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PLAN DE EMERGENCIA Y
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PLAN DE EMERGENCIAS

INGENIERO FORESTAL RONALD SMITH


PARRA GÓMEZ

PALMIRA, AGOSTO 2021

Calle 48 N° 14 - 17, Barrio Poblado Comfaunión – Cali. Tel: 57(2) 345 8991 – 3164076084
EMAIL: smithp79@hotmail.com - i.forestalrspg@gmail.com
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Tabla de contenido
INTRODUCCIÓN.........................................................................................................................................3
1. JUSTIFICACIÓN................................................................................................................................4
2. MARCO LEGAL...............................................................................................................................5
3. MARCO TEÓRICO............................................................................................................................8
4. OBJETIVOS......................................................................................................................................15
4.1. OBJETIVO GENERAL.......................................................................................................15
4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS..................................................................................................15
5. ALCANCE........................................................................................................................................15
6. INFORMACION GENERAL............................................................................................................16
6.1. INFORMACIÓN BÁSICA DE LA ORGANIZACIÓN..........................................................16
6.2. INVENTARIO FORESTAL Y GEO – REFERENCIACIÓN AQUAOCCIDENTE...............16
7. POLÍTICA DE EMERGENCIAS......................................................................................................18
8. ANÁLISIS DE RIESGO....................................................................................................................19
9. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL.............................................................................................20
9.1. ORGANIGRAMA............................................................................................................... 20
9.2. FUNCIONES DE LA BRIGADA.........................................................................................20
9.3. FUNCIONES DE LOS BRIGADISTAS................................................................................22
9.4. BASES DE DATOS BRIGADA DE EMERGENCIAS..........................................................23
9.5. ENTIDADES DE APOYO...................................................................................................23
10. PLANES DE ACCION......................................................................................................................24
10.1. PLAN GENERAL................................................................................................................ 24
10.2. PLAN DE SEGURIDAD......................................................................................................26
10.3. PLAN DE ATENCIÓN MÉDICA Y PRIMEROS AUXILIOS...............................................27
10.4. PLAN CONTRAINCENDIOS..............................................................................................30
10.5. PLAN DE EVACUACIÓN...................................................................................................32
10.6. PLAN DE INFORMACIÓN PÚBLICA................................................................................38
10.7. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS...................................................41
11. PLANES DE CONTINGENCIA.......................................................................................................44
11.1. SISTEMAS DE ALERTAS..................................................................................................44
11.2. PROCEDIMIENTOS Y ACCIONES....................................................................................45
12. RECURSOS, SUMINISTROS Y SERVICIOS.................................................................................47
13. PROGRAMA DE CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO..........................................................48
14. IMPLEMENTACION.......................................................................................................................49
14.1. SIMULACROS.................................................................................................................... 49
14.2. CLASIFICACIÓN DE LOS SIMULACROS........................................................................49
14.3. REALIZACIÓN DE LOS SIMULACROS...........................................................................50
14.4. EJECUCIÓN DEL SIMULACRO DE EVACUACIÓN........................................................51
14.5. EVALUACIÓN DEL SIMULACRO DE EVACUACIÓN.....................................................52
15. PLAN DE SEGUIMIENTO – AUDITORIA.....................................................................................53
16. ACTUALIZACIÓN...........................................................................................................................53
17. CONTROL DE CAMBIOS.............................................................................................................53
18. BIBLIOGRAFIA...............................................................................................................................54

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INTRODUCCIÓN

Toda organización que albergue personas, en la actualidad debe contar con un plan de emergencias,
que sea aprobado, publicado y practicado por todos sus integrantes, es necesario además contar con la
capacitación adecuada en todos los niveles de la organización, sobre cómo reaccionar en caso de una
emergencia, se debe gestionar la consecución de los equipos necesarios para la respuesta oportuna y
con esto garantizar unas condiciones mínimas de seguridad tanto para el personal que permanece
constantemente dentro de la empresa y en labores de campo.

Por esta razón Ingeniero Forestal Ronald Smith Parra Gómez, fiel a su compromiso de reducir los
riesgos presentes en sus lugares de trabajo y minimizar la vulnerabilidad existente, ha elaborado el
presente plan de preparación para emergencias, pretendiendo con esto que las personas que tengan
acceso a él obtengan conocimiento del auto cuidado, el cuidado de las demás personas y del ambiente
en general frente a una amenaza.

El manual contiene información como: datos generales, normatividad, marco de referencia, cómo
deben estar organizadas las instituciones para una emergencia, identificación y evaluación de las
amenazas, así como de la vulnerabilidad frente a ellas, plan de evacuación, notificación de las
emergencias, plan de atención, implementación del plan, entre otros aspectos.

De igual manera, todo plan de emergencias se fundamenta en las actividades de prevención y


preparación, las cuales hay que apreciar desde el punto de vista administrativo, funcional y operativo.

Cada uno de los aspectos que contempla este documento son instrumentos indispensables que
permitirán racionalizar su uso, mediante una labor coordinada y conjunta de todos los involucrados en
los procesos de prevención y atención de emergencias.

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1. JUSTIFICACIÓN

En la planificación de tratamientos de emergencias dentro del ambiente laboral deberán


considerarse las políticas y procedimientos, que en algún momento cada persona tendrá, funciones
y responsabilidades en cooperación con el Ingeniero Forestal Ronald Smith Parra Gómez,
personal de prevención de accidentes, equipos de primeros auxilios y otros equipos e individuos
designados, con el fin de contar con un ambiente de trabajo seguro, protección adecuada para la
salud del trabajador, atención de emergencias inmediata y definitiva para personas lesionadas o
enfermas y una asistencia y transporte seguro para los mismos.

Toda persona natural o jurídica y de cualquier clase de actividad económica, requiere una mínima
pero confiable organización ante eventos de emergencias. Ninguna empresa o trabajador de la
misma se encuentra inmune a los efectos indeseables de los grandes desastres, por tal motivo, un
recurso necesario e indispensable es la Brigada para Emergencias, que con el equipo necesario y
suficiente, operativamente asista a la propagación y mitigación de desastres en el lugar de trabajo;
estará dimensionada a la medida de las necesidades propias del usuario inclusive, en apoyo a la
comunidad donde se encuentra asentada geográficamente, en aplicación al proyecto constitucional
de la solidaridad social.

Es importante, para finalizar, tener claro que de acuerdo a lo establecido en la legislación


Colombiana, es de carácter obligatorio contar con un documento claro, preciso y enfocado a las
amenazas presentes en el lugar de trabajo.

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2. MARCO LEGAL

REQUISITO DESCRIPCIÓN
Art. 93 - Áreas de circulación: Claramente demarcadas, tener
amplitud suficiente para el tránsito seguro de las personas y provistas
de señalización adecuada
Art. 96 - Puertas de salida: En número suficiente y de
características apropiadas para facilitar la evacuación del personal en
caso de emergencia o desastre, las cuales no podrán mantenerse
Título tercero del obstruidas o con seguro durante la jornada de trabajo.
Código Sanitario Art. 114 - Prevención y extinción de incendios: Disponerse de
Nacional personal capacitado, métodos, equipos y materiales adecuados y
Colombiano (Ley 9 suficientes.
de 1979) Art. 116 - Equipos y dispositivos para la extinción de incendios:
Con diseño, construcción y mantenimiento que permita su uso
inmediato con la máxima eficiencia
Art. 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y redes
eléctricas: Diseñados, construidos, instalados, mantenidos,
accionados y señalizados de manera que prevenga los riesgos de
incendio o contacto con elementos sometidos a tensión
Art. 4 – Edificios y locales: Construcción segura y firme; techos o
cerchas con suficiente resistencia a los efectos del viento y su propia
carga; cimiento o piso sin sobrecarga; factor de seguridad acero
estructural (4 para cargas estáticas y 6 en dinámicas)
Art. 14 – Escaleras de comunicación entre plantas del edificio:
Con condiciones de solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente
dé materiales incombustibles y espaciosas
Estatuto de Art. 205 – Peligro de incendio o explosión en centros de trabajo:
Seguridad Industrial Provistos de tomas de agua con sus correspondientes mangueras,
(Resolución 2400 de tanques de reserva y extintores
1979) Art. 206 – Construcciones bajo riesgo de incendio y explosión:
Dotadas de muros corta-fuegos para impedir la propagación de
incendio entre un local de trabajo y otro
Art. 207 – Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de obstáculos
y convenientemente distribuidas
Art. 220 – Extinguidores: Adecuados según combustible utilizado y
clase de incendio
Art. 223 – Brigada Contra Incendio: Debidamente entrenada

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REQUISITO DESCRIPCIÓN
Se establece a toda empresa, la obligación de ejecutar de manera
permanente el programa de salud ocupacional ahora llamado Sistema
de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, del cual se hace
expresa la necesidad de organizar y desarrollar un plan de
emergencia teniendo en cuenta las ramas preventiva, pasiva o
estructural y activa o de control.
 La Rama Preventiva: está relacionada con la aplicación de
normas legales y técnicas sobre combustibles, equipos eléctricos,
fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad
económica de la empresa.
Decreto 614 de 1984
 La Rama Pasiva o Estructural: con el diseño y construcción de
y Resolución 1016
edificaciones con materiales resistentes, vías de salida suficientes
de 1989
y adecuadas para la evacuación, de acuerdo con los riesgos
existentes y el número de trabajadores.
 La Rama Activa o de Control: con la organización en
emergencias y la conformación de la brigada. Así mismo, con la
instalación de protecciones relacionadas con los sistemas de
detección, alarma, comunicación, selección y distribución de
equipos de control fijo o portátil, automático o manual. De igual
manera, con la inspección y prueba de eficiencia, demarcación,
señalización y mantenimiento de los sistemas de control y de
protección utilizados.
Y DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS conforman el Código
EL DECRETO 1400
Colombiano de Construcciones Sismo Resistentes y actualizado por
DE 1984
LA LEY 400 DE 1997 Y EL DECRETO 33 DE 1998
RESOLUCIÓN 1016 (Ministerio de Trabajo y Seguridad Social): Sistemas de detección,
DE 1989, Art. 11: Sistemas de extinción, Condiciones eléctricas
EL DECRETO 919 Organiza el Sistema Nacional para Prevención y Atención de
DE 1989: Desastres
Art. 5 – numeral 35: funciones del Ministerio de Medio Ambiente
el “hacer evaluación, seguimiento y control de los factores de riesgo
Ley 99 de 1993
ecológico y de los que puedan incidir en la ocurrencia de desastres
(Sistema Nacional
naturales y coordinar con las demás autoridades las acciones
Ambiental)
tendientes a prevenir la emergencia o a impedir la extensión de sus
efectos”
Decreto ley 1295 de Artículo 35 – Servicios de Prevención, Literal b: Capacitación
1994 básica para el montaje de la brigada de primeros auxilios
Ley 1523 de 2012 Política Nacional de gestión del Riesgo en Desastres
Ley 1562 de 2012 Modifica el Sistema general de Riesgos Laborales
Decreto 1443 de 2014 Artículo 25. Prevención, preparación y respuesta ante emergencias.

