COMANDO GENERAL DEL EJÉRCITO

DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DEL EJÉRCITO

BOLIVIA
Secc. Dis. y Elab. N° 98/16

INFORME TÉCNICO

AL : Gral. Div. Luis Orlando Ariñez Bazzán

COMANDANTE GENERAL DEL EJÉRCITO

VÍA : Cnl. DAEN. Edwin Orlando Costas Salazar

DIRECTOR DE INFRAESTRUCTURA DEL EJÉRCITO

VÍA : Tcnl. Ing.* Edwin Sucojayo Laura

JEFE DELA SECCIÓN DE DISEÑO Y ELABORACIÓN DE
PROYECTOS.

DEL : INGENIERO PROYECTISTA

OBJETO : Informar sobre la viabilidad técnica de la ejecución del Proyecto de

“IMPLEMENTACIÓN DE LA CANCHA DE CESPED SINTÉTICO
PARA EL BATING V “N. OVANDO” EN EL DEPARTAMENTO DE
CHUQUISACA”.

FECHA : La Paz, Junio 13 de 2016

Señor General:

Dando cumplimiento a disposiciones establecidas para el efecto, tengo

a bien elevar el presente informe técnico referente a las características y condiciones de
idoneidad, viabilidad, calidad y pertinencia técnica del Estudio de Diseño Técnico de
Preinversión del Proyecto “IMPLEMENTACIÓN DE LA CANCHA DE CESPED
SINTÉTICO PARA EL BATING V “N. OVANDO” EN EL DEPARTAMENTO DE
CHUQUISACA”, de acuerdo al siguiente detalle:

I. ANTECEDENTES

A. Normas Básicas del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) y el

Reglamento Básico de Preinversión y Directiva Administrativa Ministerial MD–
DIGEPLA–UPPStría. N° 02/2012.

B. Proyecto: “IMPLEMENTACIÓN DE LA CANCHA DE CESPED SINTÉTICO

PARA EL BATING V “N. OVANDO” EN EL DEPARTAMENTO DE
CHUQUISACA”.

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 C. Normas Básicas del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP)
Resolución Suprema 216768 - Normas Básicas del Sistema Nacional de
Inversión Pública

Artículo 30: Excepciones

La máxima autoridad ejecutiva de cada entidad pública podrá decidir, bajo su

responsabilidad, la asignación de recursos para la realización de proyectos de
inversión pública evitando el cumplimiento parcial o total de los requisitos
establecidos en las presentes Normas Básicas, en los siguientes casos:
a) Proyectos de las Fuerzas Armadas en el ámbito de la seguridad nacional.

D. Nuevo Reglamento Básico de Pre inversión

Artículo 12. Estudio de Diseño Técnico de Preinversión para Proyectos

de Fortalecimiento Institucional.

Es el estudio para proyectos que buscan mejorar la capacidad de gestión

institucional mediante el fortalecimiento de las competencias técnicas del
personal, dotación de equipamiento y/o de ambientes de trabajo, como:
servicios de asistencia técnica y capacitación, provisión de equipos, compra
de software, diseños de sistemas, construcción y/o refacción de
infraestructura, etc.

Dentro del nuevo reglamento básico de Preinversión nuestra institución

participa de acuerdo al Artículo 12 referido al Fortalecimiento Institucional.

Reglamento específico de inversión pública del Ministerio de Defensa,

fuerzas armadas y entidades desconcentradas (RE – IP MD)

Artículo 25: Seguridad Nacional.

Para efectos del presente reglamento se entenderá por Proyectos de Inversión
Pública en el ámbito de la Seguridad Nacional los correspondientes a bienes e
infraestructura cuartelaría y aquellos que contribuyan a preservar los intereses
vitales del Estado, los cuales serán elaborados mediante estudios para
proyectos menores y mayores, cuyo contenido se establece en el presente
reglamento.
II. ANÁLISIS

A. El financiamiento del proyecto, será canalizado por la UPRE con cargo al

Tesoro General de la Nación.

B. En ese sentido el presente Proyecto, fue presentado por la Unidad Solicitante

(Comando General del Ejército).

