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INTRODUCCION
El Quimbo, nombre con que se bautizó el mega proyecto hidroeléctrico, desvió forzosamente
el cauce del Rio Magdalena, arteria fluvial del país, y cambió automáticamente la vocación
agrícola de miles de hectáreas aledañas a la construcción en la cual se encuentran instalados
con sus familias desde hace varias décadas muchos campesinos y pescadores de los
municipios de Gigante, Garzón, Agrado, Paicol, Tesalia y Altamira, quienes con gran esfuerzo
y fundamento han denunciado ante las autoridades pertinentes e instituciones encargadas,
las consecuencias negativas medioambientales y sociales de éste, el perjuicio, daño y
deterioro de su calidad de vida, y la violación de sus derechos individuales y colectivos
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Gestión Ambiental II
Docente Astrid Ximena Parsons Delgado
Facultad del Medio Ambiente y Recursos Naturales Universidad Distrital
• Localización
El proyecto está localizado en el sitio geográfico encañonado denominado "El Quimbo", a 1.300
metros, aguas arriba, de la desembocadura del Río Páez sobre el Río Magdalena, entre la
cordillera central y oriental al sur del embalse de Betania, en jurisdicción de los Municipios de
Gigante, Garzón, El Agrado y Altamira del Departamento del Huila, Colombia. Inundó 8.586
hectáreas (has.) de las cuales el 95% hacen parte de la Reserva Forestal Protectora de la
Amazonía y del Macizo Colombiano.(Enel-Emgesa, 2018 )
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•Etapa de Construcción (2010)
Posteriormente la empresa Emgesa comienza a realizar las obras de construcción del proyecto
hidroeléctrico el Quimbo, los cuales se extendieron de los años 2011 al 2014. primero se
realizó una implementación y uso de campamentos (Desbroce,construcción e instalaciones
sanitarias). Se puede identificar que los procedimientos realizados para la construcción de
represas hidroeléctricas traen como consecuencia cambios y alteraciones en el hábitat natural
de ciertas especies que habitan las zonas de influencia del proyecto, lo que representa una
afectación notoria a los ecosistemas. (Cuadros & Ortega, 2012)
•PRESA Es un muro de 151 metros de alto y 645 de largo en forma piramidal que permite
embalsar el agua del río Magdalena que se utilizara para la generación de energía
eléctrica.
•DIQUE 66 metros de alto y 445 metros de largo, que garantiza que el agua quede
represada
•VÍAS SUSTITUTIVAS Son todas aquellas vías que se afectan con la construcción del
proyecto y que serán restituidas en su totalidad.
•BOCATOMAS Son estructuras sumergidas dentro del embalse que están conformadas
por dos torres de sección cuadrada con rejas que toman el agua para llevarla a la casa
de maquinas, a traves de los tuneles de conduccion
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manera constante, conforme a la demanda energética requerida; y la segunda es cuando la
hidroeléctrica llega al final de su vida útil por lo que se desactiva. (Enel-Emgesa,2018)
• Presencia de agua en Embalse compensador
• Operación y Mantenimiento de Central Hidroeléctrica
• Operación de embalse
• Disposición residuos de mantenimiento de embalse (sedimentos)
• Movilización de equipos y maquinarias para desmontaje y demoliciones
• Desmontaje de instalaciones eléctricas y civiles
• Desalojo de desechos sólidos en volquetas
•Dimensiones
La Central Hidroeléctrica El Quimbo cuenta con un embalse uni propósito de 8.250 hectáreas
y sus municipios de influencia son: Gigante, El Agrado, Garzón, Tesalia, Paicol y Altamira.
