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Marco Legal
Art. 599 del Código Civil define la propiedad, señalando: El
dominio que se llama también propiedad, es el derecho real de
una cosa corporal, para gozar y disponer de ella conforme a las
disposiciones de las leyes y respetando el derecho ajeno, sea
individual o social.
La propiedad separada del goce de la cosa se llama mera o
nuda propiedad.
(Equivalente pecuniario)
Sin embargo, la Constitución de la República, en los Arts. 321
al 324, sobre el tema, señala lo siguiente:
Art. 321.- El Estado reconoce y garantiza el derecho a la
propiedad en sus formas pública, privada, comunitaria, estatal,
asociativa, cooperativa, mixta, y que deberá cumplir su función
social y ambiental.
https://www.bbc.com/mundo/noticias-4256625
Art. 323.- Con el objeto de ejecutar planes de desarrollo social,
manejo sustentable del ambiente y de bienestar colectivo, las
instituciones del Estado, por razones de utilidad pública o
interés social y nacional, podrán declarar la expropiación de
bienes, previa justa valoración, indemnización y pago de
conformidad con la ley. Se prohíbe toda forma de confiscación.
Art. 324.- El Estado garantizará la igualdad de derechos y
oportunidades de mujeres y hombres en el acceso a la
propiedad y en la toma de decisiones para la administración de
la sociedad conyugal.
La Constitución de la República al tratar sobre la propiedad
ancestral, lo regula en los Arts. 71 y 72, al señalar:
Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y
realiza la vida, tiene derecho a que se respete integralmente su
existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos
vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.
Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a
la autoridad pública el cumplimiento de los derechos de la
naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se
observaran los principios establecidos en la Constitución, en lo
que proceda.
El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a
los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el
respeto a todos los elementos que forman un ecosistema.
Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta
restauración será independiente de la obligación que tienen el
Estado y las personas naturales o jurídicas de Indemnizar a los
individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales
afectados.
En los casos de impacto ambiental grave o permanente,
incluidos los ocasionados por la explotación de los recursos
naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos
más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las
medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias
ambientales nocivas.
De este modo, la Constitución de la República, abandona la
concepción absolutista de la propiedad privada, y hoy se la
reconoce, pero con dos limitantes: la utilidad social y la
ecológica.
El Art. 282 de la Constitución de la República dispone: Art.
282.- El Estado normará el uso y acceso a la tierra que deberá
cumplir la función social y ambiental. Un fondo nacional de
tierra, establecido por ley, regulará el acceso equitativo de
campesinos y campesinas a la tierra.
Se prohíbe el latifundio y la concentración de la tierra, así como
el acaparamiento o privatización del agua y sus fuentes.
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