ESPACIOS TRANSFRONTERIZOS

Fronteras A través de la Historia

La noción de frontera ha experimentado cambios a lo largo de la historia, asimismo posee distintos
significados y diversas acepciones por disciplina. Respecto al primer punto podemos afirmar que la historia
de la idea de fronteras es amplia y retrotrae a la antigüedad, pero claramente los contenidos han variado en el
tiempo. Durante el Imperio Romano y bajo la política de expansión, la distinción entre civilización y barbarie
fue central para jerarquizar los espacios dominados. En la Edad Media el sistema feudal estuvo más
preocupado por el control y defensa de los territorios y pueblos que de la delimitación de los espacios. Las
fronteras eran lejanas y se desplazaron hacia las medianías del océano Atlántico. Más tarde los geógrafos, y
gracias a las técnicas de mapeo, pudieron avanzar hacia una visión espacial de las posesiones y establecer las
zonas fronterizas.

Metrópolis y conglomeraste transfronterizos

Otro ámbito de la discusión se refiere a la expresión de lo transfronterizo en las ciudades, metrópolis o
conglomerados urbanos situados en las fronteras. Se trata de estudios empíricos a partir de casos de ciudades
gemelas que discuten la naturaleza transfronteriza o no de ciudades próximas. De manera similar critica la
noción de metrópoli transfronteriza de Herzog quien postula que para entender las ciudad de la frontera hay
que tener en cuenta dos aspectos “el primero es el proceso de convergencia/integración o
divergencia/independencia de las dos sociedades que se juntan en la frontera: el segundo es la posibilidad y
necesidad de políticas elaboradas de manera binacional para las ciudades fronterizas”

La transfrontericidad y las prácticas fronterizas

Como hemos señalado la noción de frontera ha experimentado cambios en el marco de los estudios
fronterizos, sin embargo, para nuestros propósitos, nos focalizamos en aquellos estudios que se ubican en la
intersección entre frontera y movilidad humana. Como señalamos antes, los estudios sobre frontera han
dejado de situarse en la preocupación “por el trazado, la demarcación y la localización, para sin renunciar a lo
precedente, pasar a colocarse en las prácticas de (re)producción social de la frontera”. La tensión que produce
la movilidad humana en el cruce de la frontera es el aspecto más notorio de esta relación, procesos de cierre o
endurecimiento —re-fraternización (re-bordering)— o apertura —des-fronterización son las principales
preocupaciones y tensiones que definen las políticas de migración y circulación, así como la percepción sobre
el rol de las fronteras.

Transfronterizo a modo de conclusión

A partir de la revisión hecha y de la experiencia investigativa acumulada postulamos que la continuidad y la
estabilidad de los cruces fronterizos de personas a través del tiempo, en un espacio acotado y basado en
estrategias de reproducción de la vida o en actividades productivas, están en la base de la constitución de un
espacio o región transfronteriza. Desde su concepción moderna, el diseño de las fronteras fue pensado en
clave de cierre y clausura, tanto para proteger y contener, como para evitar dejar pasar a personas, bienes o
mercancías no deseables. En torno a ellas se enfatizó el carácter nacional y el diseño de políticas de
endurecimiento o apertura de las fronteras a distintas escalas, donde el control ha jugado un rol central en el
ingreso, tránsito y salida.

La producción científica sobre fronteras, regiones fronterizas y espacios o regiones transfronterizas es

creciente. En este aumento la preocupación de distintas disciplinas enriquece el análisis y al mismo tiempo
abre nuevos desafíos teóricos y metodológicos. Por una parte, cualquier estudio sobre las fronteras debe
incorporar varias miradas y por tanto diversas disciplinas, así que la transdisciplinariedad es fundamental para
comprender lo que allí ocurre. Sin embargo, postulamos que la inclusión de la historia nacional y regional son
claves para comprender el contexto y los cambios de idea de frontera en su devenir. La incorporación de la
larga duración en los análisis permite comprender el resurgimiento o reavivamiento del nacionalismo y los
procesos de endurecimiento y cierre de las fronteras.

