64 NORMAS LEGALES Jueves 16 de setiembre de 2021 / El Peruano
cierre de producción junio 2021”, asimismo, “Se propone
realizar la programación de transferencia financiera por ORGANISMOS REGULADORES el importe de S/ 2,184,868.00 (DOS MILLONES CIENTO OCHENTA Y CUATRO MIL OCHOCIENTOS SESENTA Y OCHO Y 00/100 SOLES), para el financiamiento de las Prestaciones Económicas de Sepelio Covid-19, a favor de ORGANISMO SUPERVISOR DE LA las Unidades Ejecutoras señaladas en el presente informe, que cuentan con saldos a favor según la liquidación al INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA cierre de producción junio 2021”; Que, a través del Informe N° 088-2021-SIS/OGAJ-DE- JFMP con Proveído N° 412-2021-SIS/OGAJ, la Oficina Modifican artículo 17A del Reglamento del General de Asesoría Jurídica, sobre la base de lo opinado Registro de Hidrocarburos de Osinergmin, por la GNF y la OGPPDO, considera que se cumple con el aprobado por Resolución N° 191-2011-OS/CD marco legal vigente por lo que resulta viable, desde el punto de vista legal, emitir la Resolución Jefatural que apruebe la RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO transferencia financiera a favor de las unidades ejecutoras ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN que se detallan en el Informe Conjunto N° 009-2021-SIS/ EN ENERGÍA Y MINERÍA OSINERGMIN GNF-SGF/PMRA-VHSN, para el financiamiento de las N° 204-2021-OS/CD prestaciones económicas de sepelio por la COVID -19, en el marco de lo dispuesto en el Decreto de Urgencia N° 012- Lima, 14 de setiembre de 2021 2021, Decreto de Urgencia que dicta medidas extraordinarias en el marco de la Emergencia Nacional por la Covid-19 para VISTO reforzar los sistemas de prevención, control, vigilancia y respuesta del Sistema Nacional de Salud; El Informe N° GAJ-101-2021, mediante el cual la Con el visto del Gerente de la Gerencia de Negocios Gerencia de Asesoría Jurídica propone modificar el y Financiamiento, del Director General (e) de la Oficina artículo 17A del Anexo 1 del Reglamento del Registro de General de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Hidrocarburos, aprobado por Resolución N° 191-2011- Organizacional, del Director General (e) de la Oficina OS/CD. General de Asesoría Jurídica y del Secretario General; y, De conformidad con lo establecido en la Ley N° 31084, CONSIDERANDO Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2021, en el Decreto de Urgencia N° 012-2021 que dicta Que, el literal c) del artículo 3 de la Ley N° 27332, medidas extraordinarias en el marco de la Emergencia Ley Marco de Organismos Reguladores de la Inversión Nacional por la Covid-19 para reforzar los sistemas de Privada en los Servicios Públicos, establece que la función prevención, control, vigilancia y respuesta del Sistema normativa de los Organismos Reguladores, entre ellos el Nacional de Salud y en el Reglamento de Organización Osinergmin, comprende la facultad exclusiva de dictar, en y Funciones del Seguro Integral de Salud, aprobado el ámbito y materia de su respectiva competencia, entre por Decreto Supremo N° 011-2011-SA, modificado por otros, las normas que regulan los procedimientos a su Decreto Supremo N° 002-2016-SA. cargo; Que, mediante el Decreto Supremo Nº 004-2010-EM, SE RESUELVE: se transfirió de la Dirección General de Hidrocarburos del Artículo 1.- Aprobar la Transferencia Financiera de la Ministerio de Energía y Minas a Osinergmin el Registro Unidad Ejecutora 001 Seguro Integral de Salud - SIS hasta de Hidrocarburos, a fin de que sea este organismo el por la suma de S/ 2’184,868.00 (DOS MILLONES CIENTO encargado de administrarlo, regularlo y simplificarlo; OCHENTA Y CUATRO MIL OCHOCIENTOS SESENTA Que, mediante la Resolución de Consejo Directivo Y OCHO Y 00/100 SOLES), con cargo a la Fuente de N° 191-2011-OS/CD se aprobó el Reglamento del Financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de Registro de Hidrocarburos, con el objeto de establecer el Crédito en los términos y a favor de las Unidades Ejecutoras procedimiento a seguir para la inscripción, modificación, descritas en el Anexo N° 01 – Transferencia Financiera- suspensión, cancelación y habilitación en el Registro de Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito Setiembre Hidrocarburos; 2021, que forma parte integrante de la presente Resolución, Que, posteriormente, mediante la Resolución de para el financiamiento de las prestaciones económicas de Consejo Directivo N° 081-2013-OS-CD se aprobó sepelio COVID – 19. la modificación del Reglamento del Registro de Artículo 2.