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Más aún, los efectos de red permitirán que los primeros ganadores tengan una ventaja
competitiva inexpugnable, y los beneficios de las oportunidades se repartirán
principalmente entre los pioneros y los seguidores más veloces. Por otro lado, los cambios
serán en todas las industrias —cuidado de la salud, medios, movilidad, banca, seguros,
educación, seguridad, entre otras— siempre que haya un proceso de retroalimentación.
De acuerdo con PwC, la IA aportará hasta 15.7 billones de dólares al PIB mundial para el
2030, por lo que se convertirá una fuente importante para el crecimiento económico. La
derrama no será igual para todas las regiones del mundo: China capturaría el 45%, seguida
de Norteamérica con 24%, Europa con 16%… y América Latina obtendría el 3%.
En el plano tecnológico, una premisa es que los cambios por tecnología causan disrupción,
pero en el caso de la AI, podría ser el cambio más transformador de la historia de la
humanidad. Entre los factores para aseverar esto se encuentran la capacidad computacional
mundial, la posibilidad de su aplicación multi-industria, la posibilidad de eliminar empleos
altamente automatizables y la velocidad de diseminación del mundo actual. Igualmente, si
volteamos a los desarrollos que se preveían hace unos 5 años, la IA ha avanzado con más
velocidad de lo que se anticipaba.
En el plano social, los algoritmos incrementan cada día su capacidad para entender
lenguajes, reconocer imágenes, clasificar actividades y proponer soluciones a partir de la
identificación de patrones. Si bien esto es positivo para efectos de la productividad, existen
dos implicaciones que vale la pena observar.
En primer lugar, el desarrollo de algoritmos implica que el autor debe tomar cientos a miles
de decisiones que dependen únicamente de su juicio y ética. La mayoría de los procesos
terminan sin supervisión, por lo que la mayoría de los algoritmos también incluyen los
sesgos y prejuicios de sus creadores. En segundo lugar, la debatida potencial sustitución de
empleos —800 millones a nivel global, de acuerdo con un informe del Foro Económico
Mundial— pondrá presión a los gobiernos, que reaccionarán lentamente a las presiones de
las nuevas ciudadanías digitales.
Para México resulta relevante que EU sea su vecino, por lo que primero enfrentará el
dilema de si quiere y puede hacer equipo con uno de los principales desarrolladores de IA
en el mundo –pudiendo implicar transferencia tecnológica, formación de profesionistas
especializados o inclusive cooperación económica— o si diversificará su aproximación.
Cabe destacar la delgada línea entre las aplicaciones académicas, de negocio y militares de
la IA. Por ejemplo, aplicaciones tecnológicas como el aprendizaje automático que lo mismo
pueden reconocer patrones de autos colisionados, que actividades militares encubiertas en
imágenes satelitales o guiar a drones de alta precisión y largo alcance.
Segundo, existe un debate más público sobre el futuro de la IA, donde chocan las visiones
más optimistas contra las visiones más apocalípticas como la afectación permanente de la
humanidad. Con respecto al último, el exponente más visible es Elon Musk, quien ha
considerado que la dirección y velocidad actual de la IA están “invocando al demonio.”
Hoy Musk impulsa una de varias asociaciones que buscan la regulación de la IA y
proponen marcos específicos para vigilar el avance de la IA sin implicaciones destructivas.
Como se ha visto aquí, existen razones multidimensionales y de peso para hacer una
estrategia de IA. Al final del día, una estrategia nacional de este tipo debe ser una
planeación de cara a dar resultados y no un tiro que apunte a la luna. En él, es muy
importante que los países realicen un atinado diagnóstico de sus fortalezas y especialmente,
de sus debilidades.
De acuerdo con la revisión de los diversos planes y en función de la coyuntura actual, una
buena Estrategia Nacional para México debe incluir los siguientes once puntos:
Con algunos conceptos como los anteriores, varias naciones cuentan hoy con sus
respectivas estrategias de IA. Además de los mencionados Estados Unidos y China, cabe
enumerar a:
Corea del Sur (2016) – Fue coordinada por el Ministerio de Ciencia y Tecnología y
aprobado por el Primer Ministro. Inicialmente se inspiró en los postulados alrededor
de la Cuarta Revolución Industrial del Foro Económico Mundial. Se le da
seguimiento a través de un grupo que incluye varios ministerios.
Francia (2017-18) – Es coordinada por Carric Villani, Medalla Fields (el llamado
Premio Nobel de las Matemáticas). El Plan se sujeta a la política del Presidente
Macron de convertir su país en uno “de emprendimientos” y fomenta que las
grandes tecnológicas usen a Francia como su principal centro de operaciones en
Europa. Incluye un presupuesto de 1.8 mil millones de dólares y exige que el
gobierno utilice un formato de datos abiertos para acelerar el paso de la AI.
Japón (2017) – El Primer Ministro Abe formó un Consejo Estratégico para la
Tecnología AI, integrado por los presidentes de Comités de Ciencia y Tecnología,
Universidades, Agencias e Institutos. Identifican aspectos como problemas actuales,
uso e inversión en AI, así como desarrollo de recursos humanos.
Canadá (2017) – El gobierno hizo un plan conjunto entre el Instituto Canadiense
para la Investigación Avanzada (CIFAR) y tres institutos de Computación. Tiene un
horizonte de 5 años y distingue aspectos como atracción de talento, mejora de
universidades, colaboración interinstitucional y diálogo con la sociedad.
Singapur (2017) – Lanzaron el programa “AI Singapore”, con el fin de reunir a
todas las instituciones de investigación con las empresas de AI para desarrollar
conocimiento, herramientas y talento alrededor de esta tecnología. Tendrá un
presupuesto de 150 millones de dólares para los próximos 5 años.
Inglaterra (2017) – Fue presentada con entusiasmo como una oficina para proponer
medidas que faciliten que startups y grandes tecnológicas compitan en igualdad de
condiciones. Pero al poco tiempo, recibió críticas por falta de mecanismos de
implementación. El Parlamento está realizando audiencias para mejorarla, por lo
que se espera una versión actualizada para finales de este año.
Además, los Emiratos Árabes Unidos y la Unión Europea han presentado versiones
preliminares de sus planes, mientras que India, Nueva Zelanda, Túnez, Australia, Finlandia,
Vietnam, Escocia e Irlanda están desarrollando sus propias estrategias nacionales.
http://derechoenaccion.cide.edu/la-tecnologia-como-un-nuevo-estado-de-derecho-en-
mexico/
https://www.forbes.com.mx/mexico-necesita-una-estrategia-nacional-de-inteligencia-
artificial/