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El empleador o contratante debe implementar y mantener las


disposiciones necesarias en materia de prevención, preparación y
respuesta ante emergencias, con cobertura a todos los centros y
turnos de trabajo y todos los trabajadores, independiente de su forma
de contratación o vinculación, incluidos contratistas y
subcontratistas, así como proveedores y visitantes.
REQUISITO DESCRIPCIÓN
Ley 322 de 1996 Sistema Nacional de Bomberos en Colombia
Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, el cual
tiene como objeto tiene como objeto orientar las acciones del Estado
y de la sociedad civil para la prevención y mitigación de riesgos, los
Decreto 93 de 1998
preparativos para la atención y recuperación en caso de desastre,
contribuyendo a reducir el riesgo y al desarrollo sostenible de las
comunidades vulnerables ante los eventos naturales y antrópicos.
Norma Colombiana de Diseño y Construcción Sismo Resistente,
NSR- 98
Asociación Colombiana de Ingeniería Sísmica, 1998
Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos,
Decreto 321 de 1999
Derivados y Sustancias Nocivas
NFPA 1: Código de Prevención de Incendios
NFPA 10:Establece el tipo, la distribución y uso de extintores
portátiles
NFPA 20: Instalación de Bombas Centrífugas Contra Incendio
Normas NFPA 22: Tanques de Agua para Sistemas Privados Contra
Internacionales Incendios
NFPA - NationalFire NFPA 30: Almacenamiento de líquidos inflamables y combustibles
Protection Asociation NFPA 54: Código Nacional de Gases Combustibles
(Asociación Nacional NFPA 58: Código del Gas Licuado del Petróleo
de Protección Contra NFPA 75: Protección de Equipos de Computación Electrónicos
el Fuego de Estados NFPA 72: Sistemas de Alarmas (serie 72)
Unidos) NFPA 101: Código de Seguridad Humana
NFPA 170: Símbolos de Seguridad Contra Incendio
NFPA 600: Formación de brigadas contra incendios
NFPA 704: Diamante de Seguridad
NFPA 1600: Prácticas Recomendadas para el Manejo de Desastres
Referencias NTC 1410: Símbolos Gráficos de Señalización
Técnicas de Orden NTC 1461: Colores y Señales de Seguridad
Nacional (ICONTEC) NTC 1867: Sistema de Señales Contra Incendio
NTC 1916: Extintores de fuego. Clasificación y ensayo
NTC 1931: Higiene y Seguridad. Seguridad Contra Incendios.
Señales
NTC 2885: Extintores Portátiles. Generalidades

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NTC 2886: Tanques de Agua para sistemas privados contra


Incendio
NTC 3807: Extintores portátiles sobre ruedas
NTC 4166: Equipo de Protección y Extinción de Incendio

3. MARCO TEÓRICO

ALERTA: Estado anterior a la ocurrencia de un desastre, declarado con el fin de tomar


precauciones específicas, debido a la probable y cercana ocurrencia de un evento desastroso.

ALARMA: Aviso o señal que se da para que sigan instrucciones específicas de emergencia debido
a la presencia real o inminente de un evento peligroso.

AMENAZA: Factor de riesgo externo de un sujeto o sistema, representado por un peligro latente
asociado a un fenómeno físico de origen natural, tecnológico o antrópico (provocado por el
hombre) que puede manifestarse en un sitio específico y en un tiempo determinado produciendo
efectos adversos en las personas, los bienes y/o el medio ambiente. Matemáticamente expresada
como la probabilidad de exceder un nivel de ocurrencia de un evento con una cierta intensidad, en
un sitio específico y en un periodo de tiempo determinado.

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD Y EVALUACIÓN DE RIESGO: Combinación de la


probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un evento peligroso específico que cause daño a
las personas, al ambiente o a la propiedad. El análisis de vulnerabilidad presenta los riesgos
identificados en los centros de gestión del negocio y la escala de valoración de los posibles riesgos
ya clasificados en los diferentes niveles de activación.

ATENTADO: Todo desastre cuyo origen sea, o se considere que pudo haber sido de carácter
intencional.
AYUDA INSTITUCIONAL: Aquella prestada por entidades públicas o privadas de carácter
comunitario, organizadas con el fin específico de responder a las emergencias y desastres que se
presenten en un área específica.

AYUDA MUTUA: Respuesta a emergencias de carácter privado, voluntario y condicional,


prestada mediante acuerdos previos entre empresas y organizaciones.

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BIENES Y SERVICIOS: Componentes y procesos específicos de la estructura y función de los


ecosistemas relevantes o de valor para la población.

BRIGADA DE EMERGENCIAS: La Brigada es el órgano interno entrenado de respuesta


inmediata en caso de emergencia. Está encargado de controlar el evento presentado y de mitigar
sus consecuencias. Colabora con los grupos de apoyo externo y ayuda mutua, una vez que estos se
hagan presentes.

BÚSQUEDA: Consiste en la aplicación de técnicas de rastreo, localización, ubicación, detección


de los afectados de un desastre o accidente utilizando para ello herramientas especiales de
detección visual, térmica, sonora, electrónica, animal (perros de rescate) y especialmente de
recurso humano.

CONTINUIDAD OPERATIVA: Es el restablecimiento de las condiciones mínimas de operación


del negocio, para sostener el funcionamiento.

COORDINADOR DE EMERGENCIAS: Es el responsable encargado de la emergencia en el


sitio donde ocurre, es quien coordina las acciones defensivas u ofensivas a tomar y los recursos
para llevarlas a cabo.

COMITÉ DE BRIGADA: Son las personas que actúan como soporte técnico de apoyo a la
emergencia.

DAÑO: Pérdida económica, social, ambiental o grado de destrucción causado por un evento.

DESARROLLO: Proceso constituido por actividades que conducen a la utilización,


mejoramiento y/o conservación del sistema de bienes y servicios teniendo en cuenta la prevención
y mitigación de eventos peligrosos que puedan generar impactos ambientales negativos, con el
objeto de mantener y mejorar la seguridad y la calidad de la vida humana.
DESASTRE: Evento de origen natural, tecnológico o antro pico que causa alteraciones intensas en
las personas, los bienes, los servicios y/o el medio ambiente. Es la ocurrencia efectiva de un
fenómeno peligroso, que como consecuencia de la vulnerabilidad de los elementos expuestos causa
efectos adversos sobre los mismos.

EMERGENCIAS: Es una perturbación parcial o total de un sistema ocasionado por un evento


súbito e indeseado de origen natural, social o tecnológico, capaz de ocasionar muertes o lesiones a
trabajadores, visitantes, contratistas y compañías del sector; impactos al medio ambiente, daños

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materiales a equipos, materias primas, instalaciones locativas y/o pérdidas económicas que afectan
la estabilidad de la empresa.

EMERGENCIA NIVEL I (LEVE): Situaciones que producen en las personas perturbaciones


localizadas, afectando el normal desarrollo de las actividades de operación, puede manejarse con
los recursos del área y la emergencia puede ser resuelta por la primera respuesta en línea. La
activación de los recursos internos necesarios para atenderlos es a discreción del Coordinador de
Brigada.

EMERGENCIA NIVEL II (SERIO): Emergencia que por sus características requiere la


participación de la Brigada de Emergencias y el equipo soporte constituido por Coordinadora HSE,
Ingeniero de apoyo, Auxiliar de ingeniería, Coordinador de obra y auxiliar administrativo.

EMERGENCIA NIVEL III (CATASTRÓFICO): Emergencia que por sus características,


magnitud e implicaciones requiere de la intervención inmediata, masiva y total de los recursos
internos y externos, incluyendo la alta dirección. El Comando de Incidentes de este nivel está
conformado por Coordinadora HSE, Ingeniero de apoyo, Auxiliar de ingeniería, Coordinador de
obra y auxiliar administrativo.

EMPRESA: Unidad socio-económica que, mediante la utilización de recursos humanos, técnicos


y financieros, planeados, coordinados y dirigidos por una organización, generan productos o
servicios para satisfacer las necesidades de un medio, obteniendo así una retribución o beneficio.

EFECTOS DIRECTOS: Aquellos que mantienen relación de causalidad directa con el evento,
representados por el daño físico expresado en víctimas, daños en los bienes, servicios y el medio
ambiente.

EFECTOS INDIRECTOS: Aquellos que mantienen relación de causalidad con los efectos
directos representados por la interrupción de las actividades económicas, el impacto social y
ecológico sobre la región.

ELEMENTOS BAJO RIESGO: Es el contexto social, material y ambiental representado por las
personas, los recursos y los sistemas y procesos que pueden verse afectados con la ocurrencia de
un evento. Corresponden a las actividades humanas, todos los sistemas realizados por el hombre
tales como edificaciones, líneas vitales o infraestructura, centros de producción, utilidades,
servicios, la gente que los utiliza y el medio ambiente.

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EVACUACIÓN: Es una medida consistente en desplazar un grupo de personas de una zona de


alto riesgo a una de mayor seguridad a través de rutas seguras para garantizar su integridad. Puede
aplicarse bajo diferentes circunstancias y en ambientes en los cuales se congregue gran número de
personas por razones diversas.

EVALUACIÓN DE LA AMENAZA: Es el proceso mediante el cual se analiza la ocurrencia y


severidad de un fenómeno potencialmente desastroso en un tiempo específico y en un área
determinada. Representa la recurrencia estimada y la ubicación geográfica de eventos probables.

EVALUACIÓN DEL RIESGO: En su forma más simple es el postulado de que el riesgo es el


resultado de relacionar la amenaza, la vulnerabilidad y los elementos bajo riesgo con el fin de
determinar las consecuencias sociales, económicas y ambientales de un evento. Cambios en uno o
más de estos parámetros modifican el riesgo en sí mismo, es decir, el total de pérdidas esperadas
en un área dada por un evento particular. Para llevar a cabo la evaluación del riesgo deben
seguirse tres pasos: evaluación de la amenaza, análisis de vulnerabilidad y cuantificación del
riesgo.

EVENTO: Descripción de un fenómeno en términos de sus características, su dimensión y


ubicación geográfica. Registro en el tiempo y el espacio de un fenómeno que caracteriza una
amenaza.

FACTOR DE RIESGO: Es una característica o circunstancia detectable y que se encuentra


asociada con la posibilidad de experimentar un resultado no deseable.

INTERVENCIÓN: Modificación intencional de las características de un fenómeno con el fin de


reducir su amenaza o de las características intrínsecas de un elemento con el fin de reducir su
vulnerabilidad
LÍNEAS VITALES: Infraestructura básica o esencial: Energía: Presas, subestaciones, líneas de
fluidos eléctrico, plantas de almacenamiento de combustibles, oleoductos, gasoductos. Transporte:
Redes viales, puentes, terminales de transporte, aeropuertos, puertos fluviales y marítimos. Agua:
Plantas de tratamiento, acueductos, alcantarillados, canales de irrigación y conducción.
Comunicaciones: Redes y plantas telefónicas, estaciones de radio y televisión, oficinas de correo e
información pública.