- Precisar que las unidades ejecutoras que Hidrocarburos, mediante la cual se incorporó el reciban las transferencias financieras por la UE 001 SIS artículo 17A al Anexo 1 del Reglamento del Registro de por prestaciones económicas de sepelio Covid-19 para Hidrocarburos, a fin de evitar que los agentes económicos su incorporación, deben registrarse en una secuencia sancionados utilicen el mecanismo del cambio de funcional exclusiva para recursos SIS, en la Actividad titularidad de las instalaciones, establecimientos o medios 5006269 “Prevención, Control, Diagnóstico y Tratamiento de de transporte con el fin de evadir las consecuencias de su Coronavirus”. conducta infractora; Artículo 3.- Precisar que los recursos a que se refiere Que, mediante Resolución N° 0505-2021/SEL- el artículo 1 de la presente Resolución, no podrán ser INDECOPI, la Sala de Eliminación de Barreras Burocrática destinados, bajo responsabilidad, a fines distintos para de Indecopi, en segunda y última instancia administrativa, los cuales son autorizados, las mismas que están sujetas ha validado la legalidad de la exigencia impuesta a monitoreo, supervisión y liquidación financiera. en el segundo párrafo del mencionado artículo 17A, Artículo 4.- Encargar a la Gerencia de Negocios y consistente en que no procede el cambio de titularidad Financiamiento la publicación de del reporte que detallen en el Registro de Hidrocarburos cuando existan multas las transferencias descritas en el Anexo N° 01 de la impagas derivadas de procedimientos sancionadores presente Resolución a través del Portal Institucional del concluidos. Sin embargo, si las multas aún se encuentran Seguro Integral de Salud - SIS, http://www.sis.gob.pe/ siendo discutidas en la vía administrativa, dicho órgano ipresspublicas/transferencias.html. resolutivo de Indecopi ha declarado que constituye una Artículo 5.- Disponer la publicación de la presente barrera burocrática ilegal que el tercer y cuarto párrafo del Resolución en el Diario Oficial El Peruano, así como en el referido artículo 17A disponga la inscripción en el Registro Portal Institucional del Seguro Integral de Salud. de Hidrocarburos con vigencia condicionada a que dichas multas no sean confirmadas o que, de ser confirmadas, Regístrese, comuníquese y publíquese. sean pagadas. Que, sin perjuicio que el tercer y cuarto párrafo del CECILIA MELBA MÁ CÁRDENAS artículo 17A del Anexo 1 del Reglamento del Registro Jefa del Seguro Integral de Salud de Hidrocarburos resultan inaplicables en virtud de lo dispuesto en la Resolución 0505-2021/SEL-INDECOPI, 1992016-6 en el marco del artículo 8 de la Decreto Legislativo N° El Peruano / Jueves 16 de setiembre de 2021 NORMAS LEGALES 65 1256, con fines de predictibilidad se considera conveniente (ATU), se creó la ATU como organismo técnico modificar el artículo 17A del Anexo 1 del Reglamento del especializado, estableciéndose que esta tiene como Registro de Hidrocarburos a fin de mantener en éste objetivo organizar, implementar y gestionar el Sistema únicamente el extremo que resulta exigible; Integrado de Transporte de Lima y Callao, en el marco de Que, de conformidad con el artículo 7 del Reglamento los lineamientos de política que apruebe el Ministerio de de Organización y Funciones de Osinergmin, aprobado Transportes y Comunicaciones; por Decreto Supremo N° 010-2016-PCM; y estando a lo Que, el literal a) del artículo 6 de la citada Ley N° 30900 acordado por el Consejo Directivo de Osinergmin en su establece que la ATU ejerce la función de aprobar normas sesión N° 32-2021; que regulen la gestión y fiscalización de los servicios de transporte terrestre de personas que se presten dentro del SE RESUELVE: territorio. Que, sobre la función normativa de la ATU, el artículo Artículo 1°.- Modificación del Reglamento del 9 del Reglamento de la Ley N° 30900, aprobado por Registro de Hidrocarburos Decreto Supremo N° 005-2019-MTC, precisa que Modifíquese el artículo 17A del Anexo 1 del esta comprende la aprobación, en el ámbito de su Reglamento del Registro de Hidrocarburos, aprobado por competencia, de reglamentos, normas y otros dispositivos Resolución de Consejo Directivo N° 191-2011-OS/CD, en legales que correspondan para regular el servicio de los siguientes términos: transporte terrestre de personas del Sistema Integrado de Transporte; “Artículo 17A.