organización Racional del
Trabajo.
Principio 2: Selección científica y preparación del trabajador
De acuerdo a este principio, se debía seleccionar a los trabajadores mejor calificados para realizar
tareas específicas y darles capacitación para especializarlos en el desarrollo de las mismas.
Correspondía a la dirección ayudar y guiar a los trabajadores e instruirlos a diario para la ejecución
de las operaciones. Considerando, sin embargo, que la Administración Científica se inclinaba por la
simplificación de tareas, el entrenamiento del trabajador para el ejercicio de las mismas también se
minimizaba, en favor de la reducción de costos.
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Principio 3: Cooperar cordialmente con los obreros en la ejecución del trabajo
Según Taylor (ob. Cit.), la cooperación estrecha entre la dirección y los obreros para dar apoyo a
estos últimos en el desarrollo de sus tareas, constituía la esencia de la administración científica que
permitía crear una identidad de intereses entre ambas partes y evitaba conductas improductivas
como la simulación del trabajo. La cooperación entre los directivos y los obreros permitía que estos
se adaptaran a los criterios establecidos para la ejecución de las tareas, lo que, a su vez se sustentaba
en la hipótesis de que los incentivos económicos motivarían a los trabajadores a ser receptivos ante
tales directrices.
Principio 4: Distribuir equitativamente las responsabilidades entre la administración y lo obreros
Dado que el trabajo debía analizarse y diseñarse con bases científicas, era necesario establecer una
división de responsabilidades entre los directivos y los trabajadores, ya que éstos últimos no estaban
en capacidad de reconocer los métodos más idóneos para realizar las tareas. Por tanto, el diseño de
los criterios para ejecutar las mismas, debía recaer en quienes ejercían funciones de dirección,
mientras los obreros debían limitarse a realizar el trabajo según dichos criterios. Esta distribución
del trabajo liberaba al obrero de la responsabilidad de elegir sus métodos e instrumentos de trabajo,
sin embargo, lo inhabilitaba totalmente para el ejercicio de la iniciativa.
1.2.2. TEORÍA MODERNA DE LA ADMINISTRACIÓN POR OPERACIONES
La administración de operaciones es el área de la administración de empresas encargada de aplicar

métodos de investigación y técnicas de gestión para el diseño y ejecución de los procesos
productivos de bienes y servicios, apuntando a la mayor generación de valor posible, mediante el
mejoramiento de la productividad y la calidad. La administración de operaciones abarca el diseño,
dirección y control de las actividades de transformación de insumos, en productos y servicios
dirigidos tanto a los clientes externos como internos.
En términos de la teoría administrativa, la administración de operaciones tiene que ver con el

desarrollo de una rama cuantitativa de la administración, orientada a utilizar métodos estadísticos,
modelos matemáticas y tecnologías de computación para apoyar la toma de decisiones y optimizar
los procesos. A esta rama se le conoce como Investigación de Operaciones, en la cual se utilizan
técnicas como la programación lineal, la teoría de colas y la programación dinámica.
La administración de operaciones y sus aplicaciones cuantitativas apoyan la toma de decisiones en

áreas de gestión tales como inventarios, calidad, estrategias de localización, gestión de
abastecimiento, distribución física de plantas y ejecución de proyectos. Por ejemplo, la teoría de
colas se utiliza para optimizar procesos en condiciones que requieren aglomeración y espera; la
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programación lineal se aplica para tomar decisiones de asignación de recursos; y el análisis de la

ruta crítica (teoría de grafos) es útil para determinar niveles óptimos de inventarios y planear
actividades.
1.2.3. CIENCIAS DEL COMPORTAMIENTO
El enfoque de las Ciencias del Comportamiento en la administración es una corriente que se centra
en el estudio del comportamiento humano en el contexto organizacional, partiendo de la conducta
individual y de los grupos, como una vía para entender la dinámica de las organizaciones, con
especial énfasis en los mecanismos que explican la actitud de las personas frente a los objetivos
organizacionales y sus relaciones con la autoridad, todo lo cual está vinculado a las necesidades
humanas y la motivación.
La teoría del comportamiento en la administración comenzó a desarrollarse hacia la década de 1950