MANEJO DE RIESGOS: Actividades integradas para evitar o mitigar los efectos adversos en las
personas, los bienes, los servicios y el medio ambiente, Mediante la planeación de la prevención y
la preparación para la atención de la población potencialmente afectada.

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MAPA DE AMENAZAS: Ubicación geográfica de los diferentes lugares donde existen


amenazas, con indicación de su posible área de impacto o afectación.

MITIGACIÓN: Definición de medidas de intervención dirigidas a reducir o atenuar el riesgo. La


mitigación es el resultado de la decisión a nivel político de un nivel de riesgo aceptable obtenido
de un análisis extensivo del mismo y bajo el criterio de que dicho riesgo es imposible reducirlo
totalmente.

NFPA: NationalFireProtectionAssociation, Asociación Nacional de Protección contra el fuego


(EE.UU.).

PLAN MAESTRO DE EMERGENCIAS: Es el marco general que contempla el análisis de


Vulnerabilidad y evaluación del riesgo, estructura organizacional para la atención de emergencias,
los planes operativos normalizados, planes de capacitación y entrenamiento, simulacros, auditorias
y revisiones periódicas, concentrando su desarrollo en la parte preventiva y de preparación para las
posibles emergencias.

PLAN OPERATIVO: Componente del Plan que contiene la información indispensable para
afrontar adecuada y eficazmente la emergencia, establece el nivel de respuesta adecuado a la
magnitud, a través de los procedimientos operativos normalizados para cada una de las posibles
emergencias en los centros de gestión del negocio.

PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON´s): Los PON’s son la base


para la realización de tareas específicas y determinantes durante la Emergencia y establece los
responsables de su ejecución.
PREVENCIÓN: Conjunto de medidas y acciones dispuestas con anticipación con el fin de evitar
la ocurrencia de un impacto ambiental desfavorable o de reducir sus consecuencias sobre la
población, los bienes, servicios y el medio ambiente.

PUESTO DE MANDO UNIFICADO (PMU): Lugar donde se ubica la Brigada de emergencias


para dar respuesta a la emergencia

RECONSTRUCCIÓN: Es el proceso de retorno a la normalidad de la comunidad y del ambiente


físico en procura del desarrollo.

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RECUPERACIÓN: Restablecimiento de las condiciones normales de vida mediante la


rehabilitación de las líneas vitales indispensables y la reconstrucción del daño físico sufrido, con el
propósito de revitalizar las condiciones de desarrollo de la comunidad.

REHABILITACIÓN: Proceso por el cual se restablece el funcionamiento de las líneas vitales.

RESCATE: Consiste en la aplicación de técnicas de estabilización, remoción, penetración,


extracción de afectados por desastres o accidentes, que se encuentran atrapados o aprisionados por
estructuras, vehículos (aéreos, terrestres o acuáticos), o perdidos en zonas de selva, nevados y
náufragos o víctimas de inundaciones, utilizando para ello equipos especiales y adecuados.

RESPUESTA: Reacción inmediata para la atención oportuna de la población afectada por un


desastre o accidente.

RIESGO: Es la probabilidad de exceder un valor específico de consecuencias económicas,


sociales o ambientales en un sitio particular y durante un tiempo de exposición determinado. Se
obtiene de relacionar la amenaza, la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno con una intensidad
específica, con la vulnerabilidad de los elementos expuestos.

RIESGO ACEPTABLE: Valor de probabilidad de consecuencias sociales, económicas o


ambientales que, a juicio de la autoridad que regula este tipo de decisiones, es considerado lo
suficientemente bajo para permitir su uso en la planificación, la formulación de requerimientos de
calidad de los elementos expuestos o para fijar políticas sociales, económicas y ambientales a
fines.

SALA DE APOYO: Lugar desde donde se gestiona la emergencia por el Comité local de
emergencias.
SALA CRISIS: Lugar desde donde gestiona el Comité Directivo de emergencias cuando la
emergencia se convierte en crisis e implica la toma de decisiones gerenciales que soporten la
continuidad del negocio.

SALVAMENTO: Consiste en la aplicación de técnicas de soporte y de ayuda a los afectados por


un desastre o accidente que implica específicamente acciones de primeros auxilios, evacuación y
organización de la comunidad.

SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES (SCI): herramienta para asegurar el correcto


desenvolvimiento de distribución de los recursos y personal durante una emergencia, con el fin

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2021

principal de lograr el comando, control y coordinación de las operaciones de respuesta, de todas las
instituciones que intervienen para alcanzar metas comunes, lograr estabilizar el incidente, proteger
la vida, los bienes y el medio ambiente.

SIMULACRO: Ejercicios prácticos para probar la aplicación y efectividad del plan de


emergencias y los Procedimientos Operativos Normalizados (PON´s).

VULNERABILIDAD: Factor de riesgo interno de un sujeto o sistema expuesto a una amenaza,


correspondiente a su predisposición intrínseca a ser afectado o de ser susceptible a sufrir una
pérdida. Es el grado estimado de daño o pérdida de un elemento o grupo de elementos expuestos
como resultado de la ocurrencia de un fenómeno de una magnitud o intensidad dada, expresada
usualmente en una escala que varía de cero (0), o sin daño, a uno, o pérdida total. La diferencia de
la vulnerabilidad de los elementos expuestos ante un evento peligroso determina el carácter
selectivo de la severidad de las consecuencias de dicho evento sobre los mismos.

TRIAGE: Término francés antiguo que fue usado primero para referirse a la clasificación y
atención de los heridos en batalla y que hoy en día se utiliza para definir el proceso de priorización
de la atención de las víctimas de acuerdo con la severidad de sus lesiones.

4. OBJETIVOS

4.1. OBJETIVO GENERAL

Establecer los lineamientos generales tanto administrativos como operativos para la identificación,
preparación, atención, respuesta y recuperación ante emergencias que se puedan presentar en el
trabajo de campo de Ingeniero Forestal Ronald Smith Para Gómez.

4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Calle 48 N° 14 - 17, Barrio Poblado Comfaunión – Cali. Tel: 57(2) 345 8991 – 3164076084
EMAIL: smithp79@hotmail.com - i.forestalrspg@gmail.com
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 Preservar la vida e integridad de las personas expuestas directa o indirectamente a situaciones


de peligro.
 Planear, organizar y ejecutar acciones necesarias para controlar en forma oportuna, segura y
con el menor daño posible, situaciones de peligro para las personas, equipos, materiales,
medio ambiente y el normal desarrollo de las actividades cotidianas.
 Proteger el medio ambiente de situaciones especiales de riesgo, que puedan ocasionar un
desequilibrio ecológico y sus respectivos efectos ambientales.
 Promover en las personas patrones de conducta apropiados a afrontar con los mejores
resultados posibles situaciones de peligro.
 Integrar los diferentes estamentos de los centros de Gestión en las acciones propias del plan,
para asegurar la solución de situaciones de emergencia.
 Establecer los canales de comunicación de acuerdo a los niveles de emergencia.
 Establecer la organización administrativa y operativa que determine responsabilidades de
dirección, supervisión y ejecución de las acciones.

5. ALCANCE

Este Plan es para el control de emergencias y aplica para las instalaciones y el personal que trabaje
en campo con Ingeniero Forestal Ronald Smith Parra Gómez, cuando exista una emergencia
que pueda afectar a contratistas, visitantes, bienes, medio ambiente y/o imagen.

El plan de Emergencias es de carácter permanente, con cobertura total, vías de acceso, medios de
transporte propio y contratado por la persona natural y horarios de funcionamiento todos los días
del año.

6. INFORMACION GENERAL

6.1. INFORMACIÓN BÁSICA DE LA ORGANIZACIÓN.


DATOS GENERALES, IDENTIFICACIÓN Y LOCALIZACIÓN
RAZÓN SOCIAL NIT/CC
INGENIERO FORESTAL RONAD SMITH PARA GÓMEZ 93.414.451
DATOS GENERALES
CORREO i.forestalrspg@gmail. Calle 48 #14A-17, Poblado
DIRECCIÓN
ELECTRÓNICO com Comfaunión
No. CELULAR 316 407 6084 Tel 345 8991

Calle 48 N° 14 - 17, Barrio Poblado Comfaunión – Cali. Tel: 57(2) 345 8991 – 3164076084
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6.2. INVENTARIO FORESTAL Y GEO – REFERENCIACIÓN AQUAOCCIDENTE

Ubicación.

El Proyecto está localizado en Colombia, Departamento del Valle del Cauca, Distintos puntos de
Palmira (Planta A. Tratamiento Tienda Nueva, Sede Técnica Aquaoccidente, Tanques Tienda Nueva)

Sede Técnica Aquaoccidente


Fuente: satellites.pro/mapa_de_Colombia

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Planta A. Tratamiento Tienda Nueva


Fuente: Aquaoccidente

Tanques Tienda Nueva


Fuente: Aquaoccidente

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El inventario se realiza en tres puntos del Municipio de Palmira, la Planta A. Tratamiento y los
Tanques están ubicados en Tienda Nueva zona rural de Palmira y la Sede Técnica Aquaoccidente
ubicada dentro del casco urbano de Palmira.

La siguiente tabla muestra las coordenadas:

Nombre X Y
Planta de tratamiento Aquaoccidente 3°32'16.1" 76°14'00.6"W
N
Tanques Tienda Nueva 3°33'14.1" 76°12'46.9"W
N
Sede Técnica Aquaoccidente 3°32'02.2" 76°19'16.0"W
N

7. POLÍTICA DE EMERGENCIAS

Ingeniero Forestal Ronald Smith Parra Gómez está comprometido en adelantar el plan para el control,
prevención y atención de emergencias, con el fin de evitar que las actividades desarrolladas y los
eventos de tipo natural que ocasionen amenazas a la salud e integridad de los trabajadores, de los
contratistas o de la comunidad en general.

En cumplimiento de esta política, desarrollaremos y cumpliremos con la legislación aplicable.


Igualmente brindaremos las condiciones y los recursos necesarios para que la implementación del
Plan de Emergencias se lleve a cabo con eficiencia y continuidad.

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8. ANÁLISIS DE RIESGO

Ingeniero Forestal Ronald Smith Parra Gómez. bajo la metodología de análisis de riesgo por
colores, desarrolla el análisis de amenaza y vulnerabilidad a personas, recursos y sistemas y procesos,
con el fin de determinar el nivel de riesgo a través de la combinación de las variables anteriores con
códigos de colores.

Matriz evaluación de riesgo

Evaluación de riego en Inventario forestal y Geo-referenciación

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9. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La estructura organizacional de la brigada de emergencias se establece de acuerdo al tamaño y


necesidades de la labor de campo, por tal motivo, los 3 integrantes están capacitados para responder
ante cualquier situación de emergencia que se presente en campo, sin importar el tipo de evento o si
alguno de los integrantes no se encuentra presente en las instalaciones de Ingeniero Forestal Ronald
Smith Parra Gómez.

