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Las perspectivas para México

Una Nota del Director (Ditchley 2011/03)

3ro al Sto 03, 2011

Continuando con nuestra serie de conferencias sobre los países emergentes de importancia mundial,
que reunió a un grupo diverso de expertos a México para discutir las perspectivas del país e identificar
las formas de abordar los retos que se enfrenta. Aunque la discusión en ocasiones tomó un tinte
sombrío, los participantes también se apresura a señalar que los positivos. Estos incluyen un gran
potencial económico, el crecimiento económico sostenido durante la última década (a pesar de la
contracción de 2009), una creciente clase media, un sistema democrático con elecciones libres y justas
y el respeto a México en las instituciones multilaterales y los asociados bilaterales. Sin embargo, era
natural que la mayoría se concentran en los enormes desafíos que enfrenta el país. La principal de ellas
son la falta de consenso político sobre el camino a seguir y la debilidad de las instituciones, las cuales
fueron un lastre importante en el impulso necesario para introducir reformas muy necesarias en las
áreas de seguridad, el desarrollo económico y los controles y contrapesos democráticos. los intereses
de la política exterior de México también podría ser útil aclarar, a partir de papel de México en su propia
región, en particular en América Central.

El tema que volvió a mayor frecuencia fue inevitablemente la situación de la seguridad y la forma en
que esto estaba afectando la capacidad del país para cumplir con su potencial político, económico y
diplomático. "Seguridad" abarca muchas áreas, incluida la seguridad alimentaria y el agua, los cuales
están gravemente amenazadas en el largo plazo por el cambio climático, el crecimiento demográfico y
la urbanización. La problemática del agua merece especial atención, en particular sobre una base
regional. Pero el aspecto de mayor preocupación inmediata era la anarquía y la violencia vinculados a
carteles de la droga y la delincuencia organizada. Los participantes señalaron que los anteriores a 2000
puesta en marcha ha sido corrupto e ineficaz en muchos aspectos, pero la violencia criminal había sido
contenida por la complicidad entre el sistema político y la delincuencia organizada. Nadie estaba a favor
de un retorno a eso, pero no había sido reemplazado con eficacia, y algunos de los cambios y las
reformas han contribuido a la situación actual. La policía, por ejemplo, fragmentado en más de un
millar de las fuerzas locales.

El volumen y la gravedad de la violencia criminal ha aumentado notablemente desde la "guerra contra

las drogas" fue declarado y el ejército traídos por el gobierno del presidente Calderón en 2006. 36.000
muertes desde entonces, y 15.000 sólo en 2010, eran figuras muy superior al de las actuales guerras
en Iraq o Afganistán, y empequeñecido las pérdidas mundiales del terrorismo. Las sugerencias de que
se trataba de una señal de que la política se estaba trabajando duro para tener a su valor nominal. Sin
embargo, se señaló también que los niveles de violencia habían sido importantes antes de esa
declaración y que, por ejemplo, los feminicidios en Ciudad Juárez había comenzado ocurriendo ya en la
década de 1990.

En cualquier caso, nadie negó que la violencia fue gravemente afectan a la vida diaria de mucha gente.
Los niveles de violencia difieren notablemente entre las distintas partes del país y diferentes ciudades,
pero el problema se tiende a extenderse, y en algunas ciudades las autoridades ahora había muy poco

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control. Ya había habido un éxodo de la clase media en algunas zonas. La impunidad es moneda
corriente. 98,5% de los delitos quedan impunes en México. Hubo una falla sistémica del sistema de
justicia para aplicar el imperio de la ley con eficacia. A menudo parecía como si sólo los pobres, que no
pudo sobornar a su salida, fueron encarcelados. Mientras tanto los medios de comunicación son cada
vez más incapaz de denunciar el verdadero alcance del problema a través de temores justificados de
represalias.

Muchos pensaron que era importante tener en cuenta que la violencia no está vinculada únicamente al
tráfico de drogas. El aumento de robo, extorsión, secuestro, asesinato y asalto arma no eran todos
relacionados con las drogas. Que había existido antes de convertirse en el tráfico de drogas el lucrativo
negocio que ahora ha sido y seguirá si se hizo menos. El problema fundamental fue la delincuencia
organizada internacional. Esto debería estar en la agenda internacional tanto como el terrorismo, sobre
todo porque sus víctimas eran mucho más numerosos, y países como México y Colombia deben trabajar
juntos para poner allí.