2-8
C. El Comando de Ejército, presentó de manera completa el Proyecto a Diseño
Final para la “IMPLEMENTACIÓN DE LA CANCHA DE CESPED SINTÉTICO
PARA EL BATING V “N. OVANDO” EN EL DEPARTAMENTO DE
CHUQUISACA”, en Municipio de Sucre del Departamento de Chuquisaca,
incluyendo en el mencionado proyecto los siguientes aspectos:

 Estudio básicos de Ingeniería (ANEXO a.)

- Levantamiento topográfico.- se realizó con el apoyo del IGM-SUCRE.

- Estudio de suelos.- No se requiere por el tipo de proyecto.

 Memorias de cálculo (ANEXO b.)

- Arquitectónicos.

La descripción arquitectónica está en función a las normativas que

establece en SNIP y el Ministerio de Defensa lo que genera la
siguiente propuesta de programación.

PROGRAMA ARQUITECTÓNICO SUP. UTIL

Cancha de Césped
Sintético 6.600,0 M2 6.600,00 M2

- Estructurales.

No requiere Cálculo Estructural.

- Sanitario.

No requiere Cálculo Sanitario.

- Eléctricos.

No requiere Cálculo Eléctrico.

 Cómputos Métricos. (ANEXO c.)

- Se presentan volúmenes y planillas de los cómputos métricos por

componentes del sistema. Para el efecto, se utilizaron como modelo la
Planilla de Cómputos Métricos que se presenta en el ANEXO c. –
FORMULARIOS, donde adjuntan croquis para el cálculo de los
cómputos métricos, presentando un cuadro resumen de los volúmenes
de obra por módulo y general, determinados en base a los cómputos
métricos definitivos.

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 Análisis de precios unitarios. (ANEXO d.)

- Se incluye en ANEXO d., el análisis de los precios unitarios por

componentes del proyecto; la elaboración, considera el cálculo de cada
ítem, los factores variables y constantes (efectos de la mano de obra,
equipo y herramientas, rendimiento del equipo, materiales, impuestos,
etc.), que la entidad financiera establezca.se utilizo formato propio,
según indicaciones de la etapa de Factibilidad.

 Presupuesto General. (ANEXO e.)

- En el ANEXO e, Se presenta el presupuesto de infraestructura por

componentes y actividades, en relación directa con los cómputos
métricos. Incluyendo listados de insumos de materiales importados y
nacionales, presupuesto de mano de obra calificada y no calificada, de
los equipos requeridos, etc. Se toma en cuenta indefectiblemente, los
costos adicionales debido a las medidas ambientales (medidas de
mitigación).Se presenta el presupuesto consolidado de toda la
infraestructura a ser construida, en un cuadro conteniendo la siguiente
información: Nº de componente, ítem, descripción, unidad de medida,
Cantidad de obra, precio unitario, costos parcial y total.

 Cronograma de ejecución de obras. (ANEXO f.)

- En el ANEXO f se presenta el cronograma de ejecución de obras

(físico – financiero del período de ejecución del proyecto), por
componentes de la infraestructura.

 Especificaciones técnicas. (ANEXO g.)

- En el ANEXO g de acuerdo al diseño final, se presentará el Pliego de

Especificaciones Técnicas (generales y/o especiales), elaborado para
cada uno de los ítems componentes del proyecto: obras
complementarias, equipos y accesorios especiales, contemplando las
medidas ambientales recomendadas por el EEIA.

 Planos. (ANEXO h.)

- En el ANEXO h Se presentarán como mínimo, los siguientes planos:

1) Planos topográficos planimétricos, con la ubicación georeferenciada

y ubicación de la cancha.
2) Planos arquitectónicos de detalle, según el tipo de proyecto.

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  Estudio medio ambiental. (ANEXO i.)

- En el ANEXO i Se presenta el estudio medio ambiental, Ficha

Ambiental, Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, tomando en
cuenta , Medidas de Mitigación y Plan de Aplicación y Seguimiento
Ambiental documento que acredita el trámite correspondiente de la
Declaratoria de Impacto Ambiental o Certificado de Dispensación

D. El Proyecto: “IMPLEMENTACIÓN DE LA CANCHA DE CESPED SINTÉTICO

PARA EL BATING V “N. OVANDO” EN EL DEPARTAMENTO DE
CHUQUISACA”, fue elaborado en base a los contenidos referenciales del Art. 12
Estudio de Diseño Técnico de Preinversión para Proyectos de Fortalecimiento
Institucional del nuevo reglamento Básico de Preinversión.

E. La construcción del Proyecto “IMPLEMENTACIÓN DE LA CANCHA DE

CESPED SINTÉTICO PARA EL BATING V “N. OVANDO” EN EL
DEPARTAMENTO DE CHUQUISACA”, en Municipio de Sucre del
Departamento de Chuquisaca, contribuirá a mejorar las condiciones y calidad
de vida del personal que se encuentra destinado en este instituto.

F. En ese sentido el presente Proyecto se inscribe en el marco de las

definiciones e indicadores paramétricas que exige el Ministerio de Defensa,
esta propuesta pretende mejorar las condiciones de infraestructura para la
práctica del deporte y también se sustenta en el marco de que los
Comandantes deben velar por el bienestar de su personal, por lo cual es
pertinente la aplicación del inciso a) artículo 30 (excepciones) de la Norma
Básica del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).

G. Por lo expuesto y en razón que la construcción del Proyecto se ejecutará

dentro de un recinto militar, cuya infraestructura servirá para mejorar las
condiciones deportivas y calidad de vida del personal, lo cual coadyuvará a
cumplir los objetivos de Defensa y Seguridad Nacional y de la Unidad Militar.

H. En base a la documentación recibida del proyecto: “IMPLEMENTACIÓN DE

LA CANCHA DE CESPED SINTÉTICO PARA EL BATING V “N. OVANDO”
EN EL DEPARTAMENTO DE CHUQUISACA”, se ha procedido a la
evaluación de acuerdo a los siguientes puntos:

Objetivo

Implementar “UNA CANCHA DE CESPED SINTETICO EN INSTALACIONES

DEL BATING V “N. OVANDO”, para mejorar la calidad física de los
Instructores y Soldados del personal destinado en el batallón, a fin de dar
cumplimiento al mandato Constitucional.

5-8
 Descripción del problema

Las actuales instalaciones del BATALLÓN DE INGENIEROS V “N. OVANDO”

son insuficientes para promover la actividad deportiva del personal destinado
en la unidad.

PRESUPUESTO

El presupuesto para el presente proyecto es de Bs. 1.868.906,16 (UN

MILLON OCHOCIENTOS SESENTA Y OCHO MIL NOVECIENTOS SEIS
CON 16/100 BOLIVIANOS), financiado con recursos asignados por el
“Programa Bolivia Cambia “.

I. Los precios unitarios, computados por ítems, corresponden con el presupuesto

general presentado.

J. Los precios y costos de los diferentes insumos, considerando mano de obra,

herramientas y diferentes incidencias, son coherentes y corresponden a
aquellas establecidas en los estándares del rubro de la construcción y lo que
dicta la norma.

K. La Unidad solicitante presentó los planos arquitectónico, estructural, eléctrico y

sanitario de acuerdo a especificaciones técnicas.

L. Las especificaciones técnicas han sido bien detalladas, permitiendo de esa

manera, que las características técnicas estructurales sean bien ejecutadas
por la empresa constructora que ejecute el proyecto.

M. En fecha 14-ABR-16, el Ministerio de Defensa, emitió la Resolución Ministerial

No. 0201 que delega al Comandante General Del Ejército, la facultad para la
firma del convenio con la UPRE para la ejecución del proyecto.

III. CONCLUSIONES

En base al análisis realizado es necesario puntualizar los siguientes aspectos:

A. El presupuesto obtenido para el presente proyecto es de Bs. 1.868.906,16

(UN MILLON OCHOCIENTOS SESENTA Y OCHO MIL NOVECIENTOS SEIS
CON 16/100 BOLIVIANOS).

B. Por las características del proyecto: “IMPLEMENTACIÓN DE LA CANCHA

DE CESPED SINTÉTICO PARA EL BATING V “N. OVANDO” EN EL
DEPARTAMENTO DE CHUQUISACA”, corresponde la elaboración de un
Estudio de Diseño Técnico de Preinversión, el cual cumple con los contenidos
referenciales del Art. 12 del Nuevo Reglamento Básico de Preinversión.

6-8
 C. El presente Proyecto se presenta haciendo referencia al Art. 30 del SNIP
buscando mejorar la capacidad de gestión institucional mediante el
fortalecimiento de las competencias técnicas del personal, dotación de
equipamiento y/o de ambientes de trabajo, como la construcción de
infraestructura.

D. Los criterios técnicos, económicos y sociales bajo los cuales se redactó el

presente proyecto, cumplen las especificaciones de la Unidad de Proyectos
Especiales, garantizando de esa manera que al momento de presentar el
proyecto, no se tengan observaciones.

E. A Partir de la puntualización de antecedentes y del análisis anteriormente

expuesto, se concluye que: el proyecto de “IMPLEMENTACIÓN DE LA
CANCHA DE CESPED SINTÉTICO PARA EL BATING V “N. OVANDO” EN
EL DEPARTAMENTO DE CHUQUISACA”, se gestionará y programará, bajo
el marco del Decreto Supremo No. 29091, del 4 de Abril del 2007 y las normas
establecidas por la Unidad de Proyectos Especiales, Asimismo, se concluye
que el proyecto cumple técnicamente los requisitos y parámetros del Nuevo
reglamento Básico de Preinversión.

F. De acuerdo al análisis realizado, se concluye que los montos del presupuesto

de este proyecto están de acuerdo a los costos de materiales de la región y el
análisis de precios unitarios está de acuerdo a las incidencias establecidas por
la Unidad que financiará el proyecto (UPRE), por lo tanto el monto económico
es el adecuado para cumplir el objetivo de la construcción del Proyecto
“IMPLEMENTACIÓN DE LA CANCHA DE CESPED SINTÉTICO PARA EL
BATING V “N. OVANDO” EN EL DEPARTAMENTO DE CHUQUISACA”, en
las instalaciones del Batallón de Ingenieros V “N. Ovando” del Departamento
de Chuquisaca.

IV. SUGERENCIA

Por lo anteriormente expuesto me permito recomendar a su autoridad lo

siguiente:

A. Aprobar el presente Proyecto y se inscriba en el Código SISIN WEB, ya que

cumple con los contenidos referenciales del Art. 12 del Nuevo reglamento
Básico de Preinversión y se enmarca en el Art. 30 del SNIP.

A. Elevar a consideración de la superioridad para su Aprobación el proyecto

“IMPLEMENTACIÓN DE LA CANCHA DE CESPED SINTÉTICO PARA EL
BATING V “N. OVANDO” EN EL DEPARTAMENTO DE CHUQUISACA”,
en las instalaciones del Batallón V de Ingenieros, en el municipio de Sucre,
Departamento de Chuquisaca, en función a que el mismo técnicamente

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 cuenta con la información necesaria, y que los datos contenidos son
concordantes en magnitud y costo.

B. Que, sea de conocimiento de la Sección Jurídica de la DAFE. para la

elaboración del informe Legal y la Resolución Administrativa del Ejército para
la aprobación del presente proyecto, asimismo indicando que el Comando
General del Ejército se compromete a realizar la operatividad y
mantenimiento permanente a dicha infraestructura, una vez que sea
concluida.

C. Que, la Dirección General de Administración Financiera realice los procesos

administrativos correspondientes ante el Ministerio de Defensa para el
financiamiento del proyecto y ejecución, elaborando la certificación
presupuestaria y el certificado de inscripción del proyecto en el POA del
Ejército.

Es todo cuanto tengo a bien a informar a su autoridad para los fines

consiguientes.

Carlos Miguel Torrez

MAYOR DIM.

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