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001
PLAN DE EMERGENCIA Y
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2021
PLAN DE EMERGENCIAS
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PLAN DE EMERGENCIA Y
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Tabla de contenido
INTRODUCCIÓN.........................................................................................................................................3
1. JUSTIFICACIÓN................................................................................................................................4
2. MARCO LEGAL...............................................................................................................................5
3. MARCO TEÓRICO............................................................................................................................8
4. OBJETIVOS......................................................................................................................................15
4.1. OBJETIVO GENERAL.......................................................................................................15
4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS..................................................................................................15
5. ALCANCE........................................................................................................................................15
6. INFORMACION GENERAL............................................................................................................16
6.1. INFORMACIÓN BÁSICA DE LA ORGANIZACIÓN..........................................................16
6.2. INVENTARIO FORESTAL Y GEO – REFERENCIACIÓN AQUAOCCIDENTE...............16
7. POLÍTICA DE EMERGENCIAS......................................................................................................18
8. ANÁLISIS DE RIESGO....................................................................................................................19
9. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL.............................................................................................20
9.1. ORGANIGRAMA............................................................................................................... 20
9.2. FUNCIONES DE LA BRIGADA.........................................................................................20
9.3. FUNCIONES DE LOS BRIGADISTAS................................................................................22
9.4. BASES DE DATOS BRIGADA DE EMERGENCIAS..........................................................23
9.5. ENTIDADES DE APOYO...................................................................................................23
10. PLANES DE ACCION......................................................................................................................24
10.1. PLAN GENERAL................................................................................................................ 24
10.2. PLAN DE SEGURIDAD......................................................................................................26
10.3. PLAN DE ATENCIÓN MÉDICA Y PRIMEROS AUXILIOS...............................................27
10.4. PLAN CONTRAINCENDIOS..............................................................................................30
10.5. PLAN DE EVACUACIÓN...................................................................................................32
10.6. PLAN DE INFORMACIÓN PÚBLICA................................................................................38
10.7. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS...................................................41
11. PLANES DE CONTINGENCIA.......................................................................................................44
11.1. SISTEMAS DE ALERTAS..................................................................................................44
11.2. PROCEDIMIENTOS Y ACCIONES....................................................................................45
12. RECURSOS, SUMINISTROS Y SERVICIOS.................................................................................47
13. PROGRAMA DE CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO..........................................................48
14. IMPLEMENTACION.......................................................................................................................49
14.1. SIMULACROS.................................................................................................................... 49
14.2. CLASIFICACIÓN DE LOS SIMULACROS........................................................................49
14.3. REALIZACIÓN DE LOS SIMULACROS...........................................................................50
14.4. EJECUCIÓN DEL SIMULACRO DE EVACUACIÓN........................................................51
14.5. EVALUACIÓN DEL SIMULACRO DE EVACUACIÓN.....................................................52
15. PLAN DE SEGUIMIENTO – AUDITORIA.....................................................................................53
16. ACTUALIZACIÓN...........................................................................................................................53
17. CONTROL DE CAMBIOS.............................................................................................................53
18. BIBLIOGRAFIA...............................................................................................................................54
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INTRODUCCIÓN
Toda organización que albergue personas, en la actualidad debe contar con un plan de emergencias,
que sea aprobado, publicado y practicado por todos sus integrantes, es necesario además contar con la
capacitación adecuada en todos los niveles de la organización, sobre cómo reaccionar en caso de una
emergencia, se debe gestionar la consecución de los equipos necesarios para la respuesta oportuna y
con esto garantizar unas condiciones mínimas de seguridad tanto para el personal que permanece
constantemente dentro de la empresa y en labores de campo.
Por esta razón Ingeniero Forestal Ronald Smith Parra Gómez, fiel a su compromiso de reducir los
riesgos presentes en sus lugares de trabajo y minimizar la vulnerabilidad existente, ha elaborado el
presente plan de preparación para emergencias, pretendiendo con esto que las personas que tengan
acceso a él obtengan conocimiento del auto cuidado, el cuidado de las demás personas y del ambiente
en general frente a una amenaza.
El manual contiene información como: datos generales, normatividad, marco de referencia, cómo
deben estar organizadas las instituciones para una emergencia, identificación y evaluación de las
amenazas, así como de la vulnerabilidad frente a ellas, plan de evacuación, notificación de las
emergencias, plan de atención, implementación del plan, entre otros aspectos.
Cada uno de los aspectos que contempla este documento son instrumentos indispensables que
permitirán racionalizar su uso, mediante una labor coordinada y conjunta de todos los involucrados en
los procesos de prevención y atención de emergencias.