Los esfuerzos para frenar la oferta de drogas y, de hecho la demanda por lo tanto sólo podía hacer
mucho. Los problemas subyacentes también se necesita para hacer frente a. Las desigualdades sociales
y económicas, y la falta de oportunidades de empleo y el progreso, ha permitido la penetración de la
delincuencia organizada en muchas esferas de la actividad. El crimen era una ruta atractiva para los
jóvenes que prefieren "vivir como un rey durante cinco años que como un buey por cincuenta'. Son
demasiados los jóvenes no eran ni en educación ni en puestos de trabajo. No obstante el cambio de
ciertas políticas en los Estados Unidos, tales como la reactivación de la prohibición de armas de asalto,
y hacer más para controlar el flujo de armas a través de la frontera, podría tener un efecto notable
sobre los niveles de violencia. Y había buenas razones para mirar de nuevo a todo el tema de las
drogas a nivel internacional. Mientras que la demanda siguen siendo tan altas en muchas sociedades,
incluidos los EE.UU., siempre que se cumplan de una manera u otra. las políticas de drogas actuales no
estaban trabajando, como el debilitamiento de los estados, no sólo en América Central y el Caribe, sino
también en el oeste de África, demostrado. Despenalización de drogas merece ser visto otra vez, por
ejemplo, por mucho que algunos políticos odiaba la idea, a pesar de que no podía ser una panacea.

En última instancia el camino hacia algún tipo de solución para la delincuencia organizada, en México
como en otros lugares, estaba en reformas internas y una consolidación significativa de las instituciones
nacionales. Determinadas reformas internas deben incluir el fortalecimiento de la policía - y mejorar la
coordinación entre las diferentes fuerzas - y la purga de oficiales corruptos que (a pesar de estos
oficiales eran susceptibles de caer en la delincuencia una vez despedidos). La reciente reforma judicial
debía ponerse en práctica rápidamente, y se ve que unir a la gente a juicio y condenarlos. El ejército no
fue diseñado para ser desplegado en las comunidades locales. La policía local por lo tanto las fuerzas
necesarias para recibir la formación adecuada para hacer frente a los desafíos actuales, y para
coordinar mejor entre sí.

Más fundamentalmente, no era todavía el necesario consenso político sobre lo que debe hacerse. Y hay
el riesgo de que si el PRI ganó la elección presidencial de 2012, que se verían tentados a probar la vieja
receta de compromiso y ofertas de nuevo. Esto no iba a funcionar: el genio de la delincuencia
organizada y la violencia generalizada ya no podía simplemente poner de nuevo en su botella de edad.
En el lado positivo, se sugirió que la élite se reconoce ahora que sus propios intereses y la seguridad
también fueron amenazados. Esto podría permitir el consenso necesario para ser construido.

Los participantes convinieron en que las reformas se necesitan con urgencia no sólo en el ámbito de la
seguridad, sino también en la esfera política y económica. grandes progresos en el sistema democrático
de México se había hecho desde la regla de un solo partido terminó en 2000. La democracia electoral

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era ya bien establecidos, el país contaba con una prensa libre y una variedad de partidos políticos, y ha
habido alternancia del poder con éxito en muchos lugares, aunque todavía no en todos los estados. Sin
embargo, los intereses creados aún conserva gran influencia y había escasa transparencia y rendición
de cuentas. La sociedad civil se mantuvo relativamente débil, y había incluso relajado desde el año
2000, pensando en su trabajo estaba hecho. Había que reforzar ahora para permitir que el sistema
democrático para seguir creciendo. El equilibrio entre las instituciones locales y federales aún no estaba
bien. Sin una sociedad civil sana y una mayor consolidación de los procesos democráticos, el progreso
podría estancarse o incluso retroceder.

Muchos de los participantes sostuvo que la reelección debe ser presentado como una forma de frenar el
poder de los intereses creados sobre los funcionarios electos, que en la actualidad no tenía por qué
temer represalias por parte de un electorado desiluSionado, y el aumento de la continuidad y la
experiencia en el gobierno. Otros pensaban que no era la bala de plata veces se dice y que los
problemas más al fondo. En cualquier caso, la reelección era muy poco probable que se presentó,
mientras que el PRI se opuso. La cultura política necesaria para cambiar y un sistema más eficaz de
controles y equilibrios desarrollado, a nivel estatal, así como el centro. Pero esto no puede suceder
hasta que la situación empeoró y una crisis más profunda forzado el cambio. Por el momento el sistema
se benefició a la elite política, y el incentivo para traer un cambio serio estuvo ausente. En general la
mayoría de los participantes pensaban que la manera correcta de mirar la situación actual es ver a
MéxiCO como la consolidación, más que incipiente o incluso no la democracia, pero había
preocupaciones significativas acerca del poder continuo de los intereses corporativos.

