Naciones Unidas S/2015/73

Consejo de Seguridad Distr. general

3 de febrero de 2015
Español
Original: francés

Carta de fecha 22 de enero de 2015 dirigida al Secretario

General por el Representante Permanente del Níger ante
las Naciones Unidas

Siguiendo instrucciones de mi Gobierno, tengo el honor de transmitir adjuntas

las conclusiones de la reunión de Ministros de Relaciones Exteriores y de Defensa
sobre la seguridad en Nigeria y la lucha contra Boko Haram, celebrada en Niamey
el 20 de enero de 2015 (véase el anexo).
Le agradecería que tuviera a bien hacer distribuir la presente carta y su anexo
como documento del Consejo de Seguridad.

(Firmado) Boubacar Boureima

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Anexo a la carta de fecha 22 de enero de 2015 dirigida al

Secretario General por el Representante Permanente del
Níger ante las Naciones Unidas

Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores y de

Defensa sobre la seguridad en Nigeria y la lucha
contra Boko Haram: conclusiones

1. Los Ministros de Relaciones Exteriores y de Defensa de Benin, el Camerún,

Guinea Ecuatorial, el Chad, el Níger y Nigeria, junto con representantes del Canadá,
China, Francia, los Estados Unidos de América, Alemania, el Reino Unido, el Reino
de España, las Naciones Unidas, la Unión Europea, la Comunidad Económica de los
Estados de África Occidental (CEDEAO), la Organización de Cooperación Islámica
(OCI), la Unión Africana, la Comisión de la Cuenca del Lago Chad y la Comunidad
de Estados Sahelosaharianos (CEN-SAD), se reunieron en Niamey el 20 de enero de
2015, bajo la presidencia del Excmo. Sr. Mohamed Bazoum, Ministro de Estado,
Ministro de Relaciones Exteriores, Cooperación, Integración Africana y Nigerinos
fuera del Níger, a fin de examinar la aplicación de las decisiones adoptadas y los
compromisos contraídos en las conferencias de París, Londres y Abuja sobre la
lucha contra Boko Haram.
2. Las autoridades de Nigeria informaron a los participantes acerca de la
situación en el país y el nivel de aplicación de las conclusiones de la reunión de
Abuja celebrada el 3 de septiembre de 2014.
3. Los participantes siguieron las presentaciones de las delegaciones del Níger, el
Chad y el Camerún.
4. Celebraron la aprobación de la declaración del Presidente del Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas, la declaración de la Comisión de la Unión
Africana y la declaración de la Alta Representante de la Unión Europea para
Asuntos Exteriores y Política de Seguridad.
5. Los participantes intercambiaron opiniones sobre el nivel de aplicación de los
resultados de la reunión de Abuja y sobre las novedades relativas a Boko Haram y
sus consecuencias, así como sobre las actividades futuras.
6. El Chad y el Camerún informaron sobre su cooperación militar y las
actividades conjuntas para hacer frente a la amenaza de Boko Haram en el Camerún.
Los participantes celebraron la decisión adoptada por el Presidente de la República
del Chad, el Excmo. Sr. Idriss Déby Itno, de desplegar tropas en el Camerún, que así
lo había solicitado, un gesto muy apreciado de solidaridad africana.
7. La dependencia de enlace y coordinación con sede en Yamena se instalará con
el apoyo de Francia, el Reino Unido y los Estados Unidos.
8. En la reunión se observó que, desde su aparición, la secta Boko Haram se ha
caracterizado por violentos ataques contra civiles, ejecuciones sumarias, saqueos y
destrucción, extorsión mediante amenazas de muerte, secuestros y hostigamiento de
las fuerzas de defensa y seguridad en el Camerún y Nigeria. Se condenó
enérgicamente el ataque del 3 de enero de 2015 contra la localidad de Baga, que
provocó masacres a gran escala equiparables a un crimen de lesa humanidad. Los
participantes señalaron que los actos de violencia perpetrados por Boko Haram han

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provocado grandes desplazamientos de población de los estados de Borno, Yobé y

Adamawa al Níger, el Chad y el Camerún, y un número considerable de desplazados
internos.
9. Los participantes expresaron su preocupación acerca de las fuentes de
financiación de Boko Haram.
10. Los participantes señalaron que el constante deterioro de la situación en
Nigeria y la ocupación de vastos territorios en la zona oriental del país han tenido
las siguientes consecuencias:
– Aumento considerable de la capacidad operacional de Boko Haram;
– Afluencia masiva de refugiados y desplazados internos que constituye una
grave crisis humanitaria;
– Presión considerable sobre los recursos naturales en los países de acogida, lo
cual podría crear tensiones entre los refugiados y la población local;
– Aumento del bandidaje;
– Brotes epidémicos (cólera);
– Necesidad de nuevos campamentos de refugiados para controlar mejor la
situación.
11. Los participantes formularon las siguientes recomendaciones:

En cuanto a la seguridad:
• Fortalecer la cooperación y el intercambio de información entre los Estados
ribereños de la cuenca del lago Chad. En particular, organizar lo antes posible
un seminario para los Jefes de Estado Mayor de los países de la regi ón a fin de
definir el concepto de las operaciones del Equipo de Tareas Multinacional
Conjunto y ultimar el establecimiento de un Estado Mayor.
• Establecer la sede del cuartel general en Yamena (Chad).
• Crear una red común de comunicaciones por radio seguras para las fuerzas de
seguridad que operan en la cuenca del Lago Chad y alrededores.
• Definir las modalidades de un compromiso más definido de los asociados
estratégicos en la lucha contra Boko Haram.
• Finalizar, lo antes posible, la creación de la dependencia de coordinación y
enlace en Yamena enviando oficiales de los países de la región y de Francia, el
Reino Unido y los Estados Unidos.
• Realizar las operaciones de naturaleza civil-militar destinadas a mejorar las
relaciones entre las fuerzas de defensa y seguridad y la población.

En cuanto a los planos africano e internacional:

• Solicitar a la Presidenta de la Comisión de la Unión Africana que presente un
informe sobre los esfuerzos regionales e internacionales de lucha contra Boko
Haram, incluidos los resultados de esta reunión, de manera que el Consejo de
Paz y Seguridad pueda autorizar el despliegue y otorgar un mandato al Equipo
de Tareas Multinacional Conjunto.

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• Solicitar a la Comisión de la Unión Africana que, en cooperación con la

Comisión de la Cuenca del Lago Chad, la CEDEAO, la Comunidad
Económica de Estados de África Central (CEEAC), la CEN-SAD, la OCI y los
asociados internacionales, organice una reunión de expertos durante la primera
semana de febrero de 2015, a fin de ultimar el concepto de las operaciones, el
concepto de apoyo logístico, las reglas de enfrentamiento y otros documentos
pertinentes para la plena puesta en marcha del Equipo de Tareas Multinacional
Conjunto. Los participantes hicieron hincapié en que el concepto de las
operaciones debe ser flexible para que el Equipo de Tareas pueda prestar
apoyo rápidamente en los casos de acuerdos bilaterales y tripartitos, como el
concertado entre el Chad y el Camerún.
• Transmitir, por conducto de la Presidenta de la Comi sión, el concepto de las
operaciones y el comunicado emitido por el Consejo de Paz y Seguridad al
Consejo de Seguridad para aprobar una resolución que dé autoridad al Equipo
de Tareas Multinacional Conjunto y que estipule la creación de un fondo
fiduciario especial.
• Organizar una conferencia de donantes a fin de movilizar fondos para el
Equipo de Tareas.
• Crear un grupo de apoyo de los Estados miembros de la Comisión de la
Cuenca del Lago Chad y pedir a los asociados estratégicos que apoyen la
ejecución de la estrategia elaborada por esa Comisión.
• Fortalecer la respuesta humanitaria de emergencia para los desplazados
internos en Nigeria y los refugiados en el Níger, el Camerún y el Chad.
• Solicitar a la Corte Penal Internacional que avance en los procedimientos en
curso sobre los crímenes de lesa humanidad cometidos por Boko Haram en
Nigeria.
12. El Gobierno de la República del Chad accedió a convocar la próxima reunión
de seguimiento a nivel ministerial.
Hecho en Niamey el 20 de enero de 2015.

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