TALLER SOBRE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)

Presentado por: Diego Fernando Panesso Rodríguez ID: 747933, Angie Yurani Cruz
Casallas ID: 678699, Olga Lucia Bermúdez Céspedes ID: 745317
Derecho Laboral y Colectivo Facultad de Derecho 6to Semestre.

Con el fin de conocer sobre el funcionamiento y la gestión de la Organización

Internacional del Trabajo - OIT (ILO, por sus siglas en inglés), deben revisar lo
concerniente a su creación, composición y funcionamiento.
De igual manera, determinar o establecer el carácter vinculante de los diferentes tipos
de actuaciones o normas que desarrolle la OIT.
RESPUESTA.
La OIT fue creada en 1919, como parte del Tratado de Versalles que terminó con la
Primera Guerra Mundial, y reflejó la convicción de que la justicia social es esencial para
alcanzar una paz universal y permanente. Esta última frase es el estandarte de lo que es la
OIT hoy en día.
Su Constitución fue elaborada entre enero y abril de 1919 por una Comisión del Trabajo
establecida por la Conferencia de Paz, que se reunió por primera vez en París y luego en
Versalles. La Comisión, presidida por Samuel Gompers, presidente de la Federación
Estadounidense del Trabajo (AFL), estaba compuesta por representantes de nueve países:
Bélgica, Cuba, Checoslovaquia, Francia, Italia, Japón, Polonia, Reino Unido y Estados
Unidos. El resultado fue una organización tripartita, la única en su género con
representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores en sus órganos ejecutivos.
Había un verdadero reconocimiento a la importancia de la justicia social para el logro de la
paz, en contraste con un pasado de explotación de los trabajadores en los países
industrializados de ese momento. Había también una comprensión cada vez mayor de la
interdependencia económica del mundo y de la necesidad de cooperación para obtener
igualdad en las condiciones de trabajo en los países que competían por mercados, su
preámbulo data: “ Visto que existen condiciones de trabajo que implican para un gran
número de personas la injusticia, la miseria y las privaciones, lo que engendra un tal
descontento que la paz y la armonía universales son puestas en peligro, y atento que es
urgente mejorar esas condiciones: por ejemplo, en lo que concierne a la reglamentación
de las horas de trabajo, a la fijación de una duración máxima de la jornada y de la semana
de trabajo, al reclutamiento de la mano de obra, la lucha contra la desocupación, la
garantía de un salario que asegure condiciones de existencia convenientes, la protección
de los trabajadores contra las enfermedades generales o profesionales y los accidentes
resultantes del trabajo, la protección de los niños, de los adolescentes y de las mujeres, las
pensiones de vejez y de invalidez, la defensa de los intereses de los trabajadores ocupados
en el extranjero, la afirmación del principio de la libertad sindical, la organización de la
enseñanza profesional y técnica y a otras medidas análogas; Visto que la no adopción de
un régimen de trabajo realmente humano es un obstáculo puesto a los esfuerzos de las
demás naciones deseosas de mejorar la suerte de los trabajadores en sus propios países;
Las altas partes, contratantes, movidas por sentimientos de justicia y humanidad, tanto
como por el deseo de asegurar una paz mundial duradera, han convenido”.
En la actualidad hay áreas en las cuales se puede mejorar el ámbito laboral, tales como:
• Reglamentación de las horas de trabajo, incluyendo la duración máxima de la
jornada de trabajo y la semana;
• Reglamentación de la contratación de mano de obra, la prevención del
desempleo y el suministro de un salario digno;
• Protección del trabajador contra enfermedades o accidentes como consecuencia
de su trabajo;
• Protección de niños, jóvenes y mujeres.
• Pensión de vejez e invalidez, protección de los intereses de los trabajadores
ocupados en el extranjero;
• Reconocimiento del principio de igualdad de retribución en igualdad de
condiciones;
• Reconocimiento del principio de libertad sindical;
• Organización de la enseñanza profesional y técnica, y otras medidas similares.
En un inicio, y en su primera conferencia internacional del trabajo en Washington en
octubre de 1919 adoptó seis Convenios Internacionales del Trabajo, que se referían a las
horas de trabajo en la industria, desempleo, protección de la maternidad, trabajo
nocturno de las mujeres, edad mínima y trabajo nocturno de los menores en la industria.