- Modificación de datos por cambio de Que, igualmente, el literal a) del artículo 4 de la Sección titularidad Primera del Reglamento de Organización y Funciones Sólo podrá realizar actividad de hidrocarburos, el de la ATU, aprobada por Decreto Supremo N°003-2019- titular consignado en el Registro a través de la instalación, MTC, indica que la ATU tiene como funciones generales, establecimiento o medio de transporte inscrito. entre otras, aprobar normas que regulen la gestión y No procede la modificación de la inscripción en el fiscalización de los servicios de transporte terrestre de Registro por cambio de titularidad, en caso se verifique que personas que se prestan dentro del territorio; existen multas impagas, que hayan sido determinadas en Que, por su parte, el literal m) del artículo 6 de la Ley procedimientos administrativos sancionadores culminados”. N° 30900 contempla como funciones de la ATU supervisar, controlar y fiscalizar el cumplimiento de las normas que Artículo 2°.- Publicación regulan los servicios de transporte terrestre de personas Disponer la publicación de la presente resolución en que se prestan dentro del territorio. Asimismo, el literal ñ) el diario oficial El Peruano y en el portal institucional de de la citada norma, señala que la ATU ejerce la potestad Osinergmin (www.gob.pe/osinergmin). sancionadora respecto a los operadores y conductores de los servicios de transporte terrestre de personas, en JAIME MENDOZA GACON el marco de la normatividad sobre la materia; así como Presidente del Consejo Directivo ejecutar las sanciones que se impongan con arreglo a lo establecido en el Reglamento Nacional de Administración 1991776-1 de Transporte; Que, sobre las funciones de fiscalización y sanción de la ATU, el inciso 3 del numeral 12.2 del artículo 12 del ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS Reglamento de la Ley N° 30900, aprobado por Decreto Supremo N° 005-2019-MTC, precisa que las funciones de fiscalización y sanción de la ATU comprenden aplicar las medidas preventivas que establezca el RNAT, o norma AUTORIDAD DE TRANSPORTE que lo modifique o sustituya, y las demás normas sobre la materia; URBANO PARA LIMA Y CALLAO Que, de igual manera, los literales q) y r) del artículo 4 de la Sección Primera del Reglamento de Organización y Funciones de la ATU, aprobada por Decreto Supremo Aprueban el “Tarifario de los servicios N°003-2019-MTC, indica que la ATU tiene como funciones de Guardianía y Remolque derivados del generales, entre otras, aplicar las medidas preventivas que internamiento de vehículos ejecutados por establezca el Reglamento Nacional de Administración de Transporte y demás normas sobre la materia y ejercer las la Autoridad de Transporte Urbano de Lima facultades coactivas de acuerdo a la normativa aplicable. y CallaoATU” Que, sobre el particular, el literal c) del artículo 26.2 de la Ley N° 27181, Ley General de Transporte y Tránsito RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA Terrestre, establece que el internamiento de vehículo es N° 134-2021-ATU/PE una de las medidas preventivas aplicables en materia de transporte, tránsito terrestre y servicios complementarios Lima, 14 de setiembre de 2021 en el marco de las funciones de supervisión, fiscalización y sanción; VISTOS: Que, el numeral 107.1.4 del artículo 107 Reglamento Nacional de Administración de Transportes, aprobado por Los Informes Nos D-000217-2021-ATU/GG-OA-UT; el Decreto Supremo N° 017-2009-MTC, prescribe que la 92-2021/ATU/GG-OA-UT-CEC; 104-2021/ATU/GG-OA- autoridad competente, contando cuando sea necesario UT; 012 -2021/ATU/GG-OA-UT-CEC y 300-2020/ATU/ con el auxilio de la Policía Nacional del Perú, o esta última GG-OA-UT 267-2020/ATU-GG-OA-UT de la Unidad de cuando así lo establezca el Reglamento, puede adoptar la Tesorería; el Informe N° D-000072-2021-ATU/GG-OA medida preventiva de internamiento de vehículo; y los Memorandos Nos 914-2020/ATU-GG-OA y 795- Que, el numeral 111.3 del Reglamento Nacional de 2020/ATU-GG-OA de la Oficina de Administración; el Administración de Transportes, indica que, si las causas Informe N° D-000073-2021-ATU/GG-OPP-UPO de la del internamiento fueren superadas después de internado Unidad de Planeamiento y Presupuesto; el Informe N° preventivamente el vehículo, la autoridad competente D-000291-ATU/GG-OPP de la Oficina de Planeamiento y dispondrá el levantamiento de la medida, la devolución Presupuesto; el Informe N° 4236-2020-ATU/DFS-SF de la de las placas y la liberación del vehículo, sin perjuicio del Subdirección de Fiscalización; el Informe N° D-000332- procedimiento sancionador que corresponda y del pago 2021/ATU-GG-OAJ de la Oficina de Asesoría Jurídica; y, de los gastos que hubiese generado el internamiento al depositario; CONSIDERANDO: Que, de igual manera, el numeral 1 del artículo 19 del Reglamento para la Implementación y Administración de Que, mediante Ley N° 30900, Ley que crea la Depósitos Vehiculares, aprobado mediante Resolución de Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao Presidencia Ejecutiva N° 108-2020-ATU/PE estipula que