y tuvo como principal exponente a Herbert A. Simon. Además, se destacaron en este ámbito
teórico: Chester Barnard, Douglas Mc Gregor, Rensis Likert y Chris Argyris, así como Abraham
Maslow y Frederick Hertzberg en el estudio de la motivación.
Aspectos Fundamentales de la teoría del comportamiento en la administración
La teoría del comportamiento da un giro importante respecto a las posturas clásicas, como la
administración científica, al enfatizar los aspectos humanos en el contexto organizativo, ámbito de
estudio dentro del cual se abarcan elementos relacionados con tres áreas de estudio:
• factores que explican la motivación y la satisfacción laboral;
• estilos y sistemas de dirección; y
• procesos de toma de decisiones en el contexto organizacional.
A continuación, se presentan los principales aspectos de la teoría del comportamiento enmarcados

dentro de los tres ejes señalados.
Factores que explican la motivación y la satisfacción laboral
Dentro del ámbito de estudio de los factores que explican la motivación y la satisfacción en las
organizaciones, los exponentes de la corriente analizada centraron sus aportes en dos vertientes:
a) teorías de la motivación y la satisfacción laboral; y b) contribución de los trabajadores al logro de
los objetivos organizacionales, lo que se vincula a los sistemas de incentivos.
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a) Teorías de la motivación y la satisfacción laboral
En el área de motivación y satisfacción laboral se desarrollaron propuestas teóricas para explicar

dichos fenómenos en el contexto organizativo, vinculándolos necesariamente con las necesidades
humanas. Es sentido, se desatacan los aportes de Maslow y Hertzberg.
El primero propuso una teoría de la motivación basada en una jerarquía de las necesidades
humanas, que se representa como una pirámide y que ordena dichas necesidades en una escala de
cinco niveles, correspondientes a las siguientes categorías en forma ascendente: fisiológicas
(supervivencia), seguridad, afiliación, reconocimiento y autorrealización. El supuesto de esta teoría
es que a medida que las personas satisfacen sus necesidades en cada nivel de la jerarquía, partiendo
del menor, el comportamiento se enfocará en los requerimientos del nivel inmediatamente
superior, por lo tanto, las necesidades ya satisfechas dejarán de ser motivadoras. Sin embargo,
hasta tanto las necesidades de menor nivel no estén razonablemente cubiertas, las personas no se
motivarán por las de orden superior.
Por su parte, Hertzberg propuso la teoría de los factores para explicar la satisfacción y la
insatisfacción laboral. En tal sentido, identificó dos tipos de factores asociados respectivamente a
cada uno de estos conceptos:
• Factores motivacionales: son los aspectos de los cuales depende la satisfacción laboral y se
relacionan con la naturaleza de las tareas ejecutadas por el trabajador; si las mismas no ofrecen
posibilidades de crecimiento profesional y autorrealización, no habrá satisfacción.
• Factores higiénicos: son elementos del ambiente laboral que determinan la insatisfacción, pero
no producen satisfacción. Abarcan aspectos como la remuneración, el clima organizacional y las
condiciones físicas de trabajo, que, en caso de ser óptimos, solamente impiden la insatisfacción,
pero no causan satisfacción.
Según esta teoría, la satisfacción en el trabajo está determinada por las características del cargo
desempeñado, mientras la insatisfacción depende del contexto laboral.
b) Contribución de los trabajadores al logro de los objetivos organizacionales: sistemas de

incentivos.
Uno de los aportes de la teoría del comportamiento en la administración, es la explicación de la

organización como un sistema social basado en la cooperación entre personas para lograr objetivos
comunes. Sin embargo, los individuos cooperan en las organizaciones porque esperan obtener a
cambio algún tipo de satisfacción de sus necesidades personales, por lo cual se genera una relación
de intercambio, en la cual los trabajadores están dispuestos a entregar contribuciones bajo la forma
de trabajo para realizar las actividades de la organización y ésta ofrece diversos tipos de incentivos
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o recompensas, tanto económicos (salario, bonificaciones) como psicosociales (estabilidad,

