Asociación Mexicana de Hidráulica

Sección Regional Querétaro

Consejo Directivo 2020-2022

Programa de divulgación

SINA
El Sistema Nacional de Información del Agua
22 de marzo de 2021. Ing. Jorge Maruri Aguilar.

La información sobre el sector hídrico resulta de especial relevancia en el momento presente, en el que la problemática
relacionada al agua en nuestro país se presenta en el contexto del cambio climático y fenómenos como la emergencia
sanitaria del COVID-19.

La situación del agua en México es complicada. El Programa Nacional Hídrico 2020-2024, publicado el 30 de diciembre
del 2020 en el Diario Oficial de la Federación1, identifica y busca atender cinco problemas públicos:

• Acceso a los servicios de agua y saneamiento insuficiente e inequitativo

• Uso ineficiente del agua que afecta a la población y a los sectores productivos
• Pérdidas humanas y materiales por fenómenos hidrometeorológicos extremos
• Deterioro cuantitativo y cualitativo del agua en cuencas y acuíferos
• Condiciones institucionales y de participación social insuficientes para la adecuada toma de decisiones y el
combate a la corrupción

De manera intuitiva, la atención efectiva de un problema requiere del conocimiento de su naturaleza. Esto fue
reconocido en la reforma a la Ley de Aguas Nacionales (LAN) de 2004, que estipuló la creación del Sistema Nacional
de Información del Agua (SINA).

En la LAN vigente, la integración del SINA es una atribución de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA)2. Los
Organismos de Cuenca tienen de manera análoga la atribución de integrar Sistemas Regionales de Información3. Como
un reconocimiento a la importancia de la información, el SINA es identificado como instrumento básico de la política
hídrica nacional4, y se estipula que la planificación y programación nacional hídrica y de las cuencas se sustentará en
el SINA y los Sistemas Regionales de Información. El propio Programa Nacional Hídrico 2020-2024, según las
atribuciones a las fuentes, se puede observar que se basa en datos del SINA.

El SINA representa un enorme esfuerzo institucional de la

CONAGUA, coordinado por la Gerencia de Planificación
Hídrica, dependiente de la Subdirección General de
Administración del Agua.

Una vía pública de acceso al SINA es el sistema de consulta

basado en Web, que se encuentra en la dirección
http://sina.conagua.gob.mx/sina/.

El SINA en Internet5 está estructurado en cinco elementos: Ilustración 1 - Pantalla inicial de SINA
tableros temáticos, fichas técnicas, monitoreo de presas,
GeoSINA y publicaciones. De manera complementaria, SINA incluye en su página Web su fundamento legal, glosario,
y las cadenas para acceso a servicios de cartografía remota WMS (Web Map Services) y WS (Web Services).

1
https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5609188&fecha=30/12/2020
2
Artículo 9 Fracción XLVII
3
Artículo 12 BIS 6 Fracción XXIX
4
Artículo 14 BIS 6 Fracción VIII
5
Se recomienda emplear versiones actualizadas de los navegadores Chrome, Firefox o Safari.
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Tableros temáticos
SINA presenta 42 tableros temáticos organizados en tres ejes: Ambiental, Económico y Social. Cada tablero temático
incluye información geográfica, reportes y gráficas para los niveles de consulta nacional, regional y estatal.
Tabla 1 - Ejes y tableros temáticos del SINA

Ejes Ambiental Económico Social

Tableros • Acuíferos • Agua virtual/Huella hídrica • Acueductos principales
temáticos • Agua renovable • Distritos de temporal tecnificado • Agua y salud
• Calidad del agua • Distritos y unidades de riego • Atención a emergencias
• Ciclo hidrológico • Generación de energía • Cobertura universal
• Ciclones tropicales • Grado de presión • Declaratorias por fenómenos
• Cuencas • Indicadores económicos hidrometeorológicos
• Humedales y ANP • Presas principales • Descarga de aguas residuales
• Lagos principales • Presupuesto invertido/ejercido • Marginación social
• Ordenamientos • Recaudación de la CONAGUA • Mecanismos de participación
• Playas limpias • Tarifas • Plantas de tratamiento de agua
• Precipitación • Títulos inscritos/REPDA residual
• Regiones hidrológicas • Volúmenes inscritos/REPDA • Plantas potabilizadoras
• Ríos principales • Volúmenes declarados • Población
• Sequías • Rezago social
• Uso del suelo y vegetación • Sistema Cutzamala
Por ejemplo, para el tema Acuíferos, se tienen los siguientes datos y características:

• Información geográfica (“Mapa”): Los temas son: “Disponibilidad de acuíferos”, “Condición de los acuíferos”,
“Acuíferos con intrusión salina o fenómeno de salinización de suelos y aguas subterráneas salobres”,
“Ordenamientos de aguas subterráneas” y “Zonas de pago de derechos de aguas subterráneas”. La información
geográfica se puede visualizar en el tablero y descargar en formatos KMZ o Shapefile. Es posible variar la escala
para acercarse (zoom in) o alejarse (zoom out) visualmente. Se incluyen los metadatos, la leyenda correspondiente
y acceso a los datos anuales previos, desde 2011 a 2020.
• “Reporte”: Los temas son: “Acuíferos por región hidrológica-administrativa” y “Detalle de los acuíferos en
México”. La información se presenta en formato tabular en el tablero, y se puede descargar en formatos PDF o
Excel. Incluye también vínculos a la Norma Oficial Mexicana NOM-011-CONAGUA-2015, para determinar la
disponibilidad media anual de las aguas nacionales, y a la última publicación de disponibilidades de aguas
subterráneas en el Diario Oficial de la Federación. Se tiene disponible para consulta el mismo periodo de
información 2011-2020.
• “Gráfica”: El tema es “Acuíferos por región hidrológico-administrativa”. Se presenta como gráfica en el tablero, y
se tienen las mismas opciones de exportación que en los reportes.

Ilustración 2 - Información geográfica y reporte del tablero temático Acuíferos.

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Ficha técnica
Las fichas técnicas, a nivel nacional, estatal (32 fichas) y regional (13 fichas), son reportes generados automáticamente
con los últimos datos disponibles. Estos reportes conforman una ficha sinóptica que presenta datos relevantes. La
ficha se puede descargar en formato PDF o Excel.

Ilustración 3 - Ficha técnica para el estado de Querétaro

Monitoreo de presas
El monitoreo de presas sigue un modelo de presentación de datos similar a los tableros temáticos. Podría
conceptualizarse como un tablero temático especializado. La información geográfica (“Mapa”) es un mapa de la
república donde se presentan las presas. En función de la escala de visualización, se indican ya sea agrupaciones de
presas en símbolo verde (0 – 9 presas) o azul-verde (10 ó más), con un número indicando el número de presas; o presas
individuales en símbolo azul.

Cuando se presentan presas individuales, el símbolo azul es un gráfico de pastel que representa el porcentaje de
llenado respecto al Nivel de Aguas Máximo Ordinario (NAMO), y que también da acceso a una ficha con información
de la presa, indicando su situación actual, características, ubicación y foto.
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Ilustración 4 – Monitoreo de presas. En la imagen derecha, la ficha de la presa “El Batán”, Querétaro.

El “Reporte” presenta en forma tabular información de los temas “Principales presas de México” y “Principales presas
por entidad federativa”. Se dispone de un control tipo calendario para tener acceso a información de fechas previas.
La información puede exportarse a PDF o a Excel.

La “Gráfica” muestra las “Principales presas por entidad federativa”, con la información agregada por estado, del
almacenamiento actual, es decir, a la última fecha disponible, y almacenamiento al NAMO. También se tiene el control
tipo calendario para consultar otras fechas.

Ilustración 5 - Reporte y gráfica con los datos de las principales presas de México

GeoSINA
Es un visor sencillo para componer mapas, con la información disponible en el SINA. El usuario puede seleccionar el
mapa base, configurar los límites geográficos que desee (estatales, municipales, región hidrológico-administrativa,
región hidrológica, cuencas y acuíferos) y adicionar las capas disponibles (las asociadas a los 42 tableros temáticos) en
un selector.

Es posible interrogar, mediante la selección por clic del ratón, los elementos desplegados. También se ofrece la
posibilidad de descargar las capas visualizadas. Cabe comentar que el visor muestra una advertencia cuando hay cinco
o más capas seleccionadas para despliegue, pues se puede disminuir la velocidad de visualización.
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Ilustración 6 – Visor de GeoSINA. Adición de capas (izquierda) y ficha para un elemento seleccionado (derecha)

Publicaciones
Esta página muestra las publicaciones del SINA en orden
cronológico y permite su descarga. Se presenta la serie
completa de publicaciones, desde el “Compendio básico
del agua en México” de 1999, a las últimas disponibles, las
“Estadísticas del Agua en México”, el “Atlas del Agua en
México” y el “Numeragua” correspondientes a 2018.

Ilustración 7 - Publicaciones del SINA

Conclusión
SINA es un esfuerzo institucional encomiable de la Comisión Nacional del Agua por presentar información veraz y
actualizada al público en general. Para llegar a la situación actual, el SINA ha sido impulsado por personal dedicado y
profesional de CONAGUA a lo largo de mucho tiempo. Al momento, SINA presenta información oficial, validada y
documentada, y ofrece diversas maneras de consultar y exportar esa información. Es un repositorio valioso de
información de interés para nuestro sector.

SINA indica que se puede hacer uso de la información con la siguiente cita:

CONAGUA, Subdirección General de Administración del Agua, Gerencia de Planificación Hídrica. Sistema Nacional de
Información del Agua (SINA) http://sina.conagua.gob.mx/sina/. Sitio web accedido el [dd/mm/aaaa].

Bibliografía
CONAGUA. (2021). Sistema Nacional de Información del Agua. Recuperado el 18 de Enero de 2021, de
http://sina.conagua.gob.mx/sina/

Ley de Aguas Nacionales. (2020).