9.1. ORGANIGRAMA

INGENIERO FORESTAL

COORDINADOR DE BRIGADA
Diana Mena Giraldo

Lidera las acciones y direcciona las actividades


de cada uno de los brigadistas.

EVACUACIÓN CONTRAINCENDIO PRIMEROS AUXILIOS


Pendiente Pendiente Pendiente

Se orienta a los trabajadores Se verifica la situación y Se evalúa la escena, activa


y personal flotante por las clase de incendio y realizar el sistema de emergencias
rutas de evacuación así como las maniobras médicas y realizar el primer
a los puntos de encuentro. correspondientes con el uso respondiente.
de los extintores.

9.2. FUNCIONES DE LA BRIGADA

Para la adecuada implementación de las tareas relacionados con las situaciones de emergencia, tanto
antes como después de presentarse estas, es necesario establecer una organización de base compuesta
por personas que, en razón de su permanencia y nivel de responsabilidad con Ingeniero Forestal
Ronald Smith Parra Gómez, pueda asumir con éxito en un momento dado la ejecución de diferentes
procedimientos administrativos u operativos que fueran necesarios para prevenir o controlar la
emergencia.

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El siguiente es el modelo de organización de Ingeniero Forestal Ronald Smith Parra Gómez. Para
el cual se implementó el plan de emergencias.

CARGO FUNCIONES
Diana Mena brindará información a los
contratistas sobre la atención de emergencias.
Diana Mena mantendrá actualizado el plan de
emergencias.
Realizar el análisis de Riesgo
Antes de la Diana Mena programará jornadas de
Emergencia capacitación.
Diana Mena realizará acciones de intervención y
mitigación sobre los riesgos identificados en el
Análisis de riesgos
Diana Mena amilo Parada desarrollará ejercicios
de entrenamiento (simulacros)
COORDINADOR DE Evaluar las prioridades del incidente o
BRIGADA emergencia
Determinar los objetivos operacionales
Desarrollar y ejecutar planes de acción
Hacer sonar el silbato con el que cargará en las
labores de campo.
Desarrollar una estructura organizacional
apropiada
Durante la Mantener el control y la coordinación de la
Emergencia emergencia
Administrar los recursos, suministros y servicios
Identificar las organizaciones de apoyo y líneas
de comunicación
Responder a las solicitudes de la brigada para
establecer contacto con otras organizaciones
Emitir información acerca del incidente a los
medios de prensa, instituciones y organizaciones
externas
Después de la Los integrantes de la brigada que se encuentren
emergencia. presentes deben realizar una reunión para
analizar y evaluar las medidas implementadas
Realizar la inspección del área afectada.
Coordinar la recolección de los informes de
daños y pérdidas ocasionados por la emergencia
o el incidente.

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Elaborar el informe final


Garantizar el aseguramiento de la zona de
impacto para el cumplimiento de los operativos
BRIGADISTAS de respuesta a la emergencia velando por el
Durante la control de la situación
Emergencia. Vigilar las situaciones peligrosas e inseguras
Garantizar la seguridad de los grupos o brigadas
de emergencia, de las instalaciones y equipos de
la empresa

9.3. FUNCIONES DE LOS BRIGADISTAS


CARGO(S) FUNCIONES ANTES DE LA EMERGENCIA
 Conocen el Plan de Emergencia y su participación específica.
 Participan en actividades de capacitación y entrenamiento.
 Verifican que se cuenta con el equipos y materiales disponibles y
COORDINADOR DE adecuados para el manejo de dichas situaciones (atención de primeros
BRIGADA Y auxilios, control de incendios, evacuaciones).
BRIGADISTAS  Inspeccionan periódicamente el estado y funcionalidad de los equipos
de seguridad (botiquín).
 Verifican y evidencian si existen personas con alguna “alerta médica”,
clase de enfermedad, medicamentos y primeros auxilios requeridos
para el manejo de la misma.
CARGO(S) FUNCIONES DURANTE LA EMERGENCIA

COORDINADOR DE  De acuerdo al tipo de emergencia inician el proceso de atención y


BRIGADA Y manejo del evento (atención de primeros auxilios, control de
BRIGADISTAS incendio, desplome de objetos o estructura, explosión, previa
comunicación con el jefe de Brigadas si la situación lo permite.
 Reportan al jefe de Brigadas las novedades y desarrollo de la
situación.
 Realizan clasificación de heridos y remiten con acompañante en
caso necesario, llenan registro y hacen seguimiento a la situación del
paciente.
 Están atentos a las indicaciones impartidas por el Coordinador de
Evacuación.
 Si son autorizados por este y por el Jefe de Brigadas y los Cuerpos
de Apoyo (Bomberos, Policía, Cruz Roja), colaboran en el control de
la emergencia cuando esta ya pasa su manejo.
 En caso necesario cumplen otras tareas de apoyo para las que se le
requiera.
 Reportan al Jefe de Brigadas el control de la emergencia, cuando

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esta se dé con certeza.


CARGO(S) FUNCIONES DESPUES DE LA EMERGENCIA

 Hacen seguimiento de las personas que hayan sido remitidos a centros


de salud.
 Colaboran en la reposición de equipos y elementos utilizados.
 Cumplen tareas de apoyo en las actividades de recuperación, y
COORDINADOR DE limpieza cuando se le requiera.
BRIGADA Y  Junto con el Jefe de Brigadas y/o grupos de apoyo internos o externos
BRIGADISTAS evalúan la situación después de la emergencia.
 Velan por la seguridad de personas e instalaciones a su alrededor,
durante la etapa de recuperación.
 Participan en las actividades de investigación del siniestro y elaboran
informe, evaluando su actuación dirigida al Jefe de Brigadas. Hacen
recomendaciones y sugerencias.

9.4. BASES DE DATOS BRIGADA DE EMERGENCIAS


NOMBRE CARGO EN LA BRIGADA TELEFONO
Diana Mena Coordinador de Brigada 318 324 8302
Ronald Parra Brigadista 316 407 6084

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9.5. ENTIDADES DE APOYO

EMERGENCIAS - 123

LINEA VITAL ARL Nacional: 01800 0511414


#224
AMBULANCIA 123

BOMBEROS 123
2758333 (estación de la localidad)
10. PLANES
CRUZ ROJA 2757595
DE ACCION
POLICIA NACIONAL Carrera 24 N° 21-50 Barrio Las
10.1. Ferias - 123 PLAN
DAÑOS SERVICIOS PÚBLICOS
TUBERIA GAS NATURAL 164
ACUEDUCTO 116
ENERGÍA 115
ASEO 110
CENTROS MEDICOS Y HOSPITALES CERCANOS
HOSPITAL RAÚL OREJUELA 270 1700 – 271 4852
BUENO
HOSPITAL SAN VICENTE DE 75 9386 – 275 9378
PAÚL
CENTRO DE SALUD SAN PEDRO 274 7553 – 274 7590.
CENTRO DE SALUD
270 1007 – 271 6262.
SESQUICENTENARIO
CLÍNICA COMFANDI 271 7430
CLÍNICA PALMIRA S.A. 275 5557 – 273 3743.
CLINICA PALMA REAL 2879000

GENERAL

PLAN DE ACCIÓN:
COORDINADOR: TELEFONO:
Plan General Dirección de
Diana Mena 318 324 8302
Emergencias
FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA
ANTES:
 Garantizar la elaboración e implementación de plan de emergencias,
 Analizar, evaluar y conformar la estructura organizacional del Sistema de Comando de

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Incidentes (SCI) para el control oportuno de la emergencia,


 Coordinar la adquisición de los recursos necesarios para la prevención y atención de
emergencias,
 Apoyar los procesos de implementación de las medidas emitidas del análisis de riesgos,
 Hacer seguimiento al buen funcionamiento de los recursos para la prevención y atención de
emergencias,
 Coordinar acciones con los integrantes del SCI para el control oportuno del incidente ó
emergencia,
 Garantizar la ejecución de simulacros de emergencia,
 Oriental la ejecución del presupuesto asignado al plan de emergencias y contingencias de
acuerdo a los requisitos del plan,
 Desarrollar estrategias de recuperación a corto, medio y largo plazo, de acuerdo al impacto
de la materialización del incidente o emergencia,
 Verificar las estrategias en comunicaciones entre los miembros de la organización, en las
fases de respuesta y recuperación ante una emergencia.

DURANTE:
 Obtener información del comandante de incidente sobre el incidente ó emergencia
(Ubicación, tipo, magnitud), lo cual permitirá evaluar la emergencia,
 Evaluar para ordenar la activación de la alarma de emergencia y suspensión de actividades,
al conocer de las condiciones del incidente ó emergencia,
 Coordinar el desarrollo de las actividades según evaluación de las condiciones, magnitud de
la emergencia, recursos y personal disponible,
 Aplicar las estrategias de comunicación con los miembros de la alta dirección de la
organización, teniendo en cuenta lo establecido en el plan de continuidad del negocio.
DESPUÉS:
 Establecer el fin del control de la emergencia con apoyo de personal ó entidades
especializadas en emergencias, estructuras y procesos,
 Garantizar condiciones seguras a las áreas comprometidas en el incidente ó emergencia,
 Autorizar el retorno de actividades después de una emergencia,
 Apoyar la operación del plan de continuidad del negocio,
 Evaluar las estrategias y mecanismos empleados en la atención del incidente ó emergencia,
 Elaborar y presentar a la organización un informe sobre el impacto que el incidente ó
emergencia haya provocado sobre la comunidad, procesos y clientes,
 Establecer con la coordinación para la atención médica y rehabilitación del personal
afectado con el apoyo de ARL.
SEGUIMIENTO Y CONTROL CAPACITACIÓN
Se realizará anualmente según plan de
De acuerdo al plan de auditoria
capacitación
LISTADO DE SUMINISTROS, RECURSOS O SERVICIOS
No. Descripción

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1 Esfero
2 Planos de las instalaciones
3 Linterna con pilas
4 Listado telefónico de organismos de socorro
5 Listado de evacuación por área
6 Copia listado brigada de emergencia

10.2. PLAN DE SEGURIDAD

FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA


ANTES:
 Conocer las instalaciones donde se realizará las labores de campo,
 Asistir a las capacitaciones a cerca del plan de emergencias y principalmente las que relacionan
al personal de seguridad,
 Establece procedimientos de apoyo en caso de emergencias
DURANTE:
 Solicitar apoyo al personal de seguridad privada, al activarse la alarma de emergencias,
 Suspender el ingreso de personal, visitantes, vehículos y correspondencia,
 Alejarse del puesto de trabajo a un área cercana y segura, si su seguridad se ve en peligro,
 Reportar a brigada de evacuación número de visitantes y posible ubicación.
DESPUÉS:
 Ejercer control y vigilancia de las instalaciones hasta que se restablezca su funcionamiento
normal,
 Elaborar un informe del cómo se atendió la emergencia, falencias, fortalezas y medidas de
intervención desde el ámbito de seguridad física,
 Poner en práctica a través de capacitaciones los nuevos procedimientos, que resulten de la
evaluación de la atención de la emergencia.
SEGUIMIENTO Y CONTROL CAPACITACIÓN
De acuerdo Se realizará anualmente según plan
al plan de auditoria de capacitación
LISTADO DE SUMINISTROS, RECURSOS O SERVICIOS
No. Descripción

