FINANCIAMIENTO

Se habla del titular o asegurado (beneficiario) dentro del sistema, el titular (trabajador) que está
atravesando COVID los seguros que se activan el SEGUROS ENFERMEDAD, el titular además es de
primera línea se activa el seguro de ENFERMEDAD PROFESIONAL (lento pero progresivo) y
ACCIDENTES DE TRABAJO (súbito violento impredecible) que son términos diferentes.

Son días horas momentos, si se pide la devolución de gastos en el que no se ha hecho nada y sale
improcedente y hay un recurso en esos casos que se tiene que activar además cuenta con un
plazo, ese recurso llega hasta a Sucre.

EXCEPCIONALIDAD del principio de SUBSIDIARIEDAD primero está la vida luego todos los demás
derecho humanos, no se hablaría de derechos humanos si no hay salud son primigenios de eso
nacen, tienen que ser de inmediato sino se va a consumar la violación de ese derecho, como es
excepcional porque actúa EXCEPCIONAL.

Trabajadores de primera línea (Enfermedad, limpieza, los que votan la basura) los sueldos no son
suficientes, ni médicos que estén atendiendo, así de complicado está el mundo entero, algunos
países ha modificado sus normativas, porque en enfermedades profesionales son listas cerradas
incluso en Bolivia, depende del occidente oriente. Algunos han abierto esa lista cerrada e
incorporan COVID-19 y cierran la lista. Las secuelas el impacto que va a tener al cerrar con COVID.
Lo importante de modificar en términos de enfermedades de trabajo, se ha tenido que enlistar y
España asimila (protege al ser humano) en accidente de trabajo.

En Bolivia ASSUS saca una circular “señores cajas de salud cuando tengan que dar baja a
trabajadores en primera línea van a asemejar con accidentes de trabajo los demás activar
Enfermedad”. Hubo muchas críticas. Son derechos humanos la norma más favorable para todos,
algunos trabajaron poco tiempo y murieron pro eso hay que activar la de pensiones en Muerte.
Buscar esa protección ante la pandemia como lo que es letal, algo inimaginable, cercana, vivir en
carne propia una tragedia es invisible. Por ejm. Una trabajadora de alimentos al trasladar de un
lugar a otro no está exento de contagiarse o en los trufis la protección radiotaxis igual tienen sus
nailones, los pobres y los ricos en la misma ruleta estamos en una mezcla de lo que va a favorecer.

Que pesa en esa redacción cerrada, ocupar de todo en lo que se necesita, EL IMPACTO en el fondo
solidario en COVID (en pensiones se gasta ese fondo solidario), se gasta el 10% (salud a corto
plazo) y el 3% (dan para salud jubilados), entran todos los principios.

Se empieza a gastar el 10% prima, los aportes solidarios. FONDO SOLIDARIO el impacto, ya no da el
10% es un fondo solidario que funciona a cada mes que se tiene que pagar rentas, pensiones,
curso de pago, el impacto es fuerte porque las pensiones no bajan esas pensiones siguen lo que
baja es el fondo. Analizar y modificar en cuanto a las definiciones y las clausulas abiertas, los otros
países están exigiendo la devolución de aportes, al inicio del COVID como reaccionan otros países
algunos asimilan otros lo enlistan, algunos países tienen el desempleo y perdida de empleo en este
momento es el sostén, por lo que no hay en nuestro país, en la propuesta está el desempleo bajo
argumentos de la constitución art.45 parágrafo 3. Amplia la apertura, crear fuentes de trabajo u
otras puertas porque se necesita proteger a la mayoría, no hay prestaciones en dinero en el SUS.
Tampoco hay medicamentos, es diferente se subvenciona a menos gente que necesita pero darle
buen seguro del mismo nivel, no haya diferencias. Algunos que tienen la capacidad no se
encuentran en el SUS y si sus ingresos superan los 13, 25 y 35 mil tendría que estar en el seguro
obligatorio.

Ejm. La Eloy salmón están en el SUS, no cuentan con más de 13 mil por el tema de financiar ahí se
cierra, no se le obliga es difícil, por eso se habla de educación el llegar a los niños para cambiar la
mentalidad es difícil.

Art 45 principios. Mesa Lago, el dialogo social (importante) la central obrera en representación
porque ellas está en la ley del trabajo. Pero en la seguridad social está el estatuto del funcionario
público, ahí no hay diferencias en cuanto a la prestación, se quiere que estén todos en el seguro
primero a los que tienen capacidad de pago para que entren a la contributiva, porque es tan
trabajador como aquel que trabaja por cuenta ajena, poniendo en riesgo su capital y tiene que
estar dentro de la seguridad social, hay más 60% de trabajadores por cuenta propia, por cuenta
ajena no se llega ni al 20%.

La seguridad social no es de nadie es de todos es un derecho humano, por eso las formas de abrir
las puertas, se tiene que ampliar y hacerlo de manera obligatoria y no así de manera voluntaria
para que cubra el seguro. Muchos empleadores han contratado con seguro voluntario y ellos
pagan ese seguro. La ley 065 para aquellos que van a pagar en el fondo solidario el aporte solidario
lo van a hacer con la declaración jurada a través de impuestos nacionales, entonces activar a
través de los impuestos municipales, el sector de los transportistas ingresan a la ley 065 en la
última campanada, y ahí se quedó el estudio en la APS, muchos van a financiar obligatoriamente y
además con ingresos altos. Proposición una contributiva para el sector salud porque cubre al
titular y su entorno familiar. Tiene que ser a través de estudios matemáticos, científicos.

En salud en COVID, cuidar el valor mayor el ser humano porque el codigo de seguridad social es
del 59 y no se prevería el futuro y poner COVID, entonces hacer una interpretación más favorable
lo que se asemeje y beneficie más. Art. 256 numeral 2.los derechos reconocidos en la constitución
serán interpretados de acuerdo a tratados internacionales de derechos humanos, cuando estos
prevean normas más favorables. (Llave)