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1. JUSTIFICACIÓN
Toda persona natural o jurídica y de cualquier clase de actividad económica, requiere una mínima
pero confiable organización ante eventos de emergencias. Ninguna empresa o trabajador de la
misma se encuentra inmune a los efectos indeseables de los grandes desastres, por tal motivo, un
recurso necesario e indispensable es la Brigada para Emergencias, que con el equipo necesario y
suficiente, operativamente asista a la propagación y mitigación de desastres en el lugar de trabajo;
estará dimensionada a la medida de las necesidades propias del usuario inclusive, en apoyo a la
comunidad donde se encuentra asentada geográficamente, en aplicación al proyecto constitucional
de la solidaridad social.
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2. MARCO LEGAL
REQUISITO DESCRIPCIÓN
Art. 93 - Áreas de circulación: Claramente demarcadas, tener
amplitud suficiente para el tránsito seguro de las personas y provistas
de señalización adecuada
Art. 96 - Puertas de salida: En número suficiente y de
características apropiadas para facilitar la evacuación del personal en
caso de emergencia o desastre, las cuales no podrán mantenerse
Título tercero del obstruidas o con seguro durante la jornada de trabajo.
Código Sanitario Art. 114 - Prevención y extinción de incendios: Disponerse de
Nacional personal capacitado, métodos, equipos y materiales adecuados y
Colombiano (Ley 9 suficientes.
de 1979) Art. 116 - Equipos y dispositivos para la extinción de incendios:
Con diseño, construcción y mantenimiento que permita su uso
inmediato con la máxima eficiencia
Art. 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y redes
eléctricas: Diseñados, construidos, instalados, mantenidos,
accionados y señalizados de manera que prevenga los riesgos de
incendio o contacto con elementos sometidos a tensión
Art. 4 – Edificios y locales: Construcción segura y firme; techos o
cerchas con suficiente resistencia a los efectos del viento y su propia
carga; cimiento o piso sin sobrecarga; factor de seguridad acero
estructural (4 para cargas estáticas y 6 en dinámicas)
Art. 14 – Escaleras de comunicación entre plantas del edificio:
Con condiciones de solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente
dé materiales incombustibles y espaciosas
Estatuto de Art. 205 – Peligro de incendio o explosión en centros de trabajo:
Seguridad Industrial Provistos de tomas de agua con sus correspondientes mangueras,
(Resolución 2400 de tanques de reserva y extintores
1979) Art. 206 – Construcciones bajo riesgo de incendio y explosión:
Dotadas de muros corta-fuegos para impedir la propagación de
incendio entre un local de trabajo y otro
Art. 207 – Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de obstáculos
y convenientemente distribuidas
Art. 220 – Extinguidores: Adecuados según combustible utilizado y
clase de incendio
Art. 223 – Brigada Contra Incendio: Debidamente entrenada
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REQUISITO DESCRIPCIÓN
Se establece a toda empresa, la obligación de ejecutar de manera
permanente el programa de salud ocupacional ahora llamado Sistema
de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, del cual se hace
expresa la necesidad de organizar y desarrollar un plan de
emergencia teniendo en cuenta las ramas preventiva, pasiva o
estructural y activa o de control.
La Rama Preventiva: está relacionada con la aplicación de
normas legales y técnicas sobre combustibles, equipos eléctricos,
fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad
económica de la empresa.
Decreto 614 de 1984
La Rama Pasiva o Estructural: con el diseño y construcción de
y Resolución 1016
edificaciones con materiales resistentes, vías de salida suficientes
de 1989
y adecuadas para la evacuación, de acuerdo con los riesgos
existentes y el número de trabajadores.
La Rama Activa o de Control: con la organización en
emergencias y la conformación de la brigada. Así mismo, con la
instalación de protecciones relacionadas con los sistemas de
detección, alarma, comunicación, selección y distribución de
equipos de control fijo o portátil, automático o manual. De igual
manera, con la inspección y prueba de eficiencia, demarcación,
señalización y mantenimiento de los sistemas de control y de
protección utilizados.
