MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE.

1.- Economía y Desarrollo.

2.- Cooperación Internacional.
3.- Educación Ambiental.
4.- Instrumentos de Gestión Ambiental.

1.- Economía y Desarrollo.

El desarrollo económico es un proceso que se traduce en un incremento de

la producción de bienes acompañada de una serie de transformaciones que
conducen a una modernización.

SISTEMA TIERRA
Energía Recursos Materias Producción Consumo Residuos Sumidero Calor
Solar Naturales Primas
Subsistema Económico

Existen tres modelos de desarrollo socioeconómico:

a) Desarrollo incontrolado.

La especie humana domina la naturaleza y goza sin límites de sus riquezas,

valorando sólo el beneficio económico, sin tener en cuenta el impacto a.

b) Modelo conservacionista.

Se propone el crecimiento cero, deteniendo el crecimiento económico y el

demográfico en sus límites actuales, no interfiriendo en los procesos
naturales ( es injusto para los países pobres que no han alcanzado un
progreso adecuado).

c) Desarrollo sostenible.

Trata de compatibilizar el desarrollo económico, con el social y con la

conservación del medio ambiente. “Pensar globalmente para actuar
localmente”. La Calidad de vida no sólo depende del bienestar si no
también del medio de vida.
El modelo propone el utilizar los recursos disponibles sin exceder la
capacidad de su generación (recursos renovables) , no hipotecando el
desarrollo de futuras generaciones, para ello hay que modificar los hábitos
consumistas, cambiar la gestión de la producción reduciendo a medio y
largo plazo el consumo material. Hay que propiciar la mejora de la calidad
de vida de los países pobres.
2.- Cooperación Internacional.

.- El Club de Roma ,se reunió en 1968, formando una organización de un

centenar de personalidades, auspiciada por la ONU, que tenían como
objetivo examinar los principales problemas que preocupan a la humanidad
(agotamiento de recursos, crecimiento demográfico, pobreza, etc.)

.- La UNESCO , creó en 1968 en una conferencia internacional un

programa de la Biosfera, para aunar las necesidades de desarrollo con el
medio ambiente.

.- La Conferencia de Estocolmo, en 1972, fue la primera región

internacional a nivel institucional, con personas con capacidad de decidir.
Se analizaron los problemas ambientales a nivel mundial con un
documento que suscribieron 113 países “Una sola tierra, el cuidado y la
conservación de un pequeño planeta” . Se creó la agencia del programa e
Naciones Unidas sobre Medio Ambiente PNUMA, en Nairobi (Kenia).

.- Conferencia sobre Educación Ambiental, en 1980,Tbilisi (Ucrania). La

educación como el mecanismo más eficaz para parar el deterioro del
entorno.

.- Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo, ONU en

1983.

.- Informe Brundtland, en 1987, “Nuestro futuro común”, se define por

primera vez “desarrollo sostenible”.

.- Conferencia de Río de Janeiro, en 1992, se publicó la Carta de la

Tierra, en la que numerosos países se comprometen a conseguir soluciones
a los problemas ambientales, mediante coordinación y solidaridad. Se
discutió un documento técnico llamado Agenda Local 21,para promover el
desarrollo sostenible encada país, implicando las administraciones locales.
Se firmaron tres convenios: Biodiversidad (1996),Cambio Climático
(Reducción de CO2) y Desertización.

.- Segunda Cumbre de la Tierra, en 1997,Nueva York.

.- Cumbre sobre Cambio Climático. 1997. Protocolo de Kioto (Japón),

para disminuir los niveles de CO2 un 5´2% sobre los niveles de 1990.

.- Cumbre del Clima, en 1998, Buenos Aires (Argentina).

3.- Educación Ambiental.

La Conferencia Internacional sobre Educación Ambiental en Tbilisi, en

1980, acordó que la educación era el mecanismo más eficaz para acabar
con el deterioro del entorno y que cada país fomentaría para conseguirlo
comportamientos positivos de respeto al medio ambiente.

a) Características metodológicas de la educación ambiental.

.- Debe formar parte del proceso educativo de forma permanente.

.- Debe adaptarse a los cambios que se produzcan en el mundo, en rápida
evolución, permitiendo al hombre y a la mujer entenderlos para mejorar su
calidad de vida.
.- Debe tratar problemas concretos, especialmente del entorno próximo.
.- Debe reforzar el sentido de los valores y contribuir al bienestar social.
.- Debe implicar a las personas en la búsqueda de soluciones.
.- Debe desarrollar una metodología experimental, que promueva la
reflexión (sensibilización/acción), construyendo conceptos y valoraciones
personales.

b) Sentido de la educación ambiental.

.- Interdisciplinariedad : deben relacionarse materias medio ambientales,

para buscar soluciones a la problemática del entorno.

.- Formal: inclusión de la Educación Ambiental en los planes de estudio de

los distintos niveles educativos.

.- No Formal: También se debe dirigir a todos los ciudadanos a través de

un uso correcto de los medios de comunicación.

c) Educación y formación específica.

.- Profesionales del M.A.: Licenciados en C.C.A.A., Educadores

Ambientales, Monitores ambientales, Ingenieros Ambientales, Lic. C.C.
Biológicas.

.- Otros profesionales: Médicos Ambientales, Arquitectos bioclimáticos,

Ingenieros, Abogados Ambientalistas, Profesores, etc.

