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ELECCIONES GENERALES 2021

D Jornada de capacitación
Es la estrategia de capacitación programada para los dos domingos anteriores a la fecha de la
jornada electoral (28 de marzo y 4 de abril) y, si hubiera una segunda vuelta, una semana antes
de ella. Como las demás estrategias, se deberá realizar con estrictas medidas de seguridad
sanitaria, más incluso, porque es posible que concurra un mayor número de personas.

¿Cómo se organizará?
Coordinador
distrital

Rol del personal que ocupe el cargo de coordinador


distrital o de centro poblado

ANTES

En la actividad de verificación de local, comunicará a la autoridad


correspondiente que las instalaciones del local también podrán ser usadas
para las jornadas de capacitación de miembros de mesa.

Entre los locales verificados, seleccionará el que cumpla o los que cumplan
con lo requerido en el FM10-GIEE/CAE: “Verificación de requisitos de local
de capacitación de actores electorales” (anexo 3).

Remitirá el formato a la jefatura de la ODPE y una copia a la coordinadora


o el coordinador de capacitación.

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Supervisará la entrega oportuna de las credenciales de miembros de mesa.

Organizará las diversas estrategias de difusión de las jornadas de capacitación.

Coordinará de manera permanente con la jefatura de la ODPE para que se


reciban a tiempo los insumos de limpieza que se usarán antes, durante y después
de la jornada de capacitación.

Organizará reuniones (en pequeños grupos) para la selección de facilitadoras


y facilitadores. Esta actividad se realizará en cuanto se incorpore al distrito el
personal que ocupe los cargos de CLV, CM o CTM, con la finalidad de contar
con las personas idóneas que facilitarán la jornada de capacitación. Esta actividad
estará a cargo de la capacitadora o el capacitador electoral (CE).

Organizará el entrenamiento de las personas seleccionadas para facilitar la


jornada de capacitación de miembros de mesa, que la conducirá la capacitadora
o el capacitador electoral, quien, de ser posible, tendrá el apoyo de la
coordinadora o el coordinador de capacitación.

Organizará el simulacro de protocolo de ingreso, permanencia y salida de la


jornada de capacitación de miembros de mesa.

Durante el simulacro, supervisará y apoyará a la capacitadora o el capacitador


electoral. Motivará y sensibilizará al personal para que se cumplan la
metodología de enseñanza en el aula y el control de aforo, de ingreso, de
permanencia y de salida de todas las personas que intervendrán en la jornada
de capacitación.

Desde uno o dos días antes de cada jornada de capacitación aplicará el FM11-
GIEE/CAE: “Supervisión del acondicionamiento del local de la jornada de
capacitación” (anexo 4). En caso de que encuentre observaciones, gestionará
su subsanación inmediata.

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DURANTE

El día de la jornada supervisará que todas las aulas cuenten con materiales
de capacitación y equipos informáticos debidamente dispuestos y habilitados,
según sea el caso.

Se asegurará de que el personal se ubique en sus puestos de acuerdo con lo


determinado. Asimismo, supervisará el estricto cumplimiento de los protocolos
de seguridad sanitaria. En caso de encontrar falencias, ordenará su inmediata
corrección.

DESPUÉS

Supervisará en el Sistema de Registro de Capacitación de Actores Electorales


(SIRCAE) el registro de miembros de mesa asistentes a la jornada.

Supervisará la limpieza del mobiliario y los ambientes utilizados.

Organizará una reunión con el grupo de CLV de su distrito o zona, con la


finalidad de evaluar las dificultades y los logros obtenidos en la jornada de
capacitación. Dicha reunión también tendrá el objetivo de identificar las mesas
críticas de cada local de votación y proponer los ajustes necesarios para dar
solución a esta dificultad. Esta actividad estará a cargo de la capacitadora o
el capacitador electoral.

capacitadora

Rol del personal que ocupe el


cargo de capacitador electoral

ANTES
Por cada local de jornada de capacitación del distrito o de la zona (en el
caso de Lima Metropolitana y en los lugares con mayor número de mesas de
sufragio), de acuerdo con el número de miembros de mesa que tengan, calculará
cuántas aulas se necesitan para recibir a un 10 %, considerando que en cada
aula solo se podrá capacitar como máximo a ocho personas.

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Luego de obtenido el número de aulas, propondrá a la coordinadora o el


coordinador distrital que cada aula cuente con una persona que cumpla el rol
de facilitador y con otra que sirva de apoyo.

Seleccionará a quienes ejercerán el rol de facilitadores. Para este fin, utilizará


el diseño de metodologías y pedirá a cada participante practicar las dos
primeras partes del diseño de la jornada de capacitación: la presentación del
objetivo y el recojo de saberes previos. Esta estrategia le permitirá identificar
las competencias comunicativas del personal (fluidez, entonación, dicción, etc.).
Aplicará la técnica de la observación para seleccionar a las personas idóneas
que realizarán esta actividad.

En acuerdo con la coordinadora o el coordinador distrital, determinará la


fecha y la hora para el entrenamiento de las personas seleccionadas como
facilitadores y del personal de apoyo de aula. Este entrenamiento, del cual
se hará cargo, deberá llevarse a cabo, como máximo, cinco días antes de la
primera jornada de capacitación y, si fuera necesario, en más de un día.

Realizará este entrenamiento de acuerdo con el diseño de la guía de metodologías


y cumpliendo con el protocolo de bioseguridad.

DURANTE

Asumirá la facilitación de la primera aula donde se inicie la jornada de


capacitación.
Asimismo, se asegurará de que todas las aulas cuenten con el
formato FM 05-GIEE/CAE.

DESPUÉS

Luego de finalizada la jornada de capacitación, ingresará al SIRCAE el número


de DNI de cada miembro de mesa asistente a la jornada de capacitación.

Dirigirá la reunión con el grupo de CLV del distrito y la zona, con la finalidad de
evaluar las dificultades y los logros obtenidos en la jornada de capacitación. Esta
reunión también tendrá el objetivo de identificar las mesas críticas de cada local de
votación y proponer los ajustes necesarios para dar solución a esta dificultad.

Verificará que cada CLV actualice sus cuadros de seguimiento de la capacitación


de miembros de mesa por local de votación, consignando la estrategia J1 o J2,
según sea el caso.

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CLV

Rol del personal que ocupe el cargo de coordinador


de local de votación (CLV)

ANTES

En distritos o zonas con buena cantidad de CLV y un alto número de CM


o CTM u otros grupos ocupacionales, se deberá designar al personal que
realizará las siguientes tareas:

• colocar los carteles de


- BIENVENIDA (al ingreso del local),
- “FORME FILA Y MANTENGA DISTANCIA” (al ingreso del local),
- “MANTENGA DISTANCIA” (en la pared interior por donde transitarán
las y los miembros de mesa).

- “CONTROL DE TEMPERATURA” (cerca del ingreso del local),


- “APLICACIÓN DE ALCOHOL EN GEL” (cerca del ingreso del local),
- “ZONA DE ESPERA”,
- “AULA N.°” (en la puerta del aula);
• ordenar las mesas y las sillas de las aulas antes y después de la jornada;
• trasladar los equipos informáticos, si fuera el caso, desde la oficina distrital
hacia el local de la jornada;

• instalar y habilitar los equipos informáticos (según aplique);


• apoyar a la capacitadora o el capacitador electoral (CE) en el ingreso del
número de DNI de cada miembro de mesa asistente a la jornada al SIRCAE; y

• orientar a cada miembro de mesa desde la puerta de ingreso hacia las aulas.

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Lo importante es evitar la concentración innecesaria del personal en el local


de la jornada de capacitación.

Por lo menos un día antes de la jornada de capacitación, la o el CLV coordinará


con el personal encargado de la guardianía del local sobre el acceso a este y a
las aulas.
Es importante portar una copia del formato de verificación de local,
donde conste el compromiso de préstamo.

Un día antes se encargará del acondicionamiento del local de la jornada


de capacitación. Contará con el apoyo del personal que ocupe el cargo de
coordinador de mesa o de coordinador técnico de mesa que no fueron
designados ni para facilitar ni para brindar apoyo en aula.

DURANTE

Apoyará en la capacitación de miembros de mesa (si fuera facilitadora o


facilitador), aplicando el diseño metodológico de la jornada de capacitación.

Apoyará verificando que el personal se ubique en sus puestos según lo


determinado y que se dé estricto cumplimiento a los protocolos de seguridad
sanitaria.
En caso de encontrar falencias, brindará apoyo para su inmediata
corrección.

DESPUÉS

Al término de la jornada, con el apoyo del personal designado para la


limpieza del mobiliario y los ambientes utilizados, dejará el local en las mismas
condiciones en las que fue entregado.

Una vez finalizada la jornada de capacitación, registrará, en el cuadro de


seguimiento de la capacitación de miembros de mesa por local de votación, a
cada miembro de mesa que asistió.Esta acción tiene la finalidad de actualizar
la información de miembros de mesa capacitados hasta la fecha.

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CM

Rol del personal que ocupe el cargo de coordinador de


mesa (CM) o coordinador técnico de mesa (CTM)

ANTES
Se asegurará de que las credenciales para miembros de mesa que le corresponda
entregar tengan escritos el nombre del local, la dirección, la fecha y el
horario de la jornada de capacitación a la que le corresponderá asistir a cada
miembro de mesa.

Apoyará en las tareas de organización de la jornada de capacitación que la


coordinadora o el coordinador de local le asigne con anticipación.

DURANTE

Apoyará en la capacitación de miembros de mesa (si fuera facilitadora o


facilitador), aplicando el diseño metodológico de la jornada de capacitación.

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DESPUÉS

Al finalizar la jornada de capacitación, apoyará en las tareas que la coordinadora


o el coordinador de local de votación le asigne con anticipación.

Verificará la asistencia de cada miembro de mesa (en el cuadro de seguimiento de


miembros de mesa capacitados por local de votación), bajo su responsabilidad,
con la finalidad de identificar oportunamente las mesas críticas y dar solución
a esta dificultad.
IMPORTANTE

Una buena organización en el local de votación evitará posibles riesgos de


contagio entre el personal que realice las tareas antes, durante y después
de la jornada de capacitación. En consecuencia, será necesario que la
coordinadora o el coordinador de local de votación formen equipos de
trabajo muy reducidos y por turnos para salvaguardar la integridad del
personal que se encuentre bajo su responsabilidad.

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¿Cuál será el protocolo de seguridad sanitaria?


En la siguiente infografía se ilustra cada detalle.

Base de algunas ilustraciones: freepik.es

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La puerta siempre
permanecerá abierta.

La capacitadora
o el capacitador
siempre estará
en su posición;
no se acercará a
ninguna o ningún
miembro de
mesa.

Cada miembro
de mesa
permanecerá en
su espacio. No
se permitirá que
se acerque hasta
el lugar de la
capaciotadora o
del capacitador
o de otra u otro
miembro de
mesa.
En este caso
especial, por ser
Nota: En aulas anchas o con más
un lugar cerrado,
espacio se puede formar una “U”
la distancia hasta con ocho miembros de mesa
mínima será de al frente de la capacitadora o del
2 metros. capacitador.

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Modelo de aula para


capacitación
de miembros de mesa
(convencional) Las ventanas siempre
permanecerán
abiertas.

Base de algunas ilustraciones: freepik.es

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La puerta siempre
La capacitadora permanecerá abierta.
o el capacitador
siempre estará
en su posición;
no se acercará a
ninguna o ningún
miembro de
mesa.

Equipo SEA

Cada miembro
de mesa
permanecerá en
su espacio. No
se permitirá que
se acerque hasta
el lugar de la
capaciotadora o
del capacitador
o de otra u otro
miembro de mesa.
En este caso
especial, por ser Nota: En distritos donde se usará el SEA, se deberá
un lugar cerrado, preparar uno o dos equipos informáticos por cada aula
para la práctica del escrutinio.
la distancia
mínima será de
2 metros.

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Modelo de aula para


capacitación
de miembros de mesa
(SEA)
Las ventanas siempre
permanecerán
abiertas.

Equipo SEA

Base de algunas ilustraciones: freepik.es

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? Preguntas relacionadas

w ¿Cómo se convocará a cada miembro de mesa?


La convocatoria se realizará por grupos separados.

Grupo de quienes asistirán el 28 de marzo a las 8 de la mañana: 25 %

Grupo de quienes asistirán el 28 de marzo a las 11 de la mañana: 25 %

Grupo de quienes asistirán el 4 de abril a las 8 de la mañana: 25 %

Grupo de quienes asistirán el 4 de abril a las 11 de la mañana: 25 %

w ¿Qué facilidades habrá para convocar por separado?


Las credenciales ya tendrán impresas la fecha y la hora en las cuales le
corresponderá asistir a cada miembro de mesa (todas las credenciales
entregadas deben registrar esta información).

Históricamente, el promedio de asistencia a la jornada de capacitación es del


25 %; pero, si tomamos en cuenta que esta vez se convocará por separado,
podemos suponer que a cada turno asistirá un promedio de 6,25 % (esto es,
25 % entre 4). Por ello, en esta guía se recomienda preparar aulas para una
asistencia aproximada del 10 %, es decir, para un poco más que el promedio
estimado.

w Si el local tuviera muchas aulas, ¿se podrá preparar tantas que permitan
atender a todas las personas convocadas, es decir, al 25 %?
Sí se puede, siempre que se respete el número de ocho miembros de mesa por
aula. Es necesario recordar que debe haber una separación física de 2 metros
entre cada persona.

w Si una persona asistió a la primera jornada de capacitación, ¿podrá


asistir a la segunda jornada?
No, en caso de que el distrito tenga un alto número de mesas. En cambio, se
puede permitir si fuera un distrito de zona rural y con poca cantidad de mesas.
Pero es importante informarle que basta con asistir a un solo turno.

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