Y DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS conforman el Código
EL DECRETO 1400
Colombiano de Construcciones Sismo Resistentes y actualizado por
DE 1984
LA LEY 400 DE 1997 Y EL DECRETO 33 DE 1998
RESOLUCIÓN 1016 (Ministerio de Trabajo y Seguridad Social): Sistemas de detección,
DE 1989, Art. 11: Sistemas de extinción, Condiciones eléctricas
EL DECRETO 919 Organiza el Sistema Nacional para Prevención y Atención de
DE 1989: Desastres
Art. 5 – numeral 35: funciones del Ministerio de Medio Ambiente
el “hacer evaluación, seguimiento y control de los factores de riesgo
Ley 99 de 1993
ecológico y de los que puedan incidir en la ocurrencia de desastres
(Sistema Nacional
naturales y coordinar con las demás autoridades las acciones
Ambiental)
tendientes a prevenir la emergencia o a impedir la extensión de sus
efectos”
Decreto ley 1295 de Artículo 35 – Servicios de Prevención, Literal b: Capacitación
1994 básica para el montaje de la brigada de primeros auxilios
Ley 1523 de 2012 Política Nacional de gestión del Riesgo en Desastres
Ley 1562 de 2012 Modifica el Sistema general de Riesgos Laborales
Decreto 1443 de 2014 Artículo 25. Prevención, preparación y respuesta ante emergencias.
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3. MARCO TEÓRICO
ALARMA: Aviso o señal que se da para que sigan instrucciones específicas de emergencia debido
a la presencia real o inminente de un evento peligroso.
AMENAZA: Factor de riesgo externo de un sujeto o sistema, representado por un peligro latente
asociado a un fenómeno físico de origen natural, tecnológico o antrópico (provocado por el
hombre) que puede manifestarse en un sitio específico y en un tiempo determinado produciendo
efectos adversos en las personas, los bienes y/o el medio ambiente. Matemáticamente expresada
como la probabilidad de exceder un nivel de ocurrencia de un evento con una cierta intensidad, en
un sitio específico y en un periodo de tiempo determinado.
ATENTADO: Todo desastre cuyo origen sea, o se considere que pudo haber sido de carácter
intencional.
AYUDA INSTITUCIONAL: Aquella prestada por entidades públicas o privadas de carácter
comunitario, organizadas con el fin específico de responder a las emergencias y desastres que se
presenten en un área específica.
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COMITÉ DE BRIGADA: Son las personas que actúan como soporte técnico de apoyo a la
emergencia.
DAÑO: Pérdida económica, social, ambiental o grado de destrucción causado por un evento.
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materiales a equipos, materias primas, instalaciones locativas y/o pérdidas económicas que afectan
la estabilidad de la empresa.
EFECTOS DIRECTOS: Aquellos que mantienen relación de causalidad directa con el evento,
representados por el daño físico expresado en víctimas, daños en los bienes, servicios y el medio
ambiente.
EFECTOS INDIRECTOS: Aquellos que mantienen relación de causalidad con los efectos
directos representados por la interrupción de las actividades económicas, el impacto social y
ecológico sobre la región.
ELEMENTOS BAJO RIESGO: Es el contexto social, material y ambiental representado por las
personas, los recursos y los sistemas y procesos que pueden verse afectados con la ocurrencia de
un evento. Corresponden a las actividades humanas, todos los sistemas realizados por el hombre
tales como edificaciones, líneas vitales o infraestructura, centros de producción, utilidades,
servicios, la gente que los utiliza y el medio ambiente.
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MANEJO DE RIESGOS: Actividades integradas para evitar o mitigar los efectos adversos en las
personas, los bienes, los servicios y el medio ambiente, Mediante la planeación de la prevención y
la preparación para la atención de la población potencialmente afectada.
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PLAN OPERATIVO: Componente del Plan que contiene la información indispensable para
afrontar adecuada y eficazmente la emergencia, establece el nivel de respuesta adecuado a la
magnitud, a través de los procedimientos operativos normalizados para cada una de las posibles
emergencias en los centros de gestión del negocio.
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SALA DE APOYO: Lugar desde donde se gestiona la emergencia por el Comité local de
emergencias.
SALA CRISIS: Lugar desde donde gestiona el Comité Directivo de emergencias cuando la
emergencia se convierte en crisis e implica la toma de decisiones gerenciales que soporten la
continuidad del negocio.
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principal de lograr el comando, control y coordinación de las operaciones de respuesta, de todas las
instituciones que intervienen para alcanzar metas comunes, lograr estabilizar el incidente, proteger
la vida, los bienes y el medio ambiente.
TRIAGE: Término francés antiguo que fue usado primero para referirse a la clasificación y
atención de los heridos en batalla y que hoy en día se utiliza para definir el proceso de priorización
de la atención de las víctimas de acuerdo con la severidad de sus lesiones.
4. OBJETIVOS
Establecer los lineamientos generales tanto administrativos como operativos para la identificación,
preparación, atención, respuesta y recuperación ante emergencias que se puedan presentar en el
trabajo de campo de Ingeniero Forestal Ronald Smith Para Gómez.