Las fronteras, la movilidad y lo transfronterizo

Los estudios sobre fronteras han experimentado importantes cambios desde la segunda mitad del siglo XX a
la fecha y no solo eso, sino que se han vuelto cada vez más inter y transdisciplinarios. En general los estudios
de frontera han discurrido de forma paralela a los cambios históricos como la caída del muro de Berlín (1989),
la consolidación y expansión de la Unión Europea, los ataques terroristas en Europa y Estados Unidos, en
especial el del 9/11 (y la reciente crisis de refugiados sirios en Europa y Medio Oriente. Todos estos hechos
han llevado a debatir sobre las fronteras, sus funciones, su capacidad de cierre, apertura y de contención así
como los imaginarios contenidos en la demarcación. De modo que hemos transitado de unas nociones más
bien fijas y separadoras de las fronteras en clave geopolítica y decimonónica, a visiones optimistas de un
mundo sin fronteras en contextos de procesos de integración (Unión Europea y Mercosur) y más
recientemente al cierre de las fronteras y al surgimiento de temores en torno a quienes las cruzan y sus
verdaderas intenciones. Evidentemente las contingencias históricas afectan la producción de las
investigaciones sobre las fronteras, pero en ningún caso los resultados son progresivos o van en una sola
dirección. A menudo persisten interpretaciones que se solapan o privilegian una visión sobre otra.

Según la bibliografía se estima que en los últimos 20 años los estudios sobre fronteras han superado los
límites de disciplinas como la geografía, ciencias políticas, historia, sociología, antropología y las relaciones
internacionales, entre otras. El “cruce de las fronteras” disciplinarias es una buena metáfora para remitir a la
transdisciplinariedad) de los estudios de frontera así como la profusión de publicaciones y entidades abocadas
a este objeto de estudio  Esta alta productividad tiene ventajas y limitaciones, las primeras se relacionan con el
aumento en los estudios de casos de distintas fronteras basadas en etnografías, encuestas y explotación de
datos.

Como señalamos, la producción de los estudios de frontera es amplia y considera el uso de una serie de
nociones o glosario común de terminologías fronterizas, pero poco discutidas, como son las nociones:
fronterizo, transfronterizo o regiones fronterizas, por mencionar solo algunos. Todos estos conceptos se
utilizan a distintas escalas desde lo local a lo global hasta para aludir a categorías sociales y culturales
diferentes. A partir de la experiencia investigativa que vincula frontera, migración y movilidad, el propósito
de este trabajo es aportar al debate sobre lo transfronterizo o la transfrontericidad en el contexto de una región
o zona fronteriza. 

Escalas territoriales transfronterizas

La afirmación de que la cooperación transfronteriza implica la construcción de una gobernanza multiniveles
exige clarificar el sentido dado al adjetivo subrayado y su relación con el de las escalas territoriales; de lo
contrario, se corre el riesgo, frecuente en las últimas décadas, de utilizar conceptos, cuya simple mención
parece bastar para esclarecer su significado y al mismo tiempo explicar procesos de distinta índole. Ejemplos
destacados de esta práctica se encuentran en el uso indiscriminado de términos como: global, local, territorio,
de gobernanza y cambio climático. La gestión de los límites fronterizos y el tema de la cooperación
transfronteriza, son claros ejemplos de una “gobernanza multinivel” a nivel vertical, puesto que existe una
división de funciones entre los diferentes niveles institucionales, y a nivel horizontal, debido a la participación
de distintos actores territoriales públicos y privados.
Cuando los niveles son identificados con las escalas territoriales (Rodríguez, 2010) y se plantea la necesaria
articulación entre ellas, la discusión suele orientarse hacia los temas de la descentralización y la
subsidiariedad. Aún en ese contexto no se explica el problema clave, el de la articulación de las escalas en el
ámbito de la acción pública y, por lo tanto, el de los mecanismos institucionales que exige la gobernanza
multiniveles. Este trabajo plantea dos tesis articuladas: primero, las escalas territoriales no están consideradas
de manera explícita en la concepción de la cooperación transfronteriza como gobernanza multiniveles; y
segundo, el análisis de las escalas en la cooperación transfronteriza se enriquece al distinguir aquellas de los
niveles de análisis e introducir el debate en torno a la emergencia.

Fronteras y transfronteras
El tema de fronteras se vuelve aún más delicado de tratar por las dimensiones geopolíticas, administrativas,
económicas, identitarias, culturales, ecológicas. El concepto de transfrontera más allá del concepto de
“frontera”, el cual implica lo fijo, lo coherente, lo estable y estructurado; mientras que la realidad social
transfronteriza es variable, inconsistente, conflictiva y cambiante. La transfrontera, más que un elemento
contextualizador, se convierte en la dinámica que incluye la población y sus distintas manifestaciones, es
decir, en un primer momento la vida cotidiana nos daba los elementos desde el mundo del trabajo para tener
la pauta de cómo se gestaban las identidades en este contexto particular; sin embargo, el análisis comprensivo
de las identidades heterogéneas, que se gestan en la transfrontera, pone en evidencia que las identidades se
constituyen no solo desde el mundo del trabajo y en función de un análisis posterior, por lo que se requiere
otros recursos conceptuales y categorías explicativas que trasciendan e incluyan otras dimensiones de la vida
transfronteriza, como lo pueden ser las nacionalidades las actividades diarias, los géneros, la edad, el
parentesco, los afectos, las tradiciones, el ocio, entre otros.

Las nuevas tendencias, en el estudio de las zonas fronterizas y transfronterizas, insisten en la desmitificación
del concepto como zona de paso y da lugar a una visión geopolítica de espacios de convivencia y encuentro
óptimos para la cooperación regional, por la cantidad y particularidad de relaciones de diversa índole que allí
se establecen, lo cual pone de manifiesto la importancia de las poblaciones de las áreas circunvecinas, como
de las personas que confluyen tanto por razones de migración, transacción de bienes y servicios, trámites
aduaneros, entre otros. En la transfrontera se juega la vida, va más allá de la institucionalidad y del aparato
estatal, los formalismos del Estado quedan por fuera de la negociación diaria.

