DERECHOS HUMANOS

¿Qué Son los Derechos Humanos?

 Son las facultades y libertades fundamentales de que goza una persona y que se derivan
de su dignidad. Todas las personas, sin importar su edad, religión, sexo o condición
social, gozan de estos derechos, los cuales son indispensables para el desarrollo integral
del individuo.

 En materia de Derechos Humanos, el Estado no sólo tiene el deber de reconocer los

Derechos, sino también respetarlos y defenderlos actuando dentro de los límites que le
impone la ley, los que no pueden ser vulnerados.

1. La defensa de los derechos humanos sirven para:

 Contribuir al desarrollo integral de la persona.
 Imponer límites al accionar de los servidores públicos, sin importar su nivel
jerárquico o la institución gubernamental, a efecto de prevenir los abusos
de poder, la negligencia o el accionar por desconocimiento de la función.
 Facilitar los canales y mecanismos de participación ciudadana que facilite
la participación activa en los asuntos públicos y la adopción de decisiones
comunitarias.
 Fijar un ámbito de autonomía en el que las personas puedan actuar
libremente, protegidas contra los abusos de las autoridades, servidores
públicos y de particulares.
2. Características de los Derechos Humanos
 UNIVERSALES
Pertenecen a todas las personas, que se extienden a todo el género humano, sin
ningún tipo de distingo por sexo, edad, religión, posición social, o creencias
religiosas o políticas.
 INCONDICIONALES
Porque están supeditados sólo a los lineamientos y procedimientos que
determinan los límites de los propios derechos. La histórica frase de Benito
Juárez: “El respeto al derecho ajeno es la paz”, resume muy bien esta
característica, porque nuestros derechos llegan hasta donde comienzan los de los
demás o los justos intereses de la comunidad.
 INALIENABLES
No pueden perderse ni trasladarse por propia voluntad: son inherentes a la idea
de dignidad del hombre. No se pueden quitar ni enajenar.
 INHERENTES O INNATOS
Todos los seres poseen los derechos humanos, pues se generan a partir de la
misma naturaleza humana.
 INVIOLABLES
No se pueden o no se deben transgredir o quebrantar. En caso que ello ocurra, el
ciudadano o ciudadana víctima puede exigir, a través de los tribunales de justicia,
una reparación o compensación por el daño causado.

Clasificación de los Derechos Humanos

Existen diversas formas de clasificar los derechos humanos; una de las más conocida es la
llamada tres generaciones, en la que se toma en cuenta su protección progresiva.

 Primera generación, o de derechos civiles y políticos: Surgen con la Revolución francesa

como rebelión contra el absolutismo del monarca. Imponen al Estado el deber de respetar
siempre los derechos fundamentales del ser humano:

 A la vida
 A la integridad física y moral
 A la libertad
 A la seguridad
 A la igualdad ante la ley
 A la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión
 A la libertad de expresión y de opinión
 A la libertad de movimiento o de libre tránsito
 A la justicia
 A una nacionalidad
 A contraer matrimonio y fundar una familia
 A participar en la dirección de asuntos políticos
 A elegir y ser elegido a cargos públicos
 A formar un partido o afiliarse a alguno
 A participar en elecciones democráticas

 Segunda generación, o de derechos económicos, sociales y culturales.

La constituyen los derechos de tipo colectivo, los sociales, económicos y culturales, y
surgen como resultado de la revolución industrial, por la desigualdad económica.
Los derechos económicos, sociales y culturales surgen después de la segunda guerra
mundial, están integrados de la siguiente manera:

 Derechos culturales
 A participar en la vida cultural del país
 A gozar de los beneficios de la ciencia
 A la investigación científica, literaria y artística
 Derechos económicos
 A la propiedad (individual y colectiva)
 A la seguridad económica
 Derechos sociales
 A la alimentación
 Al trabajo (a un salario justo y equitativo, al descanso, a sindicalizarse, a la huelga)
 A la seguridad social
 A la salud
 A la vivienda
 A la educación