•Procesos
La Central Hidroeléctrica El Quimbo es una planta generadora de energía propiedad de Enel -
Emgesa, ubicada al sur del departamento de Huila. Hace uso de las aguas del río Suaza y
Magdalena, cuenta con una capacidad instalada de 400 MW y una generación media de 2.216
Gwh/año, con lo cual abastece cerca del 4% de la demanda energética colombiana. (Ene-
Emgesa,2018)
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1.093 millones de dólares. La inversión para su construcción fue de USD $1.231 millones y
junto con Betania constituye una cadena de generación en el río Magdalena.
En lo social, las inversiones superaron los 358.000 millones de pesos colombianos,
beneficiando de manera directa el desarrollo de las comunidades y el fomento agrícola de la
región.
En el aspecto ambiental, se invirtieron más $103.300 millones principalmente en la adquisición
de las 11.079 hectáreas para el plan de restauración ecológica más importante que se ha
llevado a cabo en Colombia en bosque seco tropical; el desarrollo de estudios de fauna, flora y
recurso íctico, y el rescate de más de 26 mil animales y 45 mil peces en la fase previa al llenado.
Adicionalmente, se realizaron inversiones importantes de más de $17.200 millones en materia
de arqueología, con el fin recuperar 50.000 fragmentos cerámicos y más de 100 piezas
arqueológicas entre vasijas, cuentas de collar, orfebrería y artefactos líticos que hacen parte
del patrimonio cultural de la Nación.
De igual manera, se destinó 1% del total de inversión en las obras, más de 11.000 millones de
pesos colombianos, para la protección del recurso hídrico en el departamento de Huila, que
está en proceso de implementación. (Equipares en el 2018. )
DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
Identificaciones de Alternativas
1.se han propuestos diversos proyectos de infraestructura de soporte entre los que se
encuentra la central hidroeléctrica del Quimbo, cuya construcción garantizará la
confiabilidad del suministro de energía del país abasteciendo junto con hidroeléctrica de
Betania el 8% de la demanda energética colombiana.
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Comparaciones de Alternativas (DOFA)
DEBILIDADES OPORTUNIDADES
•Genera ciertos impactos negativos en los •La capacidad que demandaría este sistema
recursos naturales aledaños ya que se eléctrico independizaría el costo del mercado
presentan transformaciones de la fauna, la flora internacional ya que el precio de la energía
y el clima de la región. eléctrica no depende de tantas variables.
•La calidad, fluidez y disponibilidad del recurso
hídrico varía considerablemente y se ve
contaminado por material orgánico.
FORTALEZAS AMENAZAS
•Dentro de las numerosas ventajas que tiene •La riqueza en el recurso hídrico colombiano ya
Colombia, se encuentra su riqueza hídrica. no es tanta y además tiende a disminuir por la
•Colombia cuenta con aguas oceánicas, reducción de fuentes hídricas.
lagunas, ríos de gran caudal vitales para el •Deforestación y la inadecuada disposición de
medio ambiente y aguas subterráneas. •Aunado residuos.
a esto, la ubicación geográfica tropical permite
precipitaciones anuales de más de 3.000
milímetros.
DEBILIDADES OPORTUNIDADES
•mm • Tuvieron que cambiar su estilo de vida y lo • Muchos pescadores artesanales recibieron un
que aprendieron durante toda su vida. beneficio económico.
•Cobertura en el programa de un 80%, de una
meta de 1796 beneficiarios compensados.
FORTALEZAS AMENAZAS
• Se identificaron 117 pescadores de los cuales • Muchos pescadores tuvieron que dejar la
97 ya han firmado y 84 están en capacitación pesca por la competencia de Emgesa.
con la ESCUELA PARA EL DESARROLLO • Aumentó la tasa de desempleo de varios
SUSTENTABLE.
p pescadores
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DEBILIDADES OPORTUNIDADES
AMENAZAS
FORTALEZAS
LÍNEA BASE
Características Geográficas
Departamento del Huila
• Localizado en la cuenca alta del río Magdalena, 12 km aguas arriba del embalse de
Betania.
• Aprovecha aguas del río Suaza y Magdalena.
