EL RECURSO DE QUEJA

FUENTES LEGALES
Art. 82 Constitución Política de la República
Arts. 545, 548, 549 y 551 Código Orgánico de Tribunales.
Ley 19.374
CONCEPTO Y OBJETIVO O FINALIDAD DEL RECURSO
Art. 545 COT:
“El recurso de queja tiene por exclusiva finalidad corregir las faltas o
abusos graves cometidos en la dictación de resoluciones de carácter
jurisdiccional”.
“Un instrumento especialísimo contemplado en la ley, con el
exclusivo fin de corregir las faltas o abusos graves cometidos por los
jueces en el pronunciamiento de resoluciones jurisdiccionales y de
hacer efectiva la responsabilidad disciplinaria que por tal razón les
asista”.
CAUSALES GENERALES DEL “RECURSO” DE QUEJA
a) Debe tratarse de una falta o abuso grave con lo cual, de alguna
manera, se ha incorporado a este “recurso” el principio de
trascendencia o exigencia de perjuicio para invalidar la resolución
jurisdiccional en que la tal falta o abuso se cometió.
b) Debe tratarse de una falta o abuso grave cometido en el
pronunciamiento de “resoluciones de carácter jurisdiccional”
c) Debe tratarse de una falta o abuso grave cometido en el
pronunciamiento de “resoluciones de carácter jurisdiccional” pero no
de cualquiera sino sólo de las que señala el art. 545 COT y que
veremos más adelante.
d) La falta o abuso grave a que se refiere la norma no se trata de
simples errores de interpretación, sino de faltas o abusos
ministeriales de parte de los jueces que hacen procedente el ejercicio
de las facultades disciplinarias de los tribunales superiores.
e) La Corte Suprema ha efectuado una sistematización de casos en
que nos encontramos ante una falta o abusos grave que hace
procedente el “recurso” de queja
RESOLUCIONES EN CUYO PRONUNCIAMIENTO DEBE HABERSE
COMETIDO LA FALTA O ABUSO GRAVE
Regla general: deben cumplirse los siguientes requisitos copulativos:
a) Tratarse de una sentencia definitiva o de una sentencia interlocutoria
que ponga fin al procedimiento o haga imposible su continuación.
b) Que esta sentencia no sea susceptible de recurso alguno, ordinario o
extraordinario, salvo que se trate de sentencias definitivas de primera o
única instancia dictadas por árbitros arbitradores, dado que es el único
caso en que procederá el recurso de queja, no obstante proceder
también respecto de la de primera instancia recurso de apelación y,
respecto de ambas (primera o única), recurso de casación en la forma.
TITULAR, SUJETO ACTIVO O LEGITIMADO DEL RECURSO
a) Ser parte en el pleito en que se dictó la resolución en la que se
cometió la falta o abuso grave; y
b) Ser agraviado por la falta o abuso que cometió el juez o jueces en el
pronunciamiento de la resolución.
PLAZO PARA INTERPONERLO
a) El agraviado deberá interponer el recurso en el plazo fatal de cinco
días hábiles, contado desde la fecha en que se le notifique la resolución
que motiva el recurso.
b)Este plazo se aumentará según la tabla de emplazamiento a que se
refiere el artículo 259 CPC cuando el tribunal que haya pronunciado la
resolución tenga su asiento en una comuna o agrupación de comunas
diversa de aquélla en que lo tenga el tribunal que deba conocer el
recurso.
c) Con todo, el plazo total para interponer el recurso no podrá exceder
de quince días hábiles, contado desde igual fecha.
Características de este plazo:
• Legal
• Fatal (art. 64 CPC)
• Variable (art. 259 CPC)
• Individual (art. 65 CPC)
• Improrrogable (art. 68 CPC)
TRIBUNAL COMPETENTE Y ANTE QUIEN SE INTERPONE
El recurso de queja debe interponerse por escrito directamente ante
el tribunal superior jerárquico del juez o jueces que dictaron la
resolución con falta o abuso.
FORMA DE INTERPONERLO
1- Debe cumplirse con las normas de comparecencia en juicio
2- Patrocinio de abogado habilitado
3- Contendido del escrito:
a) Indicar nominativamente el juez, jueces o funcionarios
recurridos.
b) Individualizar el proceso en el cual se dictó la resolución
que motiva el recurso, la que se transcribirá o se
acompañará una copia de ella, si se trata de una sentencia
definitiva o interlocutoria.
c) Consignar el día de la dictación de la resolución que
motiva el recurso, la foja que rola en el expediente y la
fecha de su notificación al recurrente.
d) Señalar clara y específicamente las faltas y abusos que se
imputan a los jueces o funcionarios recurridos.
4- Certificado acerca de los hechos que establece la ley
5- Menciones acuñadas en la práctica con base al texto legal.
ORDEN DE NO INNOVAR
“El recurrente podrá solicitar orden de no innovar en cualquier estado del
recurso. Formulada esta petición, el Presidente del Tribunal designará la
Sala que deba decidir sobre este punto y a esta misma le corresponderá
dictar el fallo sobre el fondo del recurso”.
Características de esta ONI
a) Sólo puede ser decretada a petición de la parte recurrente y no de
oficio por el tribunal.
b) Se puede solicitar por el recurrente en cualquier estado del recurso,
esto es, al momento de interponer el recurso o durante la tramitación del
mismo.
c) El Presidente del tribunal colegiado debe designar la sala que debe
pronunciarse acerca de la orden de no innovar.
d) La orden de no innovar se resuelve en cuenta (por aplicación
supletoria del art. 192 CPC).
e) La resolución que se pronuncia sobre la orden de no innovar produce
la radicación del recurso de queja para su vista y fallo ante la sala que la
hubiera pronunciado.
TRAMITACIÓN DEL “RECURSO” DE QUEJA
1- Interposición del “recurso”: El recurso de queja debe ser presentado
directamente ante el tribunal superior jerárquico de aquel que hubiere
dictado la resolución con falta o abuso.
2- Examen de admisibilidad y primera resolución
Por tanto, el tribunal revisará:
• Plazo
• Si la resolución es de aquellas susceptibles de “recurso de queja”
• Si la resolución que motiva su interposición es o no susceptible de
otro recurso
• El contenido del escrito exigido por el art. 548 COT
• El patrocinio de abogado
• Si se acompañó certificado emitido por el secretario del tribunal.
3- Requisitos, formalidades y plazo del informe del juez recurrido (art. 549
letra b) COT)
4- Comparecencia de las partes ante el tribunal superior.
5- Vista del recurso:
a) Se agregará preferentemente a la tabla.
b) No procederá la suspensión de la vista.
c) El tribunal superior sólo podrá decretar medidas para mejor resolver
una vez terminada la vista.
d) Además, el inc. 3° del art. 66 COT señala que, en caso de haberse
interpuesto en la misma causa otros recursos jurisdiccionales
conjuntamente con el recurso de queja, deben acumularse y fallarse
conjuntamente
FALLO DEL “RECURSO” DE QUEJA
1) Resolución que acoge el recurso:
a) “Las consideraciones precisas que demuestren la falta o abuso así
como los errores u omisiones manifiestos y graves que los constituyan y
que existan en la resolución que motiva el recurso”.
b) Y deberá determinar las medidas conducentes a remediar tal falta o
abuso.
c) La gran limitación es la indicada en la parte final del inc. 3º del art.
545 COT
d)En caso que un tribunal superior de justicia, haciendo uso de sus
facultades disciplinarias, invalide una resolución jurisdiccional, deberá
aplicar la o las medidas disciplinarias que estime pertinentes.
2) Resolución que rechaza el recurso