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Radio de comunicaciones – con repuesto de batería


Tabla en acrílico
Esfero
Linterna con pilas

10.3. PLAN DE ATENCIÓN MÉDICA Y PRIMEROS AUXILIOS.

FUNCIONES EN EL
DESARROLLO FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIAS
NORMAL DE LA
ACTIVIDAD
Verificación Antes Elaborar y poner en práctica los procedimientos para
programada de recursos atención de heridos/lesionados, identificando recursos
para atención en disponibles (botiquines), y las zonas donde se prestará la
Primeros Auxilios. atención y estabilización básica a lesionados.
Coordinar la capacitación y actualización para los miembros
de la brigada a nivel general y la especializada en Primeros
Capacitación, Auxilios.
actualización y práctica Identificar las áreas donde se realizará la atención a heridos,
de procedimientos de así como zonas críticas donde se pude presentar mayor
Primeros Auxilios número de lesionados. Identificar las áreas que ofrezcan
Básicos. mayor seguridad en la atención a heridos a nivel interno y
externo de la empresa.
Manejo y Identificar centros médicos o de salud cercanos a la
responsabilidad de los Institución.
diferentes recursos para Establecer los recursos mínimos para dar atención a
lesionados ante situaciones de emergencia, asignando

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manejo de responsabilidades en cuanto a mantenimiento y uso.


emergencias. Realizar simulacros para probar la efectividad de los
procedimientos para atención de heridos / lesionados,
realizando los correctivos necesarios.
Formular De ser posible, contemplar el apoyo al grupo de Evacuación.
procedimientos y Aplicar y dirigir los procedimientos para atención de
lugares para atención heridos /lesionados.
de lesionados. Trasladar a lesionados a Punto de Atención de Victimas.
Estabilizar a los lesionados para realizar traslado a centro de
Atención y apoyo especializado.
estabilización de Durante
Llevar registro y control de personal lesionado para traslado
personal lesionado a Centro Asistencial.
hasta la llegada de Responsabilizarse del equipo o recursos utilizados durante el
ayuda especializada. suministro de los Primeros Auxilios a lesionados, con apoyo
del personal de seguridad.
Información de De ser posible y si hay personal disponible, colaborar en la
víctimas y lesionados al evacuación y desplazamiento de personal a zonas seguras.
Mantener el registro de lesionados y personas atendidas.
Comité de Emergencias
Determinar recursos utilizados y los responsables en su
y organismos de apoyo
manejo.
en casos de
Informar de actividades realizadas en conjunto con los
emergencia.
organismos de apoyo a emergencias (Defensa Civil, Cruz
Roja, Bomberos y secretaria de Salud, principalmente).
Mantener listado de Después Evaluar los procedimientos para atención de
organismos de apoyo heridos/lesionados, determinando fortalezas y debilidades,
en atención a salud así como los correctivos para mejorar la capacidad de
(hospitales, clínicas y respuesta.
ambulancias) con su
dirección y teléfono
directo de atención.
SEGUIMIENTO Y CONTROL CAPACITACIÓN
Reuniones programadas con jefes de Plan de emergencias ante eventos catastróficos.
sección y brigadistas. Atención integral de emergencias.
Formación: contraincendios y evacuación.
Funciones y responsabilidades asignadas a
Formación: practica brigada de emergencias.
jefes de brigada y brigadistas en cuanto al
Plan de Atención y Primeros Auxilios.

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Reconocimiento del Plan de Emergencias a


nivel institucional en lo correspondiente a
Primeros Auxilios.

Documentación de control de recursos para


Primeros Auxilios y responsables
(actualización y disposición de botiquín,
entre otras).

PASOS La brigada estará conformada por un Coordinador y se dispondrá de dos


BASICOS A brigadistas. Cuando se presente cualquier tipo de emergencia (se tocará el
SEGUIR silbato) la brigada se reunirá en un punto acordado para ejecución de
actividades según responsabilidades asignadas.
El Coordinador se desplazará a la zona de reunión de la brigada y designará
los grupos según las necesidades del evento presentado y las posibles zonas
de acción.
Se designará el grupo específico que estará ubicado en la zona de atención a
heridos listos para dar la atención a los lesionados.
Si las condiciones y las áreas afectadas ofrecen seguridad (áreas comunes,
puesto de enfermería, entre otras), se realizará la atención y estabilización del
lesionado para ser llevado al Punto de Atención a Lesionados, mientras se
presta ayuda especializada y se remite al herido a un Centro de Atención en
Salud (hospital o centro médico).
Ante emergencias ocurridas que requieren atención en primeros auxilios, y a
nivel interno no es posible prestar la atención requerida debido a la condición
no segura en las instalaciones, se ubicara punto externo de atención donde se
ubicarán tiendas, toldos o carpas para su atención con el mobiliario básico
requerido (camas/catres, camillas, sillas, lonas y/o colchonetas).
Una vez efectuados los procedimientos de Primeros Auxilios, el grupo de
apoyo estará pendiente a nuevas instrucciones de ser necesario y si es
requerido, a medida que se vaya controlando la emergencia.
El Coordinador deberá rendir informe de la situación y actividades
ejecutadas, así como de novedades al Comité de Emergencias una vez
terminado el evento.
Ante la no presencia del Coordinador, el Sub-coordinador direccionará las

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actividades de la Brigada de Primeros Auxilios, previa coordinación


establecida de funciones.
Humanos: Coordinador de brigada y Brigadistas; organismos de apoyo
(Defensa Civil, Cruz Roja, Bomberos y secretaria de Salud, principalmente);
centros médicos cercanos.
RECURSOS Técnicos: Sistema de comunicación, botiquines e iluminación, etc.
Físicos/Locativos: áreas destinadas a nivel interno y externo de atención a
lesionados, Puesto de Comando PC, punto de encuentro, puertas y salidas de
emergencia.

10.4. PLAN CONTRAINCENDIOS.

FUNCIONES EN EL
DESARROLLO FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIAS
NORMAL DE LA
ACTIVIDAD
Inspección y vigilancia Coordinar capacitación y práctica de manejo de equipos
de riesgos que puedan contra incendio (extintores).
generar un conato de Inspección, vigilancia y control de estado (vigencia,
incendio al interior de ubicación y señalización) y disposición de equipos contra
las instalaciones de la incendio (extintores).
empresa. Identificar los puntos de abastecimiento de energía en de
la empresa (subestaciones eléctricas, entre otras).
Capacitación y práctica Antes Revisar/inspeccionar riesgos de carácter eléctrico y por
para correcta manejo de equipos a gas que pudieran generar un conato
utilización de equipos de incendio en de la empresa.
contra incendio según Realizar prevención y mitigación en áreas donde se ha
tipo de conato identificado riesgo de conato de incendio independiente
presentado. de su origen.
Contar con la revisión de redes eléctricas dentro de la
Mantener listado de zona de trabajo con el fin de realizar prevención ante el
organismos de apoyo riesgo de conatos de incendios.
en atención incendios y Durante Llamar al cuerpo de Bomberos más cercano a la empresa,
lesionados (Bomberos al tiempo que se activa la brigada de emergencia contra
Oficiales, Defensa incendios.
Civil, hospitales, Manejar/manipular los equipos contra incendio
disponibles en el sitio del conato de incendio.

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2021

clínicas y ambulancias) Alejar al personal presente del área de emergencias donde


con su dirección y se presentó el conato de incendio asegurando el área.
teléfono directo de Tomar las medidas necesarias para evitar la propagación
atención. del incendio cuando este es de gran magnitud y los
equipos disponibles no son los suficientes para el control,
Colaboración a y la ayuda especializada (bomberos) aun no llega.
organismos Apoyar al equipo de bomberos en las labores que sean
especializados de necesarias y solicitadas por ellos.
apoyo de ser posible Colaborar en la evacuación del personal a un lugar seguro
(bomberos). cuando se presente personal disponible para ello.
Revisión para reconocimiento del estado de las
instalaciones de la Institución para determinar pérdidas
y/o necesidades de reconstrucción.
Junto con la Brigada de Primeros Auxilios determinar
lesionados o pérdida de vidas.
Elaborar informe de actividades realizadas, recursos
utilizados y de ser posible de lo sucedido: donde, cómo y
Después cuándo se produjo la emergencia.
Informarse con el cuerpo de Bomberos de los pormenores
y posibles causas del incendio.
Asegurar y marcar las áreas que se presenten como
riesgosas debido al estado en que quedaron, restringiendo
el acceso hasta nueva orden.
Realizar recomendaciones y ajustes al Plan Contra
Incendio según debilidades y fortalezas detectadas durante
el evento.
SEGUIMIENTO Y CONTROL CAPACITACIÓN
Reuniones programadas con jefes de sección y Plan de emergencias ante eventos
brigadistas. catastróficos.
Funciones y responsabilidades asignadas a jefes de Atención integral de emergencias.
brigada y brigadistas en cuanto al Plan Contra Formación: contraincendios y
Incendio. evacuación.
Reconocimiento del Plan de Emergencias a nivel Formación: practica brigada de
institucional en lo correspondiente a equipos contra emergencias.
incendio (extintores), ubicación, manejo, así como de
riesgos presentes por áreas que puedan desembocar en
un conato de incendio.

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001
PLAN DE EMERGENCIA Y
Fecha Página:
CONTINGENCIA
Vigencia: 32 de 53
2021

Documentación de control programada de recursos


para control de conatos incendio y responsables (fecha
de vigencia y recarga, estado y disposición de los
equipos.
La brigada estará conformada por un Coordinador y dos brigadistas
designados.
Cuando se presente emergencia por conato de incendio se procederá a llamar
al cuerpo de bomberos mientras el grupo de Brigada Contra Incendio se
desplaza al lugar del evento con los equipos de control de incendio adecuados
según el tipo de fuego presentado.
Alejar a las personas presentes en el lugar, asegurando el área.
PASOS Una vez ha llegado el cuerpo de bomberos, la brigada estará lista a colaborar
BASICOS A en lo que el cuerpo especializado de bomberos considere necesario para
SEGUIR auxiliarse de la brigada de apoyo.
El Coordinador deberá rendir informe de la situación y actividades
ejecutadas, así como de novedades al Comité de Emergencias una vez
terminado el evento.
Ante la no presencia del Coordinador, el Sub-coordinador direccionará las
actividades de la Brigada Contra Incendio, previa coordinación establecida de
funciones.
El Coordinador de la Brigada Contra Incendio informará de las tareas
ejecutadas, recursos utilizados y novedades al Comité de Emergencias.
Humanos: Coordinador de brigada y Brigadistas; organismos de apoyo
(Bomberos y Defensa Civil); centros médicos cercanos.
RECURSOS Técnicos: (Sistema de comunicación, extintores, sistema de abastecimiento
externo, silbato)
Físicos/Locativos: Tanques de abastecimiento de agua, punto de encuentro,
puertas y salidas de emergencia

10.5. PLAN DE EVACUACIÓN.

OBJETIVOS

*Preservar la vida, la propiedad, los bienes y servicios que fundamentan el funcionamiento de a


labor a realizar.