• Ubicación: Al sur del Huila, entre las cordilleras Central y Oriental, aproximadamente
a 70 kilómetros de Neiva.
• Municipios de influencia: Gigante, El Agrado, Garzón, Tesalia, Altamira y Paicol.
• Área del proyecto: 8.586 hectáreas.
• Zona Rural.
Periodo de Tiempo
El 10 de julio de 2015 se cumplieron seis meses de operación continua en la central hidroeléctrica
El Quimbo, en los cuales se han generado y entregado al Sistema Interconectado Nacional más
de 600 Gwh. Durante este período de tiempo también se ha avanzado en los diferentes
programas ambientales y sociales que se están desarrollando en el área de influencia de la
Central, demostrando así el compromiso de EMGESA con la región y su cumplimiento de los
compromisos de la Licencia Ambiental.
En estos seis meses de operación se han desarrollado más de 430 muestreos de calidad de
agua que incluyen parámetros fisicoquímicos e hidrobiológicos, 300 en el embalse y 130 aguas
abajo de él, para garantizar que el líquido que ingresa a la represa de Betania sea óptimo para
el desarrollo de la piscicultura y esté dentro de los parámetros exigidos legalmente.
Por último, en la gestión ambiental, durante estos seis meses de operación, EMGESA dio a
conocer una nueva especie vegetal única en el mundo, hallada durante la ejecución del plan
piloto de restauración ecológica y se dio inicio a la fase III del programa íctico y pesquero de la
Cuenca Alta del Río Magdalena. (Enel-Emgesa,2015)
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Recursos Disponibles
Sobre la cuenca del río magdalena, al sur del departamento De huila 8.500 hectáreas ubicadas
la reserva forestal de la amazonía, el impacto directo fue sobre el ecosistema de bosque seco
muy seco y presentando 324 especies de flora registradas, La remoción de cobertura vegetal
sobre 3.034 hectáreas, Bosque multiestrata de 818.6 hectáreas,De bosque ripario 842.1
hectáreas, de vegetación sucesional cómo los bosques secundarios 8.20 hectáreas, áreas de
rastrojo alto, 1.161.1 hectáreas y De pastos arbolados 204 hectáreas.(emgesa-asoquimbo -huila )
Constructora de la obra) declaró la alerta amarilla en la represa de El Quimbo por el nivel del
embalse; para ambientalistas, el peligro en la zona se evidencia en el derrumbe de la carretera
que conduce de Gigante a Garzón (Huila) presentado en el sector Bengala. La emergencia deja
incomunicado a una parte del Departamento, y es la segunda ocasión en que un hecho similar
sucede como resultado de la construcción de la Hidroeléctrica.
Según Miller Dussán, profesor de la Universidad Surcolombiana y defensor del ambiente, las
obras para construir El Quimbo dañaron el puente Paso del Colegio, «que dejó incomunicado
a Huila con el suroccidente por cerca de un año, lo que causó daños graves». Asimismo,
referenció la destrucción de una ataguía (construcción) que desviaba el río Magdalena, y el
«hundimiento en el área donde se construyó la zona de máquinas, además de fallas que se
presentaron en el vertedero y las filtraciones en los túneles de galerías». Colombia. Inundó
8.586 hectáreas (has.)
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Efectos Indirectos
Desequilibrio sedimentológico hacia aguas abajo del sitio de presa por retención de los
sedimentos en el embalse, lo cual genera una mayor tasa de arrastre y por tanto erosión en el
lecho del río aguas abajo de la descarga de la central, hasta alcanzar, si las condiciones
topográficas y sedimentológicas lo permiten, una nueva condición de equilibrio, la cual se dará
en correspondencia con las condiciones físicas del lecho en los primeros 1,3 kilómetros desde
el sitio de presa hasta la confluencia con el río Páez, donde el volumen de agua corresponde
al caudal ecológico que satisfaga las demandas ecológicas y sociales durante el llenado del
embalse. (Moreno, 2011).