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5. ALCANCE
Este Plan es para el control de emergencias y aplica para las instalaciones y el personal que trabaje
en campo con Ingeniero Forestal Ronald Smith Parra Gómez, cuando exista una emergencia
que pueda afectar a contratistas, visitantes, bienes, medio ambiente y/o imagen.
El plan de Emergencias es de carácter permanente, con cobertura total, vías de acceso, medios de
transporte propio y contratado por la persona natural y horarios de funcionamiento todos los días
del año.
6. INFORMACION GENERAL
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Ubicación.
El Proyecto está localizado en Colombia, Departamento del Valle del Cauca, Distintos puntos de
Palmira (Planta A. Tratamiento Tienda Nueva, Sede Técnica Aquaoccidente, Tanques Tienda Nueva)
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El inventario se realiza en tres puntos del Municipio de Palmira, la Planta A. Tratamiento y los
Tanques están ubicados en Tienda Nueva zona rural de Palmira y la Sede Técnica Aquaoccidente
ubicada dentro del casco urbano de Palmira.
Nombre X Y
Planta de tratamiento Aquaoccidente 3°32'16.1" 76°14'00.6"W
N
Tanques Tienda Nueva 3°33'14.1" 76°12'46.9"W
N
Sede Técnica Aquaoccidente 3°32'02.2" 76°19'16.0"W
N
7. POLÍTICA DE EMERGENCIAS
Ingeniero Forestal Ronald Smith Parra Gómez está comprometido en adelantar el plan para el control,
prevención y atención de emergencias, con el fin de evitar que las actividades desarrolladas y los
eventos de tipo natural que ocasionen amenazas a la salud e integridad de los trabajadores, de los
contratistas o de la comunidad en general.
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8. ANÁLISIS DE RIESGO
Ingeniero Forestal Ronald Smith Parra Gómez. bajo la metodología de análisis de riesgo por
colores, desarrolla el análisis de amenaza y vulnerabilidad a personas, recursos y sistemas y procesos,
con el fin de determinar el nivel de riesgo a través de la combinación de las variables anteriores con
códigos de colores.
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9. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
9.1. ORGANIGRAMA
INGENIERO FORESTAL
COORDINADOR DE BRIGADA
Diana Mena Giraldo
Para la adecuada implementación de las tareas relacionados con las situaciones de emergencia, tanto
antes como después de presentarse estas, es necesario establecer una organización de base compuesta
por personas que, en razón de su permanencia y nivel de responsabilidad con Ingeniero Forestal
Ronald Smith Parra Gómez, pueda asumir con éxito en un momento dado la ejecución de diferentes
procedimientos administrativos u operativos que fueran necesarios para prevenir o controlar la
emergencia.
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El siguiente es el modelo de organización de Ingeniero Forestal Ronald Smith Parra Gómez. Para
el cual se implementó el plan de emergencias.
CARGO FUNCIONES
Diana Mena brindará información a los
contratistas sobre la atención de emergencias.
Diana Mena mantendrá actualizado el plan de
emergencias.
Realizar el análisis de Riesgo
Antes de la Diana Mena programará jornadas de
Emergencia capacitación.
Diana Mena realizará acciones de intervención y
mitigación sobre los riesgos identificados en el
Análisis de riesgos
Diana Mena amilo Parada desarrollará ejercicios
de entrenamiento (simulacros)
COORDINADOR DE Evaluar las prioridades del incidente o
BRIGADA emergencia
Determinar los objetivos operacionales
Desarrollar y ejecutar planes de acción
Hacer sonar el silbato con el que cargará en las
labores de campo.
Desarrollar una estructura organizacional
apropiada
Durante la Mantener el control y la coordinación de la
Emergencia emergencia
Administrar los recursos, suministros y servicios
Identificar las organizaciones de apoyo y líneas
de comunicación
Responder a las solicitudes de la brigada para
establecer contacto con otras organizaciones
Emitir información acerca del incidente a los
medios de prensa, instituciones y organizaciones
externas
Después de la Los integrantes de la brigada que se encuentren
emergencia. presentes deben realizar una reunión para
analizar y evaluar las medidas implementadas
Realizar la inspección del área afectada.
Coordinar la recolección de los informes de
daños y pérdidas ocasionados por la emergencia
o el incidente.