La OIT estableció su sede en Ginebra en el verano de 1920 con el francés Albert Thomas
como primer Presidente de la Oficina Internacional del Trabajo, que es la secretaría
permanente de la Organización. Con gran ímpetu impulsó la adopción de 9 Convenios
Internacionales del Trabajo y 10 Recomendaciones en menos de dos años.
Este primer fervor pronto fue moderado, porque algunos gobiernos pensaban que había
demasiados Convenios, el presupuesto era excesivo y los informes muy críticos. Sin
embargo, la Corte Internacional de Justicia declaró que el ámbito de acción de la OIT se
extendía también a la reglamentación de las condiciones de trabajo del sector agrícola.
En 1925 fue creado un Comité de Expertos como sistema de supervisión de la aplicación
de las normas de la OIT. El Comité, que aún existe, está compuesto por juristas
independientes responsables del análisis de los informes de los gobiernos y de presentar
cada año a la Conferencia sus propios informes.
Durante la depresión, que como consecuencia más notable fue la cantidad abismal de
desempleo, Estados Unidos se convirtió en Miembro de la OIT en 1934, aunque
continuaba fuera de la Sociedad de las Naciones. En 1939 cuando la Segunda Guerra
Mundial era inminente. Por motivos de seguridad trasladó la sede de la OIT en forma
temporal a Montreal, Canadá en mayo de 1940. La Conferencia Internacional del Trabajo
realizada en medio de la Segunda Guerra Mundial, en la cual participaron representantes
de gobiernos, empleadores y trabajadores de 41 países. Los delegados aprobaron la
Declaración de Filadelfia, incorporada a la Constitución, que constituye aún una Carta de
los propósitos y objetivos de la OIT. En 1946, la OIT se convirtió en una agencia
especializada de la recién creada Organización de las Naciones Unidas. En 1948 se adoptó
el Convenio No. 87 sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación.
Después de la segunda guerra mundial la OIT se expandió notablemente, creando así el
Instituto Internacional de Estudios Laborales con sede en Ginebra en 1960 y el Centro
Internacional de Formación en Turín en 1965. La Organización ganó el Premio Nobel de la
Paz en su 50 aniversario en 1969. Entre 1970 y 1973, la OIT avanzó en el desarrollo de
normas y de mecanismos para la supervisión de su aplicación, en particular en la
promoción de la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación. Durante 1989
al final de la guerra fría, se enfatizó en la importancia de colocar la justicia social al centro
de las políticas económicas y sociales internacionales; Adicional la entidad opto por
descentralizarse. En 1999 fue planteada la importancia de convertir el Trabajo Decente en
un objetivo estratégico internacional y de promover una globalización justa.
Su misión está consagrada a la promoción de la justicia social, de los derechos humanos y
laborales reconocidos internacionalmente, persiguiendo su misión fundadora: la justicia
social es esencial para la paz universal y permanente.
Única agencia 'tripartita' de la ONU, la OIT reúne a gobiernos, empleadores y trabajadores
de 187 Estados miembros a fin de establecer las normas del trabajo, formular políticas y
elaborar programas promoviendo el trabajo decente de todos, mujeres y hombres.
La misión de la OIT se desarrolla en torno a 4 objetivos estratégicos
• Promover y cumplir las normas y los principios y derechos fundamentales en el
trabajo.
• Crear mayores oportunidades para que mujeres y hombres puedan tener
empleos e ingresos dignos.
• Mejorar la cobertura y la eficacia de una seguridad social para todos.
• Fortalecer el tripartismo y el diálogo social.
FUNCIONAMIENTO DE LA (OIT)
Fundamentalmente debe existir una cooperación entre los gobiernos partes y
organizaciones de trabajadores y empleadores ya que el objetivo de la OIT es responder a
las necesidades de los hombres y mujeres trabajadores por medio de su trabajo articulado
para establecer normas del trabajo, desarrollar políticas y concebir programas. En la
estructura de la OIT, trabajadores y empleadores tienen el mismo derecho a voto que los
gobiernos en sus deliberaciones, esto como una muestra del diálogo social en acción. De
esta manera, se garantiza que las opiniones de los interlocutores sociales queden
fielmente reflejadas en las normas laborales, políticas y programas de la OIT.