Afectaciones identificadas:
1-. Puente de La Jagua: Localizado sobre el río Suaza, próximo a la Inspección de La Jagua,
sobre la carretera Panamericana que comunica al Departamento de Caquetá con el
Departamento del Huila. El lecho natural del río Suaza en el sitio del puente, de acuerdo con
la cartografía, se encuentra aproximadamente en la cota 716 msnm: Debido a la acumulación
de sedimentos en la barra de sedimento grueso, por la operación del embalse, el lecho se
elevará aproximadamente hasta la cota 724 msnm, cuando el embalse llegue a los 50 años
de operación. Lo anterior implica la necesidad de realzar el puente por lo menos 8 m.
2-. Protección contra inundación de la población de La Jagua: La cota del lecho del río
Magdalena frente a la población de La Jagua es aproximadamente la 716 msnm y con la barra
de sedimento grueso para los 50 años de operación del embalse será del orden de 724 msnm.
El sector más próximo al río Magdalena está en la cota 736 msnm. Una profundidad de 12 m
en el río, representa una capacidad de descarga del orden de 8 672 m3 /s, lo cual representa
una creciente superior a 10 000 años de período de retorno. El anterior resultado garantiza
una muy baja probabilidad de inundación de la población de La Jagua durante la vida útil del
proyecto.
3-. Formación de la barra de sedimento grueso en la quebrada Yaguilga: la barra desarrollada
sobre la quebrada Yaguilga se expande en algunas áreas, que corresponden a planicie de
inundación de la quebrada.
Condiciones Físicas: Como intervención física se refiere a manejos sobre el suelo que se
realizan, como trinchos (estructuras de palos), banquetas (zanjas excavadas a mano) o faenas
(arreglos de material vegetal sostenidos por estacas), que pretenden prevenir procesos
erosivos.
Programa:Monitoreo del clima en los alrededores del embalse Durante junio, se realizó
mantenimiento preventivo a las seis estaciones del PHEQ, donde se revisó cada uno de los
equipos instalados y su correcto funcionamiento. Se implementó el nuevo sistema de
abatimiento de la torre, exigido por la empresa al contratista, mediante los manuales de
seguridad y calidad de los trabajos realizados. La estación testigo fue instalada en la estación
zona cafetera, con la finalidad de realizar análisis comparativos de los datos que suministran
las estaciones. Durante junio, el programa monitoreo del clima alrededores del embalse,
continuó realizando monitoreos a las producciones agrícolas y pecuarias del área de influencia
del proyecto, realizando una cobertura de 22 veredas en 3 municipios del centro del
departamento del Huila, según requerimiento de Licencia Ambiental 0899 de 2009. (proyecto
Hidrologico el quimbo emgesa)
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Manejo de residuos excedentes de excavación.
Extracción de material aluvial en la zona 14C. Se inició la excavación de crudo en la zona 14C.
Este material es utilizado en procesos constructivos, principalmente en el lleno de la presa Se
continúa con la obtención de material aluvial a través de la empresa Masseq, utilizados para el
lleno de la presa. Se continuó con la extracción de material aluvial en las zonas 1 A y 22,
canteras 19 y 23. El material sobrante de excavación que no va a utilizar, es transportado a los
acopios definitivos licenciados como son los zodmes 18 y 24 e igualmente en la zona 11. Se
sigue disponiendo y extrayendo materiales en los acopios temporales.(proyecto Hidrológico
el quimbo emgesa)(informe mensual)
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Manejo de fauna silvestre: Zona de obra y adecuación del vaso: Ahuyentamiento y
salvamento de fauna silvestre. Instalación de trampas pitfall y trampas nasa en 507,87
hectáreas de la zona de la vereda La Honda (Gigante) como parte de las actividades de
adecuación del vaso del embalse
Zona de obra y adecuación del vaso: Captura y salvamento de fauna silvestre en zona de
obras, acompañamiento a las actividades constructivas en los diferentes frentes de trabajo.