 Tercera generación, o derechos de los pueblos o de solidaridad

 Surgen en nuestro tiempo como respuesta a la necesidad de cooperación entre las
naciones, así como de los distintos grupos que la integran. Se forma por los llamados
derechos de los pueblos.
• A la paz
• Al desarrollo económico
• A la autodeterminación
• A un ambiente sano
• A beneficiarse del patrimonio común de la humanidad
Legislación Internacional:
 Se entiende por Declaración el documento que detalla una serie de derechos, sin que ello
implique directamente un compromiso por parte de los estados. Generalmente es el paso
previo a la elaboración de un convenio o una convención, ya si, con fuerza vinculante.
 Por Convención, en principio se entiende un acuerdo entre estados. Esta dispone de
fuerza jurídica por la cual los estados se obligan al cumplimiento de sus disposiciones una
vez ratificado, y de acuerdo a las estipulaciones internas del ordenamiento jurídico
nacional.
 Un Convenio se define generalmente como un acuerdo internacional que es promovido
por determinados órganos multinacionales, como por ejemplo, la Organización
Internacional del Trabajo (OIT). En principio tiene el mismo valor jurídico que una
convención.
 El Tratado se define como una concordancia de voluntades entre estados u otros sujetos
del derecho internacional regida por este derecho, mediante la cual se crea, modifica o
extingue entre ellos una relación jurídica. Así mismo que los tratados son pactos
internacionales vinculantes y con potencialidad coactiva (Aunque muchas veces los
órganos de fiscalización y sanción frágiles e insuficientes)
 La Constitución Política de la República de Guatemala de 1985, como la mayoría de
Constituciones latinoamericanas, faculta para aprobar tratados, convenios o cualquier arreglo
internacional al Congreso de la República, según reza el artículo 171 inciso I). La Constitución
establece el rango normativo de un tratado, pacto o convenio internacional dentro del
ordenamiento jurídico interno o las fuentes del Derecho estatal.
 La Carta de Naciones Unidas y la Declaración Universal de Derechos Humanos,
aprobadas por la Asamblea General de Naciones Unidas en 1948, forman la base del
conjunto de Convenciones, Protocolos y Declaraciones, que incluyen los derechos de la
niñez, pueblos indígenas, mujeres, etc.  Las Convenciones tiene carácter obligatorio 2
cuando son ratificados por los Estados parte. Ver artículos 149 y 46 de la Constitución
Política de la Republica de Guatemala. La Convención Americana sobre Derechos
Humanos -también llamada Pacto de San José de Costa Rica- fue ratificada por el
Congreso de la República mediante el Decreto 6-78 de 30 de marzo de 1978.

Instrumentos Internacionales de Derechos Humanos (ONU y OEA) aprobados y

ratificados por Guatemala

Declaración Universal de los Derecho Humanos;

- Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos;
- Pacto Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales;
- Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre;
- Convención Americana sobre Derechos Humanos;
 - Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas;
- Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura;
- Convención para la Prevención y Sanción del Delito de Genocidio.

Legislación Nacional
 Constitución Política de la República de Guatemala
 Las Leyes que están dirigidas a partes poblacionales en estado de vulnerabilidad.
 Ley de la Comisión de Derechos Humanos del Congreso de la República de
Guatemala y del Procurador de los Derechos Humanos.

Gobernabilidad y democracia

GOBERNABILIDAD DEMOCRATICA

El Diccionario de Política de Norberto Bobbio y Matteucci, (1998) define el término de

gobernabilidad como la relación de gobierno es decir, la relación de gobernantes y
gobernados, por lo tanto la relación compleja entre los dos entes es lo que permite hablar
de gobernabilidad. “estado o grado de equilibrio dinámico entre demandas sociales y
capacidad de respuesta gubernamental”.

Principios fundamentales de la Gobernabilidad:

 Eficacia: es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la realización

de una acción.

 Legitimidad: se entiende como el correcto proceder de los órganos estatales con respecto
a todos los procedimientos establecidos en el ordenamiento jurídico, a fin de cumplir con
la formalidad de la validez; abarca actos de administración como el cumplimiento de las
normas

 Estabilidad: de su capacidad para evitar las crisis y para mantener las normas sin grandes
cambios

 permite ubicar a la gobernabilidad en el plano de relación entre sistema político y sociales

sin excluir a ninguno de la relación de gobierno.