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EMERGENCIAS - 123
BOMBEROS 123
2758333 (estación de la localidad)
10. PLANES
CRUZ ROJA 2757595
DE ACCION
POLICIA NACIONAL Carrera 24 N° 21-50 Barrio Las
10.1. Ferias - 123 PLAN
DAÑOS SERVICIOS PÚBLICOS
TUBERIA GAS NATURAL 164
ACUEDUCTO 116
ENERGÍA 115
ASEO 110
CENTROS MEDICOS Y HOSPITALES CERCANOS
HOSPITAL RAÚL OREJUELA 270 1700 – 271 4852
BUENO
HOSPITAL SAN VICENTE DE 75 9386 – 275 9378
PAÚL
CENTRO DE SALUD SAN PEDRO 274 7553 – 274 7590.
CENTRO DE SALUD
270 1007 – 271 6262.
SESQUICENTENARIO
CLÍNICA COMFANDI 271 7430
CLÍNICA PALMIRA S.A. 275 5557 – 273 3743.
CLINICA PALMA REAL 2879000
GENERAL
PLAN DE ACCIÓN:
COORDINADOR: TELEFONO:
Plan General Dirección de
Diana Mena 318 324 8302
Emergencias
FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA
ANTES:
Garantizar la elaboración e implementación de plan de emergencias,
Analizar, evaluar y conformar la estructura organizacional del Sistema de Comando de
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DURANTE:
Obtener información del comandante de incidente sobre el incidente ó emergencia
(Ubicación, tipo, magnitud), lo cual permitirá evaluar la emergencia,
Evaluar para ordenar la activación de la alarma de emergencia y suspensión de actividades,
al conocer de las condiciones del incidente ó emergencia,
Coordinar el desarrollo de las actividades según evaluación de las condiciones, magnitud de
la emergencia, recursos y personal disponible,
Aplicar las estrategias de comunicación con los miembros de la alta dirección de la
organización, teniendo en cuenta lo establecido en el plan de continuidad del negocio.
DESPUÉS:
Establecer el fin del control de la emergencia con apoyo de personal ó entidades
especializadas en emergencias, estructuras y procesos,
Garantizar condiciones seguras a las áreas comprometidas en el incidente ó emergencia,
Autorizar el retorno de actividades después de una emergencia,
Apoyar la operación del plan de continuidad del negocio,
Evaluar las estrategias y mecanismos empleados en la atención del incidente ó emergencia,
Elaborar y presentar a la organización un informe sobre el impacto que el incidente ó
emergencia haya provocado sobre la comunidad, procesos y clientes,
Establecer con la coordinación para la atención médica y rehabilitación del personal
afectado con el apoyo de ARL.
SEGUIMIENTO Y CONTROL CAPACITACIÓN
Se realizará anualmente según plan de
De acuerdo al plan de auditoria
capacitación
LISTADO DE SUMINISTROS, RECURSOS O SERVICIOS
No. Descripción
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PLAN DE EMERGENCIA Y
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1 Esfero
2 Planos de las instalaciones
3 Linterna con pilas
4 Listado telefónico de organismos de socorro
5 Listado de evacuación por área
6 Copia listado brigada de emergencia
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FUNCIONES EN EL
DESARROLLO FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIAS
NORMAL DE LA
ACTIVIDAD
Verificación Antes Elaborar y poner en práctica los procedimientos para
programada de recursos atención de heridos/lesionados, identificando recursos
para atención en disponibles (botiquines), y las zonas donde se prestará la
Primeros Auxilios. atención y estabilización básica a lesionados.
Coordinar la capacitación y actualización para los miembros
de la brigada a nivel general y la especializada en Primeros
Capacitación, Auxilios.
actualización y práctica Identificar las áreas donde se realizará la atención a heridos,
de procedimientos de así como zonas críticas donde se pude presentar mayor
Primeros Auxilios número de lesionados. Identificar las áreas que ofrezcan
Básicos. mayor seguridad en la atención a heridos a nivel interno y
externo de la empresa.
Manejo y Identificar centros médicos o de salud cercanos a la
responsabilidad de los Institución.
diferentes recursos para Establecer los recursos mínimos para dar atención a
lesionados ante situaciones de emergencia, asignando
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FUNCIONES EN EL
DESARROLLO FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIAS
NORMAL DE LA
ACTIVIDAD
Inspección y vigilancia Coordinar capacitación y práctica de manejo de equipos
de riesgos que puedan contra incendio (extintores).
generar un conato de Inspección, vigilancia y control de estado (vigencia,
incendio al interior de ubicación y señalización) y disposición de equipos contra
las instalaciones de la incendio (extintores).
empresa. Identificar los puntos de abastecimiento de energía en de
la empresa (subestaciones eléctricas, entre otras).
