2. Fuentes del Derecho Procesal *basado en Maturana y Correa Selamé FUENTES DEL DERECHO PROCESAL - Son los actos o los hechos a los que el ordenamiento atribuye como efecto la producción de normas vigentes que innovan o modifican el ordenamiento mismo.* - Son fuentes del Derecho Procesal los antecedentes de donde él se genera. Éstas pueden ser: A.- DIRECTAS o PRINCIPALES o INMEDIATA: son aquellas que contienen un mandato general, abstracto y coactivo de la norma jurídica procesal*.
B.- INDIRECTAS o MEDIATAS: son los hechos o actos jurídicos
que , por determinar su contenido, se constituyen en fuente del derecho procesal, por ej: la jurisprudencia, la equidad, la doctrina. *Maturana FUENTES DEL DERECHO PROCESAL A.- FUENTES DIRECTAS o PRINCIPALES: 1.- CONSTITUCION POLÍTICA DEL ESTADO (CPE) 2.- LA LEY PROCESAL 3.- TRATADOS INTERNACIONALES 4.- AUTOACORDADOS
B.- INDIRECTAS o MEDIATAS:
1.- LA JURISPRUDENCIA 2.- LA DOCTRINA 3.- LA EQUIDAD FUENTES DIRECTAS
1-. CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO (CPE)
La CPE es la primera fuente del derecho procesal y contiene disposiciones de carácter procesal orgánico y funcional. Establece normas tan relevantes como: - Igualdad ante la justicia; jurisdicción; Corte Suprema, Corte Apelaciones, diversos tribunales, estatuto que rige a los jueces, normas de competencia; diversos recursos; garantías constitucionales en los procesos; normas de procedimiento tales como el debido proceso, la apreciación de la prueba; se refiere al Ministerio Público o Fiscalía, etc. FUENTES DIRECTAS 1-. CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO (CPE) A-. NORMAS ORGANICAS: I-. Art. 6° y 7°; art. 19 n° 3 i 5°: sentencia debe fundarse en un proceso. Art. 38 inc. 2°: se refieren a la forma de dar solución a los conflictos.
II-. Art. 1° : “Las personas nacen libres e iguales en
dignidad y derechos”: consagra el principio de ser libres e iguales lo que excluye la fuerza como método de término del conflicto.
19 n° 1, 2 y 3 : exclusión de medios arbitrarios de
solución; igualdad ante la justicia. FUENTE DIRECTA: CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO • III-. JURISDICCION: • Art. 19 n° 3 i 5° consagra la función jurisdiccional: toda sentencia debe basarse en un proceso. • Art. 5°, 6° y 7° de la CPE: la función jurisdiccional emana de la soberanía • Arts. 19 n° 3 i. 4° y 76 i. 1°: está radicada en los Tribunales establecidos por ley; nadie puede ser juzgado por comisiones especiales, tribunales deben estar establecidos con anterioridad, tribunales tienen la facultad de imperio: impartir órdenes directas a la fuerza pública. • Art. 77 tribunales deben ejercer la jurisdicción para la pronta y cumplida administración de justicia en todo el territorio nacional (esto es: con prontitud) • Art. 76 momentos jurisdiccionales: la facultad de conocer las causas civiles y penales, juzgar y hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos en la ley. Por lo tanto queda prohibido a los particulares autotutelar sus eventuales derechos • Prohibido que el Pdte. de la República ni el Congreso pueden ejercer funciones judiciales. FUENTE DIRECTA: CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO IV.- TRIBUNALES • Arts. 76 y sgtes CPE CAPITULO VI. PODER JUDICIAL. Los tribunales ordinarios y especiales integran el Poder Judicial. – Arts. 82 inc. 1°; 12; 19 n° 7 i); 77; 78; 79; 80; 85, 87: Corte Suprema:tribunal superior de máxima jerarquía: tiene superintendencia directiva, correccional y económica sobre todos los tribunales. – Arts. 78; 77; 20; y 86 : Cortes de Apelaciones: sistema para designación de ministros; ante él se interpone recurso de protección y amparo. – Arts: 77, 78, 80 y 81: Jueces de Letras – Art. 82: Tribunales Especiales: Cámara de Diputados y del Senado en la acusación constitucional. – Art 52 número 2 y 53 número 1 : Tribunal Constitucional y Tribunal Calificador de Elecciones. FUENTE DIRECTA: CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO
• V-. ESTATUTO DE LOS JUECES
• Arts.78 Designación de los Jueces • Art. 79 Responsabilidad de los Jueces: notable abandono de deberes • Art. 80 Inamovilidad mientras dure su buen comportamiento. Cesan en funciones a los 75 años • Art. 81 Fuero • Arts. 57 N: 4 Prohibiciones : ser candidato a diputado o senador. . • Arts. 83 y siguientes Capítulo VII CPE: MINISTERIO PUBLICO: • Tiene a su cargo de modo exclusivo, la investigación de hechos constitutivos de delito. • Ejerce la acción penal pública. • Art. 83 i 1° CPE: en caso alguno podrá ejercer funciones jurisdiccionales • La CPE: varios art. se refieren al Ministerio Público, señala sus funciones principales, designación de sus integrantes: Fiscal Nacional, Fiscales Regionales y Adjuntos. • Entrega a una ley Orgánica Constitucional el desarrollo de estas materias. FUENTE DIRECTA: CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO VI. COMPETENCIA: es la esfera o medida dentro de la cual se ejerce la función jurisdiccional. Art. 19 n° 3 tribunales preestablecidos en la ley: Art. 76 i 2° inexcusabilidad: un tribunal no puede excusarse de actuar al ser requerida su intervención. Art. 77: distribución de la jurisdicción: ley orgánica determina la organización atribuciones de los tribunales. Art. 7° competencia de los órganos del Estado. Arts. 12; 19 n°: 7 c): delito flagrante puesto a disposición de tribunales; 20: recurso de protección; 21; 83; 84. Competencias entregadas a órganos jurisdiccionales y Ministerio Público. Arts. 53 N: 3 y 93 N: 12. Senado es el encargado de resolver las contiendas de competencia entre autoridades administrativas y políticas y los tribunales superiores de justicia: FUENTE DIRECTA: CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO
B-. NORMAS FUNCIONALES DEL DERECHO PROCESAL.
