PROYECTO: “CREACIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA CON GAVIONES EN AMBOS LADOS

DE LA QUEBRADA CAMPO PLATA, CIUDAD DE ATALAYA, DISTRITO DE RAYMONDI,

PROVINCIA DE ATALAYA - UCAYALI" CÓDIGO SNIP N. º 352488

MEMORIA DE ANALISIS DE RIESGOS

1. FINALIDAD

La elaboración de la Memoria de Análisis de Riesgos establece las actividades y

responsabilidades, a fin de prevenir accidentes de trabajo y proteger la salud de los
trabajadores durante el desarrollo de las operaciones del proyecto.

La Memoria de Análisis de Riesgos, se ha elaborado de acuerdo a la especificación

técnica considerada en la Aplicación de la Norma G-50 “SEGURIDAD DURANTE
LA CONSTRUCCION”, del Reglamento Nacional de Construcciones, aprobada
por RM. N° 427-2001-MTC/15.04, así como de Disposiciones
Complementarias y Específicas para el desarrollo y aplicación de PLANES DE
SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL.

La elaboración de la Memoria de Análisis de Riesgos, tiene como objetivo definir las

pautas y criterios a seguir para que los trabajadores de la organización puedan
contar con total seguridad y salud en el desempeño de sus actividades. Esas pautas
persiguen:

 Evitar los riesgos, reales y potenciales.

 Analizar los riesgos que no se puedan eludir y definir la mejor solución
posible.
 Detectar y atajar los riesgos en su origen para que no vuelvan a suceder.
 Sustituir aquellos elementos que puedan entrañar un riesgo por otros con
poco o ningún riesgo.
 La adaptación del puesto de trabajo y las condiciones de trabajo a cada
persona que pertenezca a la organización, facilitando de esta forma una
mayor productividad y rendimiento de los trabajadores.
 Normalizar dentro de la organización la prevención de riesgos laborales.
 Implantar medidas que den prioridad a la protección colectiva por encima de
la protección individual.
 Ofrecer a los trabajadores toda la información e instrucciones necesarias
para que puedan cumplir con buenas prácticas y la normativa vigente en
materia de prevención en el trabajo.

2. OBJETIVO

Controlar que la actividad se realice en cumplimiento de las normas de seguridad

determinadas en el proyecto “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA CON
GAVIONES EN AMBOS LADOS, DETRAS DEL JR. MARANQUIARI, DISTRITO DE
RAYMONDI, PROVINCIA DE ATALAYA - UCAYALI " CÓDIGO SNIP N.º. 314478 ,
asegurando la salud del trabajador, el no daño a la propiedad y el medio ambiente
las cuales se mencionan a continuación:

 Desarrollar el programa del PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL, (PSST) con el propósito de eliminar, disminuir y controlar
las acciones y condiciones inseguras de trabajo, que ponen en peligro la salud

MEMORIA DE ANALISIS DE RIESGOS

 PROYECTO: “CREACIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA CON GAVIONES EN AMBOS LADOS
DE LA QUEBRADA CAMPO PLATA, CIUDAD DE ATALAYA, DISTRITO DE RAYMONDI,
PROVINCIA DE ATALAYA - UCAYALI" CÓDIGO SNIP N. º 352488

e integridad física de los trabajadores y deterioro de las instalaciones de la

Empresa.
 Propiciar el mejoramiento de las condiciones de seguridad y salud en el
trabajo, a fin de evitar o prevenir daños a la salud de los trabajadores, como
consecuencia de la actividad laboral.
 Contribuir a optimizar y mantener las máximas condiciones de
seguridad, evitando los accidentes de trabajo.
 Supervisar la aplicación y el cumplimiento de las Normas y Disposiciones de
Seguridad y Salud en el Trabajo, estipuladas en el Reglamento de Seguridad y
Salud en el Trabajo, aprobado por D.S. N.º 009 –2005 – TR.
 Realizar la identificación de peligros y evaluación de riesgos en nuestros
ambientes de trabajo y de las actividades que se realizan.
 Promover una cultura de prevención de riesgos laborales.
 Desarrollar actividades de capacitación y formación en seguridad y salud en el
. trabajo.
 Fomentar y garantizar la difusión e información en seguridad y salud en
el trabajo.

3. ALCANCE

La siguiente Memoria de Análisis de Riesgos, Tendrá como alcance a t o d o lo

trabajadores de la municipalidad de Atalaya, todo el personal de la empresa
contratista y subcontratista, visitas y cualquier persona que entre al área de
operaciones del proyecto con autorización del residente de obra.

4. DEFINICIONES

Para los propósitos la aplicación de la Norma G-50 se aplica las siguientes

definiciones:

 Andamio: estructura provisional con estabilidad, fija, suspendida o móvil, y

los componentes en el que se apoye, que sirve de soporte en el espacio a
trabajadores, equipos, herramientas y materiales, con exclusión de los
aparatos elevadores.