Capacitación y práctica Antes Revisar/inspeccionar riesgos de carácter eléctrico y por
para correcta manejo de equipos a gas que pudieran generar un conato
utilización de equipos de incendio en de la empresa.
contra incendio según Realizar prevención y mitigación en áreas donde se ha
tipo de conato identificado riesgo de conato de incendio independiente
presentado. de su origen.
Contar con la revisión de redes eléctricas dentro de la
Mantener listado de zona de trabajo con el fin de realizar prevención ante el
organismos de apoyo riesgo de conatos de incendios.
en atención incendios y Durante Llamar al cuerpo de Bomberos más cercano a la empresa,
lesionados (Bomberos al tiempo que se activa la brigada de emergencia contra
Oficiales, Defensa incendios.
Civil, hospitales, Manejar/manipular los equipos contra incendio
disponibles en el sitio del conato de incendio.
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OBJETIVOS
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*Establecer los procedimientos a seguir durante un proceso de evacuación sucedido con ocasión
de la ocurrencia de una emergencia.
*Determinar los recursos/requerimientos propios para realizar un proceso de evacuación exitosa
(recursos humanos, físicos y técnicos requeridos).
Alcance: El total de las instalaciones donde se realizará el inventario forestal (Instalaciones
Aquaoccidente)
RUTAS DE ESCAPE
Ingeniero Forestal Ronald Smith Parra Gómez, cuenta con la siguiente ruta de escape: Desde
el lugar de trabajo de campo siguiendo las rutas de evacuación asignadas en los diferentes puntos
de las instalaciones de Aquaoccidente.
COMUNICACIONES
PUNTO DE ENCUENTRO
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Pl
anta A.
PUNTO DE ENCUENTRO
PUNTO DE ENCUENTRO
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PROCEDIMIENTOS
FUNCIONES EN EL FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIAS
DESARROLLO
NORMAL DE LA
ACTIVIDAD
Asegurar vías de Verificar y conocer el plan de evacuación establecido,
desplazamiento libres de determinando los recursos disponibles para un proceso de
obstáculos. evacuación o situación de emergencia, inventariándolos y
asignando responsables de estos recursos.
Verificar disponibilidad Identificar y señalizar la ruta de evacuación definida para
total de apertura de el personal al interior de la empresa en caso de
puertas en salidas Antes emergencia y necesidad de evacuación según el área de
(ingreso y egreso de las ubicación del personal.
instalaciones), Reconocer el Punto de Encuentro establecido ante
asegurando que estén situaciones de evacuación.
libres de cerrojos o Identificar áreas seguras tanto al interior como al exterior
candados del área de trabajo.
principalmente, y en Coordinar capacitación, retroalimentación y realización de
caso de que estas puertas simulacros al interior del lugar de trabajo.
estén con estos tipos de Verificar la existencia y ubicación en lugar visible de los
elementos por cuestiones Planos Ruta de Evacuación de las instalaciones
de seguridad física, tener Activar y ejecutar los procedimientos establecidos para
a manos las llaves para procedimiento de evacuación.
su rápida y oportuna Hacer un uso adecuado de los recursos disponibles,
apertura. responsabilizándose de su posterior entrega.
Ordenar la evacuación activando los diferentes grupos de
Verificar y hacer prueba brigada al interior de la institución.
del sistema de alarma Dirigir al personal por las rutas de evacuación
(silbatos), el cual debe establecidas hacia áreas seguras, asignando apoyo a
ser conocido por todos y Durante personal tal como niños, mujeres estado de gestación,
en todas las áreas de las persona de la Tercera edad y personal con discapacidad.
instalaciones. Realizar control de personal evacuado por áreas de ser
posible.
Dar apoyo en la evacuación de personal lesionado,
trasladando a punto de atención de lesionados.
Evitar el reingreso a las instalaciones, hasta nueva orden o
cuando se ha realizado el control de la emergencia.
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silbato.
PRIORIDAD Durante el proceso de evacuación en caso de encontrase niños, personal
DURANTE EL con discapacidad, mujeres en etapa de gestación y personal de la tercera
PROCESO DE edad se les dará prioridad, los cuales se apoyarán con personal brigadista
de la empresa (ver numeral 1.7 “Manejo de Personas Discapacitadas).
EVACUACION
RECURSOS
Humanos: Coordinador de brigada y Brigadistas; organismos de apoyo (Bomberos y Defensa
Civil), personal de seguridad del edificio.
Técnicos: (Sistema de comunicación, señalización y demarcación de vías y pitos).
Físicos/Locativos: (Punto de encuentro).