Círculos que genera la Gobernabilidad

 Positivo. “la eficacia gubernamental y legitimidad social se combinan en un círculo

virtuoso de gobernabilidad, garantizando la estabilidad de los sistemas políticos;

 Negativo. la ineficacia gubernamental para el tratamiento de los problemas sociales y la

erosión de la legitimidad política generan un círculo vicioso que desembocará en
situaciones inestables o de ingobernabilidad

Niveles de Gobernabilidad
  Gobernabilidad ideal: equilibrio puntual entre respuestas y demandas, es decir, una
sociedad sin conflicto.

 Gobernabilidad normal: equilibrio dinámico entre las demandas y respuestas, donde las
diferencias son aceptadas e integradas en el marco de la relación de gobierno.

 Déficit de gobernabilidad: desequilibrio que amenaza la relación de gobierno y puede

presentarse en diversas esferas (política, económica...).

 Crisis de gobernabilidad: conjunción de desequilibrios inesperados o intolerables.

 Ingobernabilidad: disolución de la relación de gobierno

¿Cómo establecer una mejor gobernabilidad?

 Mantenimiento del orden y la ley

 La capacidad del gobierno para desarrollar una gestión eficaz de la economía

 La capacidad del gobierno para promover el bienestar social

 El control del orden político y la estabilidad institucional

Democracia

La democracia es una forma de gobierno y la gobernabilidad es un estado, cualidad o propiedad

que nos indica el grado de gobiernos que se ejerce en una sociedad. Puede existir una
democracia (como forma de gobierno), y no por eso va a existir un gobierno democrático.

Relación entre gobernabilidad y democracia

Ha sido juzgada, tanto en términos positivos como en negativos.

o En cuanto a los positivos, siempre se destaca que la vigencia de las reglas

democráticas aumentan las posibilidades de alcanzar una adecuada
gobernabilidad.

o En cuanto a los negativos, establece que bajo un régimen democrático, la

expresión del conflicto de las sociedades es más fácil de manifestar, y que
de no resolverse favorablemente el conflicto, éste obstaculizaría la
legitimidad del gobierno.

El problema de la distribución del poder, que a veces merma los procesos de toma de decisiones
de las demandas, postergándolas y a veces evitando su aplicación.

Gobernabilidad Democrática.

 Son las capacidades de conducción política, es decir, la capacidad de las instituciones y

procedimientos democráticos para conducir efectivamente los procesos sociales.
  Un rasgo crucial es que los códigos de interpretación del sistema político ya no son
adecuados al nuevo contexto y esta falta de perspectiva es uno de los errores más
grandes de los gobernantes.

Problemas y Desafíos de la Gobernabilidad Democrática

Los problemas de gobernabilidad democrática surgen cuando el Estado deja de ser la instancia
máxima de coordinación social desbordando la institucionalidad del sistema político a través de
múltiples redes y con la erosión de los códigos interpretativos en que se apoya la comunicación
política. Desafíos provienen de la existencia de sistemas políticos alternativos, sino de la
necesidad de corregir y perfeccionar las instituciones de la democracia.

Como tener una adecuada Gobernabilidad Democrática

Es preciso entender que los partidos políticos, la división de poderes, las elecciones
transparentes (democracia representativa) constituyen una porción del problema.

Se basa en una serie de acuerdos básicos entre las elites dirigentes, grupos sociales
estratégicos y una mayoría ciudadana, destinados a resolver los problemas del gobierno en un
marco de acuerdos básicos.

Problemas de la Gobernabilidad Democrática

 Cuando se cambia de gobernabilidad a el tipo de presidencialismo que predomina en los

países latinoamericanos que se caracteriza por la elección popular del presidente.

 El sistema presidencial incentiva acuerdos electorales y no acuerdos de gobierno ya que

la relación presidente/congreso puede llevar a que en la práctica ambos poderes se
confundan en el predominio de un partido, un liderazgo, o bien compitan por la concreción
legislativa de sus propuestas.

 La legitimidad autónoma del cargo presidencial impone un orden de separación

automática de poderes.

 las amplias facultades, los cargos conllevan a un desequilibrio entre los órganos del
Estado.

 la división de poderes genera conflictos, esta división, representa la interdependencia por

coordinación de los poderes, lo que genera conflictos de hegemonía (dominio de una
entidad sobre otras de igual tipo) entre los poderes y por ende problemas de
gobernabilidad.

 La combinación de presidencialismo con multipartidismo dificulta el funcionamiento eficaz

de la democracia ya que en esta forma de gobierno es difícil la formación de coaliciones
( alianza, unión)

 Los aparatos burocráticos son muy ineficientes desde el momento en que los
nombramientos son por filiación política y no cualificación técnica.

¿Cómo debería ser una verdadera Gobernabilidad Democrática?

  Orden público: hacer cumplir la ley y hacer acatar las leyes gubernamentales, ejerciendo
un control ciudadano.

 Capacidad del gobierno de gestionar eficazmente la economía y la promoción del

bienestar social en la cual aparecen dos desafíos cruciales:

 la lucha contra la pobreza

 la vinculación con la ciudadanía con demandas muy diferenciadas

 por lo que aumentar las políticas sociales es fundamental

 Fortalecimiento de las instituciones de liderazgo político. Para que esto suceda, se
necesita aplicar una reforma general de administración pública, sobre todo en el campo
de decisión y operación regional y local.
 Revigorización de los partidos políticos: que no representen sus propios intereses y que
se conviertan en el reflejo y agregación de intereses de grandes fuerzas sociales.
También es necesario diversificar los fondos de financiamiento de los partidos para evitar
que sean monopolizados por intereses económicos.

Violencia en Guatemala

• La palabra violencia proviene del latín VIOLENTIA y es un comportamiento deliberado,

que provoca o puede provocar daños físicos o psicológicos a otros seres.

• La violencia es cualquier acto que vaya en contra de los derechos, la voluntad y la

integridad física, psicológica, emocional y social de las personas que viven en un espacio
determinado. Es la fuerza que se utiliza para obligar, para intimidar o amenazar a alguien
limitando su libertad de decisión.

LA VIOLENCIA PUEDE SER EJERCIDA POR:

• 1. PERSONA ( torturadora, ladrona, etc.)

• 2. INSTITUCIÓN (una cárcel, una fabrica etc.)

• 3. SITUACIÓN ( explotación laboral, injusticia social, etnocentrismo cultural)

Existen 3 tipos de violencia, ¿Cuáles son?

• Violencia directa

• Violencia Estructural

• La Violencia Cultural

VIOLENCIA DIRECTA: ES AQUELLA QUE SUPONE UNA AGRESION FISICA, POR EJEMPLO:

• ASESINATO
 • UNA BOFETADA

• UNA MUTILACION Y OTRAS FORMAS DE MALTRATO FISICO SON EJEMPLOS DE

VIOLENCIA DIRECTA.

LA VIOLENCIA ESTRUCTURALFORMA PARTE DE LA ESTRUCTURA SOCIAL E IMPIDE

CUBRIR LAS NECESIDADES BÁSICAS.

• la generadora por la desigualdad social

• Las carencias nutricionales

• La falta de servicios sanitarios y

• Educativos básicos

LA VIOLENCIA CULTURALSE REFIERE AL AMBITO SIMBOLICO

• RELIGION

• CULTURA

• LENGUA

• ARTE

• CIENCIAS, ETC.

VIOLENCIA ESTRUCTURAL = VIOLENCIA DIRECTA

EN LO QUE SE REFIERE A LA VIOLENCIA CULTURAL, O CULTURA DE LA VIOLENCIA,

ESTA ES TANTO UNA CAUSA COMO UNA CONSECUENCIA; EN CUALQUIER CASO, ES
UN FACTOR QUE LA REPRODUCE
¿COMO AFECTA LA VIOLENCIA AL SER HUMANO?

• Daños a la salud

• Daños psicológicos

• Daños a largo plazo

• Daño al entorno

• Continuidad de la violencia

¿Cómo afecta la violencia a Guatemala?

Violencia intrafamiliar

Qué es? Es cualquier tipo de abuso de poder cometido por algún miembro de la familia sobre
otro; para dominar, someter, controlar o agredir física, psíquica, sexual, patrimonial o
económicamente. Puede ocurrir fuera o dentro del domicilio familiar.