En el aspecto económico, en muchos aspectos México ha tenido las condiciones necesarias para el
éxito. Su Índice de Desarrollo Humano de calificación ha mejorado en los últimos años. Había una
creciente clase media, las exportaciones fueron en constante aumento, y la inversión extranjera en las
industrias de exportación se extiende mucho también. Hubo un gran bono demográfico para
aprovechar: su población había personas de edad relativamente pocos, y una gran cohorte en edad de
trabajar. Políticas necesarias para ser desarrolladas para tomar ventaja de este bono y aprovecharla
para reducir las enormes desigualdades sociales y económicas en el país. Pero esto no sucede
actualmente. México se encontraba bien, pero no lo suficientemente bien, y no el cumplimiento de su
indudable potencial. El crecimiento estuvo estancado en los niveles sub-óptimos, y los pasos necesarios
para que México para saltar al siguiente nivel de sofisticación, con la participación mucho más valor
añadido, no se están tomando. La economía se mantuvo estable, sin duda, y esto no debe ser
subestimado, pero la otra manera de ver esto es el estancamiento. Mientras que las industrias
orientadas a la exportación estaban haciendo bien, y los costos laborales de México muy pronto podría
ser menor que el de China, la mayor parte de este servicio depende de las multinacionales del mercado
de los EE.UU .. PYME de cosecha propia que no estaban floreciendo o exportador. Mientras tanto, 40% o
incluso más de la economía informal se mantuvo o "negro". Este era un problema en todo tipo de
formas. Por ejemplo no había sentido de 1 y D o la formación en el mercado negro, tanto de los que
México necesita desesperadamente.

la reforma educativa seria sería una forma de ayudar a desarrollar el potencial: el sistema educativo en
la actualidad en su defecto la siguiente generación, a pesar de algunas recientes mejoras marginales.
Muchos niños sólo pasó ocho años en la escuela, y salió mal preparados para las necesidades de una
economía moderna. la reforma del Trabajo también se necesitan desesperadamente. La mayoría de los
sindicatos pasaron más tiempo en defender un status quo improductivas y los intereses creados en
lugar de proteger los derechos de los trabajadores y las condiciones. México también se necesita para
poner en práctica otras reformas para transformarse en un valor añadido, economía diversificada. Hubo
una falta crónica de una competencia real en la mayoría de sectores clave como los mexicanos pagan

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más por sus teléfonos móviles que casi en cualquier parte del mundo, y todavía tiene un mal servicio.
La búsqueda de rentas hábitos eran moneda corriente. La productividad no fue aumentando a medida
que era necesario. México necesitaba alejarse de dependientes maquilador (ensamblaje) industrias,
mejorar la regulación, y aumentar la disponibilidad de capital de riesgo y de crédito para permitir a los
empresarios y el desarrollo de pymes (la reciente introducción de formas más fáciles y más rápidos de
la apertura de nuevas empresas deben ayudar con esto) .

La apertura del sector petrolero fue una reforma que los participantes acordaron fue particularmente
mal necesario. El aceite de las estimaciones actuales se ejecute en el plazo de diez años, pero estas
estimaciones necesitaba una actualización teniendo en cuenta las nuevas tecnologías para la extracción,
y el potencial de los esfuerzos de exploración. Pemex no puede manejar nada de esto mismo, mientras
que se utilizó como fuente de ingresos para el gobierno. Exteriores conocimientos técnicos y la
inversión podría ayudar. El sector petrolero de Brasil mostró lo que podría lograrse a través del cambio
sensible, incluyendo fortalecimiento dramático de la compañía nacional de petróleo de sí mismo.
Maneras había que encontrar a romper el tabú actual sobre este tema en México. Mientras tanto, el
gobierno fue poco saludable depende de los ingresos fiscales del petróleo. reforma fiscal profunda era
fundamentalmente necesario reducir esta dependencia y aumentar los ingresos fiscales de México, sino
que contaban con la carga impositiva más baja en América Latina. Esto también tendría el efecto
secundario beneficioso de alentar a los ciudadanos para exigir mejores servicios para los impuestos que
pagaban - un círculo virtuoso puede ser creado.

En este contexto interna compleja, la Conferencia examinó detenidamente las relaciones

internacionales de México, comenzando con la región. Los Estados Unidos fueron, obviamente, con
mucho, el más grande jugador. Esta fue una bendición, no una maldición, pero trajo problemas con ella
también. la relación de MéXico con su vecino del norte grande había sido fundamental para su
desarrollo a lo largo de los años, y el TLCAN han intensificado este. Más del 80% de las exportaciones
de México fue a los Estados Unidos, y las exportaciones de MéXico como proporción de las
importaciones de EE.UU. en su conjunto se va para arriba. 6,5% del PIB de MéXico chapuzón en el año
2009 fue sin duda debido a su integración económica con los Estados Unidos, pero la recuperación del
5,5% en el año 2010 ha reflejado igualmente mejora de las condiciones en el mercado de los EE.UU ..
Los niveles de migración de México a los Estados Unidos sigue siendo muy alta, aunque en la actualidad
la disminución de un poco, y las remesas de los mexicanos en los EE.UU. fueron muy importantes para
la economía mexicana, aunque ellos también habían llegado recientemente a una meseta, por primera
vez. La inmigración fue obligado a ser un tema permanente entre los EE.UU. y México. El reto consistía
en que gestionar de forma eficaz y cooperativa. Mientras tanto los 30 millones o más personas de
origen mexicano en los EE.UU. representa una ventaja para México, que no estaba siendo utilizado
plenamente.