CAPACITACION
- Prevención y primera respuesta a emergencias y desastres
- Primeros auxilios
- Simulacro/practica de evacuación general y con personal lesionado.
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Reuniones programadas con jefes de sección y brigadistas.
Funciones y responsabilidades asignadas al coordinador de la brigada y brigadistas en cuanto a la
evacuación.
Reconocimiento del Plan de Emergencias a nivel empresarial en lo correspondiente a rutas de
evacuación, salidas y puertas, recursos para evacuación (ubicación y manejo) así como de riesgos
presentes por áreas que puedan dificultar el proceso de evacuación.
Documentación de control programada de recursos existentes para apoyo en evacuación y
responsables (tipo de equipos y/o recursos).
Durante el evento:
El procedimiento de recolección de información de caminos, rutas y zonas o sectores revisados
para la evacuación se realizará en coordinación con el personal de seguridad del edificio.
El procedimiento de recolección de información de incidentes y emergencias se realizará en
coordinación con el personal de seguridad del edificio.
Se realizará entrega de informe final de actividades efectuadas a la brigada.
PERIODICIDAD DE PRACTICA Y ADMINISTRACION DEL PLAN
El Plan se realizará en conjunto con la Brigada de Emergencia (especialmente Brigadistas en
Evacuación), dentro de la cual se revisará constantemente los procedimientos establecidos,
disposición de recursos, y en especial grado de preparación para ejecución del plan por parte de
los brigadistas o grupos de trabajo asignados.
La periodicidad de práctica del plan será de establecerá como de dos practicas generales al año,
las cuales se realizarán a nivel semestral cada una de ellas, como parte de la verificación
operativa del plan, así como dando cumplimiento a nivel normativo en aspectos de emergencia
ACTUALIZACION
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El presente plan fue elaborado durante el mes Agosto del 2021 será actualizado año a partir de la
fecha de aprobación.
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10.7. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS
11. PLANES DE CONTINGENCIA
Esta se realizará de acuerdo con los equipos con que cuenta Ingeniero Forestal Ronald Smith
Parra Gómez, para el monitoreo de las amenazas, estas serán en forma directa de acuerdo a la
manera de presentarse la emergencia, por ejemplo, si es incendio se realizará por visualización del
humo.
Notificación interna
La notificación interna se realiza por parte de quien detecte la situación de emergencia utilizando
la cadena de llamadas interna, comunicándose directamente, para que allí se emprendan las
acciones correspondientes. Quien notifique una situación de emergencia, debe informar:
Clase de emergencia
Ubicación exacta
Nombre de quien informa
Parte de la notificación interna es también aquella que se realiza a los responsables de la atención
de la emergencia (brigada de emergencias), este procedimiento se realiza con mecanismos tipo
sistema de sonido.
CLAVES DE EMERGENCIA
CLAVE ROJA – INCENDIO – DESASTRE NATURAL. Por medio de esta señal se indica a la
brigada de emergencia que en un área específica se está presentando una situación de incendio o
desastre natural, motivo por el cual se deben dirigir al sitio de extintores en el primer caso y al
sitio de encuentro en el segundo caso.
Dentro de los Recursos para Respuesta disponibles al interior de la empresa podemos citar:
RECURSOS HUMANOS
GRUPO CARACTERISTICA
Brigadistas Grupo postulado formado por contratistas sin iniciar el
proceso de capacitación (Primeros auxilios, Evacuación y
Control de incendios).
Asesores Externos Asesoría y seguimiento por parte de grupo especializado en
asesoría para manejo de emergencias, impartiendo
capacitación teórica y práctica frente a manejo de
emergencias, con el personal brigadista de la empresa.
Organismos de Apoyo Externo Organismos externos de apoyo identificados en la población;
(Hospitales, Bomberos, Policía, en la sección ORGANISMOS DE APOYO se relacionan sus
Defensa Civil, Cruz Roja) nombres, ubicación y teléfonos.
Punto de Encuentro Calles principales, canchas y zonas verdes abiertas.
RECURSOS TÉCNICOS
ELEMENTO NUMERO UBICACIÓN
Botiquín 1 Morral ingeniero forestal
Cinta de señalización 1 Morral Ingeniero Forestal
Celular 3 Ingeniero forestal, ingeniero ambiental y
topógrafo.
Pitos 3 Cada contratista carga uno en su morral o
como cadena en el cuello.