.- Administración: Agencia Europea de M.A., Ministerio de M.A.,

Consejerías de M.A., Oficinas locales de M.A. (Concejalía de M.A.)
4.- Instrumentos de Gestión Ambiental.

La puesta en marcha de medidas de desarrollo sostenible se basa en una

adecuada gestión ambiental, donde se desarrollen tanto medidas
preventivas como correctivas para evitar o reparar daños en el entorno,
desde el punto de vista de riesgos e impactos.

a) Medidas Preventivas.
Consiste en anticiparse a la puesta en marcha de un proyecto.

.- Normativa Legal.
El artículo 45 de la Constitución Española y el Condigo Penal, mencionan
el delito ecológico “quien contamina paga”.

.- Investigación básica.
Los programas de I+D+i de la U.E. de investigación sobre Cambio
Climático, funcionamiento de los ecosistemas, tecnologías limpias,
depuración, observación vía satélite, etc. Estos programas son desarrollados
en colaboración con las Universidades.

.- Planificación del territorio.

Supone un uso racional , destinando cada zona al uso más apto. La
ordenación del territorio se basa en la valoración de la capacidad de
acogida de un territorio , dividiendo el territorio en unidades ambientales
(establecen el grado de aptitud para un determinado uso y el grado de
fragilidad ante un posible impacto).

Se elabora un matriz de capacidad de acogida con cinco grados de acogida

(propicia, aceptable, aceptable con control, compatible con E.I.A.,
incompatible o prohibida). Se enfrentan los factores y elementos de un
territorio con posibles actividades humanas.

.- Evaluación de Impacto Ambiental (E.I.A.).

“Conjunto de estudios y sistemas técnicos que permiten identificar,
predecir y prevenir las consecuencias o efectos ambientales que puedan
derivarse de determinadas acciones, planes, programas o proyectos ).
Procedimiento administrativo de declaración de I.A. Real Decreto, 1986.

La E.I.A. debe basarse en un estudio previo, estudio de Impacto Ambiental.

Aspectos básicos de la E.I.A.:
. Debe ser realizado por un equipo multidisciplinar de expertos, se presenta
mediante un proyecto y es aprobado por la Consejería de M.A.
. Tiene que identificar todos los componentes del medio: físico-natural y
socioeconómico.
. Tiene que identificar las acciones que pueden afectarlos, al analizar el
proyecto en cuestión.
. Debe predecir los efectos que la ejecución del proyecto tendrá en los
componentes del medio. Identifica y valora los Impactos.
. Previene las consecuencias negativas de las acciones desarrolladas por la
ejecución del proyecto, propone alternativas viables y aporta medidas
preventivas y correctoras.
. Realizada la fase técnica se fomenta la participación ciudadana, con la
fase de información pública, fomentando el consenso para que el proyecto
se apoye en el consentimiento de las partes implicadas.

Metodología de la E.I.A.:
Técnicas para identificar y cuantificar los impactos.

. Listas de contraste o chequeo.

Es el método más sencillo y consiste en elaborar una relación de efectos
ambientales e indicadores de impacto que provocaría el proyecto.

. Encuestas y Paneles de expertos.

Son una serie de expertos que valoran diversos factores ambientales
afectados de forma anónima y coordinada.

. Diagramas Causales.
Relacionan procesos encadenados mediante flechas que señalan los
impactos.

. Escenarios de simulación comparados.

Supone estudiar varios supuestos, simulando su evolución y comparando
los resultados, s elige el que menor impacto provoque. Hay programas
informáticos con escenarios virtuales.

. Matrices de Impacto.
Son cuadros de doble entrada, en las filas se relacionan los factores o
características del medio que van a ser afectadas y en las columnas se
detallan las acciones o actividades del proyecto que son susceptibles de
generar impacto. En la intersección entre ambos se establece la relación
causa-efecto.
La Matriz de Leopold recoge las acciones en horizontal y factores
ambientales en vertical. En cada casilla se valora el impacto.
Magnitud (parte superior) es la extensión o cantidad de impacto.
Importancia (parte inferior) es la intensidad o calidad del impacto.
Se valoran de 1 a 10,(+ beneficioso y – perjudicial).
Al final se suman todos los valores de filas y columnas.
Magnitud / Importancia. Por ejemplo. 9/2 (magnitud alta e importancia
baja, como un vertido de agua residual de una ciudad, con mucho caudal
pero poca importancia por que se diluye). 1/10 (magnitud baja e
importancia alta, vertido pequeño nuclear de escasa extensión pero de
mucha importancia).

b) Medidas Correctoras.
Son técnicas y medidas que hay que adoptar posteriormente al desarrollo
del proyecto con el fin de paliar o minimizar el impacto.

.- Rehabilitación de zonas deterioradas.

Realizar actuaciones para poder aprovechar el territorio para un uso distinto
del original.

.- Restauración de zonas deterioradas.

Consiste en recuperar un territorio dejándolo en las condiciones originarias.

.- Ecoauditorías.
Es una evaluación sistemática, documentada y periódica de una
organización, proceso de producción ,proyecto .etc Normativas de calidad
de la U.E. ISO . ISO 14001 (empresa certificadora AENOR).

.- Etiquetado ecológico.
Con estas etiquetas se pretende informar al consumidor sobre productos
que no dañan al medio ambiente en ninguna fase de su ciclo de vida . Están
regulados por la U.E.( 23 de marzo de 1992).