I.- ACCION: Art. 19 n° 14: reconocimiento constitucional a la acción a través del Derecho de Petición. Art. 20: Recurso de Protección Art. 21: Recurso de Amparo: -. Art. 93 n° 6 y 7: Recurso de Inaplicabilidad por Inconstitucionalidad y Acción de Inconstitucionalidad FUENTE DIRECTA: CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO
I.- ACCION ESPECIALES CONTEMPLADAS EN LA CPE:
Art. 12. Reclamación por privación o desconocimiento de la nacionalidad; Art. 19 n° 24 i 3°: Reclamación por ilegalidad de la expropiación: Art. 52 n° 2 y 53 n° 1: juicio político. Art. 61: Desafueros de Diputados y Senadores; Art. 124 i final: desafuero de Intendentes y Gobernadores II. RECURSOS PROCESALES: referencia implícita a los mismos:
Proceso debe ser legalmente tramitado;
Art 19 n° 2 y 3 : igualdad ante la ley. Art. 21 y 20: Normas referentes a las Cortes de Apelaciones, recurso de apelación y recurso de amparo. FUENTE DIRECTA: CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO
• III-. PROCESO y PROCEDIMIENTO
• A-. Art. 19 n° 3 i 2° y 3°: Garantía de Defensa Jurídica • Art. 19 n° 3 i 5: toda sentencia debe basarse en un proceso previo legalmente tramitado. • PROCEDIMIENTO: conjunto de formalidades externas, de trámites y ritualidades establecidas por el legislador para efectos que se desarrolle el proceso Art. 19 n°3 i 5: el legislador debe establecer las garantías de un procedimiento y una investigación racional y justos FUENTE DIRECTA: CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO
• B-. Garantías Constitucionales en el Proceso Penal:
- Art. 19 N: 3 i 6°: No es posible presumir de derecho la responsabilidad penal. - Art. 19 N: 3 i 7° y 8 :Principio de legalidad en materia penal: No hay crimen ni pena sin una ley: “Nullum Crimen Nulla Pena sine Lege” - Art. 19 N: 7 b) La privación y restricción de la libertad personal sólo puede efectuarse en los casos y en la forma establecida en la ley.
- Art. 19 N. 7 c) Arresto y detención sólo puede ser ordenado por
funcionario público autorizado y luego de intimada la orden en forma legal - Art. 19 N: 7 c) i 2° Se permite detención en caso de delito flagrante. - Art. 19 N: 7 d ) Se regula duración máxima de detención y los lugares de detención. FUENTE DIRECTA: CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO
C.- APRECIACION DE LA PRUEBA.
Art. 93 i penúltimo: apreciación de la prueba en conciencia (en procesos por delitos contra dignidad de la patria; el senado en la acusación constitucional) Art. 12 en relación con art. 11 N: 3; art. 53 N° 1; art. 95 b) inc.4° : aprecia la prueba como jurado: la Corte Suprema en la acción de reclamación por perdida de nacionalidad. D.- Art. 76: COSA JUZGADA: acción y excepción de cosa juzgada. Excepción de cosa juzgada: inmutabilidad de la sentencia firme y ejecutoriada. Acción de cosa juzgada: hacer ejecutar lo juzgado; facultad de imperio de los tribunales. FUENTE DIRECTA: CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO • Art. 19 n° 3 i 5° CPE: DEBIDO PROCESO.
1-. Toda persona tiene derecho a ser oída, con las
debidas garantías y dentro de un plazo razonable, por un Juez o Tribunal Competente, independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la ley. 2-. Toda persona tiene derecho a la presunción de inocencia (proceso penal) 3.- Derecho a defensa gratuita FUENTE DIRECTA: CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO Art. 8 CPE: PROBIDAD: a) La obligación de los titulares de funciones públicas a dar estricto cumplimiento al principio de probidad en todas sus actuaciones. b) La publicidad de los actos y resoluciones de los órganos del Estado, pudiendo sólo una ley de quórum calificado establecer la reserva o secreto de aquéllos o de éstos, cuando la publicidad afectare las funciones de dichos órganos, los derechos de las personas, la seguridad de la Nación o el interés nacional.
c) Las resoluciones de los órganos del Estado deben contener