Muchos alrededor de la mesa coincidieron en que México debe diversificar sus relaciones y vínculos
políticos y económicos. Al mismo tiempo, todos estuvieron de acuerdo en la dificultad de hacerlo en la
práctica. tire de los Estados Unidos era inevitable gravitacional enorme. La relación seguirá siendo
desigual de vez en cuando (no había una discusión significativa sobre cuestiones de drogas va en como
nos conocimos), por lo menos no más de cuestiones difíciles y complejas como la inmigración y las
drogas. México ha adoptado a menudo una línea diferente de los EE.UU. en cuestiones como Cuba - y
bien podría ser capaz de desempeñar un papel clave en la liberalización de Cuba en el momento
adecuado - pero la diferenciación fue duro en el que los intereses vitales de EE.UU. estaban en juego.
Una forma para que México desarrolle una mayor libertad de maniobra de vis-á-vis su vecino gigante
iba a ser una sociedad más exitosa y la economía en sí y establecer relaciones más efectivas en otros

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lugares. A continuación, se escuchó a más en los EE.UU. y otras partes del mundo. Una relación más
estrecha con Canadá también ayuda, lo que significó un mayor esfuerzo de ambas partes.

TLCAN, mientras que había tenido enormes efectos comerciales y ha dado lugar al desarrollo de una
industria de exportación muy grandes en México, con muchos puestos de trabajo, había sido en cierto
modo una decepción para los EE.UU. y México, y aún no había dado lugar a un verdadero espíritu de
colaboración entre Canadá y México. Había sido vendido a México como un pasaporte para el Primer
Mundo y los Estados Unidos como una solución al problema de la migración. En la práctica, el TLC sólo
puede ofrecer los fundamentos de lo que había sido diseñado para hacer: el aumento del comercio y la
integración económica. Sin embargo, sin razón, muchos se desilusionaron ahora, al tiempo que los
beneficios por sentado. TLCAN no fue considerada como obsoleta por los participantes, pero muchos
han cuestionado si se había agotado en términos de fomentar nuevas rutas e innovador de la
cooperación económica. Otros preguntaron por qué las nuevas áreas de acción no podría ser
desarrollados en el marco del TLCAN - un elemento más evidente fue la energía. Una mayor integración
económica con la región en general, en cualquier caso considera muy conveniente - los Acuerdos de
Libre Comercio podría utilizarse mucho más, y otros nuevos, como el propuesto con Brasil, también
podría hacer una diferencia real, incluso si los EE.UU. inevitablemente siendo, con mucho de México
socio más importante.

el papel de México en América Central recibieron una atención especial. Fue sugerido por algunos que
otros países de América Central comenzaron a juicio de México, con cierto resentimiento. Se sentían
abandonados en los últimos años, a través del equilibrio de la participación mexicana se había inclinado
demasiado hacia el norte, y sobre todo temido de México está tratando de impulsar sus propios
medicamentos y hacia el sur, sin problemas de delincuencia que ofrece ayuda para hacer frente a las
consecuencias o el reconocimiento de que se trataba de no razonable en el largo plazo desde el punto
de vista de México: Instituciones en muchos de estos países eran aún más débiles que en México, y las
consecuencias de estos estados cada vez más dominado por la delincuencia organizada inevitablemente
golpe de nuevo en México. Por otra parte, si subdesarrollados propios estados del sur de México fueron
para ponerse al día, el progreso en sus vecinos del sur es fundamental. mejor infraestructura y los
vínculos regionales se requiere desesperadamente. Colombia por el contrario era visto como un buen
socio en la región, la capacitación significativa judicial y policial en algunos países, por ejemplo,
Nicaragua y Guatemala, que ofrece el beneficio de la propia experiencia de Colombia.

Otros argumentaron que México estaba tratando de ayudar a sus vecinos del sur, y tenía amplios
programas de cooperación de su propia. Estas fueron tal vez no lo suficientemente bien conocidos y
deben darse a conocer más. Pero hubo un reconocimiento de que los recursos eran difíciles de
conseguir en la situación actual de México, y más puede y debe hacerse. América Central fue patio
trasero de México, que no podía permitirse el lujo de descuidar, y debe tratar de jugar más de una
función de liderazgo y coordinación de allí. Es necesario trabajar más estrechamente con los EE. UU.
sobre este tema, desde los EE.UU. fue, inevitablemente, el más grande de un solo jugador en la zona, y
había muchos intereses comunes. Otros, como la UE y Canadá también ser buenos socios, y tenía un
gran interés también. Un plan concertado, incluido un acuerdo en donde los recursos deben provenir,
podría hacer una diferencia real. MéXico podría ser útil tomar una ventaja de aquí.