• La violencia intrafamiliar es un fenómeno de ocurrencia a nivel mundial en el cual las

mujeres y los niños son los grupos con mayor vulnerabilidad.

• En Guatemala un número elevado de mujeres es objeto de violencia intrafamiliar en

alguna etapa de su vida y a consecuencia de ello enfrentan índices bien elevados de
discapacidad, de suicidio y de altas tasas de mortalidad.
 • La violencia intrafamiliar consiste en la utilización deliberada de la fuerza para la
manipulación y control del cónyuge o de un familiar cercano. Consiste en el abuso
psicológico, sexual o físico de manera habitual; el cual sucede entre personas que se
relacionan de manera afectiva.

Diversas clases de violencia

El maltrato o violencia intrafamiliar al cual se encuentra sometida la mujer guatemalteca en un

número bien elevado de ocasiones puede ser de diversas clases: física, psicológica, sexual y
económica; las cuales se pueden especificar de la siguiente manera

EFECTOS DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

Violencia física; Consiste en todos los actos que atentan o agraden el cuerpo de la persona,
como los son los golpes, bofetadas y empujones.

Violencia psicológica: Es aquella consistente en actitudes cuyo objetivo es la intimidación, causar

a su vez temor, así como también controlar los sentimientos, pensamientos y conductas del
sujeto a quién se agrede

Violencia sexual: Es la imposición de actos con carácter sexual que van en contra de la voluntad
de la otra persona, como lo son la manipulación mediante la sexualidad o la exposición de
actividades de orden sexual no deseadas.

La violencia económica: consiste cuando no se cubren las necesidades fundamentales de la

mujer y no se ejerce el control debido mediante los recursos económicos existentes.

• Del Fundamento Legal de la Ley Guatemala ratificó por medio del decreto Ley 49-82 la
Convención Sobre la Eliminación de Violencia Contra La Mujer.

• Decreto 69-94 la convención interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la

violencia contra la mujer.

• Nace a la vida jurídica a través del Decreto 97-1996 la Ley para Prevenir Sancionar y
Erradicar la Violencia Intrafamiliar.

DE LA APLICACIÓN DE LA LEY

• La presente ley regulará la aplicación de medidas de protección necesarias para

garantizar la vida, integridad, seguridad y dignidad de las víctimas de violencia
intrafamiliar. Asimismo tiene como objetivo brindar protección especial a mujeres, niños,
niñas, jóvenes, ancianos y ancianas y personas discapacitadas, tomando en
consideración las situaciones específicas de cada caso.

Las medidas de protección se aplicarán independientemente de las sanciones específicas

 establecidas por los Códigos Penal y Procesal Penal, en el caso de hechos constitutivos
de delito o falta.

Violencia Intrafamiliar

“La violencia intrafamiliar, constituye una violación a los Derechos Humanos.

Articulo 1 de la Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia intrafamiliar. Decreto

97-96. debe entenderse como cualquier acción u omisión que de manera directa o indirecta
causare daño o sufrimiento físico, sexual, psicológico o patrimonial, tanto en el ámbito público
como en el privado a persona integrante del grupo familiar, por parte de parientes o conviviente o
ex conviviente, cónyuge o ex cónyuge o con quien se haya procreado hijos o hijas”. Art.

DE LA PRESTACIÓN DE LA DENUNCIA.

La denuncia o solicitud de protección que norma la presente ley, podrá hacerse de forma escrita
o verbal con o sin asistencia de abogado o abogada .Art.3

DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD.

¿Qué son ?

1. Mecanismo especial de protección de carácter temporal, prorrogables y de aplicación

inmediata.

2. Para la prevención de limitar a los agresores a : hostigar, amenazar, dañar o poner en

peligro la vida de las mujeres, NNA y adultos- Art.7

VIOLENCIA CONTRA LA MUJER

Es toda acción u omisión basada en la pertinencia al sexo femenino que tenga como resultado el
daño inmediato o ulterior, sufrimiento físico, sexual, económico o psicológico para la mujer , así
como las amenazas de tales actos , la coacción o la privación arbitraria de la libertad, tanto si se
produce en el ámbito público como el privado.