Implementación de 2 vallas informativas de accidentalidad de Fauna Silvestre. 167 aves
avistadas y 1 capturada, 4 mamíferos avistados y 27 capturados. 1 reptil avistado y 35
capturados, 1 anfibio capturado sin avistamientos. (EMGESA S.A. E.S.P. , 2008)
Manejo y protección del recurso íctico y pesquero de la Cuenca Alta del Río Magdalena
en el área de influencia del proyecto hidroeléctrico El Quimbo
Se realizaron las actividades de campo correspondientes al muestreo de ecología, biología
pesquera, talleres ambientales, traslado y marcaje de peces. Se realizó la toma de medidas
biométricas en los ensayos de densidad de siembra para repoblamiento ubicados en el
embalse de Betania y en estanques en Campoalegre. Se continuó el ensayo de seguimiento
a la efectividad, permanencia y efectos del proceso de marcaje de dos Pimelodus grosskopfii
y Prochilodus magdalenae. Las actividades de ecología se realizan en los ríos Magdalena
(Puerto Seco), Suaza, Páez y las quebradas Yaguilga, Garzón, Buenavista, Guandinosa y
Rioloro. La actividad pesquera se registró en Puente El Colegio, Puerto Seco y Balseadero.
Se realizaron muestreos de ictioplancton.
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trabajan en ella y a quienes la multinacional está ofreciendo capacitación y ayudas para
la creación de proyectos productivos.
De este último grupo, el de los no residentes, la empresa ya ha compensado a 1.224
personas, más del 95 % del total, que han recibido o están recibiendo un curso de seis
meses de capacitación para poner en marcha proyectos productivos. (EMGESA S.A. E.S.P.
, 2008).
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FICHA DE RIESGO ANTROPICO
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PLAN DE CONTINGENCIA
Coordinador general las acciones son encaminadas con el manejo externo, respecto
a la ayuda de las instituciones externas de acuerdo a la magnitud de la misma. Es el
Responsable. del análisis previo de toda la emergencia según a la que tengan que
responder, es responsable de:
• Efectuar un seguimiento general de la emergencia.
• Manejar las comunicaciones con los medios informativos.
• Solicitar la colaboración de entidades estatales y/o particulares.
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Jefe de contingencias Es la persona responsable de los siguientes aspectos
• Realiza un seguimiento de incidentes de respuesta
• Reporta al coordinador general.
• Coordina los apoyos logísticos y humanos propios, para el control y la mitigación de
emergencia.
• Gestiona las comunicaciones internas y externas.
Capacitación
Existen tipos de funciones para el personal de las hidroeléctricas, existen brigadas
estas son las encargadas de tomar acción de respuesta en casos de contingencia. Por
ejemplo, en caso de derrame, la brigada actuaría interrumpiendo el flujo, aislando
equipos y herramientas. estas brigadas están lideradas por un jefe de proyecto,
Existen brigadas de primeros auxilios, ellos deberán tener los materiales necesarios
para brindar primeros auxilios, deberán estar distribuidos en toda el área de operación,
Así como también hay que tener un entrenamiento para el uso adecuado de los
elementos o herramientas contra incendios en cualquier tipo de contingencias.
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• Kit portátil de respuesta a emergencias por derrames (trapos, paños absorbentes).
• Cajas con arena.
• Bolsas plásticas.
• Cintas de restricción y/o conos.
Sistema de comunicación
Socializado plan de contingencia de las centrales El Quimbo y Betania A través de una
serie de jornadas, EMGESA realizó la socialización del plan de contingencia de las
centrales El Quimbo y Betania en 12 municipios del Huila. En estas jornadas se trataron
temas relacionados con la importancia del conocimiento y reducción del riesgo, manejo
de emergencias, tipos de alerta y acciones de respuesta, entre otros. Especialmente
se resolvieron dudas relacionadas con el monitoreo de las estructuras físicas de las
centrales, amenazas identificadas y manejo de crecientes. Previo a estas jornadas,
EMGESA presentó el plan de contingencia ante el Consejo Departamental de Gestión
del Riesgo de Desastres de Huila, organismo que anunció la articulación de este
documento con el Plan de Gestión del Riesgo del departamento
Equipo
•Sistema de alarma: se ubicaran alarmas en lugares estratégicos, las cuales advertirá
al personal la presencia de un peligro. Las alarmas instaladas en la arenera deberán
estar totalmente familiarizadas con todo el personal que labora en esta.
•Equipos contra incendios: todos los vehículos y maquinarias contarán con extintores
de polvo químico; en las instalaciones se dispondrán y ubicaran extintores en un lugar
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visible y de fácil acceso. Son necesarios algunos equipos y elementos como
mangueras, palas, cobija contra fuego y botiquín.
Procedimiento de respuesta
En el presente numeral se describen los planes de atención de emergencias, que
contienen los procedimientos y acciones particulares para atender a cada uno de los
riegos en el momento de su desarrollo.
• Procedimiento
• Ubicar el lugar del accidente.
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• Movilizar los recursos necesarios para atender los heridos.
• Identificar el personal herido.
• Retirar al personal herido a un lugar seguro para brindarles los primeros
auxilios.
• Evaluar la condición del accidentado y su traslado a un centro de salud.
• Trasladar el (los) herido(s) al centro de salud más cercano a la arenera.
• Evaluar las causas del accidente y describir las lesiones.
Seguimiento
El Gobierno Nacional ha adelantado las acciones que le competen para apoyar la
atención de esta situación presentada y ha hecho seguimiento permanente a los planes
de contingencia y a las actividades adelantadas tanto por EMGESA. Se deberán
establecer medidas de prevención y control, personal e instituciones participantes,
requerimientos de capacitación, características de los sistemas de alarma y
comunicación de los equipos, planificación de los frentes de trabajo, procedimiento de
respuesta, seguimiento, evaluación de los incidentes y presupuesto, para las etapas de
construcción, puesta en funcionamiento y operación del proyecto. Dicha organización
deberá efectuar un seguimiento de la implantación de las medidas correctoras, al
menos con periodicidad semestral y que deberá ser registrado.
REFERENCIAS
1. aspectos físicos de line base _ informe mensual junio del 2011 de
Hidroeléctrica el quimbo- emgesa (información obtenida de
https://www.enel.com.co/content/dam/enel-
co/espa%C3%B1ol/sobre_enel/generaci%C3%B3n/central-hidroelectrica-el-
quimbo/informe-mensual/fichas_quimbo_junio.compressed.pdf)
2. medidas de impacto _ noticia Contagioradio agosto 5, 2019 at 1:36 pm
(informacion obtenid de https://www.contagioradio.com/el-quimbo-
problemas-hidroituango/)
3. MEDIDAS DE IMPACTO _ Noticia diario huila Regional/ Creado el: 2019-07-19
08:26 - Última actualización: 2019-07-19 10:02
4. El Quimbo: megaproyectos, derechos económicos, sociales y culturales y
protesta social en Colombia (informacion obtenida de https://www.icj.org/wp-
content/uploads/2016/03/Colombia-ElQuimbo-Megaprojects-ESCR-
Publications-Facts-Finding-Mission-Report-2016-SPA.pdf )
5. EVALUACION AMBIENTAL ESTRATEGICA DEL PLAN DE GESTION
SOCIAL DE LA HIDROELECTRICA DEL QUIMBO (HUILA) (informacion
obtenida de
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https://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/handle/10654/6251/EAE%20hidr
oelectrica%20del%20Quimbo.pdf?sequence=1&isAllowed=y )
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