México también ha tendido a mantener su distancia de América del Sur, y debe fortalecer sus vínculos
no por razones políticas, económicas y de seguridad, incluso si los procesos de integración regional no
eran de gran interés directo. La diversificación de su economía, eficacia podría ser canalizada a través
de un mayor comercio con países sudamericanos, en especial mediante la construcción de las
relaciones no sólo con Brasil sino también con los países del Arco del Pacífico que se habían establecido
acuerdos de libre comercio, y tenía fácil acceso a los mercados asiáticos, y que estaban dispuestos a

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tratar más con México también. propias ambiciones de Brasil no eran liderazgo regional - los brasileños
que esto era demasiado costoso para el beneficio de muy poco. Fue en lugar perseguir la posición de un
jugador global importante, aunque no estaba claro que los brasileños estaban preparados para los
costos de este bien. Esto significaba que México no tenía necesidad de verse a sí mismo como un rival
de Brasil en América Latina. La manera obvia de avanzar era una relación de cooperación, a pesar de
un eje en las líneas del motor franco-alemán en Europa probablemente no era la política práctica.
Cualquier desarrollo de México de las relaciones con otros países de Sudamérica tendría que tomar
llegar a Brasil y la potencia en cuenta, pero pOdría haber algún interés por parte de estos otros países
de que México, especialmente en un país colegas de habla española, como un contrapeso a Brasil. Hubo
oportunidades aquí, México debe estar interesado en la adopción de ellos.

En el resto del mundo, México no parece ser el objetivo de convertirse en un jugador de potencia
mundial, y no era necesario hacerlo. Sin embargo, existen nuevas oportunidades en el mundo
multipolar de hoy, y hubo un acuerdo generalizado de que México necesitaba para definir mejor su
identidad internacional en el siglo 21. ¿Cuáles eran sus ambiciones y que serían sus principales socios
fuera de los EE.UU.? México tradicionalmente había abrazado una política exterior no intervencionista, y
esto sigue siendo importante, pero que en la última década desarrollado una mayor proyección
internacional. Esta evolución hacia una diplomacia más activa, incluida la promoción de la democracia y
los derechos humanos a nivel internacional, ha tenido algunos efectos secundarios útil internamente,
como había sido la intención. Pero el ministerio de Relaciones Exteriores de México y de la red
internacional sigue siendo poca potencia - más de un tercio de sus 150 misiones en el extranjero fueron
en los EE.UU. - Y una perspectiva internacional parece no haberse extendido al público, que todavía
estaban preocupados con los asuntos internos. MéxiCO probablemente no era sin embargo dispuesto a
cambiar su política de participar en mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, al menos,
mientras que el ejército estaba involucrado en batallas internas con los cárteles de la droga, pero éste
era un paso lógico para el futuro. Mientras tanto, los problemas de imagen asociada a los niveles
actuales de violencia en el hogar, inevitablemente, un lastre para la proyección internacional de México.

Sin embargo, una definición más clara de las prioridades de política exterior de México y los intereses
fundamentales era posible y sería útil. México también podría tratar de convertir algunas de las
cuestiones de su problema, como la migración y la violencia criminal, en activos, compartiendo sus
conocimientos y experiencia más. Fuera de las Américas, la UE había sido visto como el socio clave,
tanto política como económicamente, y en cierto modo la relación iba bien. Pero los resultados de la
Cooperación Global Acuerdo había sido una presa delgada hasta ahora, y el comercio sigue siendo
decepcionante, aunque la inversión extranjera directa (IED) de Europa era ahora significativa (49% del
total en 2010). Las relaciones bilaterales con el Reino Unido, Francia Alemania, España, y en cierta
medida (a pesar de una disputa actual) eran bastante fuertes.

En Asia, las relaciones de MéxiCO con Japón y Corea del Sur fueron razonablemente bien desarrollada, y
podría profundizarse con otros jugadores importantes como Indonesia. Pero los vínculos con China
estaban poco desarrollados. En términos comerciales los dos países fueron en su mayoría los
competidores, con China exportar mucho más a México de lo que importaba, y los niveles comunes de
inversión son relativamente bajOS. China no tienen el mismo interés en México como en algunos otros
países de América Latina, a saber, el acceso a los recursos naturales. No obstante los esfuerzos más se
necesitaba a ambos lados. interés de México en África se limitaba hasta ahora.

En contraste con estas relaciones bilaterales, donde se necesitan más esfuerzos para poner a México en
el lugar adecuado para el largo plazo, el país estaba usando su compromiso fundamental con el
multilateralismo para convertirse en un jugador importante y multilaterales eficaces. Su papel como
mediador y anfitrión de la reciente reunión de la COP16 en Cancún había sido un éxito notable y una

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buena experiencia para un papel de liderazgo responsable en los asuntos mundiales. México era un
miembro valioso y positivo de la OCDE y la OEA, y que había sido un miembro del Consejo de
Seguridad eficaz en 2009/10. Sus 2.012 presidencia del G-20 sería una nueva oportunidad importante
para desarrollar su perfil internacional en un grupo pueden desempeñar un papel clave en la futura
gobernanza mundial, en México había un lugar garantizado en la mesa. Si bien la eficacia de México
llegó en algunos aspectos de su papel calma y diplomacia del megáfono no era ciertamente necesario,
un anuncio de poco más de sus logros en este ámbito no puede venir mal, incluso a nivel nacional.

Como se desprende de lo anterior, la discusión conferencia fue amplia y se refirió a muchos temas
diferentes nacionales, regionales e internacionales. Aunque es difícil de extraer demasiado, y mucho de
esto es terreno conocido, un resumen de las recomendaciones clave para salir de los tres días de
debate pueden ser útiles:

En el plano interno, las reformas profundas eran necesarias en las siguientes áreas clave:

• El poder judicial - las actuales propuestas de reforma judicial debe aplicarse tan pronto como
sea posible.
• La policía - había demasiadas fuerzas separadas. La corrupción policial es necesario escardar
hacia fuera y formas más eficaces de cooperación entre las fuerzas necesarias para ser
encontrado. Mejora de la formación debe ser siempre la lucha contra los cárteles de la droga - el
ejército no debe ser utilizado para hacer cumplir la ley en las comunidades locales.
• Seguridad - el desarrollo de un consenso político sobre el enfoque correcto. Dentro de lo
siguiente:
Estados Unidos debe ser alentado por la comunidad internacional para restablecer su
asalto prohibición de las armas y para controlar el flujo de armas hacia el sur, mucho más.
México, trabajando con Colombia, debe luchar contra la delincuencia internacional
organizada a la mesa internacional, incluyendo como tema del programa del G-20 - la
conciencia de ella como un tema transversal estratégica internacional tenía que ser
levantado.
• Economía - estrategias a largo plazo para la diversificación de la economía, a través de una
mayor competencia, reducción de los obstáculos al crecimiento y el espíritu empresarial, y más
énfasis en añadir valor, se necesitan con urgencia. Diversificación del sector petrolero era
especialmente importante - que algUien tenía que encontrar el coraje político para ponerlo en la
agenda de reformas nacionales.
• Política fiscal - con una creciente clase media, la reforma fiscal permitiría al gobierno para
aumentar su base presupuestaria de las reformas esenciales.
Esto debe incluir la introducción de un impuesto de seguridad, siguiendo el ejemplo de
una política exitosa a cabo en Colombia en su lucha contra los cárteles de la droga, para
que los interesados en el éxito de los ciudadanos.
• Educación - reforma urgente fue necesaria para cumplir con el potencial de crecimiento de la
población en edad de trabajar.
• Trabajo - la reforma profunda de nuevo es necesario, incluyendo una regulación más eficaz de
los sindicatos.
• Un proceso democrático - Hubo amplio acuerdo en que la introducción de la reelección debe ser
juzgado, la sociedad civil fortalecida y los intentos de llegar a un consenso político sobre los
grandes temas intensificado.

reforma de la política exterior se sugirió en las siguientes áreas:

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• México necesita para desarrollar una identidad más clara de la política exterior, e identificar sus
intereses fundamentales y los socios más transparente.
• América Central debe ser un enfoque particular, con énfasis en la cooperación para la seguridad
y el desarrollo económico. México debe desarrollar una mejor visión y estrategia para su
compromiso con América del Sur, especialmente Brasil.
• En el resto del mundo, las relaciones con socios clave que se necesitan más trabajo, con China
un objetivo en particular.

En general, si las reformas tan necesarias eran para llevarse a cabo, las instituciones tuvieron que ser
fortalecido, y alentó a la sociedad civil. Si bien las reformas radicales sería lo ideal, en la práctica
reformas graduales, centrándose en los avances incrementales, fueron probablemente la forma más
probable a seguir. Los intentos de medidas drásticas lo más probable es un error y pOdría desestabilizar
aún más el país. Si la reforma sigue siendo insuficiente, un catalizador particular, como el petróleo y
sus ingresos fiscales acabando en pocos años ("una tormenta perfecta"), podría ser la única manera de
desbloquear el progreso. En cualquier caso, un liderazgo político eficaz y valiente sería crucial en la
obtención de consenso para el cambio y ver a través de reformas.

A pesar del énfasis en estos desafíos, avances y perspectivas en México fueron también completamente
al aire. Su potencial es enorme buena voluntad, claro internacionales, y su gente con recursos, trabajo
duro y resistente. El progreso en la lucha contra los problemas de seguridad profunda que permita al
país avanzar a concentrarse en otras reformas muy necesarias, así como en su desarrollo económico y
un mayor compromiso con los socios internacionales. Por lo menos no hay duda es suficiente salir del
paso y el cambio gradual para evitar una crisis real. No vimos a México como un Estado fallido o no.
Pero salir del paso no llevar el avance que permitiría a México para ocupar el lugar que le corresponde
en la próxima generaCión de los BRIC.

Tuvimos la suerte de tener un excelente grupo y diverso de expertos en esta conferencia y se guíen por
dicha Cátedra experimentado y entusiasta. Si el vaso se ve medio lleno o medio vacío, todos
reconocieron la promesa a la espera de ser cumplida en México. Todo el mundo estaba ansioso por ver
que esto suceda pronto.

La presente nota refleja personal de impresiones al Director de la conferencia. Ninguno de los

participantes es de ninguna manera comprometida con su contenido o expresión.

PARTICIPANTES
Presidente: El Honorable A. Anne Melellan PC OC
Asesor Estratégico, LLP Bennett Jones, Edmonton (2006 -); Miembro de la Junta de Directores: Nexen,
Agrium, Cameco, la Autoridad Edmonton Aeropuerto Regional, Miembro de la Junta de la Fundación
Hospital Real Alexandra de caridad, Hábitat para la Sociedad de la Humanidad Edmonton, Canadian
Business for Social Responsibility , Instituto de Investigaciones sobre Políticas Públicas, Miembro del
Consejo del Primer Ministro de Estrategia Económica; Académico Distinguido en Residencia, Alberta
Instituto de Estudios Americanos de la Universidad de Alberta (2006 -l. Miembro liberal del Parlamento
para el Centro de Edmonton (1993-2006), Primer Ministro Adjunto de Canadá, el ministro de Seguridad
Pública y Preparación para Emergencias (2003-06), Ministro de Salud (2002-03), Ministro de Justicia y
Procurador General de: Antiguamente Canadá (1997-2002), Ministro de Recursos Naturales y
Interlocutor Federal de los mestizos y los indios no-Estado (1993-97).

ARGENTINA I EE.UU.
El Dr. Claudio loser
Presidente, Grupo de América Latina Centenario (2006 -), Senior Fellow, Inter-American Dialogue

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(2003 -), Profesor Adjunto de la Universidad George Washington (2005 -l. Anteriormente: Fondo
Monetario Internacional (1972-2002).

BRASIL
Sr. MUton Costa Filho
Petrobras (1977 -), director general de Petrobras México (2005 -); Presidente de la Junta de Directores
de la Asociación Regional de Petróleo, Gas y Empresas biocombustibles en América Latina y el Caribe
(2008 -); Ingeniero Químico.

Profesor Alfredo Valladiío Profesor, Institut d'études politiques de París (Sciences Po), París,
Presidente de la Junta Consultiva, la Unión Europea-Brasil Asociación editorialista, Radio Francia
Internacional.

CANADÁ
Sra. Alexandra Bugailiskis
Distinguidos Senior Fellow, La Escuela Norman Paterson de Asuntos Internacionales, de ottawa (en
comisión de servicios del Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio Internacional (DFAIT)).
Anteriormente: Ministro Adjunto, América Latina y el Caribe, DFAIT.

El Dr. Jennifer Jeffs

Presidente y Director Ejecutivo, Consejo Internacional de Canadá, un Director, Centro de Estudios
Interamericanos y de Programas, Ciudad de MéxiCO, Miembro del Consejo Consultivo, Canadá-Iniciativa
México.

Embajador Guillermo Rishchynski

Servicio de Relaciones Exteriores de Canadá (1982 -); Embajador de Canadá en MéxiCO (2007 -l.
Anteriormente: Embajador en Brasil (2005-07).

LA REPÚBLICA POPULAR DE CHINA

El Dr. Wang Peng
Profesor Asociado de la División de Estudios Políticos, Instituto de Estudios Latinoamericanos de la
Academia China de Ciencias Sociales de Beijing.

COSTA RICA
El Dr. Kevin Casas-Zamora
Investigador Principal, la Política Exterior de la Brookings Institution, Washington DC, Profesor Adjunto
de Políticas Públicas, Universidad de Georgetown.

UNIÓN EUROPEA / GRECIA

D. Petros Mavromichalis
Jefe de Unidad, México, América Central, Servicio Europeo de Acción Exterior, Bruselas.

MÉXICO
Sr. Pascal Beltrán-del-Río
Director Editorial, Periódico Excélsior.

Sr. Gonzalo Canseco Gómez

Jefe de Gabinete del Secretario de Relaciones Exteriores de MéXico (2008 -l. Anteriormente: Profesor
en la política y la economía, Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM) (2004-08).

Dra. Den;se Dresser

Profesor de Ciencia Política, Instituto Tecnológico Autónomo de México (1991 -); columnista político,

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"Reforma" y "Proceso", Editor Asociado, Los Angeles Times, co-anfitrión, "La Hora de Opinar", en la
televisión mexicana. Autor.

Tomislav Lendo Fuentes Dr.

Director General de Discursos de la Oficina del Presidente de México (2004 -). Director General de
Análisis Social, Oficina del Presidente de México (2001-04): Antes.

Sr. Jorge Máttar

Director, Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social, Comisión
Económica de las Naciones Unidas para América Latina y el Caribe (CEPAL) (2010 -l.

Su Excelencia el Sr. Eduardo Medina-Mora Icaza

Embajador de México ante el Reino Unido (2009 -l. Secretario de Seguridad Pública (2005-06);;
Procurador General (2006-09) Presidente del Consejo Nacional de Seguridad Pública 2005-06):
anteriormente.

Profesora Erika Ruiz Sandoval

Profesor visitante e investigador de la División de Estudios Internacionales, Centro de Investigación y
Docencia Económicas (CIDE), Ciudad de México (2009 -l.

MÉXICO / EE.UU.
Sr. Alfredo Corchado
Corresponsal de The Dalias Morning News en México.

OEA/ CANADÁ
Embajador Adam Blackwell
Secretario de Seguridad Multidimensional, la Organización de Estados Americanos (OEA), Washington
DC. Anteriormente: Secretario de Relaciones Exteriores de la OEA.

OCDE I MÉXICO
Sr. Mario López Roldán
Escrito por voz y Asesor del Secretario General de la OCDE, París (2007 -l. Anteriormente: Director,
EuroAlliance, Madrid, Ministro Consejero para Asuntos Económicos, Embajada de México en Francia.

ESPAÑA
Dra. Anna Ayuso
Becario de Investigación sobre América Latina, Centro de Barcelona para Asuntos Internacionales
(CIDOB), Profesor Asociado de Estudios Latinoamericanos, Barcelona, Institut d'Estudis Internacionals
(IBEI) (2008 -), entre otros.

El Dr. Carlos Malamud

Investigador principal de América Latina, Real Instituto Elcano y profesor de Historia Latinoamericana
de la Universidad Nacional de Educación a Distancia, Madrid.

SUIZA / EE.UU.
Sr. Iván Rebolledo
Socio, Partners LLC Estratégico Terranova, Nueva York, el presidente de la Junta Directiva de la Cámara
Boliviana-Americana de Comercio, Presidente de la Junta de Directores, Socios Producto Mundial
(Nueva York).

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REINO UNIDO
Nicholas D. Armour
Director del Grupo Internacional, UK Trade & Investment, de Londres.

El Dr. Charles-Wickes DL Goodson

Director General, Canning House, Londres (2010 -l.
Sr. Angus Lapsley
SM el Servicio Diplomático, director para las Américas, de Relaciones Exteriores y del Commonwealth
(2010 -l. Anteriormente: Consejero de la PESC / PESD y ampliación de la Representación Permanente
del Reino Unido a la UE, Bruselas.

Su Excelencia la Sra. Judith Macgregor LVO

SM el Servicio Diplomático (1976 -); Embajador HM a México (2009 -l. Anteriormente: Director de la
Oficina de Migración, Relaciones Exteriores y del Commonwealth (FCO), Londres (2007-09).

Sr. Michael Reid

Editor de América, The Economist (1999 -l. Anteriormente: Jefe de la Oficina, Sao Paulo (1996-99),
corresponsal de Industrias del Consumidor (1994-1996), México y corresponsal de América Central
(1990-1994).

Sir Crispin Tickell GCMG KCVO

Anteriormente: Director, Programa de Prospectiva Política, Escuela de Oxford Martin (ex James Martin
Escuela del Siglo 21), la Universidad de Oxford (2006-10), embajador británico en México (1981-83).
Autor. Un gobernador y un miembro del Consejo de Administración de la Fundación Ditchley.

Profesor Laurence Whitehead

Becario oficial en la política y Senior Fellow, Nuffield College de la Universidad de Oxford. Director
interino, Nuffield College (2005-06): Antes. Autor.

EE.UU.
El Honorable David lohnson T
Anteriormente: Estados Unidos Servicio de Relaciones Exteriores (1977-2011), Secretario Adjunto,
Oficina de Asuntos Internacionales de Narcóticos y Aplicación de la ley, EE.UU. Departamento de Estado
(2007-11).

Sr. Larson Rhett

Maestría candidatos en Ciencias del Agua, Política y Gestión de la Universidad de Oxford, abogado
especializado en derecho internacional del medio ambiente, los derechos de agua, y la calidad del agua,
y el trabajo pro bono de la inmigración y derecho de los refugiados.

El Dr. O'Neil Shannon

Douglas Dillon, miembro de Estudios de América Latina, Consejo de Relaciones Exteriores.
Anteriormente: Director, Grupo Independiente de Trabajo sobre la política de EE.UU. hacia América
Latina, Consejo de Relaciones Exteriores.

El profesor Philip Oxhorn

Director Fundador del Instituto de Estudios de Desarrollo Internacional, Universidad McGill, Montreal,
editor en jefe de revisión, investigación en América Latina.

Sr. James Taylor

Socio Fundador, ViaNovo Ventures, Austin, Texas, miembro del Consejo Consultivo, Woodrow Wilson

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Instituto México del Centro, Miembro, Consejo de Relaciones Exteriores, Miembro de la Junta,
Fundación Mexicana para el liderazgo norteamericano.

Diana Villiers Dr. Negroponte

Senior Fellow no residentes, la Política Exterior de la Brookings Institution, Asesor del Instituto México
del Centro Woodrow Wilson de Estudios Internacionales, Miembro, Consejo de Relaciones Exteriores;
Autor.

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