reconocimiento, oportunidades de crecimiento).
Para que las personas estén dispuestas a mantener la cooperación con la organización, deben
percibir que los incentivos ofrecidos por esta son suficientes para retribuir las contribuciones que
se les exigen en términos de esfuerzo.
Se atribuyen a Barnard (1939), como se cita en Chiavenato (1999) los aportes pioneros en esta
postura teórica.
Estilos y sistemas de dirección
La teoría del comportamiento se ocupa de resaltar los diferentes modelos de dirección aplicados en
las organizaciones, y el impacto de los mismos en el comportamiento de las personas que
interactúan en el contexto organizativo. En este sentido, destacan los trabajos de McGregor y Likert.
El primero contrapone dos estilos de dirección que identifica como Teoría X y Teoría Y, los cuales
parten de las convicciones que tienen los administradores sobre el comportamiento humano.
La Teoría X se basa en el supuesto de que los trabajadores son dependientes y necesitan ser dirigidos
por la administración, lo que justifica la aplicación de un estilo rígido, autocrático, que impone
patrones de actuación y desempeño a los trabajadores, rasgos que corresponden a los criterios del
pensamiento clásico. Por su parte, la Teoría Y, propuesta por McGregor, cree en la responsabilidad
y las capacidades de aprendizaje de los trabajadores, por lo que plantea un estilo democrático y
participativo que propicie el autodesarrollo de las personas.
1.2.4. TEORÍA DE SISTEMAS

La Teoría de Sistemas en el contexto administrativo, es un enfoque que explica el comportamiento
de la organización bajo los supuestos de la Teoría General de Sistemas (TGS). Un sistema es un
conjunto de elementos que interactúan formando un todo organizado para lograr determinados
fines. Se considera a la organización como un sistema, dado que está integrada por diversas partes
relacionadas entre sí (personas, tecnología, estructura, cultura), que actúan de manera conjunta
para lograr objetivos establecidos. Se le cataloga como sistema social, ya que internamente alberga
interacciones entre personas y externamente se vincula con el entono social, con el cual mantiene
un intercambio constante, por lo cual se le otorga el carácter de sistema abierto. Por tanto, el
enfoque de sistemas parte de los siguientes supuestos respecto a la organización:
• Cumple con las propiedades esenciales de los sistemas sociales;

• Forma parte de un sistema social mayor o suprasistema;
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• Sus características están influenciadas por la naturaleza de las relaciones que sostiene con
otros sistemas que forman parte de su entorno.
En definitiva, el enfoque de sistema en la administración es un planteamiento con énfasis en el

medio ambiente y su influencia sobre la organización, que requiere una constante adecuación a las
exigencias del mismo, para mantenerse en constante equilibrio y crecimiento.
Aspectos Fundamentales del Enfoque de Sistemas en la Administración
La organización como sistema abierto
La organización se comporta como un sistema abierto porque mantiene una interacción

permanente con el ambiente que la rodea, constituido por otras organizaciones, el Estado, la
sociedad civil y, en general, el contexto económico, social, político, tecnológico y ecológico que la
circunda. La organización recibe recursos del ambiente bajo la forma de personas, dinero,
tecnologías, información y materias primas, que son procesados a través de rutinas de
transformación para entregar productos y servicios a la sociedad.
La organización como parte de un sistema mayor y como un conjunto de subsistemas
De acuerdo a la TGS, todo sistema está integrado a un sistema mayor del cual constituye un
subsistema. En el caso de la organización, este aspecto puede ser enfocado desde diferentes
perspectivas: puede ser vista como subsistema del sistema social en su conjunto, del sistema
económico nacional o de un determinado sector de actividad, por mencionar algunos ejemplos. Lo
importante, en cualquier caso, es analizar las relaciones de la organización con los entes o fuerzas
de su entorno desde las ópticas que resulten relevantes para garantizar su estabilidad como sistema.
Interdependencia de las Partes y Enfoque de Totalidad
En la organización, al igual que en todos los sistemas, las partes o subsistemas están estrechamente
interrelacionadas, de manera que el comportamiento de una de ellas afectará el desempeño del
resto. Esto significa, además, que cada una de las áreas de la organización depende del
funcionamiento de otras para alcanzar sus metas. Por ejemplo, el departamento de producción
necesita del área de compra para contar con los materiales e insumos necesarios en las operaciones
de fabricación.
Efecto sinérgico
El efecto sinérgico significa que los sistemas como conjunto, potencian los atributos de sus partes y
tienen propiedades que superan las de estas al actuar en forma independiente. En el contexto de
las organizaciones, el efecto sinérgico implica que el esfuerzo conjunto de los recursos
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organizacionales hace posible crear y distribuir valor entre sus integrantes, por lo que permite a
estos lograr objetivos que no alcanzarían separadamente.
1.2.5. PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO MODERNO
El pensamiento administrativo contemporáneo, más que plantear nuevas teorías explicativas de la

organización y sus procesos directivos, se caracteriza por proponer enfoques gerenciales y modelos
de gestión orientados a enfrentar la incertidumbre del entorno, generar valor para las partes
interesadas (clientes, trabajadores, accionistas, proveedores, comunidad) y desarrollar ventajas
competitivas sostenibles en un contexto de constantes cambios. A continuación, se describen
brevemente los enfoques gerenciales que han alcanzados mayor resonancia desde finales del siglo
XX y durante las primeras décadas del siglo XXI.
Modelo Justo a Tiempo (Just in Time)
Este modelo busca optimizar el sistema de producción de la empresa, abasteciendo los materiales
necesarios para el proceso de transformación justo en el momento de ser utilizados, con el
propósito de fabricar oportunamente los productos requeridos por los clientes, bajo los criterios de
calidad que satisfacen las exigencias de estos y al más bajo costo. Cada centro de trabajo solicita
únicamente los insumos necesarios para cumplir con el plan de producción, lo que permite reducir
los costos por mantenimiento de inventarios.
Outsourcing
Consiste en la subcontratación de servicios externos para desarrollar procesos o actividades de la
organización que puedan ser ejecutados por terceros de manera eficiente, lo que permite que la
empresa concentre sus esfuerzos en actividades críticas, o en aquellas que puede realizar con
mayores ventajas. Esta práctica permite a la organización ser más competitiva al especializarse en
el dominio de actividades y técnicas centrales, además de tener una estructura más flexible y reducir
costos por pasivos laborales.
Esta figura, también llamada tercerización o externalización, puede ser aplicada a los servicios de
informática, capacitación y selección de personal, contabilidad, finanzas, soporte técnico y en
algunos procesos de producción de manufactura.
Benchmarking
Es un proceso continuo y sistemático utilizado para evaluar los productos, servicios y

actividades de la organización mediante la comparación contra los competidores líderes en el
mismo sector o las empresas consideradas como exponentes de las mejores prácticas. Se utiliza
como una herramienta para la mejora continua y la solución de problemas, tomando como
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referencia para el aprendizaje a las organizaciones que han logrado el mejor desempeño o han
innovado en sus procesos.
Reingeniería
La reingeniería es un proceso de cambio radical de las prácticas productivas y administrativas de la

organización; implica una reformulación profunda del modelo de la empresa, para repensar los
procedimientos establecidos y diseñar nuevamente los procesos. No se trata de la mejora de eestos,
sino de sustituirlos por nuevos patrones. La reingeniería busca una transformación absoluta de la
organización, bien para superar graves problemas o para anticiparse a complicaciones o tendencias
inminentes.
Calidad Total
La Calidad Total es una filosofía orientada a la mejora del desempeño global de organización y
centrada en la satisfacción del cliente, que involucra el liderazgo de la alta dirección y la
participación de los trabajadores en la mejoría continua de los productos, servicios y procesos.
Es un concepto amplio que involucra el cumplimiento de estándares para la fabricación de

productos, la responsabilidad de los trabajadores, las relaciones con los proveedores, la evaluación
del desempeño y la formulación de un planteamiento estratégico que integre el sistema de gestión
de calidad con las estrategias competitivas de la organización.
Gestión del Conocimiento
En los inicios del siglo XXI, el mundo globalizado ha evolucionado de una sociedad centrada en la
información a una realidad en la que prevalece el conocimiento, ya que el creciente volumen de
información disponible gracias al desarrollo tecnológico solo tiene valor y proporciona ventajas si es
transformado en conocimiento. En estas nuevas condiciones, las organizaciones requieren
desarrollar procesos que les permitan generar conocimiento, apropiárselo, preservarlo y
transmitirlo ente sus miembros.
Por lo expuesto, las organizaciones deben contar con procesos de gestión humana que propicien el
desarrollo de aprendizajes organizacionales para la construcción de nuevas capacidades y destrezas
compartidas, con base en la retención del talento humano y la formación de las generaciones de
relevo.
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1.3. TIPOS DE EMPRESA

1.3.1. CARACTERÍSTICAS
Las empresas son organizaciones orientadas a la realización de una actividad económica, es decir, a
la producción de bienes o servicios con fines comerciales, en otras palabras, con el propósito de
venderlos a una población de consumidores o usuarios. Las empresas tienen las siguientes
características:
 Deben estar constituidas bajo una forma jurídica y cumplir con las formalidades legales para su
creación bajo determinada figura, lo que queda evidenciado en un documento de registro.
 Deben tener un patrimonio con el cual responden por sus obligaciones.
 Tienen un objeto que indica la naturaleza de las actividades a las cuales se dedica la empresa
en un determinado sector económico, el cual debe estar señalado en su documento de
constitución.
 Al igual que el resto de las organizaciones, conjuga diversos recursos para la realización de las
actividades relacionadas con su objeto.
 De manera general, su finalidad está orientada a la generación de beneficios económicos por

la realización de sus actividades.
1.3.2. OBJETIVOS Y RECURSOS
Los objetivos de una empresa expresan los logros que la misma desea alcanzar a través de sus
operaciones para un período determinado, tomado en consideración los aspectos claves del
desempeño, por ejemplo, en cuanto a rentabilidad, calidad, liderazgo en el mercado, innovación y
otros elementos importantes para posicionar la empresa.
Para lograr sus objetivos la empresa requiere recursos que incluyen: esfuerzo de las personas,
conocimientos, tecnología, materias primas y otros insumos; recursos financieros y físicos como:
mobiliario, maquinarias, equipos e instalaciones. Estos recursos pueden ser financiados a través del
capital aportado por los propietarios y del financiamiento externo, por vía de créditos comerciales
o préstamos de terceros, incluyendo instituciones financieras.
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1.3.3. CLASIFICACIÓN DE LAS EMPRESAS
1.3.3.1 SEGÚN EL TAMAÑO
El tamaño o magnitud de las empresas en Chile, se establece de acuerdo a dos criterios: el número
de trabajadores y el monto de las ventas anuales establecidas en Unidades de Fomento (UF). Esta
clasificación da lugar a cuatro tipos de empresas:
 Microempresas: son aquellas que tienen de 1 a 5 empleados, o que no sobrepasan el monto

de 2.400 UF en ventas anuales.
 Pequeñas: son aquellos negocios que poseen una plantilla de trabajadores entre 6 y 50
empleados, o cuyo volumen de ventas anuales oscila entre 2.401 UF y 25.000 UF.
 Mediana: se trata de una empresa que tiene entre 50 trabajadores y no más de 400
trabajadores, con una cifra de ventas anuales que varía entre 25.001 y 100.000 UF.
 Grande: es aquella que tiene 400 empleados o más, y cuya facturación es de 100.001 UF o más
al año.
1.3.3.2. SEGÚN LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
En atención a la naturaleza de sus actividades de explotación, las empresas en Chile se clasifican

dentro de los siguientes sectores:
 Sector Primario: lo conforman las empresas cuyas actividades se relacionan con la extracción
de productos de origen natural.
 Sector Secundario: está formado por empresas que realizan actividades de transformación de
materias primas en productos elaborados.
 Sector Terciario: está constituido por empresas que se dedican a la prestación de servicios o a
las actividades comerciales.
 Sector Cuaternario: agrupa a las empresas del área de las tecnologías de la información y
comunicaciones.
1.3.3.4. SEGÚN LA CONSTITUCIÓN LEGAL
 Sociedad por acciones: es un tipo de sociedad que puede estar constituida por una o más
personas, cuya participación en el capital está representada en acciones. Los propietarios
responden por las obligaciones de la empresa hasta el monto que corresponda a las acciones
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adquiridas. La sociedad por acciones se diferencia de la sociedad anónima, en que la primera

puede estar conformada por un único propietario, y en el tiempo se pueden incorporar más
participantes, mientras que en la última de las mencionadas, debe tener al menos dos socios
capitalistas.
 Sociedad Anónima (S. A.): está conformada por dos o más inversionistas y su capital está
dividido en acciones. Los dueños de la misma responden por las obligaciones de la sociedad
hasta el límite de su inversión en la misma.
 Empresa Individual de Responsabilidad Limitada (EIRL): permite a una persona abrir un

negocio sin arriesgar todo su patrimonio, ya que el propietario solo responde por las
obligaciones de la empresa hasta el límite de sus aportaciones a la misma.
 Sociedad de Responsabilidad Limitada (S. R. L.): los inversionistas que constituyen este tipo de
empresa responden por las obligaciones de la misma hasta el monto de su participación en el
capital. El número de socios que participan en la empresa no podrá ser superior a 50. El capital
está dividido en participaciones sociales.
 Sociedad en Comandita: es una modalidad de empresa en la que existen dos tipos de socios:
el comanditario y el gestor. Los socios comanditarios aportan el capital y los gestores son los
encargados de administrar la sociedad. En la constitución de esta modalidad de empresa, debe
participar al menos un socio en cada una de las categorías mencionadas. Los socios
comanditarios responden por las obligaciones de la empresa hasta el límite de sus aportaciones
de capital, mientras los gestores responden ilimitadamente. La sociedad en comandita puede
ser simple o por acciones. En el primer caso, el capital queda constituido en un fondo, mientras
en el segundo queda dividido en acciones que pueden ser cedidas.
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20
COMENTARIO FINAL
Las organizaciones son sistemas sociales esenciales para coordinar recursos productivos que
permitan lograr objetivos comunes, satisfacer necesidades colectivas y generar valor a favor de la
sociedad en general. En tal sentido, el papel de la administración se torna fundamental, como
disciplina que se orienta a lograr la eficiencia de las organizaciones en el cumplimiento de objetivos
que generan valor para la sociedad, mediante la utilización de herramientas aplicables a diferentes
contextos organizacionales, que le dan un carácter universal y distintivo como disciplina, pero con
atributos de flexibilidad que le permiten adaptarse a distintos modelos organizacionales y sectores
de actividad, así como a las exigencias del entorno.
En este sentido, el pensamiento administrativo, que inició su desarrollo a partir de las exigencias
creadas por la Revolución Industrial en términos de la productividad y la mayor complejidad
organizativa, ha evolucionado al influjo de las realidades impuestas por la globalización y la sociedad
del conocimiento, lo que impone a la administración como proceso, el desafío de incorporar nuevas
propuestas que permitan a las organizaciones adaptarse a las realidades del entorno. En
consideración a lo expuesto, es fundamental en el ejercicio de la administración, conocer todos los
aspectos relativos al funcionamiento de las organizaciones, incluyendo las formas de constitución
jurídica, como elemento que puede influir en la flexibilidad y vías de financiamiento de las empresas.
IACC-2021
21
REFERENCIAS
Koontz, H., Weihrich, H. y Cannice, M. (2012). Administración. Una perspectiva global y empresarial.
Mc Graw Hill
Marcó, F., Laguzzo, H. A. y Fedi, J. L. (2012). Introducción a la gestión y administración en las

organizaciones. Instituto de Ciencias Sociales y Administración, Universidad Nacional Arturo
Jauretche.
PARA REFERENCIAR ESTE DOCUMENTO, CONSIDERE:
IACC (2021). Fundamentos de la Administración. Teorías, Principios de la

Administración y Clasificación de las Empresas. Semana 1.
IACC-2021
22
IACC-2021
23

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SEMANA 1- FUNDAMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN

Teorías, Principios de la Administración y

• Diferenciar teorías, principios y evolución de

Administración Pensamiento Teoría General de la

1. TEORÍAS, PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN Y

Imagen 1. Definición de administración

• Disciplina: Normas y leyes de una profesión, orden religiosa, institución etc.

1.1.1. CARACTERÍSTICAS DE LA ADMINISTRACIÓN

De acuerdo a Koontz (2003), las características de la administración son las siguientes:

Universalidad: la administración es aplicable a cualquier tipo de organización, ya que todas, en

Unidad temporal: si bien en términos conceptuales, el proceso administrativo consta de etapas

Amplitud de ejercicio: la administración se aplica en todos los niveles y áreas de la organización

Interdisciplinariedad: la administración se vale de técnicas, procedimientos y teorías de otras

Flexibilidad: las técnicas y principios de la administración se adaptan a cada sector de actividad y a

1.1.2. IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACIÓN

La importancia de la administración en la vida económica y social de los países resulta obvia, en la

La administración, por intermedio de la gestión de personas y del conocimiento, es la encargada de

En definitiva, la función administrativa, a través de sus diferentes enfoques, es la responsable del

1.2. EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO

1.2.1. ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA

Esta corriente de pensamiento administrativo postulaba básicamente la aplicación de estudios

Principios de la Administración Científica

De acuerdo a Taylor (1994), la Administración Científica se sustentaba en cuatro principios básicos

•Estudio científico del trabajo

•Selección científica y preparación del trabajador

•Cooperación cordial entre directivos y obreros

•Distribución equitativa del trabajo y las

Imagen 2. Principios de la Administración Científica

Principio 1: Estudio científico del trabajo

Principio 2: Selección científica y preparación del trabajador

Principio 3: Cooperar cordialmente con los obreros en la ejecución del trabajo

Principio 4: Distribuir equitativamente las responsabilidades entre la administración y lo obreros

1.2.2. TEORÍA MODERNA DE LA ADMINISTRACIÓN POR OPERACIONES

La administración de operaciones es el área de la administración de empresas encargada de aplicar

En términos de la teoría administrativa, la administración de operaciones tiene que ver con el

La administración de operaciones y sus aplicaciones cuantitativas apoyan la toma de decisiones en

programación lineal se aplica para tomar decisiones de asignación de recursos; y el análisis de la

1.2.3. CIENCIAS DEL COMPORTAMIENTO

La teoría del comportamiento en la administración comenzó a desarrollarse hacia la década de 1950

Aspectos Fundamentales de la teoría del comportamiento en la administración

A continuación, se presentan los principales aspectos de la teoría del comportamiento enmarcados

Factores que explican la motivación y la satisfacción laboral

a) Teorías de la motivación y la satisfacción laboral

En el área de motivación y satisfacción laboral se desarrollaron propuestas teóricas para explicar

b) Contribución de los trabajadores al logro de los objetivos organizacionales: sistemas de

Uno de los aportes de la teoría del comportamiento en la administración, es la explicación de la

o recompensas, tanto económicos (salario, bonificaciones) como psicosociales (estabilidad,

Estilos y sistemas de dirección

1.2.4. TEORÍA DE SISTEMAS

• Cumple con las propiedades esenciales de los sistemas sociales;

En definitiva, el enfoque de sistema en la administración es un planteamiento con énfasis en el

Aspectos Fundamentales del Enfoque de Sistemas en la Administración

La organización como sistema abierto

La organización se comporta como un sistema abierto porque mantiene una interacción

La organización como parte de un sistema mayor y como un conjunto de subsistemas

Interdependencia de las Partes y Enfoque de Totalidad

1.2.5. PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO MODERNO

El pensamiento administrativo contemporáneo, más que plantear nuevas teorías explicativas de la

Modelo Justo a Tiempo (Just in Time)

Es un proceso continuo y sistemático utilizado para evaluar los productos, servicios y

La reingeniería es un proceso de cambio radical de las prácticas productivas y administrativas de la

Es un concepto amplio que involucra el cumplimiento de estándares para la fabricación de

Gestión del Conocimiento