 Accesorio de izado: mecanismo o aparejo por medio del cual se puede

sujetar una carga o un aparato elevador, pero que no es parte integrante de
éstos.

 Construcción: abarca las siguientes acepciones: Construcción de Muros

de Gaviones, Edificación, incluidas las excavaciones y las
construcciones provisionales, transformaciones estructurales, renovación,
reparación, el mantenimiento (incluidos los trabajos de limpieza y pintura) y la
demolición de todo tipo de edificios y estructuras. Obras de uso y servicio
público: movimiento de tierras, trabajos de demolición, obras viales, cunetas,
terminales, intercambios viales, aeropuertos, muelles, puertos, canales,
embalses, obras pluviales y marítimas (terminales, refuerzos rompeolas),
carreteras y autopistas, ferrocarriles, puentes, trabajos de subsuelo, viaductos
y obras relacionadas con la prestación de servicios como: comunicaciones y
suministro de agua.

MEMORIA DE ANALISIS DE RIESGOS

 PROYECTO: “CREACIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA CON GAVIONES EN AMBOS LADOS
DE LA QUEBRADA CAMPO PLATA, CIUDAD DE ATALAYA, DISTRITO DE RAYMONDI,
PROVINCIA DE ATALAYA - UCAYALI" CÓDIGO SNIP N. º 352488

 Empleador: abarca las siguientes acepciones:

 Persona natural o jurídica que emplea uno o varios trabajadores en una obra,
y según el caso: el propietario, el contratista general, el subcontratista y
trabajadores independientes.

 Entibaciones: Apuntalar con madera las excavaciones que ofrecen riesgo de

hundimiento.

 Estrobos: Cabo unido por sus chicotes que sirve para unir cosas pesadas.

 Eslingas: Cuerda trenzada provista de ganchos para levantar grandes pesos.

 Lugar de trabajo: sitio en el que los trabajadores deben laborar y que se halle
bajo control de un empleador.

 Obra: cualquier lugar o jurisdicción en el que se realice alguno de los

trabajos u operaciones.

 Persona competente: persona en posesión de calificaciones adecuadas,

tales como una formación apropiada y conocimientos y experiencia, para
ejecutar funciones específicas en condiciones de seguridad.

 Representante de los trabajadores (o del empleador): persona elegida por

las partes y con conocimiento de la autoridad oficial de trabajo,
autorizada para ejecutar acciones y adquirir compromisos establecidos
por los dispositivos legales vigentes, en nombre de sus representados. Como
condición indispensable debe ser un trabajador o empleador que labore en la
obra.

 Trabajador: persona empleada en la construcción.

5. BASE LEGAL

 Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por D.S. Nº 009-

2005-TR
 D.S. N.º 009-2005-TR
 Modificatoria del D.S. N.º 009-2005-TR.
 La Norma G-50 “Seguridad durante la Construcción”- RM. N°427-2001-
MT/15.04 del 19 de septiembre del 2001.

6. REFERENCIAS

 DIRECTIVA N° 012-2017-OSCE/CD
 Ley: Ley de Contrataciones del Estado
 OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
 Reglamento: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

MEMORIA DE ANALISIS DE RIESGOS

 PROYECTO: “CREACIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA CON GAVIONES EN AMBOS LADOS
DE LA QUEBRADA CAMPO PLATA, CIUDAD DE ATALAYA, DISTRITO DE RAYMONDI,
PROVINCIA DE ATALAYA - UCAYALI" CÓDIGO SNIP N. º 352488

7. DISPOCISIONES GENERALES

7.1 Al elaborar el expediente técnico, la Entidad debe incluir un enfoque

integral de gestión de los riesgos previsibles de ocurrir durante la ejecución
de la obra, teniendo en cuenta las características particulares de la obra y
las condiciones del lugar de su ejecución.

Para tal efecto, se deben usar los formatos incluidos como Anexos 1 y 3 de
la Directiva, los cuales contienen la información mínima que puede ser
enriquecida por las Entidades según la complejidad de la obra.

7.2 Al elaborar las Bases para la ejecución de la obra, el Comité de Selección

debe incluir en la proforma de contrato, conforme a lo que señala el
expediente técnico, las cláusulas que identifiquen y asignen los riesgos que
pueden ocurrir durante la ejecución de la obra y la determinación de la
parte del contrato que debe asumirlos durante la ejecución contractual.

7.3 Durante la ejecución de la obra, la Entidad a través del inspector o

supervisor, según corresponda, debe realizar la debida y oportuna
administración de riesgos durante todo el plazo de la obra.

7.4 El residente de la obra, así como el inspector o supervisor, según

corresponda, deben evaluar permanentemente el desarrollo de la
administración de riesgos, debiendo anotar los resultados en el cuaderno
de obra, cuando menos, con periodicidad semanal, precisando sus efectos
y los hitos afectados o no cumplidos de ser el caso.

8. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

8.1 El enfoque integral de gestión de riesgos debe contemplar, por lo

menos, los siguientes procesos:

Planificar la
Identificar Analizar Respuesta a Asignar
Riesgos Riesgos Riesgos Riesgos

8.1.1 Identificar de Riesgos

A continuación, se listan algunos riesgos que pueden ser identificados al elaborar

el expediente técnico:

MEMORIA DE ANALISIS DE RIESGOS

 PROYECTO: “CREACIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA CON GAVIONES EN AMBOS LADOS
DE LA QUEBRADA CAMPO PLATA, CIUDAD DE ATALAYA, DISTRITO DE RAYMONDI,
PROVINCIA DE ATALAYA - UCAYALI" CÓDIGO SNIP N. º 352488

a) Riesgo de errores o deficiencias en el diseño que repercutan en el costo o

la calidad de la infraestructura, nivel de servicio y/o puedan provocar
retrasos en la ejecución de la obra.
b) Riesgo de construcción que generan sobrecostos y/o sobre plazos durante
el periodo de construcción, los cuales se pueden originar por diferentes
causas que abarcan aspectos técnicos, ambientales o regulatorios y
decisiones adoptadas por las partes.

c) Riesgo de expropiación de terrenos de que el encarecimiento o la no

disponibilidad del predio donde construir la infraestructura provoquen
retrasos en el comienzo de las obras y sobrecostos en la ejecución de las
mismas.

d) Riesgo geológico / geotécnico que se identifica con diferencias en las

condiciones del medio o del proceso geológico sobre lo previsto en los
estudios de la fase de formulación y/o estructuración que redunde en
sobrecostos o ampliación de plazos de construcción de la infraestructura.

e) Riesgo de interferencias / servicios afectados que se traduce en la

posibilidad de sobrecostos y/o sobre plazos de construcción por una
deficiente identificación y cuantificación de las interferencias o servicios
afectados.

f) Riesgo ambiental relacionado con el riesgo de incumplimiento de la

normativa ambiental y de las medidas correctoras definidas en la
aprobación de los estudios ambientales.

g) Riesgo arqueológico que se traduce en hallazgos de restos arqueológicos

significativos que generen la interrupción del normal desarrollo de las
obras de acuerdo a los plazos establecidos en el contrato o sobrecostos en
la ejecución de las mismas.

h) Riesgo de obtención de permisos y licencias derivado de la no obtención de

alguno de los permisos y licencias que deben ser expedidas por las instituciones
u organismos públicos distintos a la Entidad contratante y que es necesario
obtener por parte de ésta antes del inicio de las obras de construcción.
i) Riesgos derivados de eventos de fuerza mayor o caso fortuito, cuyas
causas no resultarían imputables a ninguna de las partes.

j) Riesgos regulatorios o normativos de implementar las modificaciones

normativas pertinentes que sean de aplicación pudiendo estas
modificaciones generar un impacto en costo o en plazo de la obra.

MEMORIA DE ANALISIS DE RIESGOS

 PROYECTO: “CREACIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA CON GAVIONES EN AMBOS LADOS
DE LA QUEBRADA CAMPO PLATA, CIUDAD DE ATALAYA, DISTRITO DE RAYMONDI,
PROVINCIA DE ATALAYA - UCAYALI" CÓDIGO SNIP N. º 352488

k) Riesgos vinculados a accidentes de construcción y daños a

terceros.

Esta lista no es taxativa, sino enunciativa, pudiendo la Entidad incorporar

otros riesgos, según la naturaleza o complejidad de la obra.

8.1.2 Analizar riesgos

Este proceso supone realizar un análisis cualitativo de los riesgos identificados

para valorar su probabilidad de ocurrencia e impacto en la ejecución de la
obra. Producto de este análisis, se debe clasificar los riesgos en función a su
alta, moderada o baja prioridad.

Para tal efecto, la Entidad puede usar la metodología sugerida en la Guía

PMBOK, según la Matriz de Probabilidad e Impacto prevista en el Anexo N° 2
de la Directiva o, caso contrario, desarrollar sus propias metodologías para la
elaboración de dicha Matriz.

8.1.3 Planificar la respuesta a riesgos

En este proceso se determinan las acciones o planes de intervención a seguir

para evitar, mitigar, transferir o aceptar todos los riesgos identificados.

8.1.4 Asignar riesgos

Teniendo en cuenta qué parte está en mejor capacidad para administrar el

riesgo, la Entidad debe asignar cada riesgo a la parte que considere
pertinente, usando para tal efecto el formato incluido como Anexo N° 3 de la
Directiva.

La identificación y asignación de riesgos debe incluirse en la proforma de

contrato de las Bases.

9. ANEXOS

Anexo N° 1: Formato para Identificar, analizar y dar respuesta a riesgos.

Anexo N° 2: Matriz de probabilidad e impacto según Guía PMBOK.
Anexo N° 3: Formato para asignar riesgos.

MEMORIA DE ANALISIS DE RIESGOS