La OIT fomenta el tripartismo dentro de sus mandantes empleadores, trabajadores y
Estados miembros, al promover el diálogo social entre las organizaciones sindicales y de
empleadores en la formulación – y cuando es pertinente – en la aplicación de las políticas
nacionales en el ámbito social y económico, así como respecto a muchas otras cuestiones.
PRINCIPALES ORGANOS DE GOBIERNO
La OIT realiza su trabajo a través de tres órganos fundamentales, los cuales cuentan con
representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores:
 La Conferencia Internacional del Trabajo: La Conferencia, que con frecuencia es
denominada el parlamento internacional del trabajo, se reúne una vez al año.
 El Consejo de Administración: Se reúne tres veces al año en Ginebra.
 La Oficina internacional del trabajo: Es la secretaría permanente de la
Organización Internacional del Trabajo.
SISTEMA DE CONTROL DE LAS NORMAS DE LA OIT
La OIT tiene un sistema de control que respalda las normas internacionales ayudando a
garantizar que los países miembros apliquen los convenios que ratifican.
De esta manera, la OIT supervisa con regularidad la aplicación de las normas de los
Estados Miembros e identifica las áreas en que se podría mejorar su aplicación. Así mismo,
en caso de dificultades en su aplicación, los mismos prestan colaboración al Estado que lo
requiere a través de asistencia técnica y dialogo social.
Para finalizar con el último punto propuesto, es puntal hacer relación de la sentencia de la
corte constitucional C-401/2005 la cual entre sus aspectos más relevantes busco resolver
un problema relacionado con el artículo 19 del código sustantivo del trabajo (CST) el cual
establece que los convenios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) son normas
de aplicación supletoria, lo declaró exequible “en el entendido de que no exista convenio
directamente aplicable como fuente principal o prevalente al caso controvertido y el
convenio que se aplique supletoriamente, esté debidamente ratificado por Colombia.”
La situación de los convenios internacionales del trabajo, según la parte motiva de esta
sentencia quedó así:
a) Si existe convenio ratificado por Colombia, aplicable al caso controvertido será fuente
principal y directa.
b) Los convenios ratificados por Colombia que protejan y desarrollen los derechos
humanos son fuente prevalente en el ordenamiento interno, por formar parte del bloque
de constitucionalidad (CN, art. 93).
c) Si por el contrario no hay convenio aplicable directamente al caso controvertido podrá,
conforme al artículo 19 del CST, acudirse por aplicación analógica o como fuente
supletoria a otros convenios, que, aunque no regulen exactamente la materia puedan
ofrecer elementos de juicio para resolver el caso, siempre y cuando estos estén ratificados
por Colombia.
La decisión fue bastante contundente puesto que la corte resalta que los convenios de la
OIT no pueden considerarse simplemente como una fuente supletoria en el ordenamiento
laboral, pues estos forman parte de la legislación interna por disposición del articulo 53
enciso cuarto de la constitución política, es decir, es una fuente principal y directa del
ordenamiento jurídico y por lo tanto es de obligatorio cumplimiento.
Por otra parte, la sentencia es clara en decir que los convenios ratificados deben ser
incluidos de manera diferenciada y fundamentada dentro del bloque de
constitucionalidad, después de un estudio específico de su materia, resaltando además
que solo los convenios internacionales y tratados que reconozcan derechos humanos
tienen primacía en el orden interno (artículo 93 inciso primero Carta constitucional); De
esta manera, los convenios internacionales del trabajo hacen parte del bloque de
constitucionalidad cuando la Corte así lo haya indicado o lo señale en forma específica.
Actualmente Colombia cuenta con los siguientes convenios ratificados e integrados al
bloque de constitucionalidad:
 029- convenio sobre el trabajo forzoso.
 087- sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación.
 098- derecho de sindicación y negociación colectiva.
 100- igualdad de remuneración.
 105- abolición del trabajo forzoso.
 111- Discriminación (empleo y ocupación).
 138- La edad mínima para laborar.
 182- las peores formas de trabajo infantil.