El paso fronterizo un puente internacional para hacer compras procuran adquirir médica adquirir
medicamentos, ropa, electrodomésticos y alimentos de todo tipo y muchas mercaderías más algunas de ellas
que comprarán para su propio consumo y el de sus familias otras lo harán con una forma de comercio de tipo
hormiga es decir en pequeña escala las fronteras constituyen espacios vívidos y transitados en la frontera se
dirime en cuestiones de ciudadanía de acceso a recursos de presencia o ausencia del estado y sus instituciones
y son espacios disputados y resignificados hay fronteras y pasos fronterizos brutalmente restrictivos y
controlados otros más porosos y menos imponentes, las fronteras y sus espacios transfronterizos, por el otro
las fronteras son porosas pueden ser atravesadas caminando, escalando, nadando en vehículos diversos y de
manera fluida como una frontera permisiva refiriéndose a como los márgenes de tolerancia que los estados
nacionales pueden conceder según las coyunturas políticas y económicas en sus zonas de frontera producto de
los advenimientos históricos o de los implementados circunstancialmente entre la agencia de los santeros
fronterizos pueden convertirse en prácticas cotidianas de paz plazo indefinido para estos autores la noción de
frontera permisiva implica las situaciones que transforman los espacios convirtiendo a la frontera en un
dinámico y flexible de condición porosa en que el estado por acción u omisión ha de mostrar determinados
grados de anuencia en el norte argentino observamos un caso similar si bien prefiero referirme y referirme a la
noción de porosa más que permisiva hay comunidades y voy a hablar de acá este es el está acá arriba es la
provincia de salta esto es el noroeste argentino acá está la capital y bien acá al norte acá es donde hago mi
trabajo de este lado ya es en Bolivia hay comunidades rurales indígenas barrios periurbanos ciudades de las
cuales se trasladan mujeres indígenas y criollas para nosotros criollas se refiere a mestizos y blancas de clase
baja y media para hacer sus compras la cercanía de la frontera su fácil cruce y el acceso a mercaderías
variadas y más económicas ha permitido el desarrollo de nuevas prácticas sociales vinculadas al consumo
asimismo en los últimos años algunas mujeres han comenzado a profesionalizarse ya trabajar en instituciones
educativas sanitarias o en comercios lo cual ha generado un ascenso socioeconómico y nuevas prácticas de
consumo por su parte las mujeres criollas o mestizas también recurren a la frontera como espacio donde hacer
compras me interesa examinar qué es lo que ofrece el otro lado de la frontera de qué manera lo que se
adquiere en la frontera permite la transformación de prácticas de sociabilidad femineidad y se inscriben en el
cuerpo y el objetivo de esta conferencia es analizar de qué manera confluyen en un espacio geográfico
transfronterizo determinadas prácticas de consumo que inciden en la sociabilidad es feminidades y permite
nuevas formas de inclusión social intentó indagar en la manera por la cual el acceso a bienes de consumo en
la frontera facilita nuevas prácticas sociales que caracterizan a la población criolla mestiza y que son
incorporadas también por mujeres indígenas asimismo estas nuevas formas de consumo generan una mayor
aceptación e incorporación de las mujeres indígenas en espacios tradicionalmente dominados por las mujeres
criollas y cuestiona las asimetrías prevalentes en las relaciones interétnicas y de clase de modo que esta
investigación pregunta si el consumo y las prácticas estéticas que conlleva matizan relaciones interétnicas y
de clases históricamente caracterizada por la fricción y la tensión pero este consumo también incide en las
mujeres criollas de clase baja y media que necesitan adquirir mercaderías diversas que muestran su ascenso
social asimismo la mercadería que se obtiene del otro lado de la frontera proviene de un mercado global
EE.UU. china Brasil, Bolivia si bien en esta presentación quiero enfatizar el consumo de productos bolivianos
y no sólo de países del norte los bienes de consumo que se adquieren del otro lado de la frontera en particular
la ropa la decoraciones para fiesta ciertas enseres enseres tiene una estética más boliviana que la que proviene
del sur de la argentina esto me lleva a pensar en la fluidez y en la porosidad de las zonas transfronterizas y
cómo se dirimen adscripciones nacionales en la periferia el consumo como indica Cancrini es el conjunto de
procesos socioculturales en que se realiza la apropiación y los usos de los productos para este autor el
consumo no siempre implica una separación entre las clases y los grupos el consumo también puede ser un
escenario de integra y comunicación en este sentido abordó el tema del consumo transfronterizo con una
práctica constructora de sentidos transformadores está esta investigación está está basada en mi trabajo
etnográfico en comunidades rurales y periurbanas y urbanas a lo largo de 34 años esto me permite tener una
mirada longitudinal ver transformaciones ver el impacto de los vaivenes de la economía argentina y boliviana
en nuestras economías varían muchísimo y tenemos constantemente periodos de crisis Adidas he vivido y
visitado numerosos hogares de familias indígenas rurales y urbanas de familias criollas he estado en sus
ámbitos de sociabilidad en sus fiestas en sus fiestas de 15 en sus iglesias ver cambios generacionales y de
género como así también la construcción de feminidad es parte de un enfoque longitudinal idea crónico y del
cruce de variables y características entrelazadas de modo que si tuvo mi investigación en un abordaje
multitemporal y multi situado me desplazo temporalmente en cuanto a la investigación a partir de conocer a la
zona hace más de tres décadas en la primera parte del trabajo voy a realizar una re descripción de la frontera y
la población en la cual me enfoqué en la segunda indagó en el estudio del consumo y el gasto y lo anglo los
hallazgos empíricos.