Señalización No aplica
COMITÉ DE EMERGENCIA
Socialización plan de emergencia y Análisis de Vulnerabilidad
Funciones y responsabilidades
Administración de la emergencia
Plan de evacuación (Rutas, Salidas de emergencias y Punto de Encuentro)
Procedimientos y reconocimiento del sistema de alerta y alarma
BRIGADA DE EMERGENCIA
Socialización plan de emergencia
Plan de evacuación (Rutas, Salidas de emergencias y Punto de Encuentro)
Procedimientos y reconocimiento del sistema de alerta y alarma
Relación de Integrantes del Comité de Emergencia y Coordinadores de Evacuación.
Procedimientos para actuar en emergencias (PON’S)
Funciones y responsabilidades como brigadistas
Seguridad en operaciones de emergencia
Simulacros de atención de víctimas y evacuación.
Procedimientos y reconocimiento del sistema de alerta y alarma
Relación de Brigadistas y Coordinadores de Evacuación.
Procedimientos para actuar en emergencias (PON’S)
14. IMPLEMENTACION
14.1. SIMULACROS
Con el fin de evaluar la capacidad de respuesta de todo el personal después del entrenamiento, se
desarrollará un simulacro de emergencia. Esta actividad debe programarse por lo menos una vez al
año.
OBJETIVOS
Se deben realizar mínimo dos simulacros por año, teniendo en cuenta estas fases: planeación de la
actividad, ejecución y evaluación.
a) PLANEACIÓN DE LA ACTIVIDAD
Por último, se podrá gestionar la colaboración de organismos de ayuda externa como defensa civil
o bomberos.
Se debe definir un evento simulado o imaginado causante de una emergencia que se convierta en
un riesgo colectivo y que obligue la evacuación del personal. También se debe fijar la fecha, hora
y simultaneidad del simulacro con labores operativas u otras diferentes, para observar la capacidad
de respuesta.
Desarrollo de un libreto
Al desarrollar un libreto de actuación se debe dejar por escrito cual es la secuencia y ubicación de
los eventos, y los roles que se planea desempeñarán los brigadistas, contratistas, actores y
observadores / evaluadores del simulacro.
Se debe informar con anticipación la fecha de realización del simulacro y recordar a todos los
participantes los procedimientos y roles que desempeñaran.
Preparación de recursos
Se deben disponer y probar los recursos necesarios para la simulación de los eventos, incluyendo
los requeridos por el control de la emergencia como alarmas, extintores, camillas, botiquín, etc.
Reunión del Comité Organizador para realizar los últimos ajustes a la actividad, repasar los
pasos a seguir y detectar inconvenientes o imprevistos
Preparación de los trabajadores que van a representar lesionados ficticios
Supervisión del área en donde va a suceder la emergencia ficticia
Ubicación de los observadores y confirmación de sus actividades
Declaración de la alarma por la o las personas designadas
Difusión de la alarma por las personas designadas
Comunicación con las instituciones que prestan ayuda en situaciones de emergencia
Maniobras o actividades específicas tendientes al control inicial de la situación de riesgo
que generó la emergencia, de acuerdo con lo planeado y con los recursos disponibles
Definición de la evacuación, definición del tipo de evacuación: total o parcial, orden de
evacuación, designación del lugar de concentración de los evacuados e iniciación de la
evacuación.
Concentración de los lesionados ficticios en las zonas de seguridad predeterminadas
Instalación del centro de atención a los lesionados
Clasificación de los lesionados y definición de remisiones a instituciones hospitalarias si es
el caso
Orden de finalización de la actividad por la persona designada para tal fin
Concentración de los participantes en un lugar predeterminado para la evaluación de la
actividad
De igual manera son razones para su terminación repentina, la ocurrencia de hechos que se salgan
de control y que puedan ocasionar una emergencia real.
Esta fase es especialmente importante para sacar conclusiones que sirvan de base para realizar
ajustes, corregir errores o resaltar aciertos en toda la actividad.
Llevar un orden para evaluar: área asignada, recursos disponibles, señal de alerta y alarma, etc.
teniendo en cuenta el cumplimiento de las actividades indicadas en la fase de ejecución, se debe
llevar el formato ACTA DE COMITÉ, donde se plasmarán las conclusiones del simulacro de
evacuación. Adicionalmente como la evacuación se hará de forma sincrónica con la
administración del edificio se usarán los datos de la administración para hacer una evaluación
global de la actividad.
Para facilitar la labor de evaluación se recomienda crear previamente listas de chequeo que guíen
la observación.
16. ACTUALIZACIÓN
El documento Plan de Emergencias de Ingeniero Forestal Ronald Smith Parra Gómez. Será
actualizado al presentarse algunas de estas situaciones: