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El Giro Latinoamericano Del Malestar Neoliberal A Gobiernos Reivindicados de Izquierda
El Giro Latinoamericano Del Malestar Neoliberal A Gobiernos Reivindicados de Izquierda
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viabilidad de la izquierda en tanto alternativa de
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poder. Lo anterior a partir de poner de manifiesto or lo tanto, la extensión del dominio de iÊ,`À}Õiâ]Ê
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el cambio que se ha venido presenciando en Amé- esta corriente opositora se ha tomado el >i]Ê>Ê ÕiÛ>ÊâµÕiÀ`>ÊiÊjÀV>Ê>Ì>Ê
rica Latina, desde 1998, en la forma de conducir sur del continente y al parecer su estadía qÊ-ÕÃÊÀ}iiÃÊÞÊÌÀ>ÞiVÌÀ>ÊvÕÌÕÀ>]Ê
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sus gobiernos. El descontento social, producto no será temporal; en unos casos por los resultados À>ÊqÊ6ÌÀ>]ÊÓää{°Ê*?}°ÊÓ{°
de las reformas neoliberales de los noventa, ha conseguidos, pero ante todo, por el rechazo que
evocado un “renacer” de la izquierda, bajo tres existe entre los ciudadanos hacia los gobiernos
enfoques diferentes. que instrumentalizaron reformas neoliberales.
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Pero, ¿podrá la nueva izquierda latinoamericana
La izquierda ha muerto”, se ha dicho. “El consolidarse como una alternativa de poder? externa. Se pusieron de manifiesto dificultades
socialismo salió derrotado por el capita- fiscales y problemas para enfrentarlas, pues la
lismo en la Guerra Fría, dejando así en Sin embargo y pese ha plantear estos hechos como manera más común de solventarlas era con más
claro la supremacía de este último y su hegemonía una oleada general, se debe precisar la necesidad endeudamiento externo, el cual se ve eliminado
en el mundo. Hay una ausencia real de alternativas de individualizar los casos señalados a través de por las medidas contraccionistas adoptadas por
al neoliberalismo, de algún modelo económico y una caracterización de las diferentes izquierdas los países desarrollados. Por lo tanto, la inflación,
político capaz de oponérsele”. Sin embargo, la que se instauran. Por esta razón se determinarán alimentada por el endeudamiento público y un
realidad latinoamericana muestra un escenario las causas y antecedentes de la oleada, para así amplio e incontrolable déficit fiscal, no se con-
diferente al pronosticado quince años atrás. La clasificar las izquierdas de la región a partir del sideran la receta óptima para crecer.
región, considerada por varias décadas como el análisis de los diferentes proyectos que se presen-
“patio trasero” de Estados Unidos, ha tomado, en tan. Posteriormente, se evalúa la capacidad real Ante este desalentador panorama, los diez
general, cierta distancia de las políticas neolibe- de las izquierdas de responder a los problemas lineamientos del Consenso de Washington se
rales impartidas por el Consenso de Washington. estructurales de la región. presentan, en palabras de su recopilador John
Williamson, como “las medidas de política
Un considerable giro a la izquierda en los ·*ÀʵÕjÊ>ÊâµÕiÀ`>Êi}>ÊÊ economica que debían aplicar para alcanzar
gobiernos nacionales ha marcado la tendencia >Ê«>ÀÌÀÊ`iÊ£nÊ>Ê«`iÀ¶Ê el crecimiento acelerado1”. De esta manera, y
desde 1998 con la llegada de Ricardo Lagos debido al problema de gobernabilidad que a la
a la presidencia chilena, seguido por Chávez esde 1998, la izquierda ha llegado, de vez se gestaba, los gobiernos de turno deciden
en Venezuela, luego por Lula en Brasil y el manera democrática al poder. Esto se implementar los postulados, que a grandes ras-
depuesto Lucio en Ecuador, así como Kirchner debe, principalmente, a dos grandes gos, podemos sintetizarlos en ampliar el papel
en Argentina y Tabaré Vásquez en Uruguay. factores: los estragos de la introducción de del mercado en detrimento del tamaño del Estado
Oleada que se ha visto reforzada con la reciente reformas estructurales de corte neoliberal y la e insertarse en el proceso de globalización. No
elección de Evo Morales en Bolivia y la posibi- revitalización internacional de la izquierda. obstante, “la opción por las reformas estructu-
lidad de victoria de López Obrador en México y rales no fue producto de la eficacia propia del
de Humala en Perú. De esta misma manera, no Para empezar, se debe hacer un alto y diagnosticar Washington Consensus sino de las limitaciones
se puede desconocer el caso colombiano, pues el porqué de una apertura de mercados. La década del paradigma de desarrollo precedente (Modelo
paralelamente a la consolidación de una derecha de los ochenta, denominada también la “década Cepalino) para ofrecer salidas a la emergencia
en el país, encabezada por el Presidente Álvaro perdida” se caracterizó por una crisis de la deuda económica2”
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estas reformas, se debió hacer frente
a unos gobiernos con tinte autoritario
para contrarrestar las manifestaciones sociales,
para intentar borrar el impacto del neoliberalismo
cual estos reciben tanto apoyo a la hora de las
elecciones.
Así mismo, podemos observar la importancia una izquierda renovada dentro de la cual podemos
que recobran los movimientos sociales en estas incluir a muchas de nuestras experiencias de la
dificultades, los partidos tradicionales dejan de región y de Europa, sino además, grupos terroristas
ser una opción valida para el pueblo y este decide con ataques estilo 11 – S.
expresarse haciendo uso de las movilizaciones o
brindando su apoyo espontáneo a dichos movimien- e igual forma, se puede decir que
tos. En Ecuador y Bolivia, de forma aún más clara y la revitalización que ha vivido la
radical que en Argentina, se observa este fenómeno. izquierda se debe, al menos en el caso
Esto se debe, principalmente, a la organización de latinoamericano, al Foro Social Mundial que
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>Ûiâ]Ê«ÀiÃ`iÌiÊ`iÊ6iiâÕi>° los indígenas y de la izquierda campesina, que en surge en contraprestación al Foro Económico de
ambos casos han logrado tanto derrocar gobiernos Davos. En este último, se reúnen las personali-
como llevar a sus representantes al poder. dades del mundo económico para “organizar y
cación, como las movilizaciones, o el apoyo a definir” el rumbo del planeta, dejando por fuera
nuevos partidos de izquierda que reivindicaban Por otra parte, el surgimiento de las izquierdas a las así a todo aquello que no tenga sus mismos linea-
la equidad y la justicia social. cuales estamos haciendo referencia no ha tenido mientos. Por lo tanto, en 2001, en Porto Alegre
una revitalización solo a nivel regional, esta ha se da paso al Foro Social Mundial, el cual, en un
Por lo tanto, se puede decir que la muy sonada sido también internacionalmente. La corriente que principio no tiene una asistencia masiva pero que
apertura de mercado y la reducción del Estado está imperando en América Latina no se ha dado con el tiempo ha acrecentado su importancia.
para enfrentar la crisis de los ochenta, no sir- de manera aislada pues se perciben fenómenos de
vieron para otra cosa que para acrecentar las esta índole en otras partes del planeta, como en Dicha revitalización, se refiere, en palabras de
demandas sociales, así como las inequidades “Gran Bretaña, Francia, Italia, Austria, Grecia y Atilio Borón, a “la globalización de las luchas
entre ricos y pobres. El Estado dejó de proveer varios países escandinavos, entre otros en Europa contra el neoliberalismo. Estas luchas comen-
bienes y servicios básicos dejando el camino Occidental, mientras que en Europa del este tienen zaron y se difundieron rápidamente por todo el
libre a entes privados para distribuirlos, pero a influencia creciente6”. orbe a partir de iniciativas que no surgieron ni
la vez dejando a merced del mercado a toda la de partidos ni de sindicatos… el Zapatismo…
sociedad. Sin embargo, dichas demandas socia- La contestación al neoliberalismo se ha presen- Movimiento de los Trabajadores Rurales sin
les encontraron cabida en los programas de los tado en varias partes del mundo y bajo diferentes Tierra… campesinos e indígenas… piqueteros
partidos de izquierda de la región, razón por la ropajes. Lo han cuestionado no solo gobiernos de argentinos7”.
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planetario que le dan un peso mayor a lo que está de dos credos, el neoliberalismo y la vieja Û>»]ÊiÊ,`À}Õiâ]Ê
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aconteciendo. Así mismo, se pone de manifiesto socialdemocracia. Por lo tanto, el tema central
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que hay un malestar general contra el neolibe- que postula esta doctrina es la de consolidar ÀV>Ê>Ì>ÊqÊ-ÕÃÊÀ}iiÃÊÞÊÌÀ>ÞiVÌÀ>ÊvÕÌÕÀ>]Ê
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ralismo, este ha propiciado las condiciones en una política socialdemócrata ajustada a la época
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varios lugares para buscar superarlo o, en el post neoliberal. Giddens sostiene que tenemos
peor de los casos humanizarlo. No obstante, es que avanzar en la reconstrucción de un Estado 13
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importante, a su vez, dejar muy en claro que democrático, social e interventor. Este no puede
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pese a que esto se constate como un fenómeno continuar al margen del mercado pero tampoco ÊÚÚÚÚÚÚÚÚÚ]Ê,ViʵÕiÀiÊÃiÀÊ>ÊiÀÊÃV>Ê`iÊ
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Nueva Izquierda parece más acertado hablar de las fallas e inequidades que el mercado produce, iLiÀ>»]iÊ
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las nuevas izquierdas, ya que estas discrepan y garantizar, ante todo la redistribución de la ÓääÈ°
entre sí según los casos nacionales, el talante riqueza.
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ción latinoameri- vÕÌÕÀ>]Ê
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cana podemos ver
que los casos que
encuadramos en
esta doctrina – los
proyectos empren-
didos por Lagos,
Lula, Kirchner y endógeno, que nos dejó sociedades improducti-
Tabaré – surgen del vas, ineficientes y desiguales8”. Esta afirmación
desgaste del neoli- es acertada en tanto no se puede culpar única-
beralismo y de la mente al neoliberalismo de todos y cada uno de
necesidad de impri- los males que aquejan a la región. La conducción
mirle un tinte social de los gobiernos y el exceso de proteccionismo
al capitalismo. de las políticas de la CEPAL, por citar solo dos
Desde el primer ejemplos, también fueron nefastas.
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ÛÊÀ>iÃ]Ê`iÃi>ÊÀiVÕ«iÀ>ÀÊ momento en que
>ÊÃLiÀ>>Ê>V>° se presentan como or otro lado, estos gobiernos no son
candidatos plan- antiglobalización, por el contrario
de sus líderes, los condicionantes económicos y tean como ejes de campaña las políticas sociales buscan insertarse exitosamente en ella
culturales, entre otros. Al respecto propongo, al que van a desarrollar para intentar hacerle frente pero planteando cambios para que esta sea más
menos, tres tipos que darían cuenta de la diver- al malestar social. La Reforma Agraria, Urbana, gratificante y solidaria. Por último, no desarrollan
sidad del fenómeno. Educativa y de Democracia participativa de una política anti-norteamericana, de confronta-
Lula, así como el Uruguay social, productivo, ción, permitiéndose así un amplio margen de
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Õ?iÃÊâµÕiÀ`>ÃÊi}>Ê>Ê innovador y democrático de Tabaré Vásquez, independencia y maniobrabilidad a la hora de
«`iÀÊiÊjÀV>Ê>Ì>¶ entre otros. Sin embargo, estos no se alejan de la actuar. En este caso podemos destacar ante todo
doctrina económica, participan en Davos, conti- el gobierno de Lagos, de Lula y Tabaré Vásquez,
La Tercera Vía: núan recibiendo prestamos del FMI y del Banco y claro está el de Kirchner, pese a su fuerte amis-
Esta nueva concepción busca reorientar a la vieja Mundial así como negociando con ellos el pago tad con Venezuela.
Socialdemocracia pero, sin pretensión alguna de de sus deudas, pues no desconocen la rendición
dejar atrás los principios básicos de la economía de cuentas que el capital internacional demanda Por lo tanto, los gobiernos suramericanos que
capitalista. Esta surge tras la crisis del Estado de a diario a las economías nacionales. se inscriben en la “tercera vía” no presentan un
Bienestar y el auge del Neoliberalismo a partir de modelo alternativo al capitalismo, sino que buscan
los ochenta y propone, principalmente, armonizar “El retraso latinoamericano no se debe a las darle continuidad de manera humana, imprimién-
las exigencias del mercado internacional con escasas, parciales y mal implementadas reformas dole un contexto social y unos márgenes de igual-
la resolución de los problemas sociales como liberales de los ’90, sino a décadas de populismo dad entre países así como al interior de estos.
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El Bolivarianismo9:
Esta ala de la izquierda latinoamericana no
obedece a ninguna doctrina ni cuerpo teórico
específico, toma concepciones populistas a
nivel discursivo, hace alusión a un fuerte tinte
anti-statu quo y le apuesta, además de a las
reivindicaciones sociales, a un retorno del viejo
dirigismo estatal, tanto a nivel económico como
social. En esta categoría podemos incluir, única
y exclusivamente a Hugo Chávez, (y Ollanta
Humala de ser elegido) pues sus postulados son
bastantes particulares.
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es decididamente “antioligarca” y cuestiona los Los Movimientos Indígenas:
partidos políticos tradicionales, la Iglesia, los or otra parte, el eje principal de su pro- Las experiencias tanto de Bolivia como de Ecuador
medios de comunicación, los empresarios y los yecto es el rescate por la democracia nos muestran cómo la izquierda se ha visto condi-
viejos sindicatos. participativa, por el protagonismo del cionada por las doctrinas neoliberales restringiendo
pueblo. Sin embargo, en la realidad es él quien ha así a los partidos su margen de acción a la hora
Por otra parte, el componente contestario que este cooptado todo el protagonismo y solo ha hecho de dar respuesta a las reivindicaciones sociales.
líder carismático pretende imprimirle a la nación hincapié en algunos mecanismos de participación, Ante esta situación, los movimientos sociales
dista mucho de un proyecto de origen socialista. como el uso de continuos referendos. De esta y la izquierda campesina han cobrado una gran
Para él su programa es ante todo anti statu quo, misma forma, el Estado recobra su importancia, importancia al canalizar estos espacios a través de
pero deslindado tanto de las derechas como de las se vuelve propietario exclusivo de buena parte de su principal motor de acción, las movilizaciones
izquierdas tradicionales, pues no cree ni en el capi- los recursos naturales y controla, en gran medida, sociales. Este tipo de izquierda tiene tres caracte-
talismo ni en el comunismo que buscó llevarse a el sistema financiero y los demás sectores econó- rísticas esenciales que son “la idea socialista, la
cabo en la URSS11. Muestra un profundo malestar micos. Incluso, se dice que el Estado se agiganta, cuestión nacional y la reclamación de las raíces
hacia el hoy y presenta su utopía como una recons- no solo en materia económica sino, ante todo, étnicas y la historia local prehispánica12”.
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de la Secretaria de Estado norteamericana Con- lidarse en el ámbito interno, dada su fuerte
dolezza Rice de querer “ser la mejor socia de sto se refiere, tal y como lo plantea dependencia de la renta petrolera. Esto se debe,
Bolivia14”, así como de las manifestaciones de Norberto Bobbio en su libro Izquierda principalmente, a la ausencia real de un proyecto
los mismos indígenas tildándolo de “indígena y Derecha, a combatir la desigualdad, futuro en sintonía con los lineamientos del libre
neoliberal 15”, dejan entrever un panorama mal que aqueja a las sociedades de América mercado. Un retorno al ayer, con pretensiones
poco alentador de la permanencia de Morales Latina, en busca de una igualdad o justicia de desvirtuar el capitalismo, no tiene un espacio
en el poder. social. Mientras que la derecha busca, por el claro en el mundo actual.
contrario, preservarla pues concibe toda socie-
Evo enfrenta, por tanto, el dilema de un país dad como jerarquizada. El caso de los movimientos indígenas es aún
pobre y tercermundista, o negociar o sucum- poco significativo, muestran una gran capacidad
bir. Está ante la necesidad de insertarse en el De esta manera, las izquierdas en América para hacer oposición, para exigir una rendición de
capitalismo pero también frente las exigencias Latina podrán lograr la consecución de fines, cuentas así como para derrocar gobiernos, pero
de sus electores, reflejando claramente las es decir responder a los problemas que aquejan a la hora de gobernar la experiencia los muestra
disyuntivas que se presentan en toda aspiración a la región y sus sociedades mientras plantee aún muy débiles e incipientes, no están planteando
de izquierda. unas propuestas consecuentes con sus principios propuestas claras ni estrategias eficaces, son fácil-
reivindicativos, pero acordes con la época y con mente condicionados o incluso cooptados por el
·*`À?Ê>ÊâµÕiÀ`>ÊÀië`iÀÊ la situación mundial. Dentro de esta perspectiva, sistema que critican y refutan.
>ÊÃÊ«ÀLi>ÃÊiÃÌÀÕVÌÕÀ>iÃ¶Ê la “tercera vía latinoamericana” parece ser la
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más apta para arrojar resultados muy positivos Lo anterior nos deja entrever que la “tercera vía”
La encrucijada es tanto economica en este sentido y consolidarse como alternativa es el modelo de izquierda que, posiblemente,
como política. Sujetos, por un lado, de poder, tal y como lo ha hecho en países logrará conseguir los objetivos perseguidos en
a las presiones de los actores de los europeos y lo viene haciendo en Chile. O, por América Latina. Esto gracias a su pretensión
mercados globales y las instituciones finan- el contrario, el proyecto chavista logrará salirse de hacer parte del mercado pero bajo criterios
cieras internacionales que exigen ortodoxia de sus fronteras territoriales y expandirse a otros sociales y del llamado a un Estado fuerte y
en el manejo de la economía y, por el otro, países de la región. redistributivo.