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*Establecer los procedimientos a seguir durante un proceso de evacuación sucedido con ocasión
de la ocurrencia de una emergencia.
*Determinar los recursos/requerimientos propios para realizar un proceso de evacuación exitosa
(recursos humanos, físicos y técnicos requeridos).
Alcance: El total de las instalaciones donde se realizará el inventario forestal (Instalaciones
Aquaoccidente)

RUTAS DE ESCAPE

Ingeniero Forestal Ronald Smith Parra Gómez, cuenta con la siguiente ruta de escape: Desde
el lugar de trabajo de campo siguiendo las rutas de evacuación asignadas en los diferentes puntos
de las instalaciones de Aquaoccidente.

COMUNICACIONES

El sistema de comunicaciones en la empresa se compone de: Celulares personales.

PUNTO DE ENCUENTRO / SITIO DE REUNION

PUNTO DE ENCUENTRO

Sede Técnica Aquaoccidente


Fuente: satellites.pro/mapa_de_Colombia

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Pl
anta A.
PUNTO DE ENCUENTRO

Tratamiento Tienda Nueva


Fuente: Aquaoccidente

PUNTO DE ENCUENTRO

Tanques Tienda Nueva


Fuente: Aquaoccidente

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PROCEDIMIENTOS
FUNCIONES EN EL FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIAS
DESARROLLO
NORMAL DE LA
ACTIVIDAD
Asegurar vías de Verificar y conocer el plan de evacuación establecido,
desplazamiento libres de determinando los recursos disponibles para un proceso de
obstáculos. evacuación o situación de emergencia, inventariándolos y
asignando responsables de estos recursos.
Verificar disponibilidad Identificar y señalizar la ruta de evacuación definida para
total de apertura de el personal al interior de la empresa en caso de
puertas en salidas Antes emergencia y necesidad de evacuación según el área de
(ingreso y egreso de las ubicación del personal.
instalaciones), Reconocer el Punto de Encuentro establecido ante
asegurando que estén situaciones de evacuación.
libres de cerrojos o Identificar áreas seguras tanto al interior como al exterior
candados del área de trabajo.
principalmente, y en Coordinar capacitación, retroalimentación y realización de
caso de que estas puertas simulacros al interior del lugar de trabajo.
estén con estos tipos de Verificar la existencia y ubicación en lugar visible de los
elementos por cuestiones Planos Ruta de Evacuación de las instalaciones
de seguridad física, tener Activar y ejecutar los procedimientos establecidos para
a manos las llaves para procedimiento de evacuación.
su rápida y oportuna Hacer un uso adecuado de los recursos disponibles,
apertura. responsabilizándose de su posterior entrega.
Ordenar la evacuación activando los diferentes grupos de
Verificar y hacer prueba brigada al interior de la institución.
del sistema de alarma Dirigir al personal por las rutas de evacuación
(silbatos), el cual debe establecidas hacia áreas seguras, asignando apoyo a
ser conocido por todos y Durante personal tal como niños, mujeres estado de gestación,
en todas las áreas de las persona de la Tercera edad y personal con discapacidad.
instalaciones. Realizar control de personal evacuado por áreas de ser
posible.
Dar apoyo en la evacuación de personal lesionado,
trasladando a punto de atención de lesionados.
Evitar el reingreso a las instalaciones, hasta nueva orden o
cuando se ha realizado el control de la emergencia.

Después Presentar informe de las actividades ejecutadas por el


grupo de brigada de evacuación, así como de los recursos
utilizados y estado de ellos.

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Evaluar el plan de evacuación y las acciones realizadas


con el fin de realizar recomendaciones, correctivos y
mejoras de ser necesario.
Identificar fortalezas y debilidades tanto del Plan
ejecutado como del grupo de brigada que dio respuesta al
evento/evacuación.
La brigada estará conformada por un Coordinador y dos brigadistas.
Dirigir al personal evacuado por las salidas de emergencias.
En el Punto de Encuentro establecido se realiza el recuento de personal
evacuado, con el fin de asegurar la reunión de todo el personal presente
durante la emergencia o en caso contrario de realizar la búsqueda de
personal faltante.
PASOS BASICOS A El Coordinador deberá rendir informe de la situación y actividades
SEGUIR ejecutadas, así como de novedades a los integrantes de la brigada una
vez terminado el evento.
Ante la no presencia del Coordinador, los brigadistas direccionaran las
actividades, previa coordinación establecida de funciones.
El Coordinador de la Brigada informará de las tareas ejecutadas, recursos
utilizados y novedades a los integrantes de la brigada.
Confirmar la emergencia durante la activación del procedimiento, lo cual
se hará a través de una alerta privada (vía telefónica o WhatsApp) para
no generar pánico.
Encender iluminación de apoyo/emergencias (el apoyo lo brinda la
administración del establecimiento).
Asegurar la completa disposición de las puertas de ingreso y egreso
normales de la empresa.
PROCEDIMIENTO Verificar rutas de escape libres de obstáculos: salidas (labor realizada por
S PREVIOS A LA los brigadistas de evacuación con posible apoyo del personal de
seguridad).
ALARMA DE Realizar control de tránsito vehicular proveniente de la zona de parqueo
EVACUACION en el sótano, de modo que permita un paso seguro y continuo del
personal que evacua.
Realizar comunicación inmediata con los organismos de apoyo cercanos
a la empresa. (Bomberos, Policía, Defensa Civil, secretaria de Salud,
Cruz Roja, entre las principales), comunicando la novedad o situación
presentada.
Habilitar y alistar Punto de Encuentro y demás áreas operativas y de
soporte (el apoyo lo brinda la administración del edificio).
LA ALARMA DE La alarma será sonora. (Silbato)
Inicialmente se emitirá un sonido para llamar la atención (Silbato)
EVACUACION durante tres (3) segundos.
INFORMACION La información se realizará por medio del sistema de sonido de un

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2021

silbato.
PRIORIDAD Durante el proceso de evacuación en caso de encontrase niños, personal
DURANTE EL con discapacidad, mujeres en etapa de gestación y personal de la tercera
PROCESO DE edad se les dará prioridad, los cuales se apoyarán con personal brigadista
de la empresa (ver numeral 1.7 “Manejo de Personas Discapacitadas).
EVACUACION

RECURSOS
Humanos: Coordinador de brigada y Brigadistas; organismos de apoyo (Bomberos y Defensa
Civil), personal de seguridad del edificio.
Técnicos: (Sistema de comunicación, señalización y demarcación de vías y pitos).
Físicos/Locativos: (Punto de encuentro).
CAPACITACION
- Prevención y primera respuesta a emergencias y desastres
- Primeros auxilios
- Simulacro/practica de evacuación general y con personal lesionado.
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Reuniones programadas con jefes de sección y brigadistas.
Funciones y responsabilidades asignadas al coordinador de la brigada y brigadistas en cuanto a la
evacuación.
Reconocimiento del Plan de Emergencias a nivel empresarial en lo correspondiente a rutas de
evacuación, salidas y puertas, recursos para evacuación (ubicación y manejo) así como de riesgos
presentes por áreas que puedan dificultar el proceso de evacuación.
Documentación de control programada de recursos existentes para apoyo en evacuación y
responsables (tipo de equipos y/o recursos).
Durante el evento:
El procedimiento de recolección de información de caminos, rutas y zonas o sectores revisados
para la evacuación se realizará en coordinación con el personal de seguridad del edificio.
El procedimiento de recolección de información de incidentes y emergencias se realizará en
coordinación con el personal de seguridad del edificio.
Se realizará entrega de informe final de actividades efectuadas a la brigada.
PERIODICIDAD DE PRACTICA Y ADMINISTRACION DEL PLAN
El Plan se realizará en conjunto con la Brigada de Emergencia (especialmente Brigadistas en
Evacuación), dentro de la cual se revisará constantemente los procedimientos establecidos,
disposición de recursos, y en especial grado de preparación para ejecución del plan por parte de
los brigadistas o grupos de trabajo asignados.
La periodicidad de práctica del plan será de establecerá como de dos practicas generales al año,
las cuales se realizarán a nivel semestral cada una de ellas, como parte de la verificación
operativa del plan, así como dando cumplimiento a nivel normativo en aspectos de emergencia

ACTUALIZACION

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PLAN DE EMERGENCIA Y
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Vigencia: 38 de 53
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El presente plan fue elaborado durante el mes Agosto del 2021 será actualizado año a partir de la
fecha de aprobación.

10.6. PLAN DE INFORMACIÓN PÚBLICA.


PLANES DE ACCION
PLAN DE ACCION COORDINADOR TELEFONO
Plan de Información Publica Diana Mena 318 324 8302
FUNCIONES EN EL FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIAS
DESARROLLO
NORMAL DE LA
ACTIVIDAD
Determinar los Asignar responsables de generar y emitir la
responsables de emitir información ante la ocurrencia de eventos que
información ante la desemboquen en emergencia: fijar a las personas
ocurrencia de emergencias autorizadas de interactuar con la población y
a la comunidad medios de comunicación.
(acudientes de personal Establecer los recursos con que se cuentan para
afectado, Organismos de Antes manejo y emisión de información, así como
Apoyo y Medios de determinar aquellos recursos faltantes o por
Comunicación). reposición a nivel comunicaciones.
Determinar el tipo de Verificar el constante y correcto funcionamiento de
información a emitir los equipos de comunicación.
dependiendo del suceso Asignar responsables de los recursos de
ocurrido o evento de información manejados.
emergencia, en especial el Durante Interactuar/establecer comunicación constante con
relacionado con el los integrantes de la brigada para establecer la
personal que estaba situación del evento o emergencia registrada, con el
presente durante la fin de ir documentando la información a emitir.
ocurrencia de la Recopilar datos específicos respecto a situación de
emergencia. lesionados, estructuras, bienes y servicios que se
pudieran estar afectando o se hallan afectado
Determinar los recursos durante la emergencia.
técnicos y locativos desde Recopilar información respecto a las actividades o
donde se manejará la novedades presentadas de los organismos de apoyo
información del suceso o durante la emergencia.
evento. Establecer adecuados puentes de comunicación con
la comunidad y Medios de Comunicación una vez
Interactuar con los se ha determinado la información a emitir en
brigadistas para un manejo consenso con los integrantes de la brigada.
adecuado de la Presentar información clara y precisa respecto a la
información antes de situación de la emergencia una vez se ha

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PLAN DE EMERGENCIA Y
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Vigencia: 39 de 53
2021

hacerla pública. confirmado esta.


Estructurar información final respecto a la
evolución de la emergencia, en especial en lo
concerniente a manejo de lesionados, estructura de
las instalaciones, control de la emergencia y
conclusión de esta.
Interactuar de forma precisa con la comunidad
(acudientes de personal afectado durante el suceso
y/o posibles vecinos o comunidad afectada) y
Después Medios de Comunicación respecto a la emisión de
información concerniente al manejo inicial y final
de la emergencia presentada, personas lesionadas y
remisión a centros médicos, estado de estructura e
instalaciones y recomendaciones finales.
Determinar e informar actividades llevadas a cabo
durante la emergencia, así como estado de los
recursos utilizados durante el ejercicio informativo
del evento.
SEGUIMIENTO Y CONTROL CAPACITACIÓN
Reuniones programadas con jefes de Plan de emergencias ante eventos catastróficos.
sección y brigadistas. Atención integral de emergencias.
Funciones y responsabilidades asignadas a Formación: contraincendios y evacuación.
jefes de brigada y brigadistas en cuanto al
Formación: practica brigada de emergencias.
Plan de Información.
Documentación de control respecto al
manejo de información realizada,
periodicidad de información, tipo de
información emitida, responsables y
recursos utilizados.
Durante el evento:
El procedimiento de recolección de
información general del estado de la
emergencia y ocurrencia de incidentes se
realizará en coordinación con el Puesto de
Comando PC por medio de contacto
persona a persona con posible apoyo a
través de radios.
Se realizará información continua con el
Puesto de Comando PC durante el
evento/emergencia de manera tal que se
pueda registrar e informar la evolución de
la situación.

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PLAN DE EMERGENCIA Y
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Se realizará entrega de informe final de


actividades efectuadas en cuanto al manejo
y emisión de información de la
emergencia al Comité de Emergencias en
conjunto con el Puesto de Comando PC.
RECURSOS Humanos: Coordinador de brigada y Brigadistas; organismos de apoyo
(Bomberos, Defensa Civil, Cruz Roja, Policía, Secretaria de Salud, personal
de seguridad del edificio).
Técnicos: Sistema de comunicación/sonido, equipos portátiles de computador
para organización de información, libretas y esferos.
Físicos/Locativos: Punto de información pública del evento, ya sea a nivel
interno, o a nivel externo preferiblemente en el Punto de Encuentro para
emergencias.
ANOTACION Las primeras personas autorizadas para emitir información a la comunidad, es
el grupo de brigadistas en primera instancia. El grupo de brigadistas definirá
la segunda instancia de personal autorizado para emitir comunicación a la
comunidad.

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10.7. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS
11. PLANES DE CONTINGENCIA

11.1. SISTEMAS DE ALERTAS.

Es el sistema de comunicación de la ocurrencia de una emergencia que desencadena las acciones


pertinentes de atención de la misma.

Detección del peligro

Esta se realizará de acuerdo con los equipos con que cuenta Ingeniero Forestal Ronald Smith
Parra Gómez, para el monitoreo de las amenazas, estas serán en forma directa de acuerdo a la
manera de presentarse la emergencia, por ejemplo, si es incendio se realizará por visualización del
humo.

Notificación interna

La notificación interna se realiza por parte de quien detecte la situación de emergencia utilizando
la cadena de llamadas interna, comunicándose directamente, para que allí se emprendan las
acciones correspondientes. Quien notifique una situación de emergencia, debe informar:

 Clase de emergencia
 Ubicación exacta
 Nombre de quien informa

Parte de la notificación interna es también aquella que se realiza a los responsables de la atención
de la emergencia (brigada de emergencias), este procedimiento se realiza con mecanismos tipo
sistema de sonido.

CLAVES DE EMERGENCIA

CLAVE VERDE. Indica llamado de la brigada de emergencia en un sitio de reunión específico,


con el propósito de coordinar las acciones de control inicial.

CLAVE AMARILLA- EVACUACIÓN. Acompañada de la frase PUNTO PRINCIPAL o


PUNTO ALTERNO, con esta clave se indica al personal en general para que inicien el proceso de
evacuación de las instalaciones, se puede complementar indicando una zona específica si solo se
requiere de evacuación parcial.

CLAVE ROJA – INCENDIO – DESASTRE NATURAL. Por medio de esta señal se indica a la
brigada de emergencia que en un área específica se está presentando una situación de incendio o
desastre natural, motivo por el cual se deben dirigir al sitio de extintores en el primer caso y al
sitio de encuentro en el segundo caso.

CLAVE BLANCA – PRIMEROS AUXILIOS. Se solicita apoyo a la brigada para la atención de


personas que requieran de primeros auxilios en condiciones normales de operación o situaciones
de emergencia.
11.2. PROCEDIMIENTOS Y ACCIONES.

AMENAZA MEDIDAS DE MITIGACION


Verificar que el personal presente sabe cómo utilizar los equipos
contra incendio; de presentarse desconocimiento respecto al
Para amenaza por Incendio
manejo de equipos contra incendio, programar actividad
teórica/práctica para la manipulación adecuada de estos elementos.
Para amenaza por Accidentes Contar con los elementos de protección personal requeridos para
Personales Internos y la labor a ejecutar, verificando su correcta utilización y control de
Accidente Vehicular. entrega al personal.
Aplicar el protocolo interno de seguridad para ingreso al área de
trabajo
Contar con los teléfonos internos y externos para respuesta a
Para amenaza por Atentado
emergencias, verificando que sean de comunicación directa, por lo
Terrorista Interno.
cual se debe conocer que organismos externos de apoyo existen en
la localidad corroborando que los números telefónicos existentes
pertenecen efectivamente a tal institución (Bomberos, Policía,
Defensa Civil, Cruz Roja, hospitales, entre otros).
Contar un número adecuado de brigadistas por área (en especial
para eventos que impliquen aglomeraciones) los cuales estén
capacitados en manejo de público y presenten las condiciones para
direccionar y calmar a la población asistente ante una situación de
emergencia, con el objetivo de llevarla a un punto seguro externo a
Para amenaza por Asonada
la estructura de la empresa.
Interna y Externa.
Contar con los teléfonos internos y externos para respuesta a
emergencias, verificando que sean de comunicación directa, por lo
cual se debe conocer que organismos externos de apoyo existen en
la localidad corroborando que los números telefónicos existentes
pertenecen efectivamente a tal institución (Bomberos, Policía,
Defensa Civil, Cruz Roja, hospitales, entre otros).
Contar con adecuada señalización que permita ubicar las salidas
Para amenaza por Falla
una vez ha pasado el movimiento sísmico.
Estructural debido a
A nivel externo se evitará acumulación de basuras que puedan
Movimiento Sísmico.
verter sus desechos/basuras cerca a las rejillas de desagüe con el
fin de evitar taponamiento externo de cañerías.
Por amenaza de Inundaciones Evitar acumulación de material/basuras que pueda producir
Internas y Externas. gases/vapores generadores de explosión en el lugar de basuras.

Por amenaza de Explosión Evitar presencia de cableado eléctrico cerca de material


Interna. combustible ordinario.

Procurar contar con recubrimientos y puntos de almacenamiento


Para amenaza por Incendio con materiales de baja flamabilidad.
Interno de Origen Eléctrico. Contar con material antideslizante en trayectos de vías de
evacuación.
Para amenaza por Accidentes Implementar sistema de información (visual y/o sonora) donde se
le indique a la población presente en la empresa sobre la
preparación para emergencias que ha desarrollado la organización,
así como la presencia de personal formado como brigadista listo
para actuar y ayudar a la población en diferentes situaciones de
emergencia.
Realizar acompañamiento al personal que evacue la empresa ante
diferentes situaciones de emergencias.
Identificar al personal brigadista mediante distintivos (chalecos,
Para amenaza por
brazaletes, insignias, etc.) que permitan a la población presente
Comportamientos No
durante la emergencia ubicarlos con facilidad, de manera tal que
Adaptativos Por Temor.
no se produzca brotes de pánico.
Activar grupo de brigadistas de Primeros Auxilios con el fin de
comenzar a realizar control sobre el área de emergencia, o para dar
la atención primaria a personal afectado.
Activar sistema de emergencias solicitando apoyo a cuerpo
médico especializado y servicio de ambulancias de ser necesario;
asimismo se ubicarán otros organismos de apoyo tales como
Para amenaza por Intoxicación Bomberos, Defensa Civil y Cruz Roja, teniendo en cuenta que se
Alimenticia. deberá tener a mano los teléfonos directos para las instituciones
antes citadas presentes para la localidad.
Instalar puesto de Primeros Auxilios ya sea dentro o fuera de las
instalaciones de trabajo, con el fin de dar una mejor atención
primaria al personal afectado.

12. RECURSOS, SUMINISTROS Y SERVICIOS.

Recursos Disponibles para Respuesta.

Dentro de los Recursos para Respuesta disponibles al interior de la empresa podemos citar:

RECURSOS HUMANOS
GRUPO CARACTERISTICA
Brigadistas Grupo postulado formado por contratistas sin iniciar el
proceso de capacitación (Primeros auxilios, Evacuación y
Control de incendios).
Asesores Externos Asesoría y seguimiento por parte de grupo especializado en
asesoría para manejo de emergencias, impartiendo
capacitación teórica y práctica frente a manejo de
emergencias, con el personal brigadista de la empresa.
Organismos de Apoyo Externo Organismos externos de apoyo identificados en la población;
(Hospitales, Bomberos, Policía, en la sección ORGANISMOS DE APOYO se relacionan sus
Defensa Civil, Cruz Roja) nombres, ubicación y teléfonos.
Punto de Encuentro Calles principales, canchas y zonas verdes abiertas.

RECURSOS TÉCNICOS
ELEMENTO NUMERO UBICACIÓN
Botiquín 1 Morral ingeniero forestal
Cinta de señalización 1 Morral Ingeniero Forestal
Celular 3 Ingeniero forestal, ingeniero ambiental y
topógrafo.
Pitos 3 Cada contratista carga uno en su morral o
como cadena en el cuello.
Señalización No aplica

13. PROGRAMA DE CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO

Para el diseño e implementación del Plan de Emergencias se programarán actividades de


Formación y refuerzo en temas de prevención y atención de emergencias para la Brigada de
Emergencia, el Comité de Emergencias, coordinadores de Evacuación y contratistas, esta
programación estará plasmados en el plan de trabajo anual del Sistema de seguridad y salud en el
Trabajo.

CAPACITACIÓN POR GRUPOS


Se relaciona los temas y grupos a quienes se debe dirigir las formaciones y Entrenamientos que
permitan el dinamismo y continuidad del plan de emergencias.

PERSONAL GENERAL DE LA EMPRESA


 Socialización plan de emergencia
 Plan de evacuación (Rutas, Salidas de emergencias y Punto de Encuentro)

COMITÉ DE EMERGENCIA
 Socialización plan de emergencia y Análisis de Vulnerabilidad
 Funciones y responsabilidades
 Administración de la emergencia
 Plan de evacuación (Rutas, Salidas de emergencias y Punto de Encuentro)
 Procedimientos y reconocimiento del sistema de alerta y alarma
BRIGADA DE EMERGENCIA
 Socialización plan de emergencia
 Plan de evacuación (Rutas, Salidas de emergencias y Punto de Encuentro)
 Procedimientos y reconocimiento del sistema de alerta y alarma
 Relación de Integrantes del Comité de Emergencia y Coordinadores de Evacuación.
 Procedimientos para actuar en emergencias (PON’S)
 Funciones y responsabilidades como brigadistas
 Seguridad en operaciones de emergencia
 Simulacros de atención de víctimas y evacuación.
 Procedimientos y reconocimiento del sistema de alerta y alarma
 Relación de Brigadistas y Coordinadores de Evacuación.
 Procedimientos para actuar en emergencias (PON’S)

14. IMPLEMENTACION

Este programa incluye una serie de actividades necesarias para su implementación, a


Continuación, se sugieren algunas de ellas:

• Acciones de Divulgación del Plan, en todos los niveles de la Organización.


• Desarrollo de ejercicios de simulacros, periódicamente.
• Adquisición de recursos y elementos complementarios.
• Elaboración de la Base de Datos y actualización periódica del mismo.
• Definir el Plan de Capacitación.
• Actividades de seguimiento, evaluación y ajustes del Plan.

14.1. SIMULACROS

Con el fin de evaluar la capacidad de respuesta de todo el personal después del entrenamiento, se
desarrollará un simulacro de emergencia. Esta actividad debe programarse por lo menos una vez al
año.

OBJETIVOS

• Evaluar, mejorar o actualizar el plan existente


• Detectar puntos débiles o fallas en la puesta en marcha del plan existente en la empresa
• Identificar la capacidad de respuesta y el periodo de autonomía de la empresa, teniendo en
cuenta el inventario de recursos humanos y técnicos disponibles
• Evaluar la habilidad del personal en el manejo de la situación, complementando su
entrenamiento
• Disminuir y optimizar el tiempo de respuesta ante una situación de emergencia
• Promover la difusión del plan entre los empleados, preparándolos para afrontar una situación
de emergencia
• Identificar las instituciones que pueden acudir a la empresa a brindar su apoyo en situaciones
de emergencia.

14.2. CLASIFICACIÓN DE LOS SIMULACROS

 SIMULACROS AVISADOS. Cuando los contratistas conocen la hora, fecha y lugar de la


realización del simulacro

 SIMULACRO SORPRESIVO. Cuando los contratistas no han sido informados de la


actividad. No es recomendable hacer simulacros sorpresivos sin haber realizado otros
simulacros con anterioridad.

14.3. REALIZACIÓN DE LOS SIMULACROS

Se deben realizar mínimo dos simulacros por año, teniendo en cuenta estas fases: planeación de la
actividad, ejecución y evaluación.

a) PLANEACIÓN DE LA ACTIVIDAD

En esta fase se debe tener en cuenta:


 La actividad que se va a realizar
 Los recursos humanos y técnicos disponibles para la ejecución de la actividad
 Las personas comprometidas en la realización de la actividad simulada, los lesionados
ficticios, los brigadistas, el personal administrativo necesario y los observadores
 El área o las áreas de la empresa seleccionada, las rutas de evacuación, los obstáculos, las
escaleras y las puertas de salida y los sistemas de alarma y comunicación
 Las áreas de concentración de los evacuados y las posibles áreas de expansión
 La institución de salud a donde se podrían remitir los lesionados, el sistema de remisión,
de comunicación y de transporte de lesionados
 El sistema de información a familiares de las posibles víctimas
 El mecanismo de evaluación que se va a utilizar al finalizar el simulacro.

 Conformación de un equipo de planeación / ejecución

El comité de emergencias será el encargado de la planeación del simulacro, quienes se podrán


apoyar en los brigadistas o cualquier otro trabajador para la asignación de responsabilidades en la
ejecución del simulacro, incluyendo roles o comportamientos actuados que introduzcan factores
adicionales a la emergencia.
Igualmente se deben designar personas externas a la emergencia para que asuman la labor de
observadores / evaluadores del desempeño de los diferentes agentes de la emergencia.

Por último, se podrá gestionar la colaboración de organismos de ayuda externa como defensa civil
o bomberos.

 Estudio del escenario y tipo de evento

Se debe definir un evento simulado o imaginado causante de una emergencia que se convierta en
un riesgo colectivo y que obligue la evacuación del personal. También se debe fijar la fecha, hora
y simultaneidad del simulacro con labores operativas u otras diferentes, para observar la capacidad
de respuesta.

Opcionalmente se pueden organizar eventos controlados simultáneos al evento principal. Se debe


estudiar con detenimiento las posibles consecuencias de dichos eventos para evitar que su
presencia ocasione una emergencia real.

Es importante establecer el nivel de información que manejarán los participantes. Es fundamental


dejar claro que evento se espera que ocurra, a quienes afectarán y quienes estarán informados. Por
ejemplo, si se quiere observar la capacidad de respuesta de los brigadistas, puede simularse un
accidente de trabajo simultáneo, con un trabajador que sirva de actor. Este hecho puede o no
informarse previamente a los brigadistas.

 Desarrollo de un libreto

Al desarrollar un libreto de actuación se debe dejar por escrito cual es la secuencia y ubicación de
los eventos, y los roles que se planea desempeñarán los brigadistas, contratistas, actores y
observadores / evaluadores del simulacro.

 Comunicar la realización del simulacro

Se debe informar con anticipación la fecha de realización del simulacro y recordar a todos los
participantes los procedimientos y roles que desempeñaran.

 Preparación de recursos

Se deben disponer y probar los recursos necesarios para la simulación de los eventos, incluyendo
los requeridos por el control de la emergencia como alarmas, extintores, camillas, botiquín, etc.

14.4. EJECUCIÓN DEL SIMULACRO DE EVACUACIÓN

Es la fase en la que se requiere la mayor atención y seriedad en la participación de las personas.


Esta actividad se sugiere dividirlas en varias tareas:

 Reunión del Comité Organizador para realizar los últimos ajustes a la actividad, repasar los
pasos a seguir y detectar inconvenientes o imprevistos
 Preparación de los trabajadores que van a representar lesionados ficticios
 Supervisión del área en donde va a suceder la emergencia ficticia
 Ubicación de los observadores y confirmación de sus actividades
 Declaración de la alarma por la o las personas designadas
 Difusión de la alarma por las personas designadas
 Comunicación con las instituciones que prestan ayuda en situaciones de emergencia
 Maniobras o actividades específicas tendientes al control inicial de la situación de riesgo
que generó la emergencia, de acuerdo con lo planeado y con los recursos disponibles
 Definición de la evacuación, definición del tipo de evacuación: total o parcial, orden de
evacuación, designación del lugar de concentración de los evacuados e iniciación de la
evacuación.
 Concentración de los lesionados ficticios en las zonas de seguridad predeterminadas
 Instalación del centro de atención a los lesionados
 Clasificación de los lesionados y definición de remisiones a instituciones hospitalarias si es
el caso
 Orden de finalización de la actividad por la persona designada para tal fin
 Concentración de los participantes en un lugar predeterminado para la evaluación de la
actividad

El simulacro se debe poner en marcha de acuerdo a las disposiciones planificadas. La decisión de


suspenderlo se puede tomar cuando existan condiciones ambientales o del trabajo que impidan su
normal desarrollo.

De igual manera son razones para su terminación repentina, la ocurrencia de hechos que se salgan
de control y que puedan ocasionar una emergencia real.

El simulacro terminará en el punto de encuentro luego de realizar la verificación de evacuados y


tomar decisiones sobre los hechos simulados que se presentaron. Se recomienda que se realice una
charla final para la retroalimentación de la actividad.

14.5. EVALUACIÓN DEL SIMULACRO DE EVACUACIÓN

Esta fase es especialmente importante para sacar conclusiones que sirvan de base para realizar
ajustes, corregir errores o resaltar aciertos en toda la actividad.

Llevar un orden para evaluar: área asignada, recursos disponibles, señal de alerta y alarma, etc.
teniendo en cuenta el cumplimiento de las actividades indicadas en la fase de ejecución, se debe
llevar el formato ACTA DE COMITÉ, donde se plasmarán las conclusiones del simulacro de
evacuación. Adicionalmente como la evacuación se hará de forma sincrónica con la
administración del edificio se usarán los datos de la administración para hacer una evaluación
global de la actividad.

Los observadores del simulacro tienen la función de evaluar el desempeño de la emergencia de


acuerdo al libreto establecido, los procedimientos operativos y en general la actitud y
desenvolvimiento de los contratistas, coordinadores de evacuación y brigadistas. De igual manera
deberán tomar el tiempo de salida para compararse con el tiempo calculado.
Los observadores pueden ser contratistas o personal externo que tenga conocimientos del libreto
del simulacro y del plan de emergencias y evacuación. Preferiblemente que maneje conceptos de
seguridad industrial y salud ocupacional.

Para facilitar la labor de evaluación se recomienda crear previamente listas de chequeo que guíen
la observación.

15. PLAN DE SEGUIMIENTO – AUDITORIA

Se hará a través de auditorías siguiendo lo establecido en el formato Lista de verificación de


auditoría en el cual están consignadas las preguntas que se realizarán en la auditoría, seguido del
formato Programa de Auditoría Interna en el cual se establecen los parámetros y se informa al
personal que se va a auditar la fecha y hora.

16. ACTUALIZACIÓN

El documento Plan de Emergencias de Ingeniero Forestal Ronald Smith Parra Gómez. Será
actualizado al presentarse algunas de estas situaciones:

De acuerdo con la implementación que se realice de las medidas de mitigación establecidas en el


capítulo de análisis de riesgo. Simultáneamente se ejecuten las actividades propuestas, estas se
irán relacionando en el documento.

Al presentarse cambios en la estructura física del lugar de trabajo ó modificaciones a la carga


ocupacional en las diferentes áreas.

Actualización una vez al año de acuerdo a lo establecido en la legislación vigente.

17. CONTROL DE CAMBIOS

FECHA APROBACIÓN VER SOLICITUD DE FECHA DE APROBACIÓN


VERSIÓN ANTERIOR CAMBIO No DEL CAMBIO
18. BIBLIOGRAFIA

1. ASOCIACIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS NFPA. Manual


de entrenamiento de Brigadas. (1.992).
2. COLOMBIA MINISTRIO DEL INTERIOR Y JUSTICIA. Manual para la elaboración de
planes empresariales de emergencias y contingencias y su integración con el SISTEMA
NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES (2003).
3. ALCALDIA MAYOR DE SANTAFE DE BOGOTA. Plan escolar para la gestión del
riesgo 1999.
4. INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS Y CERTIFICACION
ICONTEC NTC – OHSAS 18001 SO.
5. INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS Y CERTIFICACION
ICONTEC NTC